各縣（市(shi)）區人民(min)政府、市(shi)直有關(guan)單位(wei)：

為(wei)了嚴厲打擊和有(you)效整治(zhi)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)場違(wei)法違(wei)規行(xing)為(wei)，持續(xu)強化(hua)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)場監管，進(jin)一步規范我市(shi)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)場秩序，確保房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)場平穩(wen)健康發展，現提出如下實施意(yi)見(jian)：

一、整治重點

嚴(yan)厲整治、嚴(yan)格執(zhi)法、嚴(yan)肅查處近期群眾反映突出(chu)的下列(lie)房地(di)產市場(chang)違(wei)法違(wei)規行為：

（一）房地產企業在商品房備案價(jia)格(ge)之外，加價(jia)銷售商品房或違規收(shou)取其它費用的行為。

（二）房(fang)地產企(qi)業超(chao)出政府規定的(de)裝(zhuang)修(xiu)標準，超(chao)額收取裝(zhuang)修(xiu)費用的(de)行為。

（三）房地(di)產企業強行搭配車位(wei)銷售，以及超過備案價格銷售車位(wei)的行為。

（四）房(fang)地(di)產企業擅自提高首付款(kuan)比例(li)，拒絕公積金(jin)和商業貸(dai)款(kuan)的行為。

（五）房地產企業未取得(de)預售許(xu)可(ke)證(zheng)，收(shou)取定金(jin)及(ji)售房款的行為。

二、整治措施

對經調(diao)查(cha)取證(zheng)發現的違法違規企(qi)業，堅持“依法依規、嚴(yan)肅(su)查(cha)處”的原則，綜合(he)采取以(yi)下處罰(fa)和限(xian)制(zhi)措施：

（一）對房地產企業(ye)在(zai)備(bei)案價(jia)格之(zhi)外(wai)加價(jia)銷售商(shang)品(pin)房或(huo)收(shou)取其它費用、超出政府規定(ding)裝修標準收(shou)取裝修費用等違法(fa)(fa)違規行為(wei)(wei)，經依法(fa)(fa)認定(ding)為(wei)(wei)價(jia)外(wai)加價(jia)違法(fa)(fa)行為(wei)(wei)后(hou)，由物價(jia)部(bu)門依照《價(jia)格法(fa)(fa)》規定(ding)，沒收(shou)違法(fa)(fa)所得，從重(zhong)從嚴處罰(fa)。

（二）經依(yi)法認定(ding)為(wei)(wei)價(jia)外加價(jia)的(de)違法行為(wei)(wei)，涉嫌偷(tou)稅(shui)漏稅(shui)的(de)，由稅(shui)務部門(men)依(yi)法實施稅(shui)務檢(jian)查；發現(xian)偷(tou)稅(shui)漏稅(shui)的(de)，依(yi)照《稅(shui)收征管法》追繳稅(shui)款，并從(cong)重從(cong)嚴處(chu)罰；構(gou)成(cheng)犯罪的(de)，移(yi)交公安(an)機關依(yi)法追究刑事責任(ren)。

（三）對存在上述5種違(wei)法違(wei)規行為(wei)的房(fang)地產(chan)企業(ye)，由房(fang)管、不動產(chan)登記(ji)等部(bu)門暫(zan)停(ting)辦理該企業(ye)商品房(fang)預(yu)售許(xu)可手續，暫(zan)停(ting)該企業(ye)已批未(wei)售商品房(fang)繼續銷(xiao)售。

（四）對存在上述5種違法(fa)(fa)違規行(xing)為的房(fang)地產(chan)企(qi)業(ye)，由建設、物價、房(fang)管(guan)、稅務(wu)、工商等(deng)部門分(fen)別將其違法(fa)(fa)違規行(xing)為記入企(qi)業(ye)誠信系統(tong)，納入“黑名單”管(guan)理，并通報金融、保險、證(zheng)券(quan)監管(guan)機構(gou)。

（五）對(dui)存在(zai)違法違規行(xing)為的房地產(chan)企業，由(you)有關部(bu)門依法從嚴從重處罰，責令及時糾正，整(zheng)改(gai)到位。對(dui)已經辦理購房手續的，責令房地產(chan)企業按規定繼續履行(xing)售房義務，維(wei)護購房人合法權益。

