一、企業和政府合作原則

1、服從政府的統一管理和領導

為了維護整個國家利益，甚至是全球利益，企業必(bi)須(xu)(xu)自覺(jue)服從政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的管理。即(ji)使是這則法律、法令(ling)、政(zheng)(zheng)策、條(tiao)例(li)等使企業受到(dao)經濟損失，如果(guo)沒有周轉的余地，企業也必(bi)須(xu)(xu)履(lv)行(xing)。如政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)提(ti)倡反腐(fu)倡廉，要求工商(shang)企業組織(zhi)在經濟活(huo)動中(zhong)應該教(jiao)育干(gan)部和(he)員(yuan)工，不能違背廉潔奉(feng)公的原則，如果(guo)某(mou)些政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)官員(yuan)利用手中(zhong)的權利進行(xing)權錢(qian)交易的腐(fu)敗活(huo)動，企業的相(xiang)關人員(yuan)要堅(jian)決抵制，還可(ke)向(xiang)主管當局檢舉(ju)，配合政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的工作。

2、遵紀守法

企(qi)業是法(fa)人(ren)，對(dui)政府來說(shuo)是一(yi)個團(tuan)體公(gong)(gong)民。它的(de)所有(you)的(de)活動(dong)和行為必須在(zai)法(fa)規(gui)所允許的(de)范圍內進(jin)行，就是說(shuo)，對(dui)政府公(gong)(gong)眾的(de)公(gong)(gong)共關系活動(dong)必須合法(fa)。

對(dui)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)公(gong)共關(guan)系不是陰(yin)暗(an)的(de)(de)(de)請客、送禮(li)、拉關(guan)系，而是建(jian)立在公(gong)正(zheng)、公(gong)平和(he)公(gong)開基礎(chu)上(shang)的(de)(de)(de)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要守法(fa)才能在政(zheng)(zheng)府(fu)面(mian)前建(jian)立一(yi)個(ge)良好的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)形象，得到政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)認可，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)權力(li)和(he)利益才能得到政(zheng)(zheng)府(fu)公(gong)眾的(de)(de)(de)保(bao)護，并且也會(hui)更(geng)贏得消費(fei)者(zhe)的(de)(de)(de)信任。反之，如(ru)果(guo)一(yi)個(ge)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)無視(shi)國家政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策和(he)法(fa)律(lv)，為了企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)利益從事違(wei)法(fa)勾當、偷稅(shui)(shui)漏稅(shui)(shui)、生產仿(fang)冒偽劣產品、違(wei)章作業(ye)(ye)(ye)(ye)，那企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)就會(hui)受(shou)到法(fa)律(lv)的(de)(de)(de)懲(cheng)罰和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)處罰，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)甚至(zhi)被取締(di)，此時，更(geng)何(he)談(tan)對(dui)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)公(gong)關(guan)，更(geng)何(he)談(tan)實(shi)現企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)目標，更(geng)何(he)談(tan)實(shi)現企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)利益的(de)(de)(de)最大化。

中國(guo)已成(cheng)為WTO等國(guo)際組織(zhi)的(de)(de)(de)成(cheng)員，因此(ci)，我國(guo)的(de)(de)(de)企業(ye)還必須(xu)遵(zun)守(shou)這些國(guo)際法(fa)(fa)、國(guo)家條約的(de)(de)(de)規(gui)定和國(guo)際慣(guan)例。在海(hai)外的(de)(de)(de)企業(ye)也(ye)必須(xu)遵(zun)守(shou)當地國(guo)家政(zheng)府的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律和規(gui)定，甚至(zhi)一些鄉規(gui)民俗。這樣(yang)才能與當地政(zheng)府融(rong)洽關(guan)系(xi)。

3、大力支持政府工作

如政府(fu)號召援(yuan)助(zhu)(zhu)災(zai)區人民(min)、資助(zhu)(zhu)“希望(wang)工程(cheng)”、贊助(zhu)(zhu)社(she)會(hui)公益事業、維護社(she)會(hui)治安(an)等活(huo)(huo)動，企業應該根據自身的實際情況(kuang)，力所能及地積(ji)極參與社(she)會(hui)活(huo)(huo)動，努力地參與這些活(huo)(huo)動可以為政府(fu)公眾分挑(tiao)一些重擔(dan)，客觀上也可以贏得社(she)會(hui)的好評和政府(fu)公眾的贊賞。

