一、企業和政府合作原則

1、服從政府的統一管理和領導

為了維護整個國家利益，甚至是全球利益，企業必須自覺服從政(zheng)府的(de)(de)管理。即使是這(zhe)則(ze)法(fa)律、法(fa)令、政(zheng)策、條例等使企(qi)業(ye)受到(dao)經(jing)濟損失，如(ru)果沒有周轉的(de)(de)余地，企(qi)業(ye)也必須履行(xing)。如(ru)政(zheng)府提倡反腐(fu)倡廉，要(yao)求工(gong)商企(qi)業(ye)組織在經(jing)濟活動中應該教(jiao)育干部和員工(gong)，不能違(wei)背廉潔奉公的(de)(de)原則(ze)，如(ru)果某些政(zheng)府官員利用手中的(de)(de)權(quan)(quan)利進行(xing)權(quan)(quan)錢(qian)交易的(de)(de)腐(fu)敗活動，企(qi)業(ye)的(de)(de)相關人員要(yao)堅(jian)決抵(di)制，還可向(xiang)主管當局檢舉(ju)，配合(he)政(zheng)府的(de)(de)工(gong)作。

2、遵紀守法

企業(ye)是(shi)法人，對政府來說(shuo)是(shi)一(yi)個(ge)團體公民。它的(de)(de)所有(you)的(de)(de)活動和行為必須在法規所允(yun)許的(de)(de)范圍內(nei)進行，就是(shi)說(shuo)，對政府公眾的(de)(de)公共關系活動必須合(he)法。

對政府(fu)(fu)的(de)(de)公(gong)共關系(xi)不是(shi)陰(yin)暗的(de)(de)請客、送禮、拉關系(xi)，而是(shi)建(jian)立(li)在公(gong)正、公(gong)平和公(gong)開基礎上的(de)(de)。企(qi)業(ye)(ye)要(yao)守法(fa)(fa)才(cai)能在政府(fu)(fu)面(mian)前建(jian)立(li)一個良(liang)好的(de)(de)政治形象，得到政府(fu)(fu)的(de)(de)認可，企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)權力和利益(yi)才(cai)能得到政府(fu)(fu)公(gong)眾(zhong)的(de)(de)保(bao)護，并且也會更(geng)贏得消(xiao)費者的(de)(de)信任。反之，如果一個企(qi)業(ye)(ye)無視國家政府(fu)(fu)的(de)(de)政策(ce)和法(fa)(fa)律，為了(le)企(qi)業(ye)(ye)利益(yi)從事違法(fa)(fa)勾(gou)當、偷稅漏稅、生(sheng)產仿冒偽劣產品、違章作業(ye)(ye)，那(nei)企(qi)業(ye)(ye)就會受到法(fa)(fa)律的(de)(de)懲罰和政府(fu)(fu)的(de)(de)處罰，企(qi)業(ye)(ye)甚(shen)至被取締，此時，更(geng)何(he)談(tan)對政府(fu)(fu)的(de)(de)公(gong)關，更(geng)何(he)談(tan)實(shi)現企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)目標，更(geng)何(he)談(tan)實(shi)現企(qi)業(ye)(ye)利益(yi)的(de)(de)最大化。

中國(guo)已成(cheng)為WTO等國(guo)際(ji)(ji)(ji)組織的(de)成(cheng)員，因此，我國(guo)的(de)企(qi)業(ye)還(huan)必(bi)須遵(zun)守(shou)這(zhe)(zhe)些(xie)國(guo)際(ji)(ji)(ji)法(fa)、國(guo)家(jia)條約的(de)規定和(he)國(guo)際(ji)(ji)(ji)慣例(li)。在海外的(de)企(qi)業(ye)也必(bi)須遵(zun)守(shou)當(dang)地(di)國(guo)家(jia)政府(fu)的(de)法(fa)律和(he)規定，甚(shen)至一些(xie)鄉規民俗。這(zhe)(zhe)樣才能與(yu)當(dang)地(di)政府(fu)融洽關系。

