各區(qu)（市）縣政(zheng)府(fu)，市政(zheng)府(fu)各部(bu)門：

為(wei)認(ren)真貫徹(che)落實(shi)“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，切實(shi)支持(chi)合理自住需(xu)求，努力做(zuo)到職(zhi)住平衡(heng)，堅決遏制投機(ji)炒房行為(wei)，保持(chi)我市房地產市場(chang)平穩(wen)健康發展，借鑒其(qi)他城市成熟經驗，現就進一步完善房地產市場(chang)調控政策通知如下。

一、在(zai)天(tian)府新(xin)區(qu)成(cheng)都(dou)(dou)直管區(qu)、成(cheng)都(dou)(dou)高新(xin)區(qu)南部園區(qu)新(xin)購買商品住房或二手住房的，應當同時符合以下條件：

（一）購(gou)(gou)房(fang)(fang)人具有擬購(gou)(gou)房(fang)(fang)所(suo)(suo)在區戶(hu)籍（其中(zhong)戶(hu)籍遷入擬購(gou)(gou)房(fang)(fang)所(suo)(suo)在區未滿24個月的，應在擬購(gou)(gou)房(fang)(fang)所(suo)(suo)在區穩定就業且連續繳納社保12個月以上(shang)），或戶(hu)籍不在擬購(gou)(gou)房(fang)(fang)所(suo)(suo)在區但(dan)在當地穩定就業且連續繳納社保24個月以上(shang)。

（二）本市(shi)戶籍居(ju)民兩(liang)人及以(yi)上家庭(ting)在全市(shi)范圍(wei)內擁有(you)1套以(yi)下(xia)（含1套）自(zi)有(you)產(chan)權住房(fang)，或(huo)本市(shi)戶籍居(ju)民成年單身(shen)家庭(ting)、非本市(shi)戶籍居(ju)民家庭(ting)在全市(shi)范圍(wei)內無自(zi)有(you)產(chan)權住房(fang)。

二、在成(cheng)(cheng)都高新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)西部(bu)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、錦江區(qu)(qu)(qu)(qu)、青羊區(qu)(qu)(qu)(qu)、金牛區(qu)(qu)(qu)(qu)、武侯(hou)區(qu)(qu)(qu)(qu)、成(cheng)(cheng)華區(qu)(qu)(qu)(qu)、龍泉驛區(qu)(qu)(qu)(qu)、新(xin)(xin)都區(qu)(qu)(qu)(qu)、溫(wen)江區(qu)(qu)(qu)(qu)、雙流區(qu)(qu)(qu)(qu)、郫都區(qu)(qu)(qu)(qu)新(xin)(xin)購買商品住房或二手(shou)住房的，應當同(tong)時符合以下條件：

（一）購房人具有上(shang)述(shu)區域戶籍(ji)(ji)（其中戶籍(ji)(ji)遷入(ru)上(shang)述(shu)區域未滿24個月的，應在(zai)上(shang)述(shu)區域穩定就業(ye)且連續(xu)(xu)繳(jiao)納社保(bao)12個月以上(shang)），或(huo)戶籍(ji)(ji)不(bu)在(zai)上(shang)述(shu)區域但在(zai)當地(di)穩定就業(ye)且連續(xu)(xu)繳(jiao)納社保(bao)24個月以上(shang)。

（二）本市(shi)戶(hu)籍居(ju)民(min)兩人(ren)及以(yi)上家(jia)庭(ting)在(zai)(zai)全市(shi)范圍內擁有1套以(yi)下（含1套）自(zi)有產權住房，或(huo)本市(shi)戶(hu)籍居(ju)民(min)成年單身家(jia)庭(ting)、非本市(shi)戶(hu)籍居(ju)民(min)家(jia)庭(ting)在(zai)(zai)全市(shi)范圍內無(wu)自(zi)有產權住房。

三、在(zai)我市(shi)其他區（市(shi)）縣新(xin)購買商品住房或二手(shou)住房的，購房人應具有本(ben)市(shi)戶籍，或非本(ben)市(shi)戶籍但在(zai)本(ben)市(shi)穩(wen)定就業且連續繳納社(she)保12個(ge)月以(yi)上。

