各縣（市）區人民政(zheng)府(fu)、市直(zhi)有關單位：

為了嚴厲打擊和有效整治房地(di)產(chan)市(shi)場(chang)(chang)違(wei)法違(wei)規行(xing)為，持續強化房地(di)產(chan)市(shi)場(chang)(chang)監管，進一步規范(fan)我市(shi)房地(di)產(chan)市(shi)場(chang)(chang)秩序，確保房地(di)產(chan)市(shi)場(chang)(chang)平(ping)穩健康發展，現提出(chu)如下實施意見：

一、整治重點

嚴(yan)厲整治、嚴(yan)格執(zhi)法(fa)、嚴(yan)肅查處近期群眾反映(ying)突出的下列房(fang)地(di)產市場違(wei)法(fa)違(wei)規行為：

（一）房地產企業在商(shang)品(pin)房備案(an)價格(ge)之外，加價銷售商(shang)品(pin)房或違規收取其它費用(yong)的行(xing)為。

（二）房地產企(qi)業超出政府規定(ding)的裝修標準，超額收取裝修費用(yong)的行為。

（三）房地產企業強(qiang)行搭配車位銷(xiao)售，以及(ji)超過備案(an)價格銷(xiao)售車位的行為。

（四）房地(di)產企業(ye)擅自(zi)提(ti)高首付(fu)款(kuan)比例，拒絕公積金和商(shang)業(ye)貸款(kuan)的(de)行為。

（五(wu)）房(fang)地產企業未取得預售許可證，收取定金及售房(fang)款的(de)行(xing)為。

二、整治措施

對經調查取證發現(xian)的(de)違(wei)法違(wei)規(gui)企業，堅持“依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規(gui)、嚴肅查處(chu)”的(de)原則，綜(zong)合采(cai)取以下處(chu)罰和限(xian)制措施：

（一）對房地產企業(ye)在備案價(jia)格之(zhi)外加價(jia)銷售商品房或(huo)收(shou)取其它費用、超出(chu)政府規定裝修標(biao)準收(shou)取裝修費用等違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規行為，經依法(fa)(fa)認定為價(jia)外加價(jia)違(wei)(wei)法(fa)(fa)行為后，由物價(jia)部門依照《價(jia)格法(fa)(fa)》規定，沒收(shou)違(wei)(wei)法(fa)(fa)所得(de)，從重從嚴處罰。

（二）經依(yi)(yi)法(fa)認定為價外(wai)加價的(de)違(wei)法(fa)行為，涉嫌偷(tou)(tou)稅(shui)(shui)漏稅(shui)(shui)的(de)，由稅(shui)(shui)務部門依(yi)(yi)法(fa)實(shi)施(shi)稅(shui)(shui)務檢查；發現偷(tou)(tou)稅(shui)(shui)漏稅(shui)(shui)的(de)，依(yi)(yi)照《稅(shui)(shui)收(shou)征(zheng)管法(fa)》追繳稅(shui)(shui)款，并從重從嚴處罰；構成犯罪的(de)，移交公安機關依(yi)(yi)法(fa)追究(jiu)刑事責任。

（三）對存在上述5種違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行為的房地產(chan)企(qi)業(ye)，由房管、不動產(chan)登(deng)記等部(bu)門暫停辦(ban)理該(gai)企(qi)業(ye)商品房預售(shou)許可手續，暫停該(gai)企(qi)業(ye)已批未售(shou)商品房繼(ji)續銷售(shou)。

（四(si)）對(dui)存在上述(shu)5種(zhong)違法違規行為的房地(di)產(chan)企(qi)業(ye)，由建設、物(wu)價、房管(guan)、稅務、工商等(deng)部門分(fen)別將其違法違規行為記入(ru)企(qi)業(ye)誠(cheng)信系(xi)統，納入(ru)“黑(hei)名單”管(guan)理(li)，并通報金融(rong)、保險、證券監管(guan)機構。

