各縣（市）區人民政府、市直有(you)關單位(wei)：

為了嚴厲打擊和有效整治(zhi)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)市場(chang)違法(fa)違規(gui)行為，持續強化房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)市場(chang)監(jian)管，進一步規(gui)范(fan)我(wo)市房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)市場(chang)秩序，確保房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)市場(chang)平穩健康發展，現提出如下實施意見：

一、整治重點

嚴厲整治(zhi)、嚴格執法、嚴肅查(cha)處近期群眾反映突出的(de)下(xia)列(lie)房地(di)產市(shi)場違(wei)法違(wei)規行為：

（一）房(fang)地產(chan)企業在商品房(fang)備案(an)價(jia)(jia)格之外(wai)，加價(jia)(jia)銷售商品房(fang)或(huo)違規收取其它費用的(de)行為。

（二）房地產企業(ye)超出(chu)政府規(gui)定(ding)的(de)裝修標準，超額收取裝修費(fei)用的(de)行為。

（三）房地產(chan)企業(ye)強行搭配車(che)位銷售，以及超過備(bei)案價格銷售車(che)位的(de)行為(wei)。

（四）房地產企業擅自(zi)提高首付款比例，拒絕公積(ji)金和商業貸款的行為(wei)。

（五）房(fang)地產企業未取得預售許可(ke)證，收取定金及售房(fang)款的行(xing)為(wei)。

二、整治措施

對經調查取證發現(xian)的(de)違(wei)法違(wei)規企業，堅持“依(yi)法依(yi)規、嚴肅(su)查處”的(de)原則(ze)，綜合采取以下處罰和限制措施：

（一）對房地(di)產(chan)企(qi)業在備(bei)案價(jia)(jia)格之(zhi)外加(jia)價(jia)(jia)銷售(shou)商品房或收取(qu)其它(ta)費用、超出政府(fu)規定(ding)(ding)裝修標準收取(qu)裝修費用等違法違規行(xing)為(wei)(wei)，經依法認定(ding)(ding)為(wei)(wei)價(jia)(jia)外加(jia)價(jia)(jia)違法行(xing)為(wei)(wei)后，由(you)物價(jia)(jia)部(bu)門依照《價(jia)(jia)格法》規定(ding)(ding)，沒收違法所得，從(cong)重(zhong)從(cong)嚴處罰。

（二）經依法(fa)認定為(wei)價外加價的(de)違(wei)法(fa)行為(wei)，涉嫌偷稅(shui)(shui)漏稅(shui)(shui)的(de)，由稅(shui)(shui)務部門依法(fa)實施稅(shui)(shui)務檢查；發現偷稅(shui)(shui)漏稅(shui)(shui)的(de)，依照《稅(shui)(shui)收征管法(fa)》追繳稅(shui)(shui)款，并從(cong)重從(cong)嚴處罰；構成犯罪(zui)的(de)，移(yi)交公安機關依法(fa)追究刑事責(ze)任。

（三）對(dui)存在上述5種違(wei)法違(wei)規(gui)行為的房地產企業，由房管(guan)、不(bu)動產登記等部門暫停(ting)辦理(li)該企業商(shang)品(pin)房預售(shou)許(xu)可手續，暫停(ting)該企業已批未售(shou)商(shang)品(pin)房繼續銷售(shou)。

（四）對(dui)存在上述5種違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)為(wei)的房(fang)地產(chan)企業，由建設、物價、房(fang)管(guan)(guan)、稅務、工(gong)商等部門分別將其違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)為(wei)記入企業誠信系統，納入“黑名單”管(guan)(guan)理(li)，并通報金融、保險、證券監管(guan)(guan)機構(gou)。

（五）對存在違法違規(gui)行為的房地產(chan)企(qi)業，由有關部門依法從嚴(yan)從重處罰，責令及時糾正(zheng)，整改到位。對已經辦理購(gou)房手續的，責令房地產(chan)企(qi)業按規(gui)定繼續履行售房義務，維護(hu)購(gou)房人合法權益。