四、夫妻雙(shuang)方(fang)離異后，任一家(jia)庭(ting)成員兩年內購買商品住房(fang)或(huo)二(er)手住房(fang)的(de)，其擁有住房(fang)套(tao)數按(an)離異前(qian)家(jia)庭(ting)總套(tao)數計算(suan)。父(fu)母(mu)投靠成年子女(nv)入戶(hu)的(de)，不(bu)得作為(wei)單獨家(jia)庭(ting)購房(fang)。

五(wu)、在全市范圍內新購(gou)買的商品住房或二手住房，須取得不動產權證滿3年后方可轉讓。

六(liu)、本(ben)通(tong)知(zhi)自印發之日(ri)起施行，原(yuan)有(you)政策規定與(yu)本(ben)通(tong)知(zhi)不一(yi)致的按本(ben)通(tong)知(zhi)執(zhi)行。

成都市人民政府辦公廳

2018年5月(yue)15日(ri)

為(wei)切實堅持住房的居住屬性，堅決遏制投機炒(chao)房行為(wei)，持續保持我(wo)(wo)市(shi)(shi)房地產(chan)市(shi)(shi)場平(ping)(ping)穩(wen)(wen)健康發(fa)(fa)展，經(jing)市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)同(tong)意，在(zai)市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)辦(ban)公(gong)廳《轉發(fa)(fa)市(shi)(shi)房管局(ju)等部門關于(yu)促(cu)進(jin)(jin)我(wo)(wo)市(shi)(shi)房地產(chan)市(shi)(shi)場平(ping)(ping)穩(wen)(wen)健康發(fa)(fa)展若干措施的通(tong)知》（成辦(ban)發(fa)(fa)〔2016〕37號）、《關于(yu)印發(fa)(fa)進(jin)(jin)一步促(cu)進(jin)(jin)我(wo)(wo)市(shi)(shi)房地產(chan)市(shi)(shi)場健康發(fa)(fa)展若干政(zheng)策措施的通(tong)知》（成辦(ban)發(fa)(fa)〔2016〕45號）的基礎上，現(xian)就進(jin)(jin)一步完善我(wo)(wo)市(shi)(shi)住房限購政(zheng)策有關事項通(tong)知如下。

一、擴大住房限購范圍

將二手住(zhu)(zhu)房(fang)納入(ru)限購(gou)范圍(wei)，購(gou)房(fang)者在住(zhu)(zhu)房(fang)限購(gou)區域購(gou)買二手住(zhu)(zhu)房(fang)的(de)，應(ying)符(fu)合(he)成(cheng)辦發(fa)〔2016〕37號(hao)、成(cheng)辦發(fa)〔2016〕45號(hao)文件規定的(de)購(gou)買商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)條件，且只(zhi)能新購(gou)買1套(tao)住(zhu)(zhu)房(fang)（包括商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)和二手住(zhu)(zhu)房(fang)）。

二、強化區域職住平衡

在成都高(gao)新區西部園區、錦(jin)江區、青羊區、金牛區、武侯(hou)區、成華區、龍泉驛區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區區域內購(gou)買住房的，購(gou)房者須具(ju)有限購(gou)區域戶籍，或在限購(gou)區域穩定就業且(qie)連續不間斷繳(jiao)納(na)社會保險24個(ge)月以上(shang)。

成都(dou)高新區(qu)南部園區(qu)、天府(fu)新區(qu)成都(dou)直(zhi)管區(qu)限購政(zheng)策繼續按成辦發(fa)〔2016〕45號(hao)文件執行，但其中(zhong)非(fei)本區(qu)戶籍(ji)居民(min)須連續不間斷繳納社會保險(xian)24個月以上(shang)。

三、加強購房資格審核

非本區域戶籍居民不得通過(guo)補繳(jiao)社會保(bao)險在(zai)限購(gou)區域購(gou)買住房(fang)。房(fang)管、人(ren)社等部門(men)要切實(shi)履行職責，強(qiang)化部門(men)協作(zuo)，加強(qiang)購(gou)房(fang)資(zi)格(ge)審核，確保(bao)住房(fang)限購(gou)措施(shi)落到實(shi)處。