3、大力支持政府工作

如(ru)政(zheng)府(fu)號召援助(zhu)(zhu)災(zai)區人民(min)、資助(zhu)(zhu)“希望工程”、贊(zan)助(zhu)(zhu)社(she)(she)會公(gong)(gong)益事業(ye)、維(wei)護社(she)(she)會治(zhi)安等活動，企業(ye)應該根據自身的實際情況，力所(suo)能及地(di)積極參與(yu)(yu)社(she)(she)會活動，努力地(di)參與(yu)(yu)這些活動可(ke)以為政(zheng)府(fu)公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)分挑一些重擔，客觀上也可(ke)以贏得社(she)(she)會的好評和政(zheng)府(fu)公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)的贊(zan)賞。

4、企業利益與國家利益和社會利益一致

企業是(shi)社會(hui)的(de)(de)(de)一部分(fen)，一個局(ju)部的(de)(de)(de)群體，有自己的(de)(de)(de)目標和(he)(he)利(li)(li)益(yi)(yi)。政(zheng)府則(ze)(ze)是(shi)代表(biao)國(guo)家維護全體人民(min)的(de)(de)(de)利(li)(li)益(yi)(yi)，是(shi)社會(hui)利(li)(li)益(yi)(yi)的(de)(de)(de)代表(biao)。企業追(zhui)求自己的(de)(de)(de)利(li)(li)益(yi)(yi)是(shi)無(wu)可(ke)非議的(de)(de)(de)，但這種對利(li)(li)益(yi)(yi)的(de)(de)(de)追(zhui)求必須(xu)與社會(hui)利(li)(li)益(yi)(yi)趨于一致性，才能得(de)到(dao)政(zheng)府公(gong)眾(zhong)的(de)(de)(de)認可(ke)，從而獲(huo)得(de)政(zheng)府公(gong)眾(zhong)的(de)(de)(de)信任(ren)和(he)(he)支持，如(ru)果違背了局(ju)部利(li)(li)益(yi)(yi)服從整理的(de)(de)(de)社會(hui)利(li)(li)益(yi)(yi)，不(bu)能很好(hao)地做到(dao)企業利(li)(li)益(yi)(yi)與社會(hui)利(li)(li)益(yi)(yi)一致性，政(zheng)府公(gong)眾(zhong)則(ze)(ze)可(ke)能失去對企業的(de)(de)(de)信任(ren)，那么，要想(xiang)獲(huo)得(de)政(zheng)府公(gong)眾(zhong)的(de)(de)(de)幫(bang)助和(he)(he)支持、協(xie)調政(zheng)府關系(xi)將(jiang)成為一種不(bu)現實的(de)(de)(de)空想(xiang)。

二、企業和政府合作方法

1、加強與政府部門的信息溝通

政(zheng)府作為國家權(quan)力的(de)(de)執(zhi)行(xing)機構(gou)，代表國家利(li)益(yi)和社會公眾(zhong)利(li)益(yi)。企業(ye)要正(zheng)確(que)處理與(yu)(yu)政(zheng)府的(de)(de)關(guan)(guan)系(xi)，首先要加(jia)強與(yu)(yu)政(zheng)府部門(men)(men)的(de)(de)信息(xi)溝通，了解各級政(zheng)府的(de)(de)職能，權(quan)力及(ji)工(gong)作程序，與(yu)(yu)政(zheng)府部門(men)(men)建立正(zheng)常(chang)的(de)(de)聯系(xi)方式。因此，企業(ye)公共關(guan)(guan)系(xi)部門(men)(men)就(jiu)要密切關(guan)(guan)注新聞媒介的(de)(de)動態，隨時搜集政(zheng)府部門(men)(men)下達(da)的(de)(de)各種命令(ling)和文(wen)件，并(bing)盡可(ke)能根(gen)據政(zheng)策(ce)法令(ling)的(de)(de)變化來調整企業(ye)的(de)(de)政(zheng)策(ce)及(ji)活動。當然，企業(ye)與(yu)(yu)政(zheng)府的(de)(de)關(guan)(guan)系(xi)也不是(shi)簡單的(de)(de)絕對(dui)服從關(guan)(guan)系(xi)，如果企業(ye)在(zai)執(zhi)行(xing)政(zheng)策(ce)法令(ling)過程中，發(fa)現政(zheng)府行(xing)為與(yu)(yu)實際(ji)出現偏(pian)差，則有責任向(xiang)政(zheng)府有關(guan)(guan)部門(men)(men)提出修正(zheng)意見。