（五）對(dui)存在(zai)違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規行(xing)為的房(fang)地(di)產(chan)企業，由有(you)關部門依法(fa)從嚴從重處(chu)罰，責令(ling)及時糾正(zheng)，整(zheng)改到位。對(dui)已經辦理購房(fang)手續的，責令(ling)房(fang)地(di)產(chan)企業按規定(ding)繼續履行(xing)售房(fang)義務，維護購房(fang)人合法(fa)權益。

三、組織實施

健全(quan)完善五項工(gong)作機(ji)制，確保整治工(gong)作落實(shi)到(dao)位。

（一）聯(lian)合(he)執法(fa)機制。由市房管(guan)局牽頭市物價局、市不動產登記和(he)交(jiao)易中心、市公安(an)局、市建委、市地稅局、市市場監管(guan)局等部(bu)門，組成聯(lian)合(he)執法(fa)小(xiao)組，根據部(bu)門職(zhi)責聯(lian)合(he)執法(fa)，分工查處(chu)。

（二）明查(cha)(cha)暗訪(fang)機制。聯合(he)(he)檢查(cha)(cha)組采(cai)取現場檢查(cha)(cha)、隨(sui)機抽查(cha)(cha)、隨(sui)訪(fang)調(diao)查(cha)(cha)、制作(zuo)調(diao)查(cha)(cha)筆錄等方式(shi)，對在售樓盤(pan)開展“拉網式(shi)”檢查(cha)(cha)。同時(shi)，邀(yao)請(qing)媒(mei)體記者參加聯合(he)(he)檢查(cha)(cha)組，共同開展明查(cha)(cha)暗訪(fang)，收(shou)集企業(ye)違法違規證據，依法進(jin)行查(cha)(cha)處。

（三）舉(ju)報受理機(ji)制。市(shi)房管局和市(shi)物價局、市(shi)不動產登記(ji)和交(jiao)易中(zhong)心、市(shi)市(shi)場監管局等部(bu)門分別設立(li)舉(ju)報投(tou)訴電話，安排受理房地(di)產市(shi)場違法(fa)違規行為舉(ju)報投(tou)訴，及時收集(ji)掌握(wo)問題線索，依據(ju)部(bu)門職責調查取(qu)證，依法(fa)進行查處。

市(shi)房(fang)管局舉報(bao)投訴電(dian)話：87512992

市物價局舉報投(tou)訴電話：12358

市不動產(chan)登記(ji)和交易中心舉(ju)報投訴電話：87529564

市市場監管局舉報(bao)投訴電話：12315

（四）會商(shang)認定(ding)機制。由市(shi)(shi)房(fang)管局(ju)牽頭市(shi)(shi)物價(jia)局(ju)、市(shi)(shi)不動產登記和(he)(he)交易中心、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監管局(ju)等部門，及時(shi)召開房(fang)地產市(shi)(shi)場(chang)聯(lian)合整治(zhi)會商(shang)會，研(yan)究認定(ding)問題線索和(he)(he)違(wei)法(fa)違(wei)規行為，會商(shang)確定(ding)行政處(chu)罰和(he)(he)限制措施，共同打擊違(wei)法(fa)違(wei)規行為。

（五）問題線(xian)索(suo)移送機制。各部門(men)(men)受理舉(ju)報投訴及(ji)(ji)明查暗訪過程中發現的偷稅(shui)(shui)(shui)漏(lou)稅(shui)(shui)(shui)及(ji)(ji)其他(ta)問題線(xian)索(suo)，及(ji)(ji)時移送稅(shui)(shui)(shui)務(wu)、公安(an)等部門(men)(men)，依照稅(shui)(shui)(shui)務(wu)征(zheng)管及(ji)(ji)相(xiang)關法(fa)律法(fa)規，繼續調查取證，依法(fa)追繳(jiao)稅(shui)(shui)(shui)款，涉嫌犯罪的，依法(fa)追究刑事責任(ren)。

四、時間安排

（一）自查自糾(jiu)階(jie)段（即日起至5月30日止(zhi)）。由房地產企(qi)業自行開展對照檢查，對存在的問題及時(shi)整改(gai)到(dao)位。