四、支持合理住房需求

對(dui)于重大招商引資項(xiang)目和(he)機關、企事(shi)業單位引進的(de)高端人(ren)才(cai)等(deng)，經所在區政(zheng)府（管委會）認定(ding)后，其購房(fang)可(ke)不(bu)受戶籍、社(she)保繳納時限的(de)限制，但所購商品住房(fang)自合(he)同備案(an)之(zhi)日(ri)(ri)起、二手住房(fang)自載入不(bu)動產登記簿(bu)之(zhi)日(ri)(ri)起5年(nian)內不(bu)得(de)上市轉(zhuan)讓(rang)。

五、打擊違法違規行為

加(jia)強市場(chang)監管，規范市場(chang)秩序，嚴厲查處(chu)違規收取誠意金、虛高(gao)裝(zhuang)修費用變(bian)相提(ti)價、偽造或(huo)虛開社(she)會保險繳納(na)證明(ming)等違法違規行為(wei)。

本通知自2017年3月24日起實施。

成都(dou)市人民政府辦公廳

2017年3月23日

各(ge)區（市）縣政府(fu)，市政府(fu)各(ge)部(bu)門(men)，有(you)關單位：

《進(jin)一(yi)步促進(jin)我(wo)市(shi)房地產市(shi)場健康發(fa)展的若干(gan)政策措施》已經市(shi)政府(fu)同意(yi)，現印發(fa)你(ni)們，請認真組織實(shi)施。

成都市人(ren)民政府(fu)辦公廳

2016年11月17日

進一步促進我市房地產市場健康發展的若干政策措施

為認真貫(guan)徹落實國家房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)(chan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)調控(kong)要(yao)求，根據市(shi)(shi)(shi)(shi)政府《關(guan)于(yu)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)供給側結構性改革促進(jin)(jin)(jin)(jin)我(wo)(wo)市(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)(chan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)健(jian)康發(fa)展(zhan)的意(yi)見》（成(cheng)府發(fa)〔2016〕17號），市(shi)(shi)(shi)(shi)政府辦公廳《轉發(fa)市(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)管(guan)局等部門關(guan)于(yu)促進(jin)(jin)(jin)(jin)我(wo)(wo)市(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)(chan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)平穩健(jian)康發(fa)展(zhan)若干措(cuo)施(shi)的通知(zhi)(zhi)》（成(cheng)辦發(fa)〔2016〕37號）、《關(guan)于(yu)印(yin)發(fa)成(cheng)都市(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)(chan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)秩序專項整治行動方案的通知(zhi)(zhi)》（成(cheng)辦函〔2016〕158號）等文(wen)件精(jing)神，按照(zhao)整體區域科(ke)學(xue)調控(kong)、熱點區域嚴格管(guan)控(kong)原(yuan)則，現就進(jin)(jin)(jin)(jin)一步促進(jin)(jin)(jin)(jin)我(wo)(wo)市(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)(chan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)健(jian)康發(fa)展(zhan)提出如下政策措(cuo)施(shi)。

一、優化土地供應，穩定市場預期

（一）公(gong)布(bu)全市經營性建設(she)用(yong)地(di)(di)出讓(rang)3年滾動供應計劃，穩(wen)步增加住宅用(yong)地(di)(di)供應規模。

（二）建立(li)購地(di)資(zi)(zi)金(jin)(jin)來源審查機制，嚴(yan)格落實房(fang)地(di)產(chan)開發企(qi)業(ye)只能用(yong)自有資(zi)(zi)金(jin)(jin)購買土地(di)的(de)要求，嚴(yan)禁銀行理財資(zi)(zi)金(jin)(jin)違(wei)規(gui)進入房(fang)地(di)產(chan)領域(yu)，房(fang)地(di)產(chan)企(qi)業(ye)債募集資(zi)(zi)金(jin)(jin)不得用(yong)于(yu)購置(zhi)土地(di)。