2、為政府決策提供支持和幫助

一方(fang)面，盡量參政(zheng)(zheng)(zheng)議政(zheng)(zheng)(zheng)，影響政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的決策，使之向(xiang)有(you)利于(yu)(yu)自(zi)己的方(fang)向(xiang)發展。隨著國家、社會(hui)對民營經濟(ji)的認可(ke)和重(zhong)視(shi)，越來越多的企(qi)業(ye)家登上了(le)政(zheng)(zheng)(zheng)治的舞臺擁有(you)公共權力。如聯想集(ji)團有(you)限公司董事局主(zhu)席柳傳志當(dang)選(xuan)全(quan)國工商聯副主(zhu)席，海爾(er)集(ji)團首席執行官(guan)張瑞敏當(dang)選(xuan)中(zhong)央候補委員；重(zhong)慶(qing)(qing)力帆集(ji)團董事長尹明善、浙江傳化集(ji)團董事長徐冠巨，分(fen)別當(dang)選(xuan)為重(zhong)慶(qing)(qing)市和浙江省政(zheng)(zheng)(zheng)協副主(zhu)席。如此，更便于(yu)(yu)和政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)人員溝通(tong)，更便于(yu)(yu)及時了(le)解政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)對企(qi)業(ye)的政(zheng)(zheng)(zheng)策和動向(xiang)，也就更便于(yu)(yu)建立良(liang)好的政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)關系(xi)，從(cong)而能得到政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)更多的保(bao)護。

另一方面，樹(shu)立(li)支(zhi)持政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)工作(zuo)為己任(ren)的(de)(de)觀(guan)念(nian)。企業(ye)要(yao)贏得(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)理解(jie)與支(zhi)持，就要(yao)樹(shu)立(li)支(zhi)持政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)工作(zuo)為己任(ren)的(de)(de)觀(guan)念(nian)。政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)作(zuo)為非營利性社會組織，一般財政(zheng)(zheng)(zheng)支(zhi)出(chu)較(jiao)緊(jin)，但(dan)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)重(zhong)大(da)決(jue)策研(yan)究又需(xu)(xu)要(yao)資(zi)(zi)金支(zhi)持。因此，企業(ye)應為政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)決(jue)策研(yan)究提(ti)供力所能及(ji)的(de)(de)資(zi)(zi)助。國外一些大(da)公司的(de)(de)公共關系部門在這(zhe)方面都做(zuo)出(chu)過積極和富有(you)成效的(de)(de)努(nu)力。當他們了解(jie)到政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)需(xu)(xu)要(yao)進行(xing)重(zhong)大(da)決(jue)策，并需(xu)(xu)要(yao)調查研(yan)究的(de)(de)資(zi)(zi)助時，便主動向政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)提(ti)供有(you)力的(de)(de)資(zi)(zi)助。

3、與政府人員建立良好、健康的親密合作關系

企(qi)(qi)業(ye)要(yao)贏得(de)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)理解與(yu)(yu)支(zhi)持(chi)，還要(yao)主動與(yu)(yu)政(zheng)(zheng)府(fu)人員(yuan)建立(li)密切的(de)(de)(de)(de)(de)聯系(xi)。如舉辦(ban)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)周年慶等活動，邀請部分政(zheng)(zheng)府(fu)官員(yuan)前來做客，并贈送企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)產品或(huo)服務禮(li)券(quan)，一(yi)方(fang)面(mian)可以(yi)讓政(zheng)(zheng)府(fu)官員(yuan)更加了解企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)產品和企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)動態，對他分析、制定各種行業(ye)政(zheng)(zheng)策有(you)所幫助(zhu)，另一(yi)方(fang)面(mian)使得(de)他對企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)產品產生認(ren)同感，有(you)利(li)于在他及(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)面(mian)前建立(li)良好的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)形象(xiang)。同時企(qi)(qi)業(ye)領導可以(yi)利(li)用這個機(ji)會(hui)和政(zheng)(zheng)府(fu)官員(yuan)成為好朋(peng)友，以(yi)后可以(yi)在工作和生活上互相幫助(zhu)。