（二）聯(lian)合(he)查處(chu)階段(duan)（6月1日至8月30日止）。由市直各有關(guan)部門成(cheng)立聯(lian)合(he)執法(fa)(fa)組，開展為期3個(ge)月聯(lian)合(he)檢查執法(fa)(fa)行動(dong)，從重從嚴查處(chu)違法(fa)(fa)違規(gui)行為，定(ding)期通報(bao)整治工作(zuo)情況，引導企業依法(fa)(fa)經營。

（三(san)）長(chang)(chang)(chang)效(xiao)(xiao)監(jian)管(guan)階(jie)段（9月(yue)1日以后）。根據整治工作進展(zhan)情況，適時制定完善(shan)房地產(chan)市場(chang)長(chang)(chang)(chang)效(xiao)(xiao)監(jian)管(guan)機制，健全長(chang)(chang)(chang)效(xiao)(xiao)監(jian)管(guan)措施，強化長(chang)(chang)(chang)效(xiao)(xiao)監(jian)管(guan)手段，推進房地產(chan)市場(chang)長(chang)(chang)(chang)效(xiao)(xiao)監(jian)管(guan)工作。

五、配套措施

（一(yi)）加強輿論監督。組織(zhi)新(xin)聞媒體定(ding)期曝光違法(fa)違規企業，通報違法(fa)違規行為查(cha)處情況，營造(zao)嚴厲整治(zhi)房地產(chan)市場(chang)秩(zhi)序和嚴查(cha)違法(fa)違規行為的輿論氛圍。

（二）強化事(shi)中(zhong)事(shi)后監管(guan)。對涉嫌違法違規行為的企業，由(you)執法部門依法全面重點(dian)監管(guan)，加大執法檢查(cha)頻次(ci)，按月定期現(xian)場檢查(cha)跟蹤，直至全面整改(gai)到位。

（三）完善長效(xiao)機(ji)制(zhi)。研究(jiu)制(zhi)定(ding)剛需商品房(fang)公證搖號(hao)、公開銷售工作機(ji)制(zhi)，完善商品房(fang)公平銷售體(ti)系。

（四）加(jia)強(qiang)服務指導。市(shi)(shi)(shi)房管局(ju)、市(shi)(shi)(shi)物價局(ju)、市(shi)(shi)(shi)不動產(chan)登記(ji)和交(jiao)易中心等部門(men)要加(jia)強(qiang)商品房價格備案指導，引導開發企業理性(xing)定(ding)價，規(gui)范銷售，共(gong)同營造良好(hao)的市(shi)(shi)(shi)場環境。

本意(yi)見自頒布之日(ri)起(qi)施行(xing)。

福州市人民政府

2018年5月(yue)22日

各縣（市(shi)(shi)）區(qu)市(shi)(shi)場(chang)監督管理局，市(shi)(shi)局行(xing)政執法支隊：

根據《福州市人民政府辦公(gong)(gong)廳(ting)關(guan)于進一步加強(qiang)房地產(chan)(chan)市場調控的通(tong)知》（榕(rong)政辦〔2017〕84號）的精神，為(wei)進一步加強(qiang)房地產(chan)(chan)市場監管工作，依法遏制(zhi)房地產(chan)(chan)領域虛假廣告、不(bu)平(ping)等格式(shi)條(tiao)款等違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)，努力維(wei)護公(gong)(gong)平(ping)、誠信、和(he)諧的房地產(chan)(chan)市場交易秩(zhi)序。現就有關(guan)工作通(tong)知如下：

一、提(ti)高認識(shi)，強(qiang)化(hua)監(jian)管職(zhi)能(neng)。各單位(wei)(wei)要深刻認識(shi)加強(qiang)房地產市場監(jian)管工(gong)作(zuo)的(de)重要意義，要從構建和(he)諧社會(hui)、服務民生(sheng)、提(ti)高民眾(zhong)生(sheng)活質量的(de)高度，增(zeng)強(qiang)做好此項工(gong)作(zuo)的(de)責任(ren)感和(he)使命感。各單位(wei)(wei)要高度重視，及時(shi)制定工(gong)作(zuo)方案、按(an)職(zhi)能(neng)分(fen)工(gong)明確(que)職(zhi)責、確(que)定工(gong)作(zuo)重點，將工(gong)作(zuo)任(ren)務逐級分(fen)解(jie)落實(shi)到各職(zhi)能(neng)科（室）、所，充分(fen)發揮(hui)市場監(jian)管各職(zhi)能(neng)部門專長，密切協作(zuo)，形成合力(li)，為(wei)加強(qiang)房地產市場監(jian)管提(ti)供堅實(shi)的(de)組織保障。

