各區(qu)（市）縣(xian)政(zheng)府，市政(zheng)府各部門：

為認真(zhen)貫(guan)徹落實“房(fang)(fang)子是(shi)用來住的，不是(shi)用來炒的”定(ding)位，切實支持合理自住需求，努(nu)力做(zuo)到(dao)職住平(ping)衡，堅決遏制投機炒房(fang)(fang)行為，保持我市(shi)房(fang)(fang)地(di)產市(shi)場平(ping)穩健康發展，借鑒其他城市(shi)成(cheng)熟(shu)經驗(yan)，現(xian)就進一(yi)步完(wan)善房(fang)(fang)地(di)產市(shi)場調控政策通知如下。

一、在天府新(xin)區(qu)成都直管區(qu)、成都高新(xin)區(qu)南部園區(qu)新(xin)購買商品住房(fang)或二手住房(fang)的，應當同時符(fu)合以下(xia)條(tiao)件：

（一）購(gou)房人具有(you)擬購(gou)房所在(zai)(zai)(zai)(zai)區戶籍（其(qi)中戶籍遷入擬購(gou)房所在(zai)(zai)(zai)(zai)區未滿24個月的，應在(zai)(zai)(zai)(zai)擬購(gou)房所在(zai)(zai)(zai)(zai)區穩定就(jiu)業且(qie)連(lian)續繳納(na)社保12個月以上），或(huo)戶籍不在(zai)(zai)(zai)(zai)擬購(gou)房所在(zai)(zai)(zai)(zai)區但在(zai)(zai)(zai)(zai)當地穩定就(jiu)業且(qie)連(lian)續繳納(na)社保24個月以上。

（二(er)）本(ben)市(shi)(shi)戶(hu)籍(ji)居(ju)民(min)(min)兩人及以(yi)上家(jia)庭(ting)在全市(shi)(shi)范(fan)圍內(nei)擁(yong)有(you)1套(tao)以(yi)下（含1套(tao)）自有(you)產(chan)權(quan)(quan)住(zhu)房(fang)，或本(ben)市(shi)(shi)戶(hu)籍(ji)居(ju)民(min)(min)成年單身家(jia)庭(ting)、非本(ben)市(shi)(shi)戶(hu)籍(ji)居(ju)民(min)(min)家(jia)庭(ting)在全市(shi)(shi)范(fan)圍內(nei)無自有(you)產(chan)權(quan)(quan)住(zhu)房(fang)。

二、在成都高新區(qu)西部園區(qu)、錦(jin)江區(qu)、青(qing)羊區(qu)、金牛區(qu)、武侯(hou)區(qu)、成華區(qu)、龍(long)泉驛(yi)區(qu)、新都區(qu)、溫江區(qu)、雙流區(qu)、郫都區(qu)新購買商品(pin)住(zhu)房或(huo)二手住(zhu)房的，應(ying)當(dang)同(tong)時符合以下條件(jian)：

（一）購房人具有上(shang)(shang)述(shu)區(qu)(qu)域(yu)戶籍（其中(zhong)戶籍遷入上(shang)(shang)述(shu)區(qu)(qu)域(yu)未滿(man)24個月的，應在(zai)(zai)上(shang)(shang)述(shu)區(qu)(qu)域(yu)穩定就(jiu)業且連續繳(jiao)納(na)社保12個月以上(shang)(shang)），或(huo)戶籍不在(zai)(zai)上(shang)(shang)述(shu)區(qu)(qu)域(yu)但在(zai)(zai)當地穩定就(jiu)業且連續繳(jiao)納(na)社保24個月以上(shang)(shang)。

（二）本市(shi)(shi)戶(hu)(hu)籍居民兩人(ren)及以上家(jia)庭(ting)在(zai)全(quan)市(shi)(shi)范圍內(nei)擁有(you)(you)1套以下（含1套）自(zi)(zi)有(you)(you)產(chan)權(quan)住(zhu)房，或(huo)本市(shi)(shi)戶(hu)(hu)籍居民成(cheng)年單身(shen)家(jia)庭(ting)、非本市(shi)(shi)戶(hu)(hu)籍居民家(jia)庭(ting)在(zai)全(quan)市(shi)(shi)范圍內(nei)無自(zi)(zi)有(you)(you)產(chan)權(quan)住(zhu)房。