4、企業利益與國家利益和社會利益一致

企(qi)(qi)業(ye)是社(she)會(hui)的一(yi)部分，一(yi)個局(ju)部的群體，有(you)自己的目標和利(li)(li)益(yi)(yi)。政(zheng)(zheng)府則是代表國家維(wei)護全體人民的利(li)(li)益(yi)(yi)，是社(she)會(hui)利(li)(li)益(yi)(yi)的代表。企(qi)(qi)業(ye)追(zhui)求自己的利(li)(li)益(yi)(yi)是無(wu)可非(fei)議的，但這種對(dui)利(li)(li)益(yi)(yi)的追(zhui)求必須與社(she)會(hui)利(li)(li)益(yi)(yi)趨于一(yi)致性(xing)，才能得(de)到(dao)政(zheng)(zheng)府公眾的認(ren)可，從(cong)而獲得(de)政(zheng)(zheng)府公眾的信任(ren)和支(zhi)持，如果違(wei)背(bei)了局(ju)部利(li)(li)益(yi)(yi)服(fu)從(cong)整理的社(she)會(hui)利(li)(li)益(yi)(yi)，不能很好(hao)地(di)做到(dao)企(qi)(qi)業(ye)利(li)(li)益(yi)(yi)與社(she)會(hui)利(li)(li)益(yi)(yi)一(yi)致性(xing)，政(zheng)(zheng)府公眾則可能失(shi)去對(dui)企(qi)(qi)業(ye)的信任(ren)，那么，要(yao)想獲得(de)政(zheng)(zheng)府公眾的幫助和支(zhi)持、協(xie)調政(zheng)(zheng)府關系將成為一(yi)種不現實的空想。

二、企業和政府合作方法

1、加強與政府部門的信息溝通

政(zheng)府(fu)(fu)(fu)作為國家權(quan)力的(de)(de)(de)(de)執行機構，代(dai)表國家利(li)益和社(she)會公眾利(li)益。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要正(zheng)確處(chu)理與(yu)(yu)(yu)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)關系，首先(xian)要加強(qiang)與(yu)(yu)(yu)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)部(bu)(bu)門(men)(men)的(de)(de)(de)(de)信(xin)息溝(gou)通，了解各(ge)級政(zheng)府(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)職(zhi)能(neng)，權(quan)力及工作程(cheng)序(xu)，與(yu)(yu)(yu)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)部(bu)(bu)門(men)(men)建立(li)正(zheng)常的(de)(de)(de)(de)聯(lian)系方式。因此，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)公共關系部(bu)(bu)門(men)(men)就要密(mi)切關注新聞媒介的(de)(de)(de)(de)動(dong)態(tai)，隨時搜集政(zheng)府(fu)(fu)(fu)部(bu)(bu)門(men)(men)下(xia)達的(de)(de)(de)(de)各(ge)種命令(ling)和文件(jian)，并盡可能(neng)根據政(zheng)策(ce)(ce)法令(ling)的(de)(de)(de)(de)變化來(lai)調整企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)及活動(dong)。當然，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)關系也不是簡(jian)單(dan)的(de)(de)(de)(de)絕(jue)對服(fu)從關系，如果企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在執行政(zheng)策(ce)(ce)法令(ling)過程(cheng)中，發現政(zheng)府(fu)(fu)(fu)行為與(yu)(yu)(yu)實際出現偏差(cha)，則有責任向政(zheng)府(fu)(fu)(fu)有關部(bu)(bu)門(men)(men)提出修正(zheng)意見(jian)。