三、組織實施

健全完(wan)善五(wu)項工(gong)作機制，確保整治工(gong)作落實到位(wei)。

（一）聯(lian)(lian)合(he)(he)執法(fa)機(ji)制。由市(shi)(shi)房(fang)管局(ju)牽頭市(shi)(shi)物價局(ju)、市(shi)(shi)不動產登(deng)記和交易中心(xin)、市(shi)(shi)公安局(ju)、市(shi)(shi)建委(wei)、市(shi)(shi)地稅局(ju)、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管局(ju)等部門，組成聯(lian)(lian)合(he)(he)執法(fa)小組，根據部門職責聯(lian)(lian)合(he)(he)執法(fa)，分工查處。

（二）明(ming)查(cha)(cha)(cha)暗訪機(ji)制。聯合(he)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)組(zu)采取現場檢(jian)查(cha)(cha)(cha)、隨(sui)(sui)機(ji)抽(chou)查(cha)(cha)(cha)、隨(sui)(sui)訪調(diao)查(cha)(cha)(cha)、制作調(diao)查(cha)(cha)(cha)筆(bi)錄等方式，對(dui)在售樓盤開展(zhan)“拉網式”檢(jian)查(cha)(cha)(cha)。同時，邀請媒體(ti)記(ji)者參加(jia)聯合(he)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)組(zu)，共同開展(zhan)明(ming)查(cha)(cha)(cha)暗訪，收集(ji)企業違法違規(gui)證據，依法進行(xing)查(cha)(cha)(cha)處。

（三）舉(ju)報(bao)受理機制。市(shi)房管(guan)(guan)局和市(shi)物價(jia)局、市(shi)不動產登記和交易中(zhong)心(xin)、市(shi)市(shi)場監管(guan)(guan)局等部門分別設立舉(ju)報(bao)投(tou)訴電(dian)話，安排受理房地(di)產市(shi)場違(wei)法違(wei)規(gui)行為舉(ju)報(bao)投(tou)訴，及時收(shou)集(ji)掌握問題線索(suo)，依據部門職責調查(cha)取(qu)證(zheng)，依法進行查(cha)處。

市房管(guan)局舉報投(tou)訴電話(hua)：87512992

市(shi)物(wu)價局舉報(bao)投訴電話：12358

市(shi)不動產登記和交易中心舉報投訴電話：87529564

市市場監管局(ju)舉報投訴(su)電話：12315

（四）會(hui)商(shang)(shang)認定機制(zhi)。由市(shi)房管局(ju)牽(qian)頭市(shi)物價局(ju)、市(shi)不動產登記和交易中心、市(shi)市(shi)場(chang)監管局(ju)等部門，及(ji)時召開房地(di)產市(shi)場(chang)聯合整(zheng)治會(hui)商(shang)(shang)會(hui)，研究認定問(wen)題線索和違(wei)法(fa)違(wei)規行為，會(hui)商(shang)(shang)確定行政處罰和限制(zhi)措施(shi)，共同打擊(ji)違(wei)法(fa)違(wei)規行為。

（五）問題線索移送機制(zhi)。各(ge)部門受(shou)理舉報投訴及明查暗訪過程中(zhong)發現(xian)的(de)偷稅(shui)漏(lou)稅(shui)及其他問題線索，及時移送稅(shui)務、公安等部門，依照(zhao)稅(shui)務征管及相關法律法規，繼續調查取證，依法追繳稅(shui)款(kuan)，涉嫌犯(fan)罪的(de)，依法追究刑事(shi)責任。

四、時間安排

（一）自(zi)查自(zi)糾階段（即日起至5月(yue)30日止(zhi)）。由房地產企業自(zi)行開(kai)展(zhan)對(dui)照檢(jian)查，對(dui)存在的問題及時整改到位(wei)。

（二）聯合(he)(he)查(cha)處階段(duan)（6月1日(ri)至(zhi)8月30日(ri)止）。由市直各有關部門成立聯合(he)(he)執法組(zu)，開展為期3個月聯合(he)(he)檢查(cha)執法行動，從重(zhong)從嚴查(cha)處違(wei)法違(wei)規(gui)行為，定期通(tong)報整治工(gong)作情況，引導企業(ye)依法經營。

