房屋拆遷條例

第一章 總則

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第一條：為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，制定本條例。

第二條：城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。

第三條：城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡。

第四條：拆遷人應當依照本條例的規定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得房屋(wu)拆遷許可證的單(dan)位(wei)。

本(ben)條(tiao)例所(suo)稱被(bei)拆遷人，是指(zhi)被(bei)拆遷房屋的(de)所(suo)有人。

第五條：國務(wu)院建(jian)設行政(zheng)主管部門(men)對全(quan)國城市房地產房屋拆遷(qian)工作實施監督管理。

縣(xian)級以(yi)上地方人(ren)民(min)(min)政府負(fu)責管理(li)房(fang)屋拆(chai)(chai)遷(qian)工作的部(bu)(bu)門(men)(men)（以(yi)下簡稱房(fang)屋拆(chai)(chai)遷(qian)管理(li)部(bu)(bu)門(men)(men)）對(dui)本行政區域內的城市(shi)房(fang)屋拆(chai)(chai)遷(qian)工作實(shi)施監督管理(li)。縣(xian)級以(yi)上地方人(ren)民(min)(min)政府有關部(bu)(bu)門(men)(men)應當依照本條(tiao)例的規定(ding)，互相配合，保證房(fang)屋拆(chai)(chai)遷(qian)管理(li)工作的順利(li)進行。

縣級以上人民政府(fu)土(tu)地行(xing)政主管部門依照有(you)關法(fa)律、行(xing)政法(fa)規的(de)規定，負責(ze)與(yu)城(cheng)市房屋拆遷有(you)關的(de)土(tu)地管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條：拆遷房(fang)屋的(de)單(dan)位取得房(fang)屋拆遷許可證后(hou)，方可實施拆遷。

第七條：申(shen)請領取(qu)房屋拆(chai)遷許可(ke)證(zheng)的(de)(de)，應當向房屋所(suo)在地的(de)(de)市、縣人民政(zheng)府房屋拆(chai)遷管(guan)理部門(men)提交下列資料：

（一）建(jian)設項目批準(zhun)文件；

（二(er)）建設用地規劃許可證(zheng)；

（三）國(guo)有土地使(shi)用(yong)權(quan)批準文件；

（四）拆(chai)遷(qian)計劃(hua)和(he)拆(chai)遷(qian)方案；

（五）辦理存(cun)款業務的(de)金融機構出具的(de)拆遷補償安置資金證明(ming)。

市(shi)、縣人民政府房屋拆遷管(guan)理部門應當自收到(dao)申請之日起30日(ri)內，對申請事項進(jin)行審(shen)查；經審(shen)查，對符(fu)合(he)條件的，頒發房屋拆遷許(xu)可證。

第八條：房屋(wu)拆(chai)(chai)遷(qian)管理部門在發放房屋(wu)拆(chai)(chai)遷(qian)許(xu)可(ke)證(zheng)的(de)同(tong)時，應當將房屋(wu)拆(chai)(chai)遷(qian)許(xu)可(ke)證(zheng)中載明的(de)拆(chai)(chai)遷(qian)人、拆(chai)(chai)遷(qian)范圍、拆(chai)(chai)遷(qian)期限等事項(xiang)，以房屋(wu)拆(chai)(chai)遷(qian)公告的(de)形(xing)式予(yu)以公布。房屋拆(chai)遷管理部門和(he)拆(chai)遷人應當及(ji)時向被(bei)拆(chai)遷人做(zuo)好(hao)宣傳、解(jie)釋工作。

第九條：拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)人(ren)應當(dang)在房屋拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)許可證確定(ding)的拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)范圍(wei)和拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)期限內，實施房屋拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)。

需(xu)要延(yan)長拆遷(qian)期(qi)限的，拆遷(qian)人應當(dang)在拆遷(qian)期(qi)限屆(jie)滿15日前，向房屋拆(chai)遷(qian)管理部(bu)(bu)門提出延(yan)(yan)期拆(chai)遷(qian)申請(qing)；房屋拆(chai)遷(qian)管理部(bu)(bu)門應(ying)當(dang)自收到延(yan)(yan)期拆(chai)遷(qian)申請(qing)之日起10日內給予(yu)答(da)復。

第十條：拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格(ge)的單(dan)位實施拆遷。

房屋拆(chai)遷(qian)管理部(bu)門不得作為(wei)拆(chai)遷(qian)人(ren)，不得接受拆(chai)遷(qian)委托。

第十一條：拆(chai)遷(qian)(qian)人委(wei)托拆(chai)遷(qian)(qian)的，應當向被委(wei)托的拆(chai)遷(qian)(qian)單位出具(ju)委(wei)托書，并訂立拆(chai)遷(qian)(qian)委(wei)托合同。拆(chai)遷(qian)(qian)人應當自拆(chai)遷(qian)(qian)委(wei)托合同訂立之日起15日內，將拆遷委托合同報房屋(wu)拆遷管理部門備(bei)案。