三、組織實施

健全完善五項工作機制，確保整治(zhi)工作落(luo)實到位。

（一）聯合執法機(ji)制。由市(shi)(shi)房管局牽頭市(shi)(shi)物價局、市(shi)(shi)不動產登記和交易中(zhong)心、市(shi)(shi)公安局、市(shi)(shi)建(jian)委、市(shi)(shi)地稅(shui)局、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監(jian)管局等部(bu)門，組(zu)成聯合執法小組(zu)，根據(ju)部(bu)門職責(ze)聯合執法，分工(gong)查(cha)處。

（二）明查(cha)(cha)(cha)暗(an)訪(fang)機制。聯合檢查(cha)(cha)(cha)組(zu)采取現場(chang)檢查(cha)(cha)(cha)、隨(sui)機抽(chou)查(cha)(cha)(cha)、隨(sui)訪(fang)調查(cha)(cha)(cha)、制作調查(cha)(cha)(cha)筆錄等方式，對在售樓盤(pan)開(kai)展(zhan)(zhan)“拉(la)網式”檢查(cha)(cha)(cha)。同時(shi)，邀請媒體記者(zhe)參(can)加聯合檢查(cha)(cha)(cha)組(zu)，共同開(kai)展(zhan)(zhan)明查(cha)(cha)(cha)暗(an)訪(fang)，收集企業違(wei)法(fa)違(wei)規證據，依法(fa)進行查(cha)(cha)(cha)處。

（三）舉報受理(li)機制。市房管局和(he)市物價局、市不動產登記(ji)和(he)交(jiao)易(yi)中(zhong)心、市市場(chang)監管局等部門分別設立舉報投訴電話，安排(pai)受理(li)房地(di)產市場(chang)違法違規行為舉報投訴，及時收集掌握問題線(xian)索，依據部門職(zhi)責(ze)調查取(qu)證(zheng)，依法進行查處。

市(shi)房(fang)管局舉報投(tou)訴電話：87512992

市物價局舉報投訴電話：12358

市不動產登(deng)記(ji)和交易中心舉報投訴電話：87529564

市市場監管局舉報投訴電話：12315

（四(si)）會商(shang)認定(ding)機制(zhi)。由市(shi)房管局牽頭市(shi)物(wu)價局、市(shi)不動產登(deng)記和(he)交(jiao)易(yi)中心(xin)、市(shi)市(shi)場監管局等部門，及時召開房地產市(shi)場聯合整治會商(shang)會，研究認定(ding)問題(ti)線索和(he)違(wei)法違(wei)規行(xing)(xing)為(wei)，會商(shang)確定(ding)行(xing)(xing)政處罰和(he)限制(zhi)措施，共(gong)同打擊違(wei)法違(wei)規行(xing)(xing)為(wei)。

（五）問題(ti)線索移(yi)送機制(zhi)。各部門受(shou)理舉報(bao)投訴及明查暗(an)訪過程中發(fa)現(xian)的(de)(de)偷稅(shui)漏稅(shui)及其(qi)他問題(ti)線索，及時(shi)移(yi)送稅(shui)務、公安(an)等部門，依照(zhao)稅(shui)務征管及相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，繼續(xu)調查取證(zheng)，依法(fa)(fa)追(zhui)繳(jiao)稅(shui)款，涉(she)嫌(xian)犯(fan)罪的(de)(de)，依法(fa)(fa)追(zhui)究(jiu)刑事(shi)責任。

四、時間安排

（一）自查(cha)(cha)自糾階段（即日起至5月(yue)30日止）。由房地產(chan)企業自行開展對照(zhao)檢查(cha)(cha)，對存在的問(wen)題及時整(zheng)改到位(wei)。

