外來入侵物種是(shi)指傳入定殖并對生態系統、生境、物種帶來威脅(xie)或者危害(hai),影(ying)響我國生態環境,損害(hai)農(nong)林牧漁業可(ke)持續發展和生物多(duo)樣性的外來物種。
為防(fang)范和應(ying)對外(wai)來(lai)物(wu)(wu)種(zhong)入(ru)(ru)侵(qin),農(nong)業農(nong)村部(bu)、教育部(bu)、科技部(bu)、財政部(bu)、自(zi)然資源(yuan)部(bu)、生態(tai)環境部(bu)、住(zhu)房和城鄉(xiang)建設部(bu)、海關總署、中(zhong)國科學(xue)院、國家林草局(ju)等(deng)10個(ge)部(bu)門組(zu)成了(le)外(wai)來(lai)入(ru)(ru)侵(qin)物(wu)(wu)種(zhong)防(fang)控部(bu)際協調(diao)機制(zhi),組(zu)建多領域專家組(zu)成的外(wai)來(lai)入(ru)(ru)侵(qin)物(wu)(wu)種(zhong)防(fang)控專家委員會,制(zhi)定實(shi)施了(le)《進一(yi)步加強(qiang)外(wai)來(lai)物(wu)(wu)種(zhong)入(ru)(ru)侵(qin)防(fang)控工(gong)作(zuo)方案》,系統(tong)推進外(wai)來(lai)物(wu)(wu)種(zhong)入(ru)(ru)侵(qin)防(fang)控工(gong)作(zuo)。
《重點(dian)管理外來(lai)入侵物種名錄》的物種遴選(xuan)依據(ju)主要有(you)4個方面:
一是(shi)危害程(cheng)度重(zhong)。嚴重損害入(ru)侵地區農(nong)林牧漁業生(sheng)產,可造(zao)成(cheng)種(zhong)植作物(wu)或養殖物(wu)種(zhong)大(da)面積減產甚至絕(jue)收的物(wu)種(zhong);或者對入(ru)侵地生(sheng)物(wu)多樣性和(he)生(sheng)態系統具有重大(da)威(wei)脅,一旦發生(sheng),將造(zao)成(cheng)局部地區本土(tu)生(sheng)物(wu)大(da)量死亡的物(wu)種(zhong)。
二是擴散蔓延(yan)快。發生面(mian)積或潛在威脅面(mian)積較大、易隨(sui)風或水(shui)(shui)流快速傳播的(de)外來(lai)入侵病蟲害和植物;或者已在我國長(chang)江、珠江等多個重要水(shui)(shui)系發生的(de)外來(lai)入侵水(shui)(shui)生動物。
三是防控治(zhi)理難。對農田、森林(lin)、草(cao)原、城鎮綠(lv)化帶等多種(zhong)生境區域構成威脅,治理(li)難度較大,需要(yao)多部門綜(zong)合協調加(jia)以(yi)阻截控制的(de)物(wu)種(zhong)。
四是危害(hai)形式(shi)多樣。除威(wei)脅農林牧漁業生產和(he)生物(wu)多樣性(xing)外,本身含有毒素、或(huo)者通(tong)過叮咬等途徑(jing)對(dui)人畜健康造(zao)成嚴重危(wei)害的物(wu)種。
外(wai)來入侵(qin)物種(zhong)防(fang)控(kong)部際協調機(ji)制成員單位將以《名錄》所列物種(zhong)為重點,強(qiang)化源(yuan)頭預防(fang)、綜(zong)合治理、聯防(fang)聯控(kong)、群防(fang)群治,不斷提(ti)升外(wai)來物種(zhong)侵(qin)害防(fang)治水平,將通過(guo)以下5方面舉措進(jin)一步加強(qiang)綜(zong)合防(fang)控(kong):
一是強(qiang)化源頭預防。持續(xu)開(kai)展“國門綠盾”行(xing)動,強化入境(jing)貨(huo)物、運輸工具(ju)、寄遞(di)物、跨境(jing)電商等渠道檢疫,對發現的(de)入侵物種及時進行(xing)除害處理。加(jia)強境(jing)內(nei)跨區域調運種子苗木、植(zhi)物產(chan)品、水產(chan)苗種等檢疫監管。
二是強化普(pu)查摸底。摸清外來入(ru)(ru)(ru)侵物種(zhong)的種(zhong)類(lei)數量、分(fen)布范(fan)圍、發(fa)生面積、危害程度(du)等(deng),研判外來物種(zhong)入(ru)(ru)(ru)侵擴散趨勢,為(wei)科(ke)學(xue)防控外來物種(zhong)入(ru)(ru)(ru)侵提供基礎(chu)數據支撐。
三是(shi)強化監(jian)測預警(jing)。依(yi)托現有(you)監測(ce)網(wang)絡,優化監測(ce)站(點)布局,加強重點物種(zhong)發生區域(yu)和入侵高風險區域(yu)監測(ce),努力(li)做到早發現、早應對(dui)。