三、在(zai)我市(shi)(shi)其他(ta)區（市(shi)(shi)）縣新購(gou)買商品(pin)住房(fang)(fang)(fang)或二手住房(fang)(fang)(fang)的，購(gou)房(fang)(fang)(fang)人(ren)應具有本(ben)(ben)市(shi)(shi)戶籍(ji)(ji)，或非本(ben)(ben)市(shi)(shi)戶籍(ji)(ji)但在(zai)本(ben)(ben)市(shi)(shi)穩定就業(ye)且連續繳(jiao)納社(she)保12個月以上。

四、夫妻(qi)雙方離異后(hou)，任一家庭成員兩年(nian)內購買商品住(zhu)房(fang)或(huo)二手住(zhu)房(fang)的，其擁有住(zhu)房(fang)套數(shu)按離異前家庭總(zong)套數(shu)計算(suan)。父母投(tou)靠成年(nian)子(zi)女(nv)入(ru)戶的，不(bu)得作為單獨家庭購房(fang)。

五、在全市范(fan)圍內新(xin)購買(mai)的(de)商品住房或二手(shou)住房，須取得不動產權證滿(man)3年后方可轉讓。

六、本(ben)通知(zhi)自印發(fa)之日起施行，原有政策規定(ding)與本(ben)通知(zhi)不一致的按本(ben)通知(zhi)執行。

成都市人民(min)政府辦公廳

2018年(nian)5月15日

為切(qie)實(shi)堅(jian)持住房(fang)的居住屬性，堅(jian)決(jue)遏制投(tou)機炒房(fang)行為，持續保持我市(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)平(ping)穩健(jian)(jian)(jian)康發(fa)展，經市(shi)(shi)(shi)(shi)政府(fu)同(tong)意，在市(shi)(shi)(shi)(shi)政府(fu)辦(ban)公廳《轉發(fa)市(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)管局等部門關(guan)(guan)于促進我市(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)平(ping)穩健(jian)(jian)(jian)康發(fa)展若干(gan)措施的通知》（成辦(ban)發(fa)〔2016〕37號）、《關(guan)(guan)于印發(fa)進一(yi)步(bu)促進我市(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)健(jian)(jian)(jian)康發(fa)展若干(gan)政策措施的通知》（成辦(ban)發(fa)〔2016〕45號）的基礎上，現就進一(yi)步(bu)完善我市(shi)(shi)(shi)(shi)住房(fang)限購政策有關(guan)(guan)事項通知如下。

一、擴大住房限購范圍

將二手住(zhu)房(fang)納入限(xian)購(gou)(gou)范(fan)圍，購(gou)(gou)房(fang)者在住(zhu)房(fang)限(xian)購(gou)(gou)區域購(gou)(gou)買二手住(zhu)房(fang)的，應符(fu)合(he)成(cheng)辦(ban)發〔2016〕37號(hao)、成(cheng)辦(ban)發〔2016〕45號(hao)文件規定(ding)的購(gou)(gou)買商品(pin)住(zhu)房(fang)條件，且只能新(xin)購(gou)(gou)買1套住(zhu)房(fang)（包括商品(pin)住(zhu)房(fang)和二手住(zhu)房(fang)）。

二、強化區域職住平衡

在成都(dou)高新區(qu)(qu)西部園(yuan)區(qu)(qu)、錦江區(qu)(qu)、青羊區(qu)(qu)、金牛(niu)區(qu)(qu)、武(wu)侯區(qu)(qu)、成華區(qu)(qu)、龍泉驛區(qu)(qu)、新都(dou)區(qu)(qu)、溫江區(qu)(qu)、雙流區(qu)(qu)、郫(pi)都(dou)區(qu)(qu)區(qu)(qu)域內(nei)購買住房(fang)(fang)的，購房(fang)(fang)者須具有限(xian)購區(qu)(qu)域戶(hu)籍，或在限(xian)購區(qu)(qu)域穩定就(jiu)業且(qie)連續不間(jian)斷繳納(na)社會保險(xian)24個月以上(shang)。