（二）聯(lian)合查(cha)處(chu)階(jie)段(duan)（6月(yue)1日(ri)至8月(yue)30日(ri)止）。由市(shi)直(zhi)各有關部(bu)門成立聯(lian)合執法(fa)組(zu)，開(kai)展為期3個月(yue)聯(lian)合檢查(cha)執法(fa)行(xing)動，從重從嚴(yan)查(cha)處(chu)違法(fa)違規行(xing)為，定期通報整(zheng)治工(gong)作(zuo)情(qing)況，引導企業依法(fa)經營。

（三）長(chang)效監(jian)(jian)管(guan)階段(duan)（9月1日以(yi)后）。根據(ju)整(zheng)治工作(zuo)進展情況，適時制定完善房地產(chan)市場(chang)長(chang)效監(jian)(jian)管(guan)機制，健(jian)全長(chang)效監(jian)(jian)管(guan)措施，強化長(chang)效監(jian)(jian)管(guan)手(shou)段(duan)，推進房地產(chan)市場(chang)長(chang)效監(jian)(jian)管(guan)工作(zuo)。

五、配套措施

（一）加強輿(yu)(yu)論(lun)監督。組織新聞媒(mei)體定期曝光(guang)違法違規(gui)企業，通(tong)報(bao)違法違規(gui)行為查處情況，營造嚴(yan)厲整治房地產市(shi)場秩(zhi)序和嚴(yan)查違法違規(gui)行為的輿(yu)(yu)論(lun)氛圍。

（二）強化事中事后監管(guan)。對涉嫌違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為的企業，由(you)執法部門依法全面重點監管(guan)，加大執法檢(jian)查頻次，按月定期現場(chang)檢(jian)查跟蹤，直至全面整改到位。

（三）完善(shan)長效(xiao)機(ji)制。研究制定(ding)剛需商品(pin)房公(gong)證搖號、公(gong)開銷售工(gong)作(zuo)機(ji)制，完善(shan)商品(pin)房公(gong)平銷售體系。

（四）加強(qiang)服務指(zhi)導(dao)(dao)。市(shi)房管(guan)局、市(shi)物價局、市(shi)不動產登記和交易中(zhong)心等部門要加強(qiang)商品房價格備案(an)指(zhi)導(dao)(dao)，引導(dao)(dao)開發企業理性定價，規范銷(xiao)售，共同營(ying)造良好(hao)的市(shi)場環境。

本(ben)意見自頒布之日起施行。

福州市人民政府

2018年(nian)5月22日

各縣（市）區市場監(jian)督管理局，市局行政執法支隊：

根據(ju)《福(fu)州市人民政府辦(ban)公(gong)廳(ting)關于進(jin)一(yi)步加強(qiang)房(fang)地(di)(di)產(chan)市場調控的通知》（榕政辦(ban)〔2017〕84號）的精神，為進(jin)一(yi)步加強(qiang)房(fang)地(di)(di)產(chan)市場監管工作，依法遏制房(fang)地(di)(di)產(chan)領域虛假(jia)廣告、不平等(deng)格式條款等(deng)違法違規(gui)行為，努力(li)維護公(gong)平、誠(cheng)信(xin)、和(he)諧的房(fang)地(di)(di)產(chan)市場交易秩序。現(xian)就有關工作通知如下：

一、提高(gao)認識(shi)，強(qiang)化(hua)監管(guan)(guan)職能。各(ge)(ge)單位(wei)要深刻認識(shi)加(jia)強(qiang)房(fang)地產(chan)市(shi)場監管(guan)(guan)工作(zuo)的(de)重要意義(yi)，要從構建(jian)和諧社會、服務民生、提高(gao)民眾(zhong)生活質量的(de)高(gao)度，增強(qiang)做好此項工作(zuo)的(de)責任感和使命(ming)感。各(ge)(ge)單位(wei)要高(gao)度重視，及時制定工作(zuo)方案、按職能分(fen)(fen)工明確職責、確定工作(zuo)重點，將工作(zuo)任務逐級分(fen)(fen)解(jie)落(luo)實(shi)到各(ge)(ge)職能科(ke)（室）、所，充分(fen)(fen)發揮市(shi)場監管(guan)(guan)各(ge)(ge)職能部門專長(chang)，密(mi)切協作(zuo)，形成(cheng)合力，為加(jia)強(qiang)房(fang)地產(chan)市(shi)場監管(guan)(guan)提供(gong)堅(jian)實(shi)的(de)組織保(bao)障。