2、為政府決策提供支持和幫助

一方面，盡量參政(zheng)議(yi)政(zheng)，影響政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)決策，使之向有利(li)于(yu)自己的(de)(de)(de)(de)方向發展。隨著國家、社會對民(min)營經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)認(ren)可(ke)和(he)重視，越來越多的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)家登(deng)上了(le)政(zheng)治(zhi)的(de)(de)(de)(de)舞(wu)臺擁有公共權(quan)力(li)。如聯想集團(tuan)有限(xian)公司董(dong)事局主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)柳(liu)傳志當選全國工商聯副主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)，海爾集團(tuan)首席(xi)執(zhi)行官張瑞敏(min)當選中(zhong)央候補委員；重慶力(li)帆集團(tuan)董(dong)事長尹明善、浙(zhe)江傳化集團(tuan)董(dong)事長徐(xu)冠巨，分別當選為重慶市和(he)浙(zhe)江省政(zheng)協(xie)副主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)。如此，更(geng)便于(yu)和(he)政(zheng)府(fu)人員溝(gou)通(tong)，更(geng)便于(yu)及時了(le)解政(zheng)府(fu)對企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策和(he)動(dong)向，也就更(geng)便于(yu)建立(li)良好的(de)(de)(de)(de)政(zheng)府(fu)關系(xi)，從而能(neng)得(de)到政(zheng)府(fu)更(geng)多的(de)(de)(de)(de)保(bao)護(hu)。

另一方(fang)面，樹立支(zhi)持(chi)政(zheng)府(fu)(fu)工(gong)作(zuo)為己(ji)任的(de)觀念。企業(ye)(ye)要贏得政(zheng)府(fu)(fu)的(de)理解(jie)與支(zhi)持(chi)，就要樹立支(zhi)持(chi)政(zheng)府(fu)(fu)工(gong)作(zuo)為己(ji)任的(de)觀念。政(zheng)府(fu)(fu)作(zuo)為非營利性社會(hui)組織，一般財政(zheng)支(zhi)出較(jiao)緊(jin)，但政(zheng)府(fu)(fu)重大決(jue)策(ce)研究又需(xu)要資金支(zhi)持(chi)。因此，企業(ye)(ye)應為政(zheng)府(fu)(fu)的(de)決(jue)策(ce)研究提供力所能及(ji)的(de)資助(zhu)(zhu)。國(guo)外一些大公司(si)的(de)公共關系部(bu)門在這方(fang)面都做出過積極和富有成效的(de)努力。當(dang)他們了解(jie)到(dao)政(zheng)府(fu)(fu)需(xu)要進行重大決(jue)策(ce)，并(bing)需(xu)要調查研究的(de)資助(zhu)(zhu)時，便主動向政(zheng)府(fu)(fu)提供有力的(de)資助(zhu)(zhu)。

3、與政府人員建立良好、健康的親密合作關系

企(qi)業(ye)(ye)(ye)要贏得政(zheng)府的(de)理解與支持，還要主(zhu)動(dong)與政(zheng)府人員建立密切的(de)聯(lian)系。如舉(ju)辦企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)周年慶(qing)等(deng)活動(dong)，邀請部分(fen)(fen)政(zheng)府官(guan)員前(qian)來做客，并贈送企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)或(huo)服務禮券(quan)，一方(fang)面可(ke)以讓政(zheng)府官(guan)員更加了解企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)動(dong)態(tai)，對他分(fen)(fen)析、制定各種(zhong)行(xing)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)策有所幫助(zhu)，另一方(fang)面使得他對企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)產(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)認(ren)同(tong)感，有利于在(zai)他及政(zheng)府面前(qian)建立良好(hao)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)形(xing)象(xiang)。同(tong)時企(qi)業(ye)(ye)(ye)領導可(ke)以利用(yong)這個機(ji)會和(he)政(zheng)府官(guan)員成為好(hao)朋(peng)友，以后可(ke)以在(zai)工作和(he)生(sheng)(sheng)活上互相幫助(zhu)。