（三）長(chang)(chang)(chang)效監(jian)管(guan)(guan)階段（9月1日以(yi)后）。根據整治工作進展情(qing)況，適時制(zhi)定完善房地(di)產市場長(chang)(chang)(chang)效監(jian)管(guan)(guan)機制(zhi)，健(jian)全長(chang)(chang)(chang)效監(jian)管(guan)(guan)措施，強化長(chang)(chang)(chang)效監(jian)管(guan)(guan)手段，推進房地(di)產市場長(chang)(chang)(chang)效監(jian)管(guan)(guan)工作。

五、配套措施

（一）加強輿論監督。組織新聞媒體定期曝光違法違規企業(ye)，通報違法違規行(xing)為查(cha)處情況，營造嚴(yan)厲整(zheng)治房地產市(shi)場秩序和嚴(yan)查(cha)違法違規行(xing)為的輿論氛圍(wei)。

（二）強化事中事后監管。對涉(she)嫌違(wei)法(fa)違(wei)規行為的企業(ye)，由執(zhi)法(fa)部(bu)門依法(fa)全面重(zhong)點監管，加大執(zhi)法(fa)檢(jian)查頻(pin)次，按月定(ding)期現場檢(jian)查跟蹤，直(zhi)至全面整改到位(wei)。

（三(san)）完善長效機制(zhi)。研究制(zhi)定剛需商品(pin)(pin)房公證搖號、公開銷(xiao)售工(gong)作機制(zhi)，完善商品(pin)(pin)房公平銷(xiao)售體系。

（四）加強(qiang)服務指導。市房管局、市物價(jia)局、市不動產登記和交易中心(xin)等部門(men)要加強(qiang)商品(pin)房價(jia)格(ge)備案指導，引導開發企(qi)業理(li)性定(ding)價(jia)，規范(fan)銷售(shou)，共同營造良好的市場環(huan)境。

本意(yi)見(jian)自頒布之日起施行。

福州市人民政府

2018年5月22日(ri)

各縣（市(shi)）區(qu)市(shi)場監督管理局(ju)，市(shi)局(ju)行政(zheng)執法(fa)支(zhi)隊：

根據《福州(zhou)市(shi)(shi)人民政(zheng)府辦公廳關于進(jin)一步加強房(fang)(fang)地產市(shi)(shi)場(chang)調控(kong)的(de)通知(zhi)(zhi)》（榕政(zheng)辦〔2017〕84號）的(de)精神，為(wei)進(jin)一步加強房(fang)(fang)地產市(shi)(shi)場(chang)監管工(gong)作，依法遏制(zhi)房(fang)(fang)地產領域(yu)虛假(jia)廣(guang)告、不平等(deng)格式條款等(deng)違法違規行為(wei)，努力維護公平、誠信、和(he)諧的(de)房(fang)(fang)地產市(shi)(shi)場(chang)交易秩序。現就有關工(gong)作通知(zhi)(zhi)如(ru)下：

一、提高認識(shi)，強(qiang)(qiang)化監管(guan)職能。各(ge)(ge)單位要深刻認識(shi)加強(qiang)(qiang)房(fang)地(di)產市場(chang)監管(guan)工作(zuo)的(de)(de)重要意義，要從構(gou)建(jian)和諧社會(hui)、服務民生(sheng)、提高民眾生(sheng)活質量的(de)(de)高度，增(zeng)強(qiang)(qiang)做好此項工作(zuo)的(de)(de)責任感和使命感。各(ge)(ge)單位要高度重視，及時制定工作(zuo)方案、按職能分(fen)工明(ming)確(que)職責、確(que)定工作(zuo)重點(dian)，將工作(zuo)任務逐級(ji)分(fen)解(jie)落實到各(ge)(ge)職能科（室）、所，充分(fen)發揮市場(chang)監管(guan)各(ge)(ge)職能部門專長，密切協作(zuo)，形成合力，為(wei)加強(qiang)(qiang)房(fang)地(di)產市場(chang)監管(guan)提供(gong)堅實的(de)(de)組織保障。