二(er)、突出重點(dian)(dian)，加大監(jian)管(guan)力(li)度。根據市(shi)政府的工作(zuo)部(bu)(bu)署(shu)，此次房地產市(shi)場(chang)調控(kong)涉及市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)部(bu)(bu)門的工作(zuo)重點(dian)(dian)是房地產虛假廣(guang)告和合(he)同違法行為。結合(he)目前(qian)我(wo)市(shi)房地產市(shi)場(chang)現狀，各(ge)單位要(yao)認真抓好以下工作(zuo)：

1.加大對房(fang)地產(chan)企業或房(fang)屋中介機(ji)構(gou)無照經營、非法(fa)出租轉(zhuan)讓(rang)營業執照等違法(fa)行為的查處力度，確保主體資格合法(fa)。

2.加強(qiang)房(fang)地(di)產買賣(mai)合(he)同補充合(he)同部分的(de)格(ge)式(shi)(shi)條(tiao)款監(jian)管，在全市范圍內開展合(he)同違法(fa)行(xing)為專項整治行(xing)動(dong)，行(xing)動(dong)的(de)重點為利用房(fang)地(di)產買賣(mai)合(he)同（含二(er)手房(fang)）中的(de)不公平格(ge)式(shi)(shi)條(tiao)款侵(qin)害消費者權益的(de)違法(fa)行(xing)為。

3.加強房(fang)(fang)地產廣(guang)告監(jian)(jian)管(guan)，督促廣(guang)告發布者嚴(yan)格落(luo)實房(fang)(fang)地產廣(guang)告審查制度，提高審查把關意識。嚴(yan)格按照新《廣(guang)告法(fa)》和《房(fang)(fang)地產廣(guang)告發布規(gui)定》進行監(jian)(jian)管(guan)，加強對房(fang)(fang)地產行業虛假違法(fa)廣(guang)告發布較(jiao)多或者社(she)會影響較(jiao)大(da)的區域，包括媒體單位、戶外(wai)、樓(lou)宇、公共交通等密集的區域的監(jian)(jian)管(guan)。重點監(jian)(jian)測大(da)型樓(lou)盤宣(xuan)傳單冊、樓(lou)盤店(dian)堂(tang)廣(guang)告，在源頭上預(yu)防和治理虛假房(fang)(fang)地產廣(guang)告發布行為。

三、注重引導，妥善(shan)處理投訴(su)。各單(dan)(dan)位要重視宣傳(chuan)(chuan)工作(zuo)，結(jie)合各單(dan)(dan)位實際，積極(ji)聯系各主流媒(mei)(mei)體，通過廣(guang)播、電視、報刊(kan)、網絡、微博、微信等媒(mei)(mei)介，加大(da)涉及(ji)房地(di)產的(de)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規的(de)宣傳(chuan)(chuan)力度(du)，增(zeng)強消費(fei)者對虛(xu)假違(wei)法(fa)(fa)(fa)房地(di)產廣(guang)告及(ji)違(wei)法(fa)(fa)(fa)房地(di)產格式條款的(de)辨(bian)別能力，提高群眾維權意(yi)識(shi)，在工作(zuo)中要及(ji)時受理，妥善(shan)處理房地(di)產市場的(de)消費(fei)投訴(su)，對于涉及(ji)違(wei)法(fa)(fa)(fa)的(de)投訴(su)，要做(zuo)好訴(su)轉(zhuan)案的(de)交接工作(zuo)。