（三）堅(jian)持“凈地出讓(rang)”原則，加快出讓(rang)宗(zong)地周(zhou)邊(bian)市(shi)政配套設施(shi)建設。合理確定經營性用地出讓(rang)起(qi)始價，對溢(yi)價率超過60%的，競得(de)人須在三個月內交清全部土地出讓(rang)價款。

二、加大促建力度，增加有效供給

（一(yi)）加強土(tu)地出讓供(gong)后監管，對已出讓商品住(zhu)宅(zhai)用地的繳款、開(kai)(kai)發(fa)(fa)進度等(deng)情況進行全面核查，確(que)保房地產開(kai)(kai)發(fa)(fa)企業按期開(kai)(kai)工(gong)、竣工(gong)。對約定動工(gong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)日期滿一(yi)年未動工(gong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)的，依法按照(zhao)土(tu)地出讓價款的20%征繳土(tu)地閑置費；對動工(gong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)日期滿兩年以(yi)上(shang)未動工(gong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)的，依法收回(hui)土(tu)地使用權。

（二）對(dui)(dui)具備上(shang)市(shi)條件(jian)的商品(pin)住房(fang)(fang)，督促房(fang)(fang)地(di)產開發(fa)企(qi)業及時銷售；對(dui)(dui)取得(de)土(tu)地(di)后(hou)約定(ding)的竣工(gong)時間(jian)屆滿(man)還未達到100%開工(gong)、約定(ding)的竣工(gong)時間(jian)滿(man)一年仍未實(shi)現100%申請銷售等行為的開發(fa)企(qi)業，納入成都房(fang)(fang)地(di)產行業信用信息(xi)平臺(tai)記(ji)錄，且(qie)在房(fang)(fang)屋具備條件(jian)并上(shang)市(shi)銷售前不得(de)參與土(tu)地(di)公開出讓市(shi)場(chang)競買。

三、完善預售管理，加強價格指導

（一）成辦(ban)發〔2016〕37號文件(jian)規定(ding)的(de)住房限購區域內，商品住房項(xiang)目面(mian)(mian)積在5萬平方(fang)米以(yi)(yi)上且(qie)分期開發建設的(de)，每期申(shen)請預售面(mian)(mian)積不應低(di)于3萬平方(fang)米（尾(wei)盤(pan)除外(wai)），在5萬平方(fang)米以(yi)(yi)下的(de)應一次性申(shen)請辦(ban)理(li)預售許可。

（二）房(fang)地產開發(fa)企業在申請商品住房(fang)預售許可時(shi)，應根據項目(mu)樓(lou)面地價及(ji)建安(an)成(cheng)本等合理確(que)定申報(bao)價格，不得(de)虛高(gao)申報(bao)，不得(de)以精裝修、提高(gao)設(she)施設(she)備檔次等為名變相抬(tai)高(gao)價格，損害購房(fang)者(zhe)權益。

（三）加強商品住房(fang)(fang)價(jia)格(ge)(ge)(ge)指導，對申報價(jia)格(ge)(ge)(ge)明顯高于周邊在售項目價(jia)格(ge)(ge)(ge)和本項目前(qian)期(qi)成(cheng)交價(jia)格(ge)(ge)(ge)，且不接受價(jia)格(ge)(ge)(ge)主管部(bu)門(men)(men)指導的開發項目，房(fang)(fang)管部(bu)門(men)(men)可暫不予受理預售許可、現售備案。

（四）商品(pin)住(zhu)房申(shen)(shen)報價(jia)格(ge)一(yi)經確定(ding)不得上調(diao)，實(shi)際成交價(jia)不得高于申(shen)(shen)報價(jia)格(ge)。強(qiang)化土地(di)增值(zhi)(zhi)稅(shui)等(deng)稅(shui)種(zhong)的(de)征(zheng)管和稽(ji)查，對商品(pin)住(zhu)房售(shou)(shou)價(jia)明顯(xian)高于周邊在售(shou)(shou)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)，由房管部門配合稅(shui)務部門對土地(di)增值(zhi)(zhi)稅(shui)等(deng)稅(shui)種(zhong)及時預征(zheng)和清(qing)算。