被(bei)委托的拆(chai)遷單(dan)位不得轉讓拆(chai)遷業務。

第十二條：拆(chai)遷范圍確(que)定后，拆(chai)遷范圍內(nei)的單位和個人，不(bu)得進(jin)行下列(lie)活動：

（一）新建、擴建、改建房屋(wu)；

（二）改變房屋(wu)和(he)土地用途；

（三）租(zu)賃房屋(wu)。

房屋(wu)拆遷(qian)管(guan)理(li)(li)部(bu)門應當(dang)就(jiu)前款所列事項(xiang)，書(shu)面通知(zhi)(zhi)有關部(bu)門暫停辦理(li)(li)相(xiang)關手續。暫停辦理(li)(li)的書(shu)面通知(zhi)(zhi)應當(dang)載明(ming)暫停期限。暫停期限最長不得超過(guo)1年；拆遷人需要延長(chang)暫(zan)停期(qi)(qi)限的，必須(xu)經房屋拆遷管理(li)部門批準，延長(chang)暫(zan)停期(qi)(qi)限不得超(chao)過1年。

第十三條：拆遷(qian)人與(yu)被拆遷(qian)人應當依(yi)照本條例的規(gui)定，就補償方式和(he)(he)補償金額(e)、安置(zhi)用房面積和(he)(he)安置(zhi)地點、搬遷(qian)期限、搬遷(qian)過渡方式和(he)(he)過渡期限等事項(xiang)，訂立拆遷(qian)補償安置(zhi)協議。

拆(chai)(chai)遷租賃房(fang)屋的(de)，拆(chai)(chai)遷人應當與被拆(chai)(chai)遷人、房(fang)屋承(cheng)租人訂立拆(chai)(chai)遷補償安置協議。

第十四條：房屋拆遷(qian)管理部門代管的房屋需要拆遷(qian)的，拆遷(qian)補償安置協(xie)議(yi)必須經公證(zheng)機(ji)關(guan)公證(zheng)，并辦理證(zheng)據保全。

第十五條：拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)(qian)補償(chang)安(an)置協議(yi)訂立(li)后，被拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)(qian)人(ren)(ren)(ren)或(huo)者房屋承租人(ren)(ren)(ren)在搬(ban)遷(qian)(qian)(qian)期限(xian)內拒絕搬(ban)遷(qian)(qian)(qian)的，拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)(qian)人(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)以(yi)(yi)依(yi)法向(xiang)仲裁(cai)(cai)委員會申請(qing)仲裁(cai)(cai)，也可(ke)(ke)以(yi)(yi)依(yi)法向(xiang)人(ren)(ren)(ren)民法院起訴。訴訟期間，拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)(qian)人(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)以(yi)(yi)依(yi)法申請(qing)人(ren)(ren)(ren)民法院先予執行。

第十六條：拆(chai)遷(qian)(qian)人(ren)(ren)與(yu)被拆(chai)遷(qian)(qian)人(ren)(ren)或(huo)者拆(chai)遷(qian)(qian)人(ren)(ren)、被拆(chai)遷(qian)(qian)人(ren)(ren)與(yu)房屋(wu)(wu)承租人(ren)(ren)達不(bu)成(cheng)拆(chai)遷(qian)(qian)補償安(an)置協議的(de)，經當(dang)(dang)事人(ren)(ren)申請，由房屋(wu)(wu)拆(chai)遷(qian)(qian)管理部(bu)門裁決(jue)。房屋(wu)(wu)拆(chai)遷(qian)(qian)管理部(bu)門是被拆(chai)遷(qian)(qian)人(ren)(ren)的(de)，由同級人(ren)(ren)民政府裁決(jue)。裁決(jue)應(ying)當(dang)(dang)自(zi)收到(dao)申請之日(ri)起30日內(nei)作出(chu)。

當事人(ren)對裁決不服的，可以自裁決書(shu)送達(da)之日起3個月內向人民法(fa)院起(qi)訴(su)。拆遷人依照本條例(li)規定已(yi)對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴(su)訟期間不(bu)停止拆遷的執行。

第十七條：被拆(chai)遷(qian)人或者房屋(wu)承租人在裁決規定的搬遷(qian)期限內(nei)未搬遷(qian)的，由房屋(wu)所在地的市、縣(xian)人民政府責(ze)成有關部門(men)強制拆(chai)遷(qian)，或者由房屋(wu)拆(chai)遷(qian)管理(li)部門(men)依法(fa)申請(qing)人民法(fa)院強制拆(chai)遷(qian)。

實施強制(zhi)拆(chai)遷(qian)前，拆(chai)遷(qian)人應當就(jiu)被拆(chai)除房(fang)屋的(de)有(you)關事(shi)項(xiang)，向公證(zheng)機關辦理證(zheng)據保全。

第十八條：拆遷(qian)中涉及(ji)軍事(shi)設(she)施、教堂、寺廟、文物古跡以及(ji)外國駐華使（領）館房屋的，依照有關法律(lv)、法規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定辦(ban)理。

第十九條：尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，應當經房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協議中有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，并自轉讓合同簽訂之日起30日(ri)內(nei)予以公告。

第二十條：拆遷(qian)人實施房屋拆遷(qian)的補償安置資金應(ying)當全部用于(yu)房屋拆遷(qian)的補償安置，不得挪(nuo)作(zuo)他用。

縣級以(yi)上地方人民政府房屋拆遷管(guan)理部門應(ying)當加強對拆遷補償安置資金使用的(de)監督。

第二十一條：房屋(wu)拆(chai)遷管(guan)理部門應當建立(li)、健全拆(chai)遷檔案(an)管(guan)理制度(du)，加強對拆(chai)遷檔案(an)資料(liao)的管(guan)理。