福州市市場監督(du)管理局

2017年4月(yue)1日

福州市人民政府辦公廳關于進一步加強房地產市場調控的通知

各(ge)縣（市）區人(ren)民政府，市直各(ge)有關單位：

為貫徹落實(shi)中(zhong)央“房子是(shi)用(yong)來(lai)(lai)住的，不是(shi)用(yong)來(lai)(lai)炒的”精神(shen)，進(jin)一步穩定市(shi)場預期，保障合理需求，打擊投機炒房，強化市(shi)場監管，保持(chi)房地產(chan)市(shi)場平穩健康發展，現(xian)就有關(guan)事項通知(zhi)如下：

一(yi)、加(jia)大公(gong)共(gong)租賃(lin)(lin)住(zhu)房供給(gei)，2017年(nian)內籌集(ji)投放一(yi)批公(gong)共(gong)租賃(lin)(lin)房源，同(tong)時規(gui)劃建設(she)一(yi)批公(gong)共(gong)租賃(lin)(lin)住(zhu)房項目(mu)，用于解決不(bu)同(tong)層次(ci)群(qun)眾住(zhu)房需(xu)求。

二、加(jia)大住宅用地供應，2017年市區普通商品住宅用地供應量(liang)比2016年增加(jia)一(yi)倍以上。

三(san)、嚴格執行榕政辦(ban)〔2016〕221號文件，新(xin)建商(shang)品(pin)住宅項(xiang)目首次開(kai)盤申請價格備(bei)案(an)按照同區域、同品(pin)質、同類型項(xiang)目備(bei)案(an)均價確定首次備(bei)案(an)價格。

四、繼續執行榕政(zheng)辦〔2016〕186號(hao)文件限購政(zheng)策，非本(ben)市五(wu)城區戶籍居民家庭不得通過補(bu)繳個人(ren)所得稅或社會保險取得本(ben)市五(wu)城區購房資格。

五(wu)、經福建省市(shi)場利(li)率定價自律機制(zhi)決議通過，本市(shi)五(wu)城(cheng)區戶籍居(ju)民家(jia)庭在本市(shi)五(wu)城(cheng)區已擁有(you)一套住房(fang)，購買第二套住房(fang)商業性(xing)住房(fang)貸(dai)款首付比例不低于50%。

六、本通知施行之(zhi)日起，本市(shi)五城(cheng)區戶(hu)籍居(ju)民(min)家庭(ting)購(gou)買第二套住(zhu)房，非本市(shi)五城(cheng)區戶(hu)籍居(ju)民(min)家庭(ting)購(gou)買第一套住(zhu)房，取得(de)(de)不(bu)(bu)動產權證(zheng)未滿2年的，不(bu)(bu)得(de)(de)上市(shi)交易(yi)，不(bu)(bu)得(de)(de)辦(ban)理轉讓公證(zheng)手續。

七、業(ye)主或(huo)房地產(chan)中介機構公開發布的二手房出售信息必(bi)須(xu)標(biao)明房源(yuan)信息編碼，二手房辦(ban)理網簽必(bi)須(xu)具備房源(yuan)信息編碼。

八(ba)、嚴厲查處(chu)房(fang)(fang)地產開發企(qi)業和房(fang)(fang)屋中介(jie)機構惡意哄抬房(fang)(fang)價(jia)、發布虛假(jia)廣告、制造市場恐慌(huang)、炒(chao)買炒(chao)賣等違(wei)法違(wei)規行為，一經查實，立即曝光(guang)，頂(ding)格處(chu)罰。