四、深化因區施策，強化限購限貸

（一(yi)）進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強成(cheng)都高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)南(nan)部(bu)園區(qu)(qu)(qu)、天(tian)府新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)成(cheng)都直(zhi)管區(qu)(qu)(qu)等(deng)熱點區(qu)(qu)(qu)域(yu)住(zhu)(zhu)房(fang)限購(gou)措(cuo)施，促進(jin)職住(zhu)(zhu)平衡，減少(shao)交通擁堵。自即日起，成(cheng)都高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)南(nan)部(bu)園區(qu)(qu)(qu)、天(tian)府新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)成(cheng)都直(zhi)管區(qu)(qu)(qu)的戶(hu)籍(ji)居民或在(zai)成(cheng)都高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)南(nan)部(bu)園區(qu)(qu)(qu)、天(tian)府新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)成(cheng)都直(zhi)管區(qu)(qu)(qu)穩定就(jiu)業并連續繳納社會保(bao)險或個人所得(de)稅1年以上(shang)的其他(ta)地區(qu)(qu)(qu)戶(hu)籍(ji)居民，在(zai)本區(qu)(qu)(qu)域(yu)內(nei)無自有產權(quan)住(zhu)(zhu)房(fang)，且2016年10月1日后尚未在(zai)成(cheng)辦發〔2016〕37號(hao)文件規定的住(zhu)(zhu)房(fang)限購(gou)區(qu)(qu)(qu)域(yu)內(nei)新(xin)(xin)購(gou)買商(shang)品住(zhu)(zhu)房(fang)的，可在(zai)本區(qu)(qu)(qu)域(yu)范圍內(nei)購(gou)買1套(tao)商(shang)品住(zhu)(zhu)房(fang)。不符合上(shang)述條件的居民，不得(de)在(zai)上(shang)述區(qu)(qu)(qu)域(yu)購(gou)買商(shang)品住(zhu)(zhu)房(fang)。

（二）經人行成(cheng)都(dou)分(fen)行會同四(si)川(chuan)銀監局，指導四(si)川(chuan)省市(shi)場利率定價(jia)自律機制充分(fen)醞釀并做出決議，進一步調整成(cheng)都(dou)市(shi)部(bu)分(fen)區(qu)域差別化(hua)住房信貸政策。

五、調整公積金政策，實行貸款雙掛鉤

（一）調整住房(fang)公積金(jin)(jin)貸(dai)款最(zui)低(di)(di)首付(fu)款比(bi)例，購(gou)買首套(tao)住房(fang)或已有一套(tao)住房(fang)，并已結清相(xiang)應(ying)住房(fang)貸(dai)款余額的，最(zui)低(di)(di)首付(fu)款比(bi)例為(wei)30%；已有一套(tao)住房(fang)，但未結清相(xiang)應(ying)住房(fang)貸(dai)款余額的，最(zui)低(di)(di)首付(fu)款比(bi)例為(wei)40%。對購(gou)買第三套(tao)及(ji)以(yi)上住房(fang)的繳存職工家(jia)庭不予以(yi)公積金(jin)(jin)貸(dai)款。

（二(er)）實行公積(ji)金(jin)貸(dai)款金(jin)額與職(zhi)(zhi)工繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)(cun)余額和(he)繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)(cun)時間(jian)雙掛鉤(gou)政策，兩(liang)人及以上的職(zhi)(zhi)工家庭貸(dai)款額度=（借款人公積(ji)金(jin)繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)(cun)余額+共同借款人公積(ji)金(jin)繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)(cun)余額）×20倍(bei)×繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)(cun)時間(jian)系(xi)數(shu)（上限(xian)70萬元）；單職(zhi)(zhi)工家庭貸(dai)款額度=借款人公積(ji)金(jin)繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)(cun)余額×20倍(bei)×繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)(cun)時間(jian)系(xi)數(shu)（上限(xian)40萬元）；繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)(cun)時間(jian)小于12個(ge)月(yue)(yue)的，時間(jian)系(xi)數(shu)設(she)為(wei)0.5；繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)(cun)時間(jian)在(zai)12個(ge)月(yue)(yue)至24個(ge)月(yue)(yue)的，時間(jian)系(xi)數(shu)為(wei)0.9；繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)(cun)時間(jian)在(zai)24個(ge)月(yue)(yue)以上的時間(jian)系(xi)數(shu)設(she)為(wei)1。