4、盡可能熟悉政府的職能部門的辦事程序和方法

了解和熟悉政府(fu)(fu)公(gong)(gong)眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)機構(gou)、職(zhi)(zhi)權職(zhi)(zhi)能、辦(ban)事(shi)(shi)程序等(deng)狀(zhuang)況(kuang)(kuang)是企(qi)(qi)(qi)業(ye)協(xie)調與政府(fu)(fu)公(gong)(gong)眾(zhong)關(guan)(guan)系的(de)(de)(de)(de)前提(ti)條(tiao)件之一。因為(wei)各級政府(fu)(fu)組(zu)織(zhi)一般來說(shuo)是一個龐大的(de)(de)(de)(de)體(ti)(ti)系，企(qi)(qi)(qi)業(ye)并不需(xu)要(yao)與政府(fu)(fu)中(zhong)所有(you)的(de)(de)(de)(de)部門打交道(dao)。如果企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)共關(guan)(guan)系人員對經常(chang)交往的(de)(de)(de)(de)政府(fu)(fu)公(gong)(gong)眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)機構(gou)設(she)置以及(ji)職(zhi)(zhi)權分工管理(li)的(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)況(kuang)(kuang)比較(jiao)熟悉，企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)每一次(ci)具體(ti)(ti)事(shi)(shi)務需(xu)要(yao)與哪一級哪一個政府(fu)(fu)職(zhi)(zhi)能部門聯系心中(zhong)有(you)底，那么就能有(you)效地減少(shao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)申請和報(bao)告遭遇諸如“公(gong)(gong)文旅(lv)行”、甚至被(bei)“踢皮球”的(de)(de)(de)(de)現象，特別是當企(qi)(qi)(qi)業(ye)有(you)緊急事(shi)(shi)務需(xu)要(yao)與政府(fu)(fu)相關(guan)(guan)部門溝(gou)通時，更(geng)能提(ti)高工作效率，有(you)利于企(qi)(qi)(qi)業(ye)多次(ci)活動和工作的(de)(de)(de)(de)正常(chang)開展。

5、由專人負責與政府公眾的聯系

一(yi)般情況下，企業的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)府(fu)關(guan)系(xi)(xi)是由(you)企業的(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)人負責的(de)(de)(de)。這些(xie)領(ling)(ling)(ling)導(dao)人由(you)于與政(zheng)(zheng)府(fu)公(gong)眾的(de)(de)(de)某些(xie)官員直(zhi)接接觸比較頻繁，雙(shuang)(shuang)方(fang)(fang)相(xiang)互了(le)解，如果領(ling)(ling)(ling)導(dao)人與這些(xie)官員除了(le)工作關(guan)系(xi)(xi)外(wai)還能建立朋友關(guan)系(xi)(xi)，那么(me)，雙(shuang)(shuang)方(fang)(fang)之間的(de)(de)(de)溝(gou)通就比較隨和(he)、順(shun)利，交談往往能直(zhi)接切入(ru)主(zhu)題，有利于提高(gao)溝(gou)通與協調(diao)的(de)(de)(de)質量。特別當雙(shuang)(shuang)方(fang)(fang)關(guan)系(xi)(xi)相(xiang)當融洽時(shi)，政(zheng)(zheng)府(fu)官員往往還會主(zhu)動地透(tou)露一(yi)些(xie)關(guan)系(xi)(xi)到企業生存、競爭(zheng)和(he)發展的(de)(de)(de)國(guo)內與國(guo)際的(de)(de)(de)方(fang)(fang)針、政(zheng)(zheng)策和(he)法規的(de)(de)(de)走(zou)向(xiang)，這種走(zou)向(xiang)的(de)(de)(de)變化和(he)發展趨勢(shi)的(de)(de)(de)信息如能提前(qian)獲悉(xi)，往往可以使企業在瞬息萬變的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)化環境中“領(ling)(ling)(ling)先(xian)一(yi)步(bu)”。在我國(guo)成(cheng)為WTO的(de)(de)(de)一(yi)員，經濟(ji)融入(ru)全球化程(cheng)度(du)不斷加深，面對只承(cheng)認“第一(yi)”不承(cheng)認第二(er)的(de)(de)(de)劇烈(lie)的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)競爭(zheng)的(de)(de)(de)條件下，“領(ling)(ling)(ling)先(xian)一(yi)步(bu)”是有著非常重要的(de)(de)(de)意義(yi)的(de)(de)(de)。