本通(tong)知從(cong)2017年3月29日起實(shi)施。

福州(zhou)市人民政府辦公(gong)廳

2017年3月28日

福州市人民政府辦公廳關于加強房地產市場調控促進房地產市場平穩健康發展的通知

各縣(xian)（市）區人(ren)民政府，市直各有(you)關(guan)單位：

《福州(zhou)市(shi)人(ren)民政府辦公(gong)(gong)廳(ting)關(guan)于印發福州(zhou)市(shi)進(jin)(jin)一步促進(jin)(jin)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)市(shi)場平穩健康發展(zhan)若(ruo)干意見的通(tong)知》（榕政辦〔2016〕180號）和(he)《福州(zhou)市(shi)人(ren)民政府辦公(gong)(gong)廳(ting)關(guan)于進(jin)(jin)一步促進(jin)(jin)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)市(shi)場平穩健康發展(zhan)的補充通(tong)知》（榕政辦[2016]186號）實施以來，我市(shi)加(jia)大房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)市(shi)場調控力度，開展(zhan)全市(shi)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)市(shi)場整規(gui)活(huo)動，加(jia)強房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)市(shi)場監管，加(jia)大土地(di)(di)(di)供應，穩定房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)市(shi)場工作取得初步成效，福州(zhou)市(shi)區新建商品住房(fang)(fang)價格環比(bi)指數實現回落。

為進一步(bu)(bu)遏制(zhi)房(fang)價過快(kuai)上漲(zhang)，保(bao)持(chi)房(fang)地(di)產(chan)市場(chang)平(ping)穩健(jian)康發展(zhan)，現(xian)就進一步(bu)(bu)加大房(fang)地(di)產(chan)市場(chang)調控有關事項通知如下：

一、調(diao)整(zheng)個(ge)人住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)政策。在福州(zhou)市五城區范(fan)圍內，職工(gong)家庭首(shou)次(ci)申(shen)請使用(yong)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)購房(fang)(fang)(fang)的(de)，首(shou)付(fu)比(bi)例不低(di)于30%；職工(gong)家庭第二次(ci)申(shen)請使用(yong)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)購房(fang)(fang)(fang)的(de)，首(shou)付(fu)款(kuan)比(bi)例不低(di)于50%；公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)申(shen)請人及配偶任何一方使用(yong)過(guo)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)的(de)，在結清滿2年后方可再次(ci)申(shen)請住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)；停(ting)止向第三次(ci)使用(yong)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)和尚未結清住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)的(de)職工(gong)家庭發放(fang)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)。

責任單位：福州住房公積金管理中(zhong)心、市(shi)財(cai)政局、市(shi)金融辦

二、強化商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)備(bei)案(an)管理。新建商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)項目(mu)首(shou)次(ci)(ci)開盤銷(xiao)售申請(qing)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)備(bei)案(an)，要按照同(tong)(tong)區域、同(tong)(tong)品(pin)質、同(tong)(tong)類型項目(mu)備(bei)案(an)均價(jia)(jia)(jia)確定首(shou)次(ci)(ci)備(bei)案(an)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)。同(tong)(tong)一(yi)商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)項目(mu)下(xia)一(yi)批次(ci)(ci)備(bei)案(an)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)必須“零增(zeng)長”，不得高于上一(yi)批次(ci)(ci)的備(bei)案(an)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)。嚴(yan)控(kong)一(yi)切商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)項目(mu)隨意(yi)漲價(jia)(jia)(jia)行(xing)為，嚴(yan)禁(jin)任何樓盤以“價(jia)(jia)(jia)外加價(jia)(jia)(jia)”等方(fang)式超出備(bei)案(an)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)對(dui)外銷(xiao)售。

責(ze)任單位(wei)：市(shi)(shi)房管局(ju)、市(shi)(shi)建委、市(shi)(shi)不(bu)動產登記和交易中心(xin)、市(shi)(shi)發改委（物價局(ju)）、各縣（市(shi)(shi)）政府