二、突出(chu)重(zhong)點，加大監(jian)管(guan)力度。根據市(shi)政(zheng)府的工(gong)作部(bu)署，此次房地產(chan)市(shi)場(chang)調控涉(she)及(ji)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)部(bu)門的工(gong)作重(zhong)點是房地產(chan)虛假廣告和合(he)同違法行為。結合(he)目前我市(shi)房地產(chan)市(shi)場(chang)現狀，各單位要認真抓好以下工(gong)作：

1.加大對(dui)房(fang)地產企業或房(fang)屋中介機(ji)構無照經營(ying)、非法出租(zu)轉讓營(ying)業執照等(deng)違法行(xing)為的查處力度，確保主體資格合法。

2.加強房地產(chan)(chan)買賣合(he)(he)同(tong)補充合(he)(he)同(tong)部(bu)分(fen)的(de)(de)(de)格式條款監管，在全市(shi)范圍內(nei)開(kai)展合(he)(he)同(tong)違(wei)(wei)法行(xing)為專項整治行(xing)動，行(xing)動的(de)(de)(de)重點為利用房地產(chan)(chan)買賣合(he)(he)同(tong)（含二手房）中的(de)(de)(de)不公(gong)平格式條款侵(qin)害消費者權益的(de)(de)(de)違(wei)(wei)法行(xing)為。

3.加強(qiang)房地(di)產(chan)廣(guang)(guang)(guang)告(gao)監(jian)(jian)管，督促廣(guang)(guang)(guang)告(gao)發(fa)(fa)布(bu)(bu)者嚴格落實(shi)房地(di)產(chan)廣(guang)(guang)(guang)告(gao)審查(cha)制度，提高(gao)審查(cha)把關意識。嚴格按(an)照新《廣(guang)(guang)(guang)告(gao)法》和《房地(di)產(chan)廣(guang)(guang)(guang)告(gao)發(fa)(fa)布(bu)(bu)規定》進行(xing)監(jian)(jian)管，加強(qiang)對(dui)房地(di)產(chan)行(xing)業虛(xu)假違法廣(guang)(guang)(guang)告(gao)發(fa)(fa)布(bu)(bu)較多或者社會影響較大的(de)區域，包括媒體單位、戶(hu)外、樓(lou)宇、公(gong)共交通等密集的(de)區域的(de)監(jian)(jian)管。重點監(jian)(jian)測大型樓(lou)盤宣傳單冊、樓(lou)盤店堂廣(guang)(guang)(guang)告(gao)，在源(yuan)頭上預防和治(zhi)理虛(xu)假房地(di)產(chan)廣(guang)(guang)(guang)告(gao)發(fa)(fa)布(bu)(bu)行(xing)為。

三、注(zhu)重(zhong)引導，妥善處(chu)理投訴。各(ge)(ge)單位要重(zhong)視(shi)宣(xuan)傳(chuan)工(gong)作，結合各(ge)(ge)單位實際，積極聯系各(ge)(ge)主(zhu)流(liu)媒(mei)體(ti)，通過廣(guang)播(bo)、電視(shi)、報刊、網絡、微博、微信等媒(mei)介，加大(da)涉及(ji)(ji)房(fang)地(di)產的(de)(de)法律法規的(de)(de)宣(xuan)傳(chuan)力(li)度，增(zeng)強(qiang)消費(fei)者對虛假違(wei)(wei)法房(fang)地(di)產廣(guang)告及(ji)(ji)違(wei)(wei)法房(fang)地(di)產格式條款的(de)(de)辨別能力(li)，提(ti)高(gao)群眾維權意識，在(zai)工(gong)作中要及(ji)(ji)時受理，妥善處(chu)理房(fang)地(di)產市場(chang)的(de)(de)消費(fei)投訴，對于涉及(ji)(ji)違(wei)(wei)法的(de)(de)投訴，要做(zuo)好訴轉案的(de)(de)交接工(gong)作。