四是強化精準治理。分(fen)類(lei)別、分(fen)物(wu)種(zhong)制定防(fang)(fang)控(kong)(kong)技術(shu)指南,明(ming)確防(fang)(fang)控(kong)(kong)關(guan)鍵時期(qi)、重點區域和(he)主要(yao)措(cuo)施(shi),開(kai)展“一種(zhong)一策”精準治理。指導地方因(yin)地制宜選用(yong)物(wu)理清除、噴施(shi)藥劑、生(sheng)物(wu)防(fang)(fang)治等措(cuo)施(shi),實施(shi)防(fang)(fang)控(kong)(kong)滅除。
五是強化科技(ji)支(zhi)撐。加(jia)強物種防控技(ji)術(shu)攻關(guan),研(yan)發綠色防控技(ji)術(shu)產品,完(wan)善調查監測、綜合(he)防控等技(ji)術(shu)標準規(gui)范,探索(suo)形成安全高效、經濟可行(xing)的綜合(he)治理(li)技(ji)術(shu)模式。
為加強外(wai)來入侵(qin)物(wu)(wu)(wu)種(zhong)管理,2013年,原農業部制定(ding)了《國(guo)家重點(dian)管理外(wai)來入侵(qin)物(wu)(wu)(wu)種(zhong)名(ming)錄(第一(yi)批)》,共計52種(zhong)已對我國(guo)生物(wu)(wu)(wu)多樣性和生態環境造成嚴重危害(hai)的外(wai)來入侵(qin)物(wu)(wu)(wu)種(zhong)被收(shou)錄其(qi)中,包括21種(zhong)植物(wu)(wu)(wu)、26種(zhong)動物(wu)(wu)(wu)、5種(zhong)微生物(wu)(wu)(wu)。
此外,生態環境部會同中科院,先后于2003年、2010年、2014年、2016年發布了4批外來入侵物種名單,包括71種外來入侵物種。【點(dian)擊查看第一批、第二批(pi)、第(di)三批、第四批(pi)外來(lai)入侵(qin)物(wu)種名單 >>】
2022年12月,農業農村部、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉建設部、海關總署、國家林草局公布了《重點管理外來入侵物種名錄》,《名錄》制定過程中,根據物種調查數據和侵害風險評估結果,對過去已有相關名單所列的物種進行逐個分析,調整(zheng)了一些(xie)常年在國(guo)內發生、分布區域清晰(xi)、防控措施比較成熟的物種,增加了部分新發生且潛在危害較大的,或者危害程度有所加重的物種。此外,《名錄》實行動態調整原則(ze),后續將在加強物種發生情況信息收集和危害風險研判的基礎上,進行物種的適時增減。
序號 | 中文名稱 | 學名 |
植物 | ||
1 | 紫莖澤蘭 | Ageratina adenophora?(Spreng.) R.M. King & H. Rob. (syn.?Eupatorium adenophora?Spreng.) |
2 | 藿香薊 | Ageratum conyzoides?L. |
3 | 空心蓮子草 | Alternanthera philoxeroides?(Mart.) Griseb. |
4 | 長芒莧 | Amaranthus palmeri?S. Watson |
5 | 刺莧 | Amaranthus spinosus?L. |
6 | 豚草 | Ambrosia artemisiifolia?L. |
7 | 三裂葉豚草 | Ambrosia trifida?L. |
8 | 落葵薯 | Anredera cordifolia?(Ten.) Steenis |
9 | 野燕麥 | Avena fatua?L. |
10 | 三葉鬼針草 | Bidens pilosa?L. |
11 | 水盾草 | Cabomba caroliniana?Gray |
12 | 長刺蒺藜草 | Cenchrus longispinus?(Hack.) Fernald |
13 | 飛機草 | Chromolaena odorata?(L.) R.M. King & H. Rob. |
14 | 鳳眼藍 | Eichhornia crassipes?(Mart.) Solms |
15 | 小蓬草 | Erigeron canadensis?L. [Conyza canadensis?(L.) Cronquist] |
16 | 蘇門白酒草 | Erigeron sumatrensis?Retz. |
17 | 黃頂菊 | Flaveria bidentis?(L.) Kuntze |
18 | 五爪金龍 | Ipomoea cairica?(L.) Sweet |
19 | 假蒼耳 | Cyclachaena xanthiifolia?Nutt. |
20 | 馬纓丹 | Lantana camara?L. |
21 | 毒萵苣 | Lactuca serriola?L. |