三、繼續實行經營性(xing)住宅用(yong)地“限(xian)地價、競(jing)配建(jian)”方(fang)式公(gong)開(kai)出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)。自本通知發布(bu)之日起，福州市五(wu)城區(qu)公(gong)告出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)的(de)經營性(xing)住宅用(yong)地，要(yao)合(he)理確定土地出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)底價，并按出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)底價的(de)溢價率(lv)50%控(kong)制土地出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)競(jing)價上限(xian)。當競(jing)買報(bao)(bao)價達(da)到土地出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)競(jing)價上限(xian)時，不再接受(shou)更(geng)高(gao)報(bao)(bao)價，轉(zhuan)為(wei)通過現場競(jing)報(bao)(bao)企業(ye)配建(jian)安(an)置(zhi)房、公(gong)租房建(jian)筑面積(ji)的(de)方(fang)式，確定競(jing)得人。

責任單位：市國土局、市土地發展中心、各縣（市）政府

四、嚴(yan)(yan)格(ge)審(shen)查(cha)房(fang)地(di)(di)產開發企(qi)(qi)業(ye)資金(jin)來源。市(shi)金(jin)融(rong)、國土部門要加強(qiang)監管，嚴(yan)(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)房(fang)地(di)(di)產開發企(qi)(qi)業(ye)在(zai)銀(yin)行(xing)間債(zhai)(zhai)券(quan)市(shi)場(chang)發債(zhai)(zhai)的標(biao)準和條件，防止市(shi)場(chang)“熱錢”違規流入(ru)房(fang)地(di)(di)產行(xing)業(ye)。全面(mian)實(shi)行(xing)房(fang)地(di)(di)產開發企(qi)(qi)業(ye)“拿地(di)(di)”資金(jin)來源審(shen)查(cha)制度，跟蹤企(qi)(qi)業(ye)資金(jin)流向，嚴(yan)(yan)禁企(qi)(qi)業(ye)利用銀(yin)行(xing)貸(dai)款、股東(dong)借款、轉(zhuan)貸(dai)、募集資金(jin)、發行(xing)債(zhai)(zhai)券(quan)等方式籌集資金(jin)用于(yu)支付土地(di)(di)出讓價款，發現違規一(yi)律嚴(yan)(yan)肅查(cha)處，切實(shi)維護土地(di)(di)市(shi)場(chang)正常(chang)秩序。

責任單位(wei)：市國土局、市金融辦(ban)、人行福州中心支行

五、進一(yi)(yi)步加大(da)房地產市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)巡(xun)查(cha)整規(gui)力度(du)。市(shi)(shi)(shi)(shi)房管(guan)局、市(shi)(shi)(shi)(shi)發改委(wei)（物價局）、市(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)監督管(guan)理局和(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)不動(dong)產登記和(he)交易(yi)中心即日(ri)起，組織聯(lian)合工作(zuo)組，分別由處級領導帶(dai)隊(dui)，按照“每日(ri)巡(xun)查(cha)、每日(ri)通報(bao)”的要求(qiu)，持續對(dui)市(shi)(shi)(shi)(shi)區所有(you)在售樓(lou)盤和(he)房產中介機構進行(xing)巡(xun)查(cha)檢查(cha)，對(dui)發現頂風漲價、違規(gui)銷售、捂盤惜售、虛假(jia)宣傳等違法(fa)違規(gui)行(xing)為(wei)，一(yi)(yi)律(lv)馬上查(cha)處、一(yi)(yi)律(lv)“頂格”處罰(fa)、一(yi)(yi)律(lv)立即曝光。

責任單位(wei)：市房(fang)管局、市發改委(wei)（物價局）、市建委(wei)、市市場監(jian)督管理局、市不動產登(deng)記和交易(yi)中(zhong)心