6、政府退出是一個制度變革

通(tong)過制(zhi)(zhi)度變革創造新(xin)的(de)(de)政府與企業(ye)關系，是產權責任清晰(xi)的(de)(de)核心內容。在(zai)這(zhe)里，首先是要(yao)建立一套符(fu)合市場機制(zhi)(zhi)要(yao)求(qiu)的(de)(de)國(guo)有資產管(guan)理、監督(du)和運作體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)。具體(ti)(ti)的(de)(de)舉措是構(gou)建三個層次的(de)(de)國(guo)有資產管(guan)理和運作制(zhi)(zhi)度。

第一個層次，從政(zheng)府中(zhong)分(fen)離(li)出國有(you)資產(chan)(chan)管理局(ju)，解決政(zheng)府的社會經濟管理職能(neng)與國有(you)資產(chan)(chan)所有(you)者(zhe)職能(neng)分(fen)開，避免政(zheng)府的行政(zheng)權(quan)侵蝕國家的財產(chan)(chan)權(quan)。分(fen)離(li)出的國有(you)資產(chan)(chan)管理局(ju)應對人民(min)代(dai)表(biao)大會負責，同時承(cheng)擔國有(you)資產(chan)(chan)的所有(you)者(zhe)代(dai)表(biao)職能(neng)。

第二個層次，建立(li)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)多元化的(de)(de)(de)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)主(zhu)體(ti)(ti)，包(bao)括國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)控股公(gong)司、國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)經(jing)營公(gong)司、企業集團公(gong)司、投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)司、基(ji)金組織(zhi)等，從(cong)而在這個層次上實現(xian)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)管(guan)理(li)與國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)經(jing)營職能的(de)(de)(de)分(fen)開。國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)主(zhu)體(ti)(ti)，是(shi)依法受人(ren)(ren)(ren)民代表大會管(guan)轄下的(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)管(guan)理(li)局(ju)的(de)(de)(de)委托，以(yi)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)所(suo)有(you)(you)(you)(you)者(zhe)(zhe)代理(li)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)身(shen)份(fen)，進行(xing)(xing)(xing)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)運作的(de)(de)(de)組織(zhi)，兩者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)關系是(shi)委托代理(li)關系。國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)主(zhu)體(ti)(ti)，以(yi)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)所(suo)有(you)(you)(you)(you)者(zhe)(zhe)代理(li)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)身(shen)份(fen)，進行(xing)(xing)(xing)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)是(shi)一種經(jing)濟行(xing)(xing)(xing)為和經(jing)濟活動(dong)，而不是(shi)行(xing)(xing)(xing)政機構；它(ta)作為經(jing)濟組織(zhi)，以(yi)法人(ren)(ren)(ren)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)格對資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)后果負責。同時(shi)，它(ta)作為國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)所(suo)有(you)(you)(you)(you)者(zhe)(zhe)代理(li)人(ren)(ren)(ren)，以(yi)出資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)身(shen)份(fen)，把(ba)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)作為資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本進行(xing)(xing)(xing)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)，投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)是(shi)使國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本的(de)(de)(de)價值增值。

第三個層(ceng)次，建立現代企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度，實現國(guo)有資產(chan)終極所有權(quan)(quan)與法人(ren)財產(chan)所有權(quan)(quan)的分(fen)離。國(guo)民(min)經濟(ji)的健康發(fa)展，取決(jue)于(yu)企(qi)(qi)業(ye)這個國(guo)民(min)經濟(ji)的細胞是(shi)(shi)否具有活力(li)；在這里，關(guan)鍵是(shi)(shi)建立與現代市場經濟(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)相適應的現代企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度。現代企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度也就是(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(si)制(zhi)(zhi)(zhi)。它由兩個支(zhi)柱(zhu)構(gou)(gou)成，其一是(shi)(shi)，公(gong)司(si)(si)(si)要建立在法人(ren)財產(chan)的基(ji)礎上；其二是(shi)(shi)，公(gong)司(si)(si)(si)由法人(ren)治理(li)(li)結構(gou)(gou)來管理(li)(li)。