福州市(shi)市(shi)場監督(du)管理局

2017年4月1日

福州市人民政府辦公廳關于進一步加強房地產市場調控的通知

各(ge)縣（市）區人民政府(fu)，市直各(ge)有關單位：

為貫徹落實(shi)中央“房子(zi)是用來(lai)住的(de)，不(bu)是用來(lai)炒的(de)”精神，進一步(bu)穩定市(shi)場預(yu)期，保障合理需求(qiu)，打擊投機炒房，強化市(shi)場監管，保持房地產市(shi)場平穩健康發(fa)展，現就(jiu)有關事項通知如下：

一(yi)、加大公(gong)共(gong)租(zu)賃住房供給，2017年內籌集投放一(yi)批公(gong)共(gong)租(zu)賃房源，同時規劃建設一(yi)批公(gong)共(gong)租(zu)賃住房項目，用于解決不(bu)同層(ceng)次(ci)群(qun)眾(zhong)住房需求(qiu)。

二、加(jia)大住(zhu)宅用地供應，2017年市(shi)區普(pu)通商品住(zhu)宅用地供應量比2016年增(zeng)加(jia)一(yi)倍以上。

三、嚴格(ge)執行榕(rong)政(zheng)辦〔2016〕221號文件，新建商(shang)品(pin)住宅項目首(shou)次開(kai)盤(pan)申請價(jia)格(ge)備(bei)案按照同區域、同品(pin)質、同類型項目備(bei)案均價(jia)確定首(shou)次備(bei)案價(jia)格(ge)。

四、繼(ji)續執(zhi)行榕政(zheng)辦〔2016〕186號文件限購(gou)(gou)政(zheng)策，非本市五城(cheng)區(qu)戶(hu)籍居民家(jia)庭不得通過補繳個(ge)人(ren)所得稅或(huo)社會保(bao)險(xian)取得本市五城(cheng)區(qu)購(gou)(gou)房資格。

五(wu)、經福建省市場利率定價自律機(ji)制決議(yi)通過，本(ben)市五(wu)城(cheng)區戶籍居民(min)家庭(ting)在本(ben)市五(wu)城(cheng)區已擁有一套住(zhu)房，購買(mai)第二套住(zhu)房商業性住(zhu)房貸款首付比例(li)不低(di)于(yu)50%。

六、本(ben)通(tong)知(zhi)施行(xing)之日起，本(ben)市(shi)五(wu)城區戶籍(ji)居民家庭購(gou)買第二套(tao)住房，非本(ben)市(shi)五(wu)城區戶籍(ji)居民家庭購(gou)買第一套(tao)住房，取得(de)不動產權證未(wei)滿2年的(de)，不得(de)上(shang)市(shi)交(jiao)易，不得(de)辦理轉讓公證手續。

七、業(ye)主(zhu)或房(fang)地產中介機構公開發布的二手(shou)房(fang)出售信(xin)息必須標明房(fang)源信(xin)息編(bian)碼，二手(shou)房(fang)辦理網簽必須具(ju)備房(fang)源信(xin)息編(bian)碼。

八(ba)、嚴厲查(cha)處房地(di)產(chan)開發(fa)企業和(he)房屋(wu)中介機(ji)構惡意哄(hong)抬房價、發(fa)布虛假廣(guang)告、制造(zao)市場恐(kong)慌、炒買炒賣等違(wei)法違(wei)規行為，一(yi)經(jing)查(cha)實，立即曝光(guang)，頂格處罰。