成(cheng)都高(gao)新(xin)區(qu)南(nan)部園區(qu)、天府新(xin)區(qu)成(cheng)都直管區(qu)限(xian)購政策繼續按(an)成(cheng)辦發(fa)〔2016〕45號(hao)文件(jian)執行(xing)，但其中非本(ben)區(qu)戶籍(ji)居民須(xu)連續不間斷繳納社會保(bao)險24個月(yue)以上(shang)。

三、加強購房資格審核

非本區域戶籍居民不得(de)通過(guo)補繳社(she)會保險在限購區域購買住房(fang)。房(fang)管(guan)、人(ren)社(she)等部門(men)要(yao)切實(shi)履行(xing)職(zhi)責，強(qiang)化部門(men)協作，加強(qiang)購房(fang)資(zi)格(ge)審核，確保住房(fang)限購措施(shi)落到實(shi)處。

四、支持合理住房需求

對(dui)于(yu)重大招商(shang)引資項目和(he)機關、企事業單位引進的高端人才等，經所在區政府(fu)（管委(wei)會）認(ren)定后，其購房可不受戶籍、社(she)保繳(jiao)納時限(xian)的限(xian)制，但所購商(shang)品(pin)住房自合同備案之日起(qi)、二(er)手(shou)住房自載入(ru)不動產登記簿之日起(qi)5年內不得(de)上市轉讓。

五、打擊違法違規行為

加(jia)強市(shi)場(chang)監管，規(gui)范市(shi)場(chang)秩序，嚴厲查處(chu)違規(gui)收取誠意金、虛高裝(zhuang)修費(fei)用(yong)變相提(ti)價、偽(wei)造或虛開社會保險繳納證(zheng)明等違法(fa)違規(gui)行為(wei)。

本通(tong)知(zhi)自2017年3月24日(ri)起(qi)實施。

成都市(shi)人(ren)民政府辦公廳

2017年(nian)3月23日

各區（市(shi)）縣政府，市(shi)政府各部(bu)門，有(you)關單(dan)位：

《進一步促進我市(shi)房地產(chan)市(shi)場(chang)健(jian)康(kang)發展的若干政策措(cuo)施》已經市(shi)政府同(tong)意，現印發你們，請認真組織(zhi)實(shi)施。

成都(dou)市人(ren)民政府辦(ban)公(gong)廳

2016年11月17日

進一步促進我市房地產市場健康發展的若干政策措施

為(wei)認真貫徹(che)落(luo)實國家房(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)調(diao)(diao)控要求，根據市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府《關(guan)于推進(jin)(jin)供(gong)給側結構性改革促(cu)進(jin)(jin)我(wo)(wo)市(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)健康發展(zhan)(zhan)的(de)意見》（成(cheng)府發〔2016〕17號），市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府辦(ban)公廳《轉發市(shi)(shi)(shi)房(fang)管局等部門關(guan)于促(cu)進(jin)(jin)我(wo)(wo)市(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)平穩健康發展(zhan)(zhan)若干措(cuo)施的(de)通知》（成(cheng)辦(ban)發〔2016〕37號）、《關(guan)于印(yin)發成(cheng)都市(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)秩序專項整治行(xing)動方案的(de)通知》（成(cheng)辦(ban)函〔2016〕158號）等文件精(jing)神，按(an)照整體區域科(ke)學調(diao)(diao)控、熱點區域嚴格管控原則，現就(jiu)進(jin)(jin)一步(bu)促(cu)進(jin)(jin)我(wo)(wo)市(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)健康發展(zhan)(zhan)提出如下政(zheng)策措(cuo)施。

一、優化土地供應，穩定市場預期

（一(yi)）公布(bu)全市經營性建設用(yong)地出(chu)讓3年滾(gun)動(dong)供應(ying)計劃，穩步增加住宅(zhai)用(yong)地供應(ying)規模。

（二）建(jian)立(li)購地資金(jin)(jin)來源審查(cha)機制，嚴格落實房地產(chan)開發企業只能用自有資金(jin)(jin)購買土(tu)地的要求，嚴禁銀行理財(cai)資金(jin)(jin)違規進入房地產(chan)領域，房地產(chan)企業債募集資金(jin)(jin)不得用于購置土(tu)地。

