房屋拆遷條例

第一章 總則

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第一條：為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，制定本條例。

第二條：城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。

第三條：城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡。

第四條：拆遷人應當依照本條例的規定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得(de)房屋拆遷許可證的單位。

本條例所(suo)稱被拆(chai)遷人(ren)，是指被拆(chai)遷房屋的(de)所(suo)有(you)人(ren)。

第五條：國(guo)務院建設(she)行(xing)政主管部門(men)對全國(guo)城市房地產房屋拆遷工作(zuo)實施監督(du)管(guan)理。

縣級(ji)以(yi)上(shang)地(di)方(fang)人民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)負責管(guan)(guan)理(li)(li)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)拆(chai)遷(qian)工(gong)作的(de)部(bu)門(men)（以(yi)下(xia)簡稱房(fang)(fang)(fang)屋(wu)拆(chai)遷(qian)管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)）對本行政(zheng)(zheng)(zheng)區域(yu)內的(de)城市(shi)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)拆(chai)遷(qian)工(gong)作實施監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)。縣級(ji)以(yi)上(shang)地(di)方(fang)人民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)有關部(bu)門(men)應當依照本條(tiao)例的(de)規定，互相(xiang)配合，保證房(fang)(fang)(fang)屋(wu)拆(chai)遷(qian)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作的(de)順利進行。

縣級以上人民政府土(tu)地行政主管(guan)部門依照(zhao)有關法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)的規(gui)定，負(fu)責(ze)與城市(shi)房屋拆遷有關的土(tu)地管(guan)理(li)工作。

第二章 拆遷管理

第六條：拆遷房(fang)屋的單位取得房(fang)屋拆遷許可證后，方可實(shi)施(shi)拆遷。

第七條：申請領取房(fang)屋(wu)(wu)拆(chai)遷許(xu)可證的，應當(dang)向房(fang)屋(wu)(wu)所在地的市、縣人民政(zheng)府房(fang)屋(wu)(wu)拆(chai)遷管理部門提交下列資料：

（一）建設(she)項目批準文件；

（二）建設用地規劃許可(ke)證(zheng)；

（三(san)）國有土地使用權(quan)批準文件；

（四）拆遷(qian)計劃和拆遷(qian)方案；

（五）辦理存款業(ye)務的(de)金融機構出具的(de)拆遷補(bu)償安置(zhi)資金證明(ming)。

市、縣人民政(zheng)府房屋拆遷(qian)管理(li)部門應當(dang)自(zi)收到申請之日(ri)起30日內，對申請(qing)事項進行審查(cha)；經審查(cha)，對符合條件的，頒(ban)發房屋拆遷許可證。

第八條：房(fang)屋拆(chai)(chai)(chai)遷(qian)管(guan)理部門在發放(fang)房(fang)屋拆(chai)(chai)(chai)遷(qian)許可證的(de)同時，應(ying)當將房(fang)屋拆(chai)(chai)(chai)遷(qian)許可證中載明的(de)拆(chai)(chai)(chai)遷(qian)人、拆(chai)(chai)(chai)遷(qian)范圍(wei)、拆(chai)(chai)(chai)遷(qian)期限等事項，以房(fang)屋拆(chai)(chai)(chai)遷(qian)公(gong)告的(de)形式予以公(gong)布。房屋拆遷(qian)管理部門(men)和拆遷(qian)人應當及時向被(bei)拆遷(qian)人做好宣傳、解釋工作(zuo)。

第九條：拆(chai)遷(qian)人應當在房屋(wu)拆(chai)遷(qian)許可證確(que)定(ding)的拆(chai)遷(qian)范圍(wei)和拆(chai)遷(qian)期(qi)限內(nei)，實施(shi)房屋(wu)拆(chai)遷(qian)。

需要延(yan)長(chang)拆遷期(qi)限的(de)，拆遷人應(ying)當在(zai)拆遷期(qi)限屆滿15日(ri)前(qian)，向(xiang)房(fang)屋(wu)拆(chai)遷管理(li)部門(men)提出延期拆(chai)遷申請；房(fang)屋(wu)拆(chai)遷管理(li)部門(men)應當自收到延期拆(chai)遷申請之日(ri)起10日內給予答復。

第十條：拆(chai)遷(qian)人可(ke)(ke)以(yi)自行拆(chai)遷(qian)，也可(ke)(ke)以(yi)委托具有拆(chai)遷(qian)資(zi)格的單位實施拆(chai)遷(qian)。

房屋拆(chai)遷管理部門不(bu)得作(zuo)為拆(chai)遷人，不(bu)得接受(shou)拆(chai)遷委托。

第十一條：拆(chai)遷(qian)人委(wei)托(tuo)拆(chai)遷(qian)的，應當向(xiang)被委(wei)托(tuo)的拆(chai)遷(qian)單(dan)位(wei)出具委(wei)托(tuo)書(shu)，并訂(ding)立拆(chai)遷(qian)委(wei)托(tuo)合同。拆(chai)遷(qian)人應當自拆(chai)遷(qian)委(wei)托(tuo)合同訂(ding)立之日起(qi)15日內，將拆遷(qian)委托合同報房屋(wu)拆遷(qian)管理部門備案(an)。