本通知從2017年(nian)3月(yue)29日(ri)起實施。

福州市(shi)人民政府(fu)辦公廳

2017年3月28日

福州市人民政府辦公廳關于加強房地產市場調控促進房地產市場平穩健康發展的通知

各縣（市）區人民政府，市直各有關單(dan)位：

《福(fu)州(zhou)市(shi)(shi)人民(min)政(zheng)府辦公廳關(guan)于印發(fa)福(fu)州(zhou)市(shi)(shi)進(jin)一步(bu)(bu)促(cu)進(jin)房(fang)地產(chan)市(shi)(shi)場平穩健康發(fa)展若干(gan)意見的(de)通知(zhi)(zhi)》（榕政(zheng)辦〔2016〕180號(hao)(hao)）和(he)《福(fu)州(zhou)市(shi)(shi)人民(min)政(zheng)府辦公廳關(guan)于進(jin)一步(bu)(bu)促(cu)進(jin)房(fang)地產(chan)市(shi)(shi)場平穩健康發(fa)展的(de)補充通知(zhi)(zhi)》（榕政(zheng)辦[2016]186號(hao)(hao)）實(shi)施以來，我(wo)市(shi)(shi)加大(da)房(fang)地產(chan)市(shi)(shi)場調控力度，開展全市(shi)(shi)房(fang)地產(chan)市(shi)(shi)場整規活動，加強房(fang)地產(chan)市(shi)(shi)場監管(guan)，加大(da)土地供應，穩定房(fang)地產(chan)市(shi)(shi)場工(gong)作取得(de)初步(bu)(bu)成效，福(fu)州(zhou)市(shi)(shi)區(qu)新建商品(pin)住房(fang)價格環比指數實(shi)現回落。

為進一步(bu)遏制(zhi)房(fang)價過快上漲，保持房(fang)地產(chan)市(shi)場平穩健康發展(zhan)，現就進一步(bu)加(jia)大房(fang)地產(chan)市(shi)場調(diao)控有關(guan)事項通知如下(xia)：

一(yi)、調整個人住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)政策(ce)。在福州市五(wu)城(cheng)區范圍(wei)內，職(zhi)(zhi)工家庭(ting)(ting)首(shou)次申(shen)請(qing)使(shi)用住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)購房(fang)(fang)(fang)的(de)，首(shou)付比例不低于30%；職(zhi)(zhi)工家庭(ting)(ting)第(di)二次申(shen)請(qing)使(shi)用住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)購房(fang)(fang)(fang)的(de)，首(shou)付款(kuan)(kuan)(kuan)比例不低于50%；公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)申(shen)請(qing)人及配偶任何一(yi)方(fang)(fang)使(shi)用過住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)的(de)，在結清滿2年后方(fang)(fang)可再次申(shen)請(qing)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)；停止向第(di)三次使(shi)用住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)和尚未結清住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)的(de)職(zhi)(zhi)工家庭(ting)(ting)發放住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)。

責任單位：福州住房公積金(jin)管理(li)中心、市財政局、市金(jin)融辦

二、強化商(shang)(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房價(jia)(jia)格(ge)備(bei)(bei)案(an)管(guan)理。新建商(shang)(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房項目(mu)首次(ci)(ci)開盤銷(xiao)售(shou)申請價(jia)(jia)格(ge)備(bei)(bei)案(an)，要按照(zhao)同區域、同品(pin)質、同類型項目(mu)備(bei)(bei)案(an)均價(jia)(jia)確(que)定首次(ci)(ci)備(bei)(bei)案(an)價(jia)(jia)格(ge)。同一商(shang)(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房項目(mu)下(xia)一批次(ci)(ci)備(bei)(bei)案(an)價(jia)(jia)格(ge)必須(xu)“零(ling)增(zeng)長”，不得高于上一批次(ci)(ci)的備(bei)(bei)案(an)價(jia)(jia)格(ge)。嚴控(kong)一切商(shang)(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房項目(mu)隨意漲(zhang)價(jia)(jia)行為，嚴禁任何(he)樓盤以“價(jia)(jia)外加價(jia)(jia)”等方(fang)式超出(chu)備(bei)(bei)案(an)價(jia)(jia)格(ge)對(dui)外銷(xiao)售(shou)。

責(ze)任單位：市房(fang)管(guan)局(ju)(ju)、市建(jian)委、市不動產(chan)登(deng)記和交(jiao)易中心、市發改委（物價局(ju)(ju)）、各縣（市）政府