4、盡可能熟悉政府的職能部門的辦事程序和方法

了(le)解和(he)(he)熟(shu)悉政(zheng)府(fu)公(gong)眾的(de)(de)(de)組織機構(gou)、職權(quan)職能、辦事程序等狀況是企(qi)(qi)業(ye)協調與政(zheng)府(fu)公(gong)眾關(guan)系的(de)(de)(de)前提條件之一(yi)(yi)。因為(wei)各(ge)級政(zheng)府(fu)組織一(yi)(yi)般(ban)來說是一(yi)(yi)個龐大的(de)(de)(de)體系，企(qi)(qi)業(ye)并不需要(yao)與政(zheng)府(fu)中(zhong)所有(you)(you)的(de)(de)(de)部門(men)打交道。如果企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)公(gong)共關(guan)系人(ren)員對經常交往的(de)(de)(de)政(zheng)府(fu)公(gong)眾的(de)(de)(de)機構(gou)設置以及(ji)職權(quan)分工(gong)管理的(de)(de)(de)狀況比較熟(shu)悉，企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)每一(yi)(yi)次具體事務需要(yao)與哪一(yi)(yi)級哪一(yi)(yi)個政(zheng)府(fu)職能部門(men)聯系心中(zhong)有(you)(you)底，那么就能有(you)(you)效(xiao)(xiao)地減少企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)申(shen)請和(he)(he)報告遭遇諸(zhu)如“公(gong)文旅行”、甚至被“踢皮球(qiu)”的(de)(de)(de)現象，特別是當企(qi)(qi)業(ye)有(you)(you)緊(jin)急事務需要(yao)與政(zheng)府(fu)相關(guan)部門(men)溝通時，更能提高工(gong)作效(xiao)(xiao)率(lv)，有(you)(you)利于企(qi)(qi)業(ye)多次活動(dong)和(he)(he)工(gong)作的(de)(de)(de)正常開展。

5、由專人負責與政府公眾的聯系

一(yi)般(ban)情況下，企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)政(zheng)府關(guan)(guan)系是由企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)人負責的(de)(de)(de)。這些(xie)領(ling)(ling)(ling)導(dao)人由于與政(zheng)府公眾(zhong)的(de)(de)(de)某些(xie)官員直(zhi)接(jie)接(jie)觸比較頻繁，雙(shuang)方(fang)相互了(le)解，如(ru)果領(ling)(ling)(ling)導(dao)人與這些(xie)官員除了(le)工作(zuo)關(guan)(guan)系外(wai)還能建立朋友關(guan)(guan)系，那么，雙(shuang)方(fang)之間(jian)的(de)(de)(de)溝通(tong)就(jiu)比較隨(sui)和(he)、順利，交談往往能直(zhi)接(jie)切入主(zhu)題，有利于提高(gao)溝通(tong)與協調(diao)的(de)(de)(de)質(zhi)量。特別當雙(shuang)方(fang)關(guan)(guan)系相當融洽時(shi)，政(zheng)府官員往往還會主(zhu)動地透露一(yi)些(xie)關(guan)(guan)系到企(qi)業(ye)(ye)生存、競(jing)(jing)爭和(he)發展的(de)(de)(de)國(guo)內(nei)與國(guo)際的(de)(de)(de)方(fang)針(zhen)、政(zheng)策(ce)和(he)法規的(de)(de)(de)走向，這種走向的(de)(de)(de)變(bian)化和(he)發展趨勢(shi)的(de)(de)(de)信息如(ru)能提前獲悉，往往可以(yi)使企(qi)業(ye)(ye)在(zai)瞬息萬(wan)變(bian)的(de)(de)(de)市(shi)場化環境中“領(ling)(ling)(ling)先一(yi)步”。在(zai)我(wo)國(guo)成為WTO的(de)(de)(de)一(yi)員，經濟融入全球化程度不斷(duan)加深，面對(dui)只承認“第(di)一(yi)”不承認第(di)二的(de)(de)(de)劇烈的(de)(de)(de)市(shi)場競(jing)(jing)爭的(de)(de)(de)條件下，“領(ling)(ling)(ling)先一(yi)步”是有著(zhu)非常重要的(de)(de)(de)意義(yi)的(de)(de)(de)。