二、突(tu)出重(zhong)點(dian)，加大監管(guan)力度(du)。根(gen)據市(shi)政府的工(gong)作(zuo)部署，此次房地(di)(di)產(chan)(chan)市(shi)場(chang)(chang)調控涉(she)及市(shi)場(chang)(chang)監管(guan)部門(men)的工(gong)作(zuo)重(zhong)點(dian)是房地(di)(di)產(chan)(chan)虛假廣告和合同違法行為。結合目前(qian)我市(shi)房地(di)(di)產(chan)(chan)市(shi)場(chang)(chang)現狀(zhuang)，各單位(wei)要認真(zhen)抓好以下(xia)工(gong)作(zuo)：

1.加(jia)大對房(fang)地產企業或房(fang)屋中介機(ji)構無照經營(ying)、非法(fa)出(chu)租(zu)轉讓營(ying)業執照等違法(fa)行為的查處力(li)度(du)，確保主體(ti)資格合法(fa)。

2.加強房(fang)地(di)(di)產買賣合(he)同(tong)(tong)(tong)補充合(he)同(tong)(tong)(tong)部分的(de)格(ge)(ge)式條款監管，在(zai)全(quan)市范圍內(nei)開展合(he)同(tong)(tong)(tong)違(wei)法行為專項整(zheng)治行動(dong)，行動(dong)的(de)重點為利用房(fang)地(di)(di)產買賣合(he)同(tong)(tong)(tong)（含二手(shou)房(fang)）中的(de)不(bu)公(gong)平(ping)格(ge)(ge)式條款侵害消費者(zhe)權益的(de)違(wei)法行為。

3.加(jia)強房(fang)地產廣(guang)告(gao)監(jian)(jian)管，督促廣(guang)告(gao)發布(bu)者嚴格落實房(fang)地產廣(guang)告(gao)審查制度，提(ti)高(gao)審查把關意識(shi)。嚴格按照新《廣(guang)告(gao)法》和《房(fang)地產廣(guang)告(gao)發布(bu)規定》進行監(jian)(jian)管，加(jia)強對房(fang)地產行業虛假(jia)(jia)違(wei)法廣(guang)告(gao)發布(bu)較多或者社(she)會(hui)影(ying)響較大的區(qu)域(yu)，包括(kuo)媒體單位、戶(hu)外、樓(lou)(lou)宇、公共交通等(deng)密集的區(qu)域(yu)的監(jian)(jian)管。重(zhong)點監(jian)(jian)測大型(xing)樓(lou)(lou)盤宣傳單冊、樓(lou)(lou)盤店堂廣(guang)告(gao)，在源頭上預防和治理虛假(jia)(jia)房(fang)地產廣(guang)告(gao)發布(bu)行為。

三、注重引導，妥(tuo)善(shan)處理(li)(li)投訴。各(ge)(ge)單位(wei)要重視宣傳(chuan)工(gong)作，結合各(ge)(ge)單位(wei)實際，積極聯系各(ge)(ge)主流媒(mei)體，通過(guo)廣(guang)播、電(dian)視、報刊(kan)、網絡、微(wei)(wei)博、微(wei)(wei)信(xin)等媒(mei)介，加(jia)大涉及(ji)房(fang)地(di)(di)產的(de)法律法規(gui)的(de)宣傳(chuan)力度，增強消(xiao)(xiao)費(fei)者對虛假違(wei)法房(fang)地(di)(di)產廣(guang)告(gao)及(ji)違(wei)法房(fang)地(di)(di)產格(ge)式條(tiao)款的(de)辨別能(neng)力，提高群眾(zhong)維權意識，在工(gong)作中要及(ji)時受理(li)(li)，妥(tuo)善(shan)處理(li)(li)房(fang)地(di)(di)產市場的(de)消(xiao)(xiao)費(fei)投訴，對于涉及(ji)違(wei)法的(de)投訴，要做好訴轉案的(de)交接工(gong)作。