三、繼續實行經(jing)營性(xing)住宅(zhai)(zhai)用(yong)地(di)“限地(di)價(jia)(jia)(jia)(jia)、競(jing)配建”方(fang)式(shi)公(gong)開出(chu)(chu)(chu)讓(rang)。自本通(tong)(tong)知發布(bu)之日起，福州市(shi)五(wu)城區公(gong)告出(chu)(chu)(chu)讓(rang)的(de)經(jing)營性(xing)住宅(zhai)(zhai)用(yong)地(di)，要合(he)理(li)確定(ding)土地(di)出(chu)(chu)(chu)讓(rang)底(di)(di)價(jia)(jia)(jia)(jia)，并按(an)出(chu)(chu)(chu)讓(rang)底(di)(di)價(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)溢價(jia)(jia)(jia)(jia)率50%控制土地(di)出(chu)(chu)(chu)讓(rang)競(jing)價(jia)(jia)(jia)(jia)上限。當競(jing)買報價(jia)(jia)(jia)(jia)達到土地(di)出(chu)(chu)(chu)讓(rang)競(jing)價(jia)(jia)(jia)(jia)上限時(shi)，不再接受更高報價(jia)(jia)(jia)(jia)，轉為(wei)通(tong)(tong)過(guo)現場競(jing)報企(qi)業配建安置房(fang)(fang)、公(gong)租房(fang)(fang)建筑(zhu)面(mian)積的(de)方(fang)式(shi)，確定(ding)競(jing)得人。

責任單(dan)位：市(shi)(shi)(shi)國土(tu)(tu)局、市(shi)(shi)(shi)土(tu)(tu)地發展(zhan)中心、各(ge)縣（市(shi)(shi)(shi)）政府(fu)

四、嚴格審查(cha)房(fang)地(di)產(chan)開(kai)發(fa)(fa)企業(ye)資(zi)金(jin)(jin)來(lai)源。市(shi)(shi)金(jin)(jin)融、國土部門(men)要加強監(jian)管，嚴格執行房(fang)地(di)產(chan)開(kai)發(fa)(fa)企業(ye)在銀行間債券(quan)市(shi)(shi)場(chang)發(fa)(fa)債的標準和條件，防止市(shi)(shi)場(chang)“熱錢”違規流(liu)入(ru)房(fang)地(di)產(chan)行業(ye)。全(quan)面實(shi)行房(fang)地(di)產(chan)開(kai)發(fa)(fa)企業(ye)“拿地(di)”資(zi)金(jin)(jin)來(lai)源審查(cha)制度，跟蹤企業(ye)資(zi)金(jin)(jin)流(liu)向(xiang)，嚴禁企業(ye)利用(yong)銀行貸款、股東借款、轉貸、募集資(zi)金(jin)(jin)、發(fa)(fa)行債券(quan)等方式籌集資(zi)金(jin)(jin)用(yong)于支付土地(di)出讓價款，發(fa)(fa)現違規一(yi)律(lv)嚴肅查(cha)處，切實(shi)維護(hu)土地(di)市(shi)(shi)場(chang)正常秩序。

責任單位：市國土局、市金融辦、人行福州中心支行

五(wu)、進(jin)一步加(jia)大房地產(chan)市(shi)(shi)場巡查(cha)(cha)整規力度。市(shi)(shi)房管(guan)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)發改委(wei)（物價局(ju)(ju)）、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監督管(guan)理局(ju)(ju)和(he)(he)市(shi)(shi)不(bu)動產(chan)登(deng)記和(he)(he)交易中(zhong)心即日(ri)起(qi)，組(zu)織聯合工作組(zu)，分別由(you)處(chu)級領導(dao)帶隊，按照“每(mei)日(ri)巡查(cha)(cha)、每(mei)日(ri)通報”的要求，持續對(dui)市(shi)(shi)區所有在售(shou)(shou)樓盤和(he)(he)房產(chan)中(zhong)介機構(gou)進(jin)行巡查(cha)(cha)檢查(cha)(cha)，對(dui)發現頂風漲價、違規銷售(shou)(shou)、捂盤惜(xi)售(shou)(shou)、虛假宣傳等違法違規行為，一律馬上(shang)查(cha)(cha)處(chu)、一律“頂格”處(chu)罰、一律立即曝光。

責任單(dan)位(wei)：市(shi)(shi)(shi)房管(guan)局、市(shi)(shi)(shi)發改委(wei)（物價局）、市(shi)(shi)(shi)建(jian)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監督管(guan)理局、市(shi)(shi)(shi)不動產(chan)登記和(he)交易中心