（三）堅持“凈地出(chu)(chu)讓(rang)”原則，加快(kuai)出(chu)(chu)讓(rang)宗(zong)地周邊市(shi)政配套設(she)施建設(she)。合理確定(ding)經(jing)營性用地出(chu)(chu)讓(rang)起始價，對(dui)溢(yi)價率超過60%的，競得(de)人須(xu)在三個月(yue)內交清全部(bu)土地出(chu)(chu)讓(rang)價款。

二、加大促建力度，增加有效供給

（一）加(jia)強土地(di)出(chu)讓供后監管，對已出(chu)讓商品住(zhu)宅用地(di)的(de)繳款、開(kai)(kai)發(fa)進度等情況進行全面核查，確保房地(di)產開(kai)(kai)發(fa)企業按(an)期(qi)開(kai)(kai)工(gong)、竣(jun)工(gong)。對約(yue)定動工(gong)開(kai)(kai)發(fa)日(ri)期(qi)滿(man)(man)一年未動工(gong)開(kai)(kai)發(fa)的(de)，依法(fa)按(an)照土地(di)出(chu)讓價款的(de)20%征繳土地(di)閑置費；對動工(gong)開(kai)(kai)發(fa)日(ri)期(qi)滿(man)(man)兩年以上未動工(gong)開(kai)(kai)發(fa)的(de)，依法(fa)收回土地(di)使用權。

（二(er)）對具備上市(shi)(shi)(shi)條件的商品住房(fang)，督(du)促房(fang)地(di)產開發(fa)企(qi)業(ye)(ye)及(ji)時銷售；對取得土地(di)后約(yue)定的竣(jun)工(gong)時間(jian)屆滿還未(wei)達到100%開工(gong)、約(yue)定的竣(jun)工(gong)時間(jian)滿一年仍(reng)未(wei)實現100%申請銷售等(deng)行為的開發(fa)企(qi)業(ye)(ye)，納入成都(dou)房(fang)地(di)產行業(ye)(ye)信(xin)用信(xin)息平臺記(ji)錄，且在(zai)房(fang)屋具備條件并上市(shi)(shi)(shi)銷售前不(bu)得參與土地(di)公開出讓市(shi)(shi)(shi)場競買。

三、完善預售管理，加強價格指導

（一）成辦(ban)發〔2016〕37號文件規(gui)定的(de)(de)住房(fang)限購區域內，商品住房(fang)項目面積在(zai)5萬(wan)平方(fang)米(mi)以上且分期開發建設的(de)(de)，每期申(shen)請(qing)預售面積不(bu)應(ying)低于3萬(wan)平方(fang)米(mi)（尾盤(pan)除(chu)外(wai)），在(zai)5萬(wan)平方(fang)米(mi)以下的(de)(de)應(ying)一次性申(shen)請(qing)辦(ban)理預售許可(ke)。

（二）房(fang)地產(chan)開發企業在申請(qing)商品(pin)住(zhu)房(fang)預售許可時(shi)，應根據項目樓(lou)面地價(jia)(jia)及(ji)建安成本(ben)等合理確定申報價(jia)(jia)格，不得虛高申報，不得以精裝修、提高設施(shi)設備(bei)檔(dang)次等為(wei)名(ming)變(bian)相(xiang)抬高價(jia)(jia)格，損(sun)害購房(fang)者(zhe)權(quan)益。

（三(san)）加強商品住房價(jia)格(ge)指導，對申報價(jia)格(ge)明顯高于(yu)周邊在售(shou)項(xiang)(xiang)目(mu)價(jia)格(ge)和本項(xiang)(xiang)目(mu)前期成交價(jia)格(ge)，且不接(jie)受(shou)價(jia)格(ge)主管部門(men)指導的開(kai)發項(xiang)(xiang)目(mu)，房管部門(men)可暫不予受(shou)理預(yu)售(shou)許可、現售(shou)備案。