福州市市場監督管理局

2017年4月(yue)1日

福州市人民政府辦公廳關于進一步加強房地產市場調控的通知

各縣（市）區人民政府(fu)，市直(zhi)各有關單位：

為貫徹落實中(zhong)央“房子(zi)是用來(lai)住的，不是用來(lai)炒的”精神，進一(yi)步穩定市(shi)場(chang)預期(qi)，保(bao)障合理需求(qiu)，打(da)擊投機炒房，強化市(shi)場(chang)監管，保(bao)持房地產(chan)市(shi)場(chang)平穩健(jian)康發展，現就有關(guan)事(shi)項(xiang)通知(zhi)如下：

一、加(jia)大公共租(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)房供(gong)給，2017年內(nei)籌集投放一批(pi)公共租(zu)賃(lin)房源，同(tong)(tong)時規劃建設一批(pi)公共租(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)房項目，用(yong)于(yu)解決不同(tong)(tong)層(ceng)次群眾住(zhu)(zhu)房需求。

二、加(jia)大住(zhu)宅用地(di)供應，2017年(nian)市區普通商品住(zhu)宅用地(di)供應量比2016年(nian)增加(jia)一倍以(yi)上。

三(san)、嚴格(ge)(ge)執行榕政(zheng)辦〔2016〕221號文(wen)件，新(xin)建(jian)商(shang)品住宅項(xiang)(xiang)目(mu)首次(ci)開盤申(shen)請價格(ge)(ge)備案(an)按照同(tong)區域、同(tong)品質、同(tong)類型項(xiang)(xiang)目(mu)備案(an)均(jun)價確定首次(ci)備案(an)價格(ge)(ge)。

四、繼續執行榕政辦〔2016〕186號文(wen)件限購政策，非(fei)本市(shi)五城(cheng)區(qu)戶籍居民(min)家庭(ting)不得通過(guo)補繳個人所(suo)得稅或社會保險取得本市(shi)五城(cheng)區(qu)購房資(zi)格。

五、經(jing)福建省市場利率定(ding)價自律機制決議通過，本市五城區(qu)戶籍居民家庭(ting)在(zai)本市五城區(qu)已擁(yong)有一套住房(fang)，購買第二(er)套住房(fang)商(shang)業性住房(fang)貸款首付比例不低于(yu)50%。

六、本(ben)通知(zhi)施(shi)行之日起，本(ben)市(shi)五(wu)城區戶(hu)籍居民(min)家庭購(gou)買(mai)第二套住房，非(fei)本(ben)市(shi)五(wu)城區戶(hu)籍居民(min)家庭購(gou)買(mai)第一(yi)套住房，取(qu)得不(bu)動產(chan)權證(zheng)未滿(man)2年的，不(bu)得上市(shi)交易，不(bu)得辦理轉讓(rang)公證(zheng)手續(xu)。

七、業主(zhu)或房(fang)地產中介(jie)機構(gou)公開發布的(de)二手房(fang)出售信息(xi)必(bi)須標明房(fang)源信息(xi)編碼，二手房(fang)辦理網簽必(bi)須具備房(fang)源信息(xi)編碼。

八(ba)、嚴厲查處(chu)房(fang)地產開發(fa)企業(ye)和(he)房(fang)屋(wu)中介機構惡意(yi)哄抬房(fang)價、發(fa)布虛假廣告、制造市場恐慌、炒買炒賣等違法違規行為，一經查實，立即曝光，頂格處(chu)罰。

本通知從2017年3月29日起實施。

福州市人民(min)政(zheng)府辦公(gong)廳

2017年3月28日(ri)