6、政府退出是一個制度變革

通過制(zhi)(zhi)(zhi)度變革創造新的(de)政府與企(qi)業關系，是(shi)產權責任清(qing)晰的(de)核心內容。在這里(li)，首(shou)先是(shi)要建(jian)立一套(tao)符合(he)市場機制(zhi)(zhi)(zhi)要求的(de)國(guo)有(you)資產管理、監督和運(yun)作體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)。具體(ti)的(de)舉措是(shi)構建(jian)三個層次的(de)國(guo)有(you)資產管理和運(yun)作制(zhi)(zhi)(zhi)度。

第(di)一個層次，從政府中分離出國有(you)(you)資產(chan)(chan)管理局(ju)，解(jie)決政府的(de)社(she)會經(jing)濟管理職(zhi)(zhi)能與(yu)國有(you)(you)資產(chan)(chan)所有(you)(you)者(zhe)職(zhi)(zhi)能分開，避免政府的(de)行(xing)政權侵蝕國家的(de)財產(chan)(chan)權。分離出的(de)國有(you)(you)資產(chan)(chan)管理局(ju)應對人(ren)民代表大(da)會負責，同時承擔國有(you)(you)資產(chan)(chan)的(de)所有(you)(you)者(zhe)代表職(zhi)(zhi)能。

第二個層次，建立國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)多元化(hua)的(de)(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)，包括(kuo)國(guo)有(you)控股(gu)公(gong)司(si)、國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)經營公(gong)司(si)、企業集團公(gong)司(si)、投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)司(si)、基金組織(zhi)等，從而在(zai)這個層次上實現國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)與國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)經營職能的(de)(de)分開。國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)，是(shi)依法受人(ren)(ren)民代(dai)表大會(hui)管(guan)(guan)轄下的(de)(de)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)局的(de)(de)委托，以(yi)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)所(suo)有(you)者代(dai)理(li)(li)人(ren)(ren)的(de)(de)身(shen)(shen)份，進行(xing)(xing)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)運(yun)作的(de)(de)組織(zhi)，兩者的(de)(de)關(guan)(guan)系是(shi)委托代(dai)理(li)(li)關(guan)(guan)系。國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)，以(yi)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)所(suo)有(you)者代(dai)理(li)(li)人(ren)(ren)的(de)(de)身(shen)(shen)份，進行(xing)(xing)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)是(shi)一種經濟行(xing)(xing)為(wei)(wei)和經濟活(huo)動，而不是(shi)行(xing)(xing)政機構；它作為(wei)(wei)經濟組織(zhi)，以(yi)法人(ren)(ren)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)格對資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)后(hou)果負責。同(tong)時，它作為(wei)(wei)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)所(suo)有(you)者代(dai)理(li)(li)人(ren)(ren)，以(yi)出資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者身(shen)(shen)份，把國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)作為(wei)(wei)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)進行(xing)(xing)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)，投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)目的(de)(de)是(shi)使國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)價值(zhi)增值(zhi)。

第三個層次，建立現(xian)代企業制(zhi)度，實現(xian)國有資產終極所有權與法人財(cai)產所有權的(de)分離。國民經濟(ji)的(de)健康發展，取決于(yu)企業這(zhe)個國民經濟(ji)的(de)細(xi)胞是(shi)(shi)否具有活(huo)力；在這(zhe)里，關鍵是(shi)(shi)建立與現(xian)代市場(chang)經濟(ji)體制(zhi)相適(shi)應的(de)現(xian)代企業制(zhi)度。現(xian)代企業制(zhi)度也就是(shi)(shi)公司(si)制(zhi)。它由(you)兩個支柱(zhu)構成，其一是(shi)(shi)，公司(si)要建立在法人財(cai)產的(de)基礎上；其二是(shi)(shi)，公司(si)由(you)法人治理(li)結構來管理(li)。