六、加強市場監管，規范市場秩序

（一(yi)）繼續開展房地產市(shi)場(chang)秩序專(zhuan)項整治，嚴格查(cha)處捂盤惜(xi)售、違(wei)(wei)規收取(qu)誠意金、虛假宣傳(chuan)、不(bu)明(ming)碼標價(jia)等違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行為。

（二）強化輿(yu)情監測、引(yin)導(dao)，倡導(dao)理性(xing)消費，凈化輿(yu)論環境。

本政策(ce)措施(shi)自(zi)印發(fa)之日(ri)起施(shi)行(xing)。

各區（市(shi)(shi)）縣政府，市(shi)(shi)政府各部(bu)門，有關單位：

市房管局(ju)等部(bu)門《關于促進我市房地產市場(chang)平穩健康發(fa)展(zhan)的若干(gan)措施(shi)》已經(jing)市政府同(tong)意，現轉(zhuan)發(fa)你們，請認(ren)真貫(guan)徹執行。

成(cheng)都市(shi)人民政府辦公廳

2016年10月1日

關于促進我市房地產市場平穩健康發展的若干措施

（市(shi)(shi)(shi)房管(guan)局 市(shi)(shi)(shi)發改(gai)委(wei) 市(shi)(shi)(shi)公安(an)局 市(shi)(shi)(shi)國土局 市(shi)(shi)(shi)建(jian)委(wei) 市(shi)(shi)(shi)規(gui)劃局 市(shi)(shi)(shi)工商局 市(shi)(shi)(shi)金融辦 市(shi)(shi)(shi)政府新聞(wen)辦）

為全(quan)面貫徹執行國家(jia)房(fang)地(di)產市(shi)(shi)場調控政策，認真落實(shi)市(shi)(shi)政府(fu)《關于推進供給側(ce)結構性改革促進我市(shi)(shi)房(fang)地(di)產市(shi)(shi)場健(jian)康發(fa)展的意見》（成府(fu)發(fa)〔2016〕17號）要求，保(bao)持我市(shi)(shi)房(fang)地(di)產市(shi)(shi)場平穩健(jian)康發(fa)展，現提出如下措(cuo)施。

一、嚴格規劃用途管理

嚴(yan)禁擅(shan)自(zi)調(diao)整項(xiang)(xiang)目用地性質(zhi)(zhi)，對擅(shan)自(zi)調(diao)整用地性質(zhi)(zhi)的(de)(de)依法(fa)不予(yu)辦(ban)(ban)理(li)《建筑工(gong)程(cheng)規(gui)劃(hua)許可證》、不予(yu)辦(ban)(ban)理(li)規(gui)劃(hua)核實。嚴(yan)格房地產開發項(xiang)(xiang)目容積(ji)率管理(li)，對未按規(gui)劃(hua)許可實施的(de)(de)建設(she)項(xiang)(xiang)目，要(yao)求(qiu)限期整改；無法(fa)改正的(de)(de)，對超出(chu)計(ji)容面(mian)積(ji)部分(fen)的(de)(de)全部收入(ru)予(yu)以罰沒，并將(jiang)開發企業等(deng)相關責任單位納入(ru)誠(cheng)信管理(li)。

二、精準調控土地供應

按照(zhao)成府發〔2016〕17號文相關要求實行精準調(diao)控。對商(shang)品住房銷(xiao)售偏(pian)緊(jin)的區域，適(shi)時(shi)增加(jia)供(gong)地(di)(di)規模(mo)，適(shi)度(du)加(jia)快(kuai)供(gong)地(di)(di)節(jie)奏，有效管控土地(di)(di)價格，確保適(shi)應(ying)經濟社會(hui)發展水平(ping)的居住用地(di)(di)需(xu)求。