（四）商(shang)品住(zhu)(zhu)房申(shen)報價格一經確(que)定(ding)不(bu)得(de)上調，實際成交(jiao)價不(bu)得(de)高于申(shen)報價格。強化土地增(zeng)(zeng)值(zhi)稅等稅種(zhong)的征管(guan)和稽查，對商(shang)品住(zhu)(zhu)房售價明顯高于周(zhou)邊在售項目(mu)的項目(mu)，由(you)房管(guan)部門配合稅務部門對土地增(zeng)(zeng)值(zhi)稅等稅種(zhong)及時預征和清算。

四、深化因區施策，強化限購限貸

（一）進一步(bu)加強成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)高新(xin)區(qu)南部園區(qu)、天(tian)府新(xin)區(qu)成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)直(zhi)管(guan)區(qu)等熱點區(qu)域(yu)住(zhu)房(fang)(fang)限購(gou)(gou)措施，促進職住(zhu)平(ping)衡，減少交通擁(yong)堵。自(zi)即日起，成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)高新(xin)區(qu)南部園區(qu)、天(tian)府新(xin)區(qu)成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)直(zhi)管(guan)區(qu)的戶(hu)籍(ji)居民或在(zai)(zai)成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)高新(xin)區(qu)南部園區(qu)、天(tian)府新(xin)區(qu)成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)直(zhi)管(guan)區(qu)穩定就業并(bing)連續繳納社會保(bao)險(xian)或個人所得(de)稅(shui)1年(nian)以上的其他地區(qu)戶(hu)籍(ji)居民，在(zai)(zai)本區(qu)域(yu)內(nei)無自(zi)有產權住(zhu)房(fang)(fang)，且2016年(nian)10月1日后尚未(wei)在(zai)(zai)成(cheng)(cheng)(cheng)辦發〔2016〕37號文件規定的住(zhu)房(fang)(fang)限購(gou)(gou)區(qu)域(yu)內(nei)新(xin)購(gou)(gou)買商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)的，可(ke)在(zai)(zai)本區(qu)域(yu)范圍內(nei)購(gou)(gou)買1套(tao)商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)。不符(fu)合(he)上述(shu)條件的居民，不得(de)在(zai)(zai)上述(shu)區(qu)域(yu)購(gou)(gou)買商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)。

（二）經人行成都(dou)分行會同四川銀(yin)監局(ju)，指導四川省市(shi)場利(li)率定(ding)價自律機制充分醞釀并做出決議(yi)，進一步(bu)調整(zheng)成都(dou)市(shi)部分區域差別化住房信貸政策。

五、調整公積金政策，實行貸款雙掛鉤

（一(yi)）調整(zheng)住(zhu)房(fang)公積金(jin)貸(dai)款(kuan)最(zui)低首(shou)付款(kuan)比例，購(gou)(gou)買首(shou)套住(zhu)房(fang)或已(yi)有一(yi)套住(zhu)房(fang)，并已(yi)結(jie)清(qing)相應住(zhu)房(fang)貸(dai)款(kuan)余額的(de)，最(zui)低首(shou)付款(kuan)比例為30%；已(yi)有一(yi)套住(zhu)房(fang)，但未(wei)結(jie)清(qing)相應住(zhu)房(fang)貸(dai)款(kuan)余額的(de)，最(zui)低首(shou)付款(kuan)比例為40%。對購(gou)(gou)買第三套及以上住(zhu)房(fang)的(de)繳存職工(gong)家庭不予以公積金(jin)貸(dai)款(kuan)。

（二）實(shi)行公積(ji)金(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)金(jin)(jin)額(e)(e)與(yu)職工(gong)(gong)繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)余(yu)額(e)(e)和(he)繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)時間(jian)雙掛鉤政(zheng)策，兩人及以上(shang)的職工(gong)(gong)家(jia)庭貸款(kuan)(kuan)額(e)(e)度=（借款(kuan)(kuan)人公積(ji)金(jin)(jin)繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)余(yu)額(e)(e)+共同借款(kuan)(kuan)人公積(ji)金(jin)(jin)繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)余(yu)額(e)(e)）×20倍×繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)時間(jian)系(xi)(xi)數(shu)(shu)(shu)（上(shang)限70萬元）；單職工(gong)(gong)家(jia)庭貸款(kuan)(kuan)額(e)(e)度=借款(kuan)(kuan)人公積(ji)金(jin)(jin)繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)余(yu)額(e)(e)×20倍×繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)時間(jian)系(xi)(xi)數(shu)(shu)(shu)（上(shang)限40萬元）；繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)時間(jian)小于12個(ge)(ge)月(yue)(yue)的，時間(jian)系(xi)(xi)數(shu)(shu)(shu)設(she)為(wei)0.5；繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)時間(jian)在12個(ge)(ge)月(yue)(yue)至24個(ge)(ge)月(yue)(yue)的，時間(jian)系(xi)(xi)數(shu)(shu)(shu)為(wei)0.9；繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)時間(jian)在24個(ge)(ge)月(yue)(yue)以上(shang)的時間(jian)系(xi)(xi)數(shu)(shu)(shu)設(she)為(wei)1。