福州市人民政府辦公廳關于加強房地產市場調控促進房地產市場平穩健康發展的通知

各縣（市）區人民(min)政府，市直各有(you)關單位：

《福州(zhou)市(shi)(shi)人(ren)民政府(fu)辦公廳關于(yu)印發福州(zhou)市(shi)(shi)進(jin)一步(bu)促(cu)進(jin)房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)平(ping)穩(wen)健康發展(zhan)若干意見(jian)的(de)通知(zhi)》（榕政辦〔2016〕180號）和《福州(zhou)市(shi)(shi)人(ren)民政府(fu)辦公廳關于(yu)進(jin)一步(bu)促(cu)進(jin)房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)平(ping)穩(wen)健康發展(zhan)的(de)補充(chong)通知(zhi)》（榕政辦[2016]186號）實施以(yi)來，我市(shi)(shi)加大房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)調控力度，開展(zhan)全市(shi)(shi)房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)整規(gui)活動，加強房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)監管，加大土(tu)地供應，穩(wen)定房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)工作(zuo)取得(de)初(chu)步(bu)成效，福州(zhou)市(shi)(shi)區新(xin)建商品住房(fang)價格(ge)環比指數實現(xian)回落。

為進一步遏制房價過快上漲，保持房地產(chan)市場平穩健(jian)康發(fa)展，現就進一步加大房地產(chan)市場調控有關事項通(tong)知如下：

一、調(diao)整(zheng)個人住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)(gong)(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)政策。在福州(zhou)市五城區范圍內(nei)，職工家庭首(shou)次(ci)申(shen)請(qing)使用(yong)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)(gong)(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)購房(fang)(fang)的，首(shou)付比例(li)不低(di)(di)于30%；職工家庭第二次(ci)申(shen)請(qing)使用(yong)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)(gong)(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)購房(fang)(fang)的，首(shou)付款(kuan)比例(li)不低(di)(di)于50%；公(gong)(gong)(gong)(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)申(shen)請(qing)人及配偶任何(he)一方使用(yong)過住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)(gong)(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)的，在結清滿2年后方可再(zai)次(ci)申(shen)請(qing)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)(gong)(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)；停止向(xiang)第三次(ci)使用(yong)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)(gong)(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)和(he)尚(shang)未(wei)結清住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)(gong)(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)的職工家庭發放(fang)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)(gong)(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)。

責任單位：福(fu)州住房公積金管理中心、市財政局、市金融辦

二、強化商品(pin)住房(fang)價(jia)(jia)格(ge)備(bei)案管理。新建(jian)商品(pin)住房(fang)項(xiang)目首次(ci)開盤銷售申請(qing)價(jia)(jia)格(ge)備(bei)案，要按(an)照同區域、同品(pin)質(zhi)、同類型項(xiang)目備(bei)案均價(jia)(jia)確定首次(ci)備(bei)案價(jia)(jia)格(ge)。同一(yi)(yi)(yi)商品(pin)住房(fang)項(xiang)目下一(yi)(yi)(yi)批次(ci)備(bei)案價(jia)(jia)格(ge)必須“零增長(chang)”，不得高于上一(yi)(yi)(yi)批次(ci)的備(bei)案價(jia)(jia)格(ge)。嚴控一(yi)(yi)(yi)切商品(pin)住房(fang)項(xiang)目隨(sui)意漲價(jia)(jia)行為，嚴禁任何樓盤以“價(jia)(jia)外加(jia)價(jia)(jia)”等(deng)方式超出(chu)備(bei)案價(jia)(jia)格(ge)對外銷售。

責任單位(wei)：市(shi)房管局(ju)、市(shi)建(jian)委(wei)、市(shi)不動產登記(ji)和交(jiao)易(yi)中心(xin)、市(shi)發改委(wei)（物價局(ju)）、各縣（市(shi)）政府