三、加快項目開工建設

嚴肅(su)查處(chu)不(bu)按(an)規定期(qi)限開(kai)工、竣工開(kai)發(fa)項目的(de)(de)行為(wei)。在取(qu)(qu)得出讓土(tu)地后，開(kai)發(fa)企(qi)業須(xu)按(an)合同(tong)約定的(de)(de)期(qi)限開(kai)工建設。凡(fan)(fan)未按(an)期(qi)開(kai)工、竣工，構(gou)成土(tu)地閑(xian)置的(de)(de)，按(an)相關規定采取(qu)(qu)收取(qu)(qu)土(tu)地閑(xian)置費(fei)、收回土(tu)地使用(yong)權等方式依法處(chu)置，并按(an)不(bu)良(liang)信用(yong)記錄予以(yi)企(qi)業信用(yong)扣分(fen)。凡(fan)(fan)有重(zhong)大不(bu)良(liang)信用(yong)記錄的(de)(de)，3年內限制直至(zhi)禁止參與(yu)本市土(tu)地競買(mai)。

四、實行區域住房限購

成都(dou)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)、成都(dou)天府新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)、錦江(jiang)(jiang)區(qu)(qu)(qu)(qu)、青(qing)羊區(qu)(qu)(qu)(qu)、金牛區(qu)(qu)(qu)(qu)、武(wu)侯區(qu)(qu)(qu)(qu)、成華區(qu)(qu)(qu)(qu)、龍泉驛區(qu)(qu)(qu)(qu)、新(xin)都(dou)區(qu)(qu)(qu)(qu)、溫江(jiang)(jiang)區(qu)(qu)(qu)(qu)、雙(shuang)流(liu)區(qu)(qu)(qu)(qu)、郫縣(xian)范圍(wei)內實行(xing)住(zhu)(zhu)房限(xian)(xian)購(gou)，同一身份自(zi)然人(ren)、法(fa)人(ren)只(zhi)能新(xin)購(gou)買1套商(shang)品住(zhu)(zhu)房（法(fa)人(ren)單(dan)位經審查確屬(shu)用(yong)自(zi)有資金購(gou)買商(shang)品住(zhu)(zhu)房且用(yong)于職(zhi)工自(zi)住(zhu)(zhu)的除外）。嚴格執行(xing)住(zhu)(zhu)房限(xian)(xian)購(gou)地區(qu)(qu)(qu)(qu)信貸政策，購(gou)買二(er)套房商(shang)業性個人(ren)住(zhu)(zhu)房貸款(kuan)首付款(kuan)比(bi)例不低于40%。

五、加強商品房銷售管理

完善商(shang)(shang)(shang)品(pin)房(fang)銷(xiao)(xiao)售(shou)方(fang)案(an)備案(an)規則，加強商(shang)(shang)(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)申(shen)報價格指導。商(shang)(shang)(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)申(shen)報價格明顯高于周邊樓盤的，價格主管部門會同相關部門對價格進行核實(shi)后，方(fang)予受理(li)商(shang)(shang)(shang)品(pin)房(fang)預售(shou)許可、現售(shou)備案(an)申(shen)請；同一項目分期建(jian)設銷(xiao)(xiao)售(shou)的，價格增速(su)不得高于城鎮(zhen)居民人(ren)均可支配收入增速(su)。嚴(yan)格商(shang)(shang)(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)合同網簽備案(an)管理(li)，嚴(yan)禁期房(fang)轉讓，商(shang)(shang)(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)合同網簽備案(an)后，不予變更、注銷(xiao)(xiao)。

六、規范商品房銷售行為

開發企業應在取得(de)商品住房(fang)預售(shou)(shou)許可、現售(shou)(shou)備案后10日內一(yi)(yi)次性向社(she)會公(gong)開全部可售(shou)(shou)房(fang)源(yuan)，按(an)規(gui)定在銷(xiao)售(shou)(shou)現場顯著位置設(she)置商品房(fang)銷(xiao)售(shou)(shou)信息(xi)公(gong)示系統，及時反映房(fang)源(yuan)銷(xiao)售(shou)(shou)狀態，按(an)一(yi)(yi)房(fang)一(yi)(yi)價(jia)、明碼標價(jia)對(dui)外銷(xiao)售(shou)(shou)。

