食鹽專營(ying)體(ti)制下(xia)實行區域封鎖，跨區域用(yong)鹽將會受(shou)到處罰。專營(ying)主(zhu)體(ti)既(ji)是(shi)(shi)“裁判”又是(shi)(shi)“運動員”，既(ji)從事鹽政(zheng)管理，又從事鹽業經營(ying)，政(zheng)企不(bu)分，容易(yi)滋生腐(fu)敗。而且(qie)，消費(fei)者基本只能選(xuan)擇(ze)中鹽的(de)(de)加(jia)碘食鹽，其(qi)他的(de)(de)在市場(chang)上(shang)很難買到，這一定程度上(shang)講等于(yu)剝(bo)奪了消費(fei)者的(de)(de)選(xuan)擇(ze)權。另外，各級鹽業公司(si)壟(long)斷食鹽銷(xiao)售，有的(de)(de)地方鹽價(jia)(jia)甚至翻了10倍。目前(qian)市場(chang)上(shang)400克裝(zhuang)的(de)(de)食鹽售價(jia)(jia)大概在兩三(san)元左(zuo)右，但據一生產商透露，每(mei)袋食鹽的(de)(de)成本僅在0.5元左(zuo)右。這種負擔(dan)無(wu)形中被轉嫁到了老百姓身上(shang)。

國家發改(gai)(gai)委1月3日表示，發改(gai)(gai)委和(he)工信部日前批復了31個省、自治(zhi)區和(he)直(zhi)轄(xia)市(shi)的(de)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)業(ye)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)方案。計劃2017年上(shang)半年編制(zhi)完成(cheng)省級鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)業(ye)監(jian)管(guan)(guan)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)方案，2017年年底前，實現(xian)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)業(ye)主管(guan)(guan)機構或(huo)食(shi)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)安全監(jian)管(guan)(guan)機構的(de)行政(zheng)職能與(yu)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)業(ye)公司分離，防止(zhi)排斥市(shi)場競爭和(he)限制(zhi)外地(di)產(chan)品(pin)進入本地(di)市(shi)場的(de)行為(wei)，而這(zhe)也被(bei)業(ye)內看(kan)做是食(shi)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)改(gai)(gai)革(ge)中阻(zu)力(li)最大的(de)一點。

新政出臺(tai)之后，食鹽(yan)(yan)(yan)價(jia)(jia)(jia)格由(you)政府調控變(bian)成(cheng)企業自(zi)(zi)主(zhu)定(ding)價(jia)(jia)(jia)，在(zai)投機(ji)、心理預期等(deng)一(yi)些因素(su)的共(gong)同影響下(xia)，一(yi)開始價(jia)(jia)(jia)格波動(dong)在(zai)所(suo)難免，肯(ken)定(ding)也(ye)會(hui)有(you)一(yi)些奸商借機(ji)提價(jia)(jia)(jia)，甚(shen)至(zhi)制造恐慌(huang)，哄抬鹽(yan)(yan)(yan)價(jia)(jia)(jia)。但是(shi)機(ji)智的小伙伴們，千萬別被騙了。正是(shi)因為價(jia)(jia)(jia)格和(he)區域限(xian)制放(fang)開了，受(shou)市場經濟調節作用，企業反而(er)能夠實(shi)現(xian)(xian)充分競爭(zheng)。市場上食鹽(yan)(yan)(yan)年度(du)需求量平(ping)均為1000萬噸(dun)左右，不過(guo)我(wo)國食鹽(yan)(yan)(yan)定(ding)點生(sheng)產(chan)企業產(chan)量就(jiu)已超過(guo)4000萬噸(dun)，屬于(yu)供大于(yu)求的狀態(tai)。在(zai)鹽(yan)(yan)(yan)業整體產(chan)能過(guo)剩的背景下(xia)，部分企業不僅不會(hui)賣(mai)(mai)“天價(jia)(jia)(jia)鹽(yan)(yan)(yan)”，反而(er)可能以低(di)于(yu)成(cheng)本(ben)價(jia)(jia)(jia)賣(mai)(mai)出，以此來去庫存(cun)。最終，食鹽(yan)(yan)(yan)價(jia)(jia)(jia)格將由(you)企業根據(ju)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)、營(ying)銷成(cheng)本(ben)、食鹽(yan)(yan)(yan)質(zhi)量、供求狀況等(deng)因素(su)來自(zi)(zi)主(zhu)確定(ding)。再退一(yi)步講，真有(you)天價(jia)(jia)(jia)鹽(yan)(yan)(yan)現(xian)(xian)象(xiang)出現(xian)(xian)，國家對食鹽(yan)(yan)(yan)的投機(ji)、囤積(ji)/炒(chao)作等(deng)行為還是(shi)會(hui)嚴厲打擊的。

林子大(da)了什么鳥兒都有，食(shi)鹽放開價格后，市(shi)場上難免還(huan)會(hui)出現投(tou)機倒把分(fen)子，將用(yong)工(gong)(gong)業鹽沖(chong)銷小包裝食(shi)鹽和腌制用(yong)鹽這(zhe)類案件可(ke)能會(hui)多發(fa)。監管難度增加，相關部(bu)門(men)在(zai)質(zhi)量(liang)監管方面必須投(tou)入更(geng)多力量(liang)，保障食(shi)鹽質(zhi)量(liang)。公安、司法、衛生(sheng)計生(sheng)、工(gong)(gong)商、質(zhi)檢、食(shi)品藥(yao)品等部(bu)門(men)需要一起配合，對(dui)食(shi)鹽定(ding)點生(sheng)產(chan)、批發(fa)企業實(shi)行更(geng)嚴格的規范條件，建立食(shi)鹽質(zhi)量(liang)追溯體系，才能讓百姓(xing)吃上放心鹽。

取(qu)消食鹽(yan)專(zhuan)營(ying)，鹽(yan)業專(zhuan)營(ying)企(qi)(qi)業首當其沖(chong)的(de)會(hui)(hui)受到影(ying)響(xiang)，對政策保護依賴過重(zhong)(zhong)的(de)企(qi)(qi)業無疑將是重(zhong)(zhong)磅一擊。行業會(hui)(hui)經歷一輪洗(xi)牌，一些產(chan)銷(xiao)一體、跨區域經營(ying)、具有資源品牌技術(shu)優(you)勢的(de)大(da)企(qi)(qi)業會(hui)(hui)脫穎而(er)出。由于普通用鹽(yan)的(de)價格和供應(ying)還(huan)是會(hui)(hui)維持相對穩定，中(zhong)高端(duan)食鹽(yan)的(de)市場占比(bi)將進一步提升(sheng)，相應(ying)的(de)企(qi)(qi)業也會(hui)(hui)逐步壯大(da)。