三、繼(ji)續實(shi)行經(jing)營(ying)性住(zhu)宅用(yong)地(di)(di)“限(xian)地(di)(di)價(jia)(jia)、競配建(jian)”方式(shi)公(gong)(gong)開出(chu)(chu)讓(rang)(rang)。自本通知發布之日起(qi)，福(fu)州市五城區公(gong)(gong)告出(chu)(chu)讓(rang)(rang)的(de)經(jing)營(ying)性住(zhu)宅用(yong)地(di)(di)，要合理確定(ding)土地(di)(di)出(chu)(chu)讓(rang)(rang)底價(jia)(jia)，并按出(chu)(chu)讓(rang)(rang)底價(jia)(jia)的(de)溢(yi)價(jia)(jia)率50%控制土地(di)(di)出(chu)(chu)讓(rang)(rang)競價(jia)(jia)上(shang)限(xian)。當競買報(bao)價(jia)(jia)達到土地(di)(di)出(chu)(chu)讓(rang)(rang)競價(jia)(jia)上(shang)限(xian)時，不再接受更高報(bao)價(jia)(jia)，轉為(wei)通過(guo)現場競報(bao)企業配建(jian)安置房、公(gong)(gong)租房建(jian)筑面積(ji)的(de)方式(shi)，確定(ding)競得人。

責任單位(wei)：市國土(tu)局、市土(tu)地發展(zhan)中心、各縣(xian)（市）政府(fu)

四、嚴(yan)格審查房(fang)地(di)產(chan)開發(fa)(fa)企業資(zi)金(jin)(jin)來源。市(shi)(shi)金(jin)(jin)融、國土部(bu)門(men)要加強(qiang)監管(guan)，嚴(yan)格執行(xing)房(fang)地(di)產(chan)開發(fa)(fa)企業在(zai)銀(yin)行(xing)間債(zhai)券市(shi)(shi)場(chang)發(fa)(fa)債(zhai)的(de)標準和條件，防止(zhi)市(shi)(shi)場(chang)“熱錢”違(wei)規流入房(fang)地(di)產(chan)行(xing)業。全(quan)面實行(xing)房(fang)地(di)產(chan)開發(fa)(fa)企業“拿地(di)”資(zi)金(jin)(jin)來源審查制(zhi)度，跟蹤企業資(zi)金(jin)(jin)流向(xiang)，嚴(yan)禁(jin)企業利用(yong)銀(yin)行(xing)貸(dai)款(kuan)、股東借款(kuan)、轉貸(dai)、募集資(zi)金(jin)(jin)、發(fa)(fa)行(xing)債(zhai)券等方式籌集資(zi)金(jin)(jin)用(yong)于支付土地(di)出(chu)讓價款(kuan)，發(fa)(fa)現違(wei)規一(yi)律(lv)嚴(yan)肅查處(chu)，切實維護土地(di)市(shi)(shi)場(chang)正常秩序。

責(ze)任單位：市國土局、市金(jin)融辦(ban)、人行福州中心支行

五、進一(yi)步加(jia)大房地產市(shi)場巡(xun)查整規力度。市(shi)房管局(ju)、市(shi)發改委（物價局(ju)）、市(shi)市(shi)場監督管理(li)局(ju)和市(shi)不動產登記(ji)和交易中(zhong)心即日起，組(zu)織聯(lian)合工作(zuo)組(zu)，分別由處級領導帶隊，按照(zhao)“每日巡(xun)查、每日通報”的要求，持續對市(shi)區所有(you)在售(shou)樓盤和房產中(zhong)介機構進行(xing)巡(xun)查檢查，對發現(xian)頂(ding)風漲價、違規銷售(shou)、捂(wu)盤惜(xi)售(shou)、虛假(jia)宣傳等違法(fa)違規行(xing)為，一(yi)律馬上查處、一(yi)律“頂(ding)格”處罰、一(yi)律立即曝光。