六、加強市場監管，規范市場秩序

（一）繼續(xu)開(kai)展房地產市場秩序專項整治，嚴格查(cha)處捂(wu)盤惜售、違規(gui)收取誠意金、虛假(jia)宣(xuan)傳、不明碼(ma)標價等違法違規(gui)行為(wei)。

（二）強(qiang)化輿(yu)情監測(ce)、引(yin)導，倡導理性消(xiao)費，凈化輿(yu)論環境。

本政策措施(shi)自印發之日(ri)起施(shi)行(xing)。

各區（市(shi)）縣政(zheng)府(fu)(fu)，市(shi)政(zheng)府(fu)(fu)各部(bu)門，有關單位(wei)：

市(shi)房管(guan)局等部門《關于(yu)促進我市(shi)房地產市(shi)場平穩健康(kang)發展的若干措施》已經市(shi)政府同意，現轉發你們，請(qing)認真貫徹執行(xing)。

成都市(shi)人民政府辦(ban)公廳

2016年(nian)10月(yue)1日

關于促進我市房地產市場平穩健康發展的若干措施

（市房管(guan)局(ju)(ju) 市發改委 市公安(an)局(ju)(ju) 市國土局(ju)(ju) 市建委 市規(gui)劃(hua)局(ju)(ju) 市工商局(ju)(ju) 市金融辦 市政府新聞辦）

為全面貫徹執行(xing)國(guo)家房地產(chan)市場(chang)調控政(zheng)策，認真落實市政(zheng)府(fu)(fu)《關于(yu)推進供給側結(jie)構(gou)性改革促進我(wo)市房地產(chan)市場(chang)健(jian)(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)意見》（成府(fu)(fu)發(fa)〔2016〕17號(hao)）要(yao)求，保(bao)持我(wo)市房地產(chan)市場(chang)平穩健(jian)(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)，現提出如下措施。

一、嚴格規劃用途管理

嚴禁(jin)擅自調整項目(mu)用地(di)性質，對擅自調整用地(di)性質的依法不(bu)予辦理(li)《建筑(zhu)工程規劃許可證》、不(bu)予辦理(li)規劃核實。嚴格房地(di)產(chan)開發項目(mu)容積(ji)率管(guan)理(li)，對未按規劃許可實施(shi)的建設項目(mu)，要求限期整改；無法改正的，對超出計容面積(ji)部分的全(quan)部收入(ru)予以(yi)罰沒，并將(jiang)開發企(qi)業等相關責任(ren)單(dan)位納(na)入(ru)誠(cheng)信(xin)管(guan)理(li)。

二、精準調控土地供應

按照成府發〔2016〕17號文相關(guan)要求(qiu)實行精準調控。對(dui)商品住房銷售(shou)偏緊的(de)區域，適(shi)時增加(jia)供(gong)地規模，適(shi)度加(jia)快供(gong)地節奏，有(you)效管(guan)控土地價(jia)格，確保適(shi)應經(jing)濟社(she)會發展水平的(de)居住用地需求(qiu)。