六(liu)、加強商(shang)品住房(fang)(fang)價(jia)(jia)格的(de)動態監測。市(shi)不動產登記(ji)和(he)(he)交易(yi)中(zhong)心(xin)、國家(jia)統(tong)(tong)(tong)(tong)計局(ju)(ju)福(fu)(fu)州(zhou)調(diao)查(cha)隊、市(shi)發(fa)(fa)改(gai)委(wei)（物價(jia)(jia)局(ju)(ju)）等(deng)部門要(yao)(yao)加強溝通協調(diao)，定(ding)期(qi)(qi)研究分析房(fang)(fang)價(jia)(jia)走勢(shi)，切實做好(hao)房(fang)(fang)價(jia)(jia)跟蹤監測工作。具體分工：市(shi)房(fang)(fang)管局(ju)(ju)要(yao)(yao)發(fa)(fa)揮統(tong)(tong)(tong)(tong)籌抓總作用,建(jian)立定(ding)期(qi)(qi)協調(diao)工作機制;國家(jia)統(tong)(tong)(tong)(tong)計局(ju)(ju)福(fu)(fu)州(zhou)調(diao)查(cha)隊要(yao)(yao)加強對新(xin)(xin)建(jian)商(shang)品住房(fang)(fang)統(tong)(tong)(tong)(tong)計工作的(de)指(zhi)導，準確反映新(xin)(xin)建(jian)商(shang)品住房(fang)(fang)價(jia)(jia)格指(zhi)數情況；市(shi)發(fa)(fa)改(gai)委(wei)（物價(jia)(jia)局(ju)(ju)）要(yao)(yao)嚴格落實一房(fang)(fang)一價(jia)(jia)備案制度，與(yu)市(shi)不動產登記(ji)和(he)(he)交易(yi)中(zhong)心(xin)共同做好(hao)新(xin)(xin)建(jian)商(shang)品住房(fang)(fang)預(yu)售監管工作；市(shi)不動產登記(ji)和(he)(he)交易(yi)中(zhong)心(xin)要(yao)(yao)科(ke)學合理地調(diao)節新(xin)(xin)建(jian)商(shang)品住房(fang)(fang)上市(shi)供應節奏，做好(hao)與(yu)國家(jia)統(tong)(tong)(tong)(tong)計局(ju)(ju)福(fu)(fu)州(zhou)調(diao)查(cha)隊新(xin)(xin)建(jian)商(shang)品住房(fang)(fang)價(jia)(jia)格統(tong)(tong)(tong)(tong)計對接工作。

責任(ren)單位(wei)：市(shi)房管局、市(shi)發改委（物價局）、市(shi)不動產登記和交易中心、各縣（市(shi)）政(zheng)府

七、加(jia)大(da)縣(xian)（市）房(fang)地產市場調控力度(du)。對商品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)銷售(shou)均價出現明顯(xian)波動(dong)的(de)(de)(de)閩(min)侯（含高新(xin)區）、長樂等(deng)縣(xian)（市），要(yao)加(jia)大(da)商品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)宅土地供應量，采(cai)取積極有效的(de)(de)(de)措施，穩定當地商品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)價格。根據商品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)價格變動(dong)的(de)(de)(de)情況(kuang)，對房(fang)價持續出現上(shang)漲的(de)(de)(de)區域，必須采(cai)取“限地價、競配建”方(fang)式(shi)出讓經營性住(zhu)(zhu)宅用地。

責任單位：各縣（市）政府(fu)

八(ba)、加(jia)強(qiang)輿論(lun)正面(mian)引導(dao)。各類(lei)新聞媒體要加(jia)強(qiang)正面(mian)宣傳引導(dao)，正確分析、客(ke)觀(guan)公(gong)正報道房地產市(shi)場政(zheng)策，引導(dao)居民理(li)性消費，防止虛(xu)假信息(xi)和不實猜測誤導(dao)群眾。市(shi)直(zhi)各有關部(bu)門(men)要加(jia)大對捏造信息(xi)、虛(xu)假報道、傳播(bo)謠(yao)言(yan)等行(xing)為的查處打擊力(li)度，堅決(jue)依(yi)法依(yi)規追究責任。

責任單位：市(shi)(shi)委宣傳(chuan)部、市(shi)(shi)公(gong)安(an)局、市(shi)(shi)房管局、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監督(du)管理局、市(shi)(shi)不動產登記和交易中(zhong)心(xin)

本通知自(zi)發布之日起施行。

福州(zhou)市人民政府辦公廳

2016年11月21日