22 | 薇甘菊 | Mikania micrantha?Kunth |
23 | 光莢含羞草 | Mimosa bimucronata?(DC.) Kuntze |
24 | 銀膠菊 | Parthenium hysterophorus?L. |
25 | 垂序商陸 | Phytolacca americana?L. |
26 | 大薸 | Pistia stratiotes?L. |
27 | 假臭草 | Praxelis clematidea?R.M. King & H. Rob. |
28 | 刺果瓜 | Sicyos angulatus?L. |
29 | 黃花刺茄 | Solanum rostratum?Dunal |
30 | 加拿大一枝黃花 | Solidago canadensis?L. |
31 | 假高粱 | Sorghum halepense?(L.) Pers. |
32 | 互花米草 | Spartina alterniflora?Loisel. |
33 | 刺蒼耳 | Xanthium spinosum?L. |
昆蟲 | ||
34 | 蘋果蠹蛾 | Cydia pomonella?L. |
35 | 紅脂大小蠹 | Dendroctonus valens?LeConte |
36 | 美國白蛾 | Hyphantria cunea?(Drury) |
37 | 馬鈴薯甲蟲 | Leptinotarsa decemlineata?(Say) |
38 | 美洲斑潛蠅 | Liriomyza sativae?Blanchard |
39 | 稻水象甲 | Lissorhoptrus oryzophilus?Kuschel |
40 | 日本松干蚧 | Matsucoccus matsumurae?(Kuwana) |
41 | 濕地松粉蚧 | Oracella acuta?(Lobdell) |
42 | 扶桑綿粉蚧 | Phenacoccus solenopsis?Tinsley |
43 | 銹色棕櫚象 | Rhynchophorus ferrugineus?(Olivier) |
44 | 紅火蟻 | Solenopsis invicta?Buren |
45 | 草地貪夜蛾 | Spodoptera frugiperda?(Smith) |
46 | 番茄潛葉蛾 | Tuta absoluta?(Meyrick) |
植(zhi)物病原(yuan)微生(sheng)物 | ||
47 | 梨火疫病菌 | Erwinia amylovora?(Burrill) Winslow et al. |
48 | 亞洲梨火疫病菌 | Erwinia pyrifoliae?Kim, Gardan, Rhim et Geider |
49 | 落葉松枯梢病菌 | Botryosphaeria laricina?(Sawada) Y. Z. Shang |
50 | 香蕉枯萎病菌4號小種 | Fusarium oxysporum?Schlecht?f.sp.?cubense?(E.F.Sm.) Snyd.et Hans?(Race?4) |
植物(wu)病原線蟲 | ||
51 | 松材線蟲 | Bursaphelenchus xylophilus?(Steiner et Buhrer) Nickle |
軟(ruan)體(ti)動物(wu) | ||
52 | 非洲大蝸牛 | Achatina fulica?Bowdich |
53 | 福壽螺 | Pomacea canaliculata?(Lamarck) |
魚類 | ||
54 | 鱷雀鱔 | Atractosteus spatula?(Lacépède) |
55 | 豹紋翼甲鯰 | Pterygoplichthys pardalis?(Castelnau) |
56 | 齊氏羅非魚 | Coptodon zillii?(Gervais) |
兩棲動物(wu) | ||
57 | 美洲牛蛙 | Rana catesbeiana?Shaw |
爬行動(dong)物 | ||
58 | 大鱷龜 | Macroclemys temminckii?Troost |
59 | 紅耳彩龜 | Trachemys scripta elegans?(Wied) |
注:
1. 名錄將外來(lai)入侵(qin)物種(zhong)分(fen)為8個類(lei)群(qun),每個類(lei)群(qun)按(an)物種(zhong)學名首字母順序排列。
2. 依照有關(guan)規定,在(zai)(zai)特定區域內合(he)法養(yang)殖的(de)水產(chan)物種不在(zai)(zai)名(ming)錄管理范圍(wei)內。
3. 農業農村部會同有關(guan)部門在風險研判和(he)入侵(qin)趨(qu)勢分析基礎(chu)上(shang)對名錄實(shi)行(xing)動態調整(zheng)。
4. 名錄所列外(wai)來入侵物種的監測與防控按(an)照相(xiang)關部門職責分工(gong)開(kai)展。