房地產開發企(qi)業(ye)和中(zhong)(zhong)介機構(gou)不得(de)有(you)捂盤惜售(shou)、囤積(ji)房源、炒(chao)賣房號、惡意炒(chao)作、哄(hong)抬房價以及違規為個人提(ti)供首(shou)付(fu)款、發布虛假交易信息等(deng)擾亂(luan)商(shang)品房市場秩序的(de)行為，否則(ze)關閉商(shang)品房買賣合同網簽，暫停開發企(qi)業(ye)后續項目預售(shou)許可受理，取消中(zhong)(zhong)介機構(gou)存量(liang)房網簽，記減開發企(qi)業(ye)和中(zhong)(zhong)介機構(gou)信用分(fen)并公開曝(pu)光，涉嫌違法(fa)的(de)由公安機關依(yi)法(fa)處理。

七、整治市場違法行為

加大查處(chu)力度(du)，嚴厲整治房(fang)地產廣告違(wei)法、合同違(wei)法、不(bu)正(zheng)當競爭行為(wei)，重點查處(chu)含(han)有投(tou)資回報承(cheng)諾(nuo)、虛假承(cheng)諾(nuo)辦(ban)理(li)戶口和升(sheng)學就業等(deng)房(fang)地產廣告，騙取定金、保證金等(deng)合同欺(qi)詐行為(wei)，惡意炒(chao)作哄抬價格等(deng)不(bu)正(zheng)當競爭行為(wei)。涉嫌違(wei)法的(de)由公安、工商等(deng)機(ji)關依(yi)法處(chu)理(li)。

八、加強銷售價格監管

嚴格查(cha)處不明碼標價(jia)、違(wei)反一房(fang)一價(jia)規(gui)定、實際銷售價(jia)格高(gao)于申報價(jia)格、哄(hong)抬(tai)房(fang)價(jia)等違(wei)法(fa)行(xing)為，重(zhong)點核查(cha)價(jia)格異常以(yi)及消費(fei)者投(tou)訴集中的(de)(de)項(xiang)目。情(qing)節嚴重(zhong)的(de)(de)，依(yi)法(fa)按規(gui)定對開(kai)發企業(ye)予以(yi)資(zi)質降(jiang)級(ji)處理，直(zhi)至注銷資(zi)質；禁止(zhi)開(kai)發企業(ye)及其(qi)關(guan)聯企業(ye)3年內進入我(wo)市(shi)土(tu)(tu)(tu)地市(shi)場參加土(tu)(tu)(tu)地招標、拍賣、掛牌出(chu)讓活動購置土(tu)(tu)(tu)地。

九、防控市場金融風險

加強商品房預售資金監管，確保(bao)專項(xiang)用于工程(cheng)建設。嚴(yan)禁互聯網金融企業(ye)、小(xiao)額貸(dai)(dai)款公(gong)司等(deng)機(ji)構從(cong)事首付貸(dai)(dai)、眾(zhong)籌購房、過橋(qiao)貸(dai)(dai)等(deng)金融杠桿配(pei)資業(ye)務，對該(gai)類機(ji)構進(jin)行全面清查，嚴(yan)格監管。嚴(yan)厲整治房地(di)產交易中涉嫌(xian)非法集資的(de)行為。

十、切實加強住房保障

健全“租、售、補”三(san)位(wei)一體的住(zhu)房保障體系，切實解(jie)決中低收(shou)入居民家(jia)庭住(zhu)房困(kun)難問(wen)題，確保符合條件(jian)的住(zhu)房困(kun)難戶應保盡保。

十一、嚴厲打擊造謠滋事

嚴厲(li)打擊制造(zao)虛(xu)假信息、散(san)播(bo)謠言等(deng)行為，涉嫌違(wei)法(fa)(fa)的由公(gong)安機關依(yi)法(fa)(fa)處理，對個(ge)別捏造(zao)信息、虛(xu)假報道、造(zao)謠滋(zi)事的媒體(ti)和個(ge)人(ren)，要依(yi)法(fa)(fa)追究責任。

本措(cuo)施自印發之日(ri)起施行(xing)。