被(bei)委(wei)托的拆(chai)遷單位不得轉(zhuan)讓拆(chai)遷業務。

第十二條：拆遷范圍(wei)確定后，拆遷范圍(wei)內的單位和個人，不得進行下列活動：

（一）新(xin)建、擴建、改(gai)建房屋；

（二）改變房(fang)屋和土地(di)用途(tu)；

（三）租賃房屋。

房屋拆遷管理部(bu)門應當就(jiu)前款所列事項(xiang)，書面通(tong)知(zhi)有關部(bu)門暫(zan)停(ting)辦理相關手續。暫(zan)停(ting)辦理的書面通(tong)知(zhi)應當載明暫(zan)停(ting)期(qi)限。暫(zan)停(ting)期(qi)限最長不得超過(guo)1年(nian)；拆遷人需要延長暫停期限的，必(bi)須經房(fang)屋拆遷管理(li)部門批準，延長暫停期限不得超過1年(nian)。

第十三條：拆遷(qian)人(ren)與被拆遷(qian)人(ren)應當(dang)依(yi)照本條例(li)的規定，就補償(chang)(chang)方式和補償(chang)(chang)金(jin)額(e)、安置(zhi)(zhi)用房面積(ji)和安置(zhi)(zhi)地點、搬遷(qian)期限(xian)、搬遷(qian)過(guo)渡(du)方式和過(guo)渡(du)期限(xian)等(deng)事項，訂立(li)拆遷(qian)補償(chang)(chang)安置(zhi)(zhi)協議。

拆(chai)遷(qian)租賃(lin)房屋(wu)的，拆(chai)遷(qian)人(ren)應當與被拆(chai)遷(qian)人(ren)、房屋(wu)承租人(ren)訂立拆(chai)遷(qian)補償(chang)安置協議。

第十四條：房(fang)屋拆遷管理部門代管的(de)房(fang)屋需(xu)要(yao)拆遷的(de)，拆遷補償安置(zhi)協議(yi)必須經(jing)公證機(ji)關公證，并(bing)辦理證據保(bao)全。

第十五條：拆(chai)(chai)遷(qian)補償(chang)安置協(xie)議訂(ding)立后，被拆(chai)(chai)遷(qian)人或(huo)者房屋承租人在搬遷(qian)期(qi)(qi)限內拒絕搬遷(qian)的，拆(chai)(chai)遷(qian)人可以依(yi)法(fa)(fa)向(xiang)仲裁委員(yuan)會申請仲裁，也可以依(yi)法(fa)(fa)向(xiang)人民法(fa)(fa)院(yuan)起訴。訴訟期(qi)(qi)間，拆(chai)(chai)遷(qian)人可以依(yi)法(fa)(fa)申請人民法(fa)(fa)院(yuan)先(xian)予執行。

第十六條：拆(chai)遷人與被(bei)(bei)拆(chai)遷人或者拆(chai)遷人、被(bei)(bei)拆(chai)遷人與房屋(wu)承租(zu)人達不成拆(chai)遷補(bu)償安置協議(yi)的，經當(dang)事人申請，由房屋(wu)拆(chai)遷管(guan)理部(bu)(bu)門裁決(jue)(jue)。房屋(wu)拆(chai)遷管(guan)理部(bu)(bu)門是(shi)被(bei)(bei)拆(chai)遷人的，由同級人民政府裁決(jue)(jue)。裁決(jue)(jue)應當(dang)自收(shou)到申請之日起30日內作出。

當(dang)事人對裁決(jue)不服(fu)的(de)，可以自裁決(jue)書送(song)達之日起(qi)3個月(yue)內向人民(min)法院起訴。拆(chai)遷(qian)人依照(zhao)本條(tiao)例(li)規定已對被(bei)拆(chai)遷(qian)人給予貨幣補償或者提供(gong)拆(chai)遷(qian)安置用(yong)房(fang)、周轉(zhuan)用(yong)房(fang)的(de)，訴訟期間(jian)不停止拆(chai)遷(qian)的(de)執(zhi)行。

第十七條：被拆(chai)遷(qian)(qian)人(ren)或(huo)者房(fang)(fang)屋承租人(ren)在(zai)裁(cai)決規定的(de)搬(ban)遷(qian)(qian)期限內未搬(ban)遷(qian)(qian)的(de)，由(you)房(fang)(fang)屋所在(zai)地的(de)市(shi)、縣(xian)人(ren)民(min)政府責成有關部門強制(zhi)拆(chai)遷(qian)(qian)，或(huo)者由(you)房(fang)(fang)屋拆(chai)遷(qian)(qian)管(guan)理部門依法申請人(ren)民(min)法院強制(zhi)拆(chai)遷(qian)(qian)。

實施強(qiang)制拆遷(qian)前，拆遷(qian)人(ren)應當就被(bei)拆除房屋的有關(guan)事項，向公證機關(guan)辦理證據保全。

第十八條：拆遷中(zhong)涉及(ji)軍(jun)事設施、教(jiao)堂、寺廟、文物(wu)古跡以及(ji)外(wai)國駐華使（領(ling)）館(guan)房屋的(de)(de)，依照有關(guan)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)的(de)(de)規(gui)定辦理。

第十九條：尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，應當經房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協議中有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，并自轉讓合同簽訂之日起30日內予以(yi)公告。

第二十條：拆遷(qian)人實施(shi)房屋(wu)拆遷(qian)的補(bu)償安置資金應當(dang)全部用于房屋(wu)拆遷(qian)的補(bu)償安置，不(bu)得(de)挪作他用。

縣級(ji)以上地方人民政府房屋(wu)拆遷管理(li)部門(men)應當加強對拆遷補償安置資金使用的監督。

第二十一條：房(fang)屋拆遷(qian)管(guan)(guan)理部門應當建立、健(jian)全拆遷(qian)檔(dang)案管(guan)(guan)理制度，加(jia)強對拆遷(qian)檔(dang)案資料的管(guan)(guan)理。