六、加強(qiang)商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)價(jia)格(ge)(ge)的動(dong)態(tai)監測。市(shi)(shi)不(bu)動(dong)產(chan)登記(ji)和(he)交易中(zhong)心(xin)、國家(jia)統計局福(fu)州調(diao)(diao)查(cha)隊、市(shi)(shi)發改(gai)(gai)委(wei)（物價(jia)局）等部門要加強(qiang)溝通協(xie)調(diao)(diao)，定(ding)期研究分(fen)析房(fang)(fang)(fang)價(jia)走勢，切實做(zuo)(zuo)好(hao)房(fang)(fang)(fang)價(jia)跟(gen)蹤監測工(gong)(gong)(gong)作。具體(ti)分(fen)工(gong)(gong)(gong)：市(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)管局要發揮統籌抓總(zong)作用(yong),建(jian)立定(ding)期協(xie)調(diao)(diao)工(gong)(gong)(gong)作機制;國家(jia)統計局福(fu)州調(diao)(diao)查(cha)隊要加強(qiang)對(dui)新(xin)建(jian)商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)統計工(gong)(gong)(gong)作的指(zhi)導，準(zhun)確反映(ying)新(xin)建(jian)商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)價(jia)格(ge)(ge)指(zhi)數情況；市(shi)(shi)發改(gai)(gai)委(wei)（物價(jia)局）要嚴(yan)格(ge)(ge)落實一(yi)房(fang)(fang)(fang)一(yi)價(jia)備(bei)案制度，與市(shi)(shi)不(bu)動(dong)產(chan)登記(ji)和(he)交易中(zhong)心(xin)共同做(zuo)(zuo)好(hao)新(xin)建(jian)商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)預售(shou)監管工(gong)(gong)(gong)作；市(shi)(shi)不(bu)動(dong)產(chan)登記(ji)和(he)交易中(zhong)心(xin)要科學合(he)理地調(diao)(diao)節新(xin)建(jian)商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)上市(shi)(shi)供應節奏，做(zuo)(zuo)好(hao)與國家(jia)統計局福(fu)州調(diao)(diao)查(cha)隊新(xin)建(jian)商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)價(jia)格(ge)(ge)統計對(dui)接工(gong)(gong)(gong)作。

責任(ren)單(dan)位：市(shi)房(fang)管(guan)局(ju)、市(shi)發改委（物價局(ju)）、市(shi)不動產登記和交易中心、各縣(xian)（市(shi)）政府

七、加大縣(xian)（市(shi)）房(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)場調控力(li)度(du)。對商品住房(fang)銷售均價(jia)出現明顯波動(dong)的閩侯(hou)（含高新區(qu)(qu)）、長樂等縣(xian)（市(shi)），要加大商品住宅(zhai)土地(di)(di)供應量，采(cai)取積極(ji)有效的措施，穩定(ding)當地(di)(di)商品住房(fang)價(jia)格。根據商品住房(fang)價(jia)格變(bian)動(dong)的情況(kuang)，對房(fang)價(jia)持續(xu)出現上漲(zhang)的區(qu)(qu)域，必(bi)須采(cai)取“限地(di)(di)價(jia)、競配建”方(fang)式出讓經營性住宅(zhai)用地(di)(di)。

責(ze)任單位：各(ge)縣（市）政府(fu)

八、加(jia)強輿論正(zheng)(zheng)面(mian)引(yin)導(dao)。各類(lei)新聞媒體要加(jia)強正(zheng)(zheng)面(mian)宣傳引(yin)導(dao)，正(zheng)(zheng)確分析、客觀公正(zheng)(zheng)報道房地產市(shi)(shi)場(chang)政策，引(yin)導(dao)居民理性消(xiao)費，防(fang)止虛假信息和不實(shi)猜測誤導(dao)群眾。市(shi)(shi)直各有關(guan)部門要加(jia)大對(dui)捏造信息、虛假報道、傳播謠言等行為的(de)查處打擊力度，堅決(jue)依(yi)法依(yi)規追究責任(ren)。

責任單(dan)位(wei)：市(shi)委宣傳部、市(shi)公安局、市(shi)房管(guan)局、市(shi)市(shi)場監督管(guan)理局、市(shi)不動產登記和交易(yi)中心

本通知自發(fa)布(bu)之日起施行。

福州(zhou)市(shi)人民政府辦公(gong)廳

2016年11月21日