責任單(dan)位：市房管局(ju)、市發改委（物(wu)價局(ju)）、市建委、市市場(chang)監督(du)管理局(ju)、市不動產登記和交易中心

六、加(jia)強(qiang)(qiang)商品(pin)住房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)(jia)格的(de)動(dong)態(tai)監(jian)測。市不(bu)(bu)(bu)動(dong)產(chan)登記(ji)和(he)交(jiao)易(yi)中心、國家統(tong)計局(ju)福州(zhou)調(diao)(diao)查(cha)隊、市發改(gai)委（物(wu)價(jia)(jia)(jia)局(ju)）等(deng)部門(men)要加(jia)強(qiang)(qiang)溝通協(xie)調(diao)(diao)，定期研究(jiu)分(fen)析房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)(jia)走(zou)勢，切(qie)實做好房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)(jia)跟蹤監(jian)測工(gong)作。具體(ti)分(fen)工(gong)：市房(fang)(fang)(fang)管局(ju)要發揮統(tong)籌抓總作用,建(jian)立定期協(xie)調(diao)(diao)工(gong)作機制(zhi);國家統(tong)計局(ju)福州(zhou)調(diao)(diao)查(cha)隊要加(jia)強(qiang)(qiang)對新建(jian)商品(pin)住房(fang)(fang)(fang)統(tong)計工(gong)作的(de)指導(dao)，準確(que)反映新建(jian)商品(pin)住房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)(jia)格指數情況；市發改(gai)委（物(wu)價(jia)(jia)(jia)局(ju)）要嚴格落實一(yi)房(fang)(fang)(fang)一(yi)價(jia)(jia)(jia)備案制(zhi)度，與市不(bu)(bu)(bu)動(dong)產(chan)登記(ji)和(he)交(jiao)易(yi)中心共同做好新建(jian)商品(pin)住房(fang)(fang)(fang)預售監(jian)管工(gong)作；市不(bu)(bu)(bu)動(dong)產(chan)登記(ji)和(he)交(jiao)易(yi)中心要科學合理(li)地調(diao)(diao)節(jie)新建(jian)商品(pin)住房(fang)(fang)(fang)上市供應節(jie)奏，做好與國家統(tong)計局(ju)福州(zhou)調(diao)(diao)查(cha)隊新建(jian)商品(pin)住房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)(jia)格統(tong)計對接工(gong)作。

責任單(dan)位：市(shi)(shi)房管局、市(shi)(shi)發改委（物價局）、市(shi)(shi)不動(dong)產登記(ji)和交易中心、各縣（市(shi)(shi)）政府

七(qi)、加(jia)大縣（市(shi)）房(fang)(fang)地(di)產市(shi)場調控力度(du)。對(dui)商品住房(fang)(fang)銷售均價(jia)出現明(ming)顯波動的(de)(de)閩侯（含高新區）、長樂等縣（市(shi)），要加(jia)大商品住宅土地(di)供應量，采取積(ji)極有效的(de)(de)措施，穩定當地(di)商品住房(fang)(fang)價(jia)格。根據商品住房(fang)(fang)價(jia)格變動的(de)(de)情況，對(dui)房(fang)(fang)價(jia)持(chi)續出現上漲的(de)(de)區域，必須采取“限地(di)價(jia)、競配建”方式出讓經(jing)營性住宅用地(di)。

責(ze)任單(dan)位：各縣（市）政府

八、加強輿論正面引(yin)導(dao)。各類新聞媒體要加強正面宣傳(chuan)引(yin)導(dao)，正確(que)分析、客觀公正報(bao)道(dao)房地產市(shi)場政策(ce)，引(yin)導(dao)居民(min)理(li)性消費，防止虛假(jia)信息(xi)和不實猜測誤(wu)導(dao)群眾。市(shi)直(zhi)各有(you)關部門(men)要加大(da)對捏造信息(xi)、虛假(jia)報(bao)道(dao)、傳(chuan)播謠言(yan)等行(xing)為的查處打擊(ji)力度，堅決依法依規追究責任。

責任單位：市(shi)(shi)(shi)委宣傳部、市(shi)(shi)(shi)公(gong)安局(ju)、市(shi)(shi)(shi)房管(guan)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監督管(guan)理局(ju)、市(shi)(shi)(shi)不(bu)動產登記和交易中心(xin)

本通(tong)知自發布之日起施行。

福州市人(ren)民政(zheng)府(fu)辦公廳

2016年11月21日