三、加快項目開工建設

嚴(yan)肅(su)查處(chu)不(bu)(bu)按(an)(an)(an)規(gui)定(ding)(ding)期限(xian)開(kai)工(gong)、竣工(gong)開(kai)發項目的行(xing)為。在取(qu)(qu)得出讓(rang)土地(di)(di)后(hou)，開(kai)發企(qi)業須按(an)(an)(an)合同(tong)約(yue)定(ding)(ding)的期限(xian)開(kai)工(gong)建設(she)。凡未按(an)(an)(an)期開(kai)工(gong)、竣工(gong)，構成土地(di)(di)閑置(zhi)的，按(an)(an)(an)相(xiang)關規(gui)定(ding)(ding)采(cai)取(qu)(qu)收取(qu)(qu)土地(di)(di)閑置(zhi)費、收回土地(di)(di)使用(yong)權等方式依法(fa)處(chu)置(zhi)，并按(an)(an)(an)不(bu)(bu)良(liang)信(xin)用(yong)記錄予以企(qi)業信(xin)用(yong)扣分。凡有重(zhong)大不(bu)(bu)良(liang)信(xin)用(yong)記錄的，3年內限(xian)制直至禁(jin)止參與本(ben)市土地(di)(di)競買。

四、實行區域住房限購

成(cheng)(cheng)都(dou)高新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)、成(cheng)(cheng)都(dou)天府(fu)新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)、錦江(jiang)區(qu)(qu)(qu)、青(qing)羊區(qu)(qu)(qu)、金牛區(qu)(qu)(qu)、武侯區(qu)(qu)(qu)、成(cheng)(cheng)華區(qu)(qu)(qu)、龍(long)泉驛區(qu)(qu)(qu)、新(xin)(xin)都(dou)區(qu)(qu)(qu)、溫江(jiang)區(qu)(qu)(qu)、雙(shuang)流區(qu)(qu)(qu)、郫縣(xian)范圍內實(shi)行住(zhu)房(fang)限(xian)(xian)購(gou)(gou)，同一身份自(zi)然人(ren)、法(fa)人(ren)只能新(xin)(xin)購(gou)(gou)買1套商(shang)品住(zhu)房(fang)（法(fa)人(ren)單位(wei)經審查確屬用自(zi)有資金購(gou)(gou)買商(shang)品住(zhu)房(fang)且(qie)用于(yu)職工(gong)自(zi)住(zhu)的除外）。嚴格執行住(zhu)房(fang)限(xian)(xian)購(gou)(gou)地(di)區(qu)(qu)(qu)信貸政(zheng)策，購(gou)(gou)買二(er)套房(fang)商(shang)業(ye)性個人(ren)住(zhu)房(fang)貸款首(shou)付款比例(li)不低于(yu)40%。

五、加強商品房銷售管理

完善商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)房(fang)(fang)銷(xiao)售(shou)方(fang)案(an)備案(an)規則，加強(qiang)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)住(zhu)房(fang)(fang)申報價格指導。商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)住(zhu)房(fang)(fang)申報價格明(ming)顯高于周邊樓盤的(de)，價格主管部(bu)門會同(tong)相關(guan)部(bu)門對價格進行核實后，方(fang)予(yu)受理(li)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)房(fang)(fang)預售(shou)許可、現(xian)售(shou)備案(an)申請；同(tong)一項目分(fen)期建設銷(xiao)售(shou)的(de)，價格增(zeng)速(su)不(bu)得高于城鎮居民人均可支配收入增(zeng)速(su)。嚴格商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)住(zhu)房(fang)(fang)合(he)同(tong)網簽備案(an)管理(li)，嚴禁期房(fang)(fang)轉讓，商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)住(zhu)房(fang)(fang)合(he)同(tong)網簽備案(an)后，不(bu)予(yu)變更、注銷(xiao)。

六、規范商品房銷售行為

開(kai)發(fa)企業應(ying)在(zai)取得商品住房(fang)(fang)預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)許可(ke)、現售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)備案后(hou)10日內一次性(xing)向(xiang)社會公開(kai)全部(bu)可(ke)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)房(fang)(fang)源，按規定在(zai)銷售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)現場顯著位置(zhi)設置(zhi)商品房(fang)(fang)銷售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)信息公示系(xi)統，及時反(fan)映房(fang)(fang)源銷售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)狀(zhuang)態，按一房(fang)(fang)一價、明碼標價對外(wai)銷售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)。

房(fang)(fang)(fang)地產開發(fa)企業(ye)和中(zhong)(zhong)介機(ji)(ji)構(gou)不得有捂盤惜售、囤積房(fang)(fang)(fang)源、炒賣房(fang)(fang)(fang)號、惡(e)意炒作(zuo)、哄抬(tai)房(fang)(fang)(fang)價以及違規為(wei)個人提供首付款、發(fa)布虛(xu)假(jia)交易信(xin)(xin)息等(deng)擾亂商品(pin)房(fang)(fang)(fang)市場秩序的(de)行為(wei)，否則(ze)關(guan)閉(bi)商品(pin)房(fang)(fang)(fang)買賣合(he)同網(wang)簽，暫停開發(fa)企業(ye)后續項目(mu)預售許(xu)可(ke)受理，取消中(zhong)(zhong)介機(ji)(ji)構(gou)存量(liang)房(fang)(fang)(fang)網(wang)簽，記減開發(fa)企業(ye)和中(zhong)(zhong)介機(ji)(ji)構(gou)信(xin)(xin)用(yong)分并公(gong)開曝光，涉嫌違法(fa)的(de)由公(gong)安機(ji)(ji)關(guan)依法(fa)處理。

七、整治市場違法行為

加大查(cha)處力度，嚴厲整(zheng)治房(fang)地(di)產廣(guang)告違(wei)法(fa)、合同(tong)違(wei)法(fa)、不正當競(jing)爭行為，重(zhong)點查(cha)處含有投資回報承諾、虛假承諾辦理戶口和升學就業等房(fang)地(di)產廣(guang)告，騙取(qu)定(ding)金(jin)、保證金(jin)等合同(tong)欺(qi)詐行為，惡意炒作哄抬價格等不正當競(jing)爭行為。涉嫌(xian)違(wei)法(fa)的由公安(an)、工(gong)商(shang)等機關依法(fa)處理。

八、加強銷售價格監管

嚴(yan)格(ge)(ge)查處(chu)不明碼標價(jia)(jia)、違(wei)反一(yi)房(fang)一(yi)價(jia)(jia)規定、實際銷售價(jia)(jia)格(ge)(ge)高(gao)于申報價(jia)(jia)格(ge)(ge)、哄抬房(fang)價(jia)(jia)等(deng)違(wei)法行為，重(zhong)點核查價(jia)(jia)格(ge)(ge)異常以及消費者投訴(su)集中的項(xiang)目。情節嚴(yan)重(zhong)的，依法按規定對開發(fa)企(qi)業予以資質(zhi)降級處(chu)理，直至注銷資質(zhi)；禁止開發(fa)企(qi)業及其關聯企(qi)業3年內進入我市土地市場參加土地招標、拍(pai)賣、掛牌出(chu)讓(rang)活動購置土地。

九、防控市場金融風險

加強(qiang)商(shang)品房(fang)預售資(zi)金監管(guan)，確保專項用于工(gong)程建設。嚴禁互(hu)聯網金融企業、小額貸款(kuan)公司等機(ji)(ji)構從事首(shou)付貸、眾籌購房(fang)、過橋貸等金融杠桿配資(zi)業務，對(dui)該(gai)類機(ji)(ji)構進行全(quan)面(mian)清(qing)查(cha)，嚴格監管(guan)。嚴厲整治房(fang)地產交易中涉嫌非法集(ji)資(zi)的行為。

十、切實加強住房保障

健全“租、售、補”三位一體的住(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)體系，切實解(jie)決(jue)中低收入(ru)居民家(jia)庭(ting)住(zhu)房(fang)困難(nan)問題，確保(bao)符合(he)條件(jian)的住(zhu)房(fang)困難(nan)戶應保(bao)盡保(bao)。

十一、嚴厲打擊造謠滋事

嚴(yan)厲(li)打擊制造虛(xu)假信(xin)息(xi)、散播謠言等行為(wei)，涉嫌違法的由公(gong)安機關依(yi)法處理(li)，對個(ge)別捏造信(xin)息(xi)、虛(xu)假報道(dao)、造謠滋事的媒體和個(ge)人，要依(yi)法追究責任(ren)。

本措施(shi)自印發(fa)之日起施(shi)行。