食品安全標準包括哪些內容
1、食品、食品添加劑、食品相關產品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物以及其他危害人體健康物質的限量規定
目(mu)前,我(wo)國(guo)已制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)系列(lie)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準對食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)中(zhong)(zhong)污染物(wu)質以及(ji)(ji)其他危害人體健(jian)康物(wu)質的(de)限(xian)量(liang)(liang)(liang)指標(biao)(biao)(biao)進行了(le)規定(ding)(ding)(ding)。其中(zhong)(zhong),《食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)中(zhong)(zhong)致(zhi)病(bing)菌(jun)(jun)(jun)(jun)限(xian)量(liang)(liang)(liang)》(GB 29921-2013)對肉制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、水(shui)(shui)產制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、即食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)蛋制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、糧食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、即食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)豆(dou)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、巧克(ke)力(li)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)及(ji)(ji)可可制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、即食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)果蔬(shu)(shu)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、飲(yin)料(liao)、冷凍飲(yin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、即食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)調(diao)味(wei)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、堅(jian)果籽類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)等(deng)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)中(zhong)(zhong)沙門氏菌(jun)(jun)(jun)(jun)、單核細(xi)胞(bao)增生李斯特氏菌(jun)(jun)(jun)(jun)、大(da)腸(chang)埃希氏菌(jun)(jun)(jun)(jun)O157:H7、金黃色(se)葡萄(tao)球菌(jun)(jun)(jun)(jun)、副溶血性弧菌(jun)(jun)(jun)(jun)5種(zhong)致(zhi)病(bing)菌(jun)(jun)(jun)(jun)限(xian)量(liang)(liang)(liang)規定(ding)(ding)(ding)。《食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)中(zhong)(zhong)農(nong)藥最(zui)大(da)殘留限(xian)量(liang)(liang)(liang)》(GB 2763-2014)對蔬(shu)(shu)菜、水(shui)(shui)果、谷物(wu)、油(you)料(liao)和油(you)脂、糖類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)、調(diao)味(wei)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、飲(yin)料(liao)、食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用菌(jun)(jun)(jun)(jun)、肉類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)、蛋類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)等(deng)12大(da)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)387種(zhong)農(nong)藥進行了(le)限(xian)量(liang)(liang)(liang)規定(ding)(ding)(ding),涉及(ji)(ji)3650項農(nong)藥限(xian)量(liang)(liang)(liang)指標(biao)(biao)(biao)。《食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)中(zhong)(zhong)真菌(jun)(jun)(jun)(jun)毒素限(xian)量(liang)(liang)(liang)》(GB 2761-2017)規定(ding)(ding)(ding)了(le)水(shui)(shui)果及(ji)(ji)其制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、谷物(wu)及(ji)(ji)其制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、豆(dou)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)及(ji)(ji)其制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、堅(jian)果及(ji)(ji)籽類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)、乳及(ji)(ji)乳制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、油(you)脂及(ji)(ji)其制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、調(diao)味(wei)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、飲(yin)料(liao)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)、酒(jiu)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)、特殊膳食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)10大(da)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)中(zhong)(zhong)黃曲(qu)(qu)霉(mei)毒素B1、黃曲(qu)(qu)霉(mei)毒素M1、脫氧雪腐鐮(lian)刀菌(jun)(jun)(jun)(jun)烯醇(chun)、展青霉(mei)素、赫曲(qu)(qu)霉(mei)毒素A及(ji)(ji)玉米(mi)赤霉(mei)烯酮的(de)限(xian)量(liang)(liang)(liang)指標(biao)(biao)(biao)。《食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)中(zhong)(zhong)污染物(wu)限(xian)量(liang)(liang)(liang)》(GB 2762-2012)規定(ding)(ding)(ding)了(le)鉛(qian)、鎘、汞(gong)、砷、苯丙[α]芘、N-二甲基亞硝胺等(deng)13種(zhong)污染物(wu)在(zai)谷物(wu)、蔬(shu)(shu)菜、水(shui)(shui)果、肉類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)、水(shui)(shui)產品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、調(diao)味(wei)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、飲(yin)料(liao)、酒(jiu)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)等(deng)20余(yu)大(da)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)限(xian)量(liang)(liang)(liang)。
2、食品添加劑的品種、使用范圍、用量
食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)是為改善食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)和(he)色、香(xiang)、味(wei),以及為防腐(fu)、保鮮和(he)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)工(gong)(gong)藝的(de)(de)(de)(de)需(xu)要而加(jia)(jia)(jia)(jia)入食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)人工(gong)(gong)合成或(huo)者天然物質(zhi)。營(ying)養強化劑(ji)(ji)(ji)、食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)用(yong)(yong)香(xiang)料、膠基糖果(guo)中(zhong)基礎劑(ji)(ji)(ji)物質(zhi)、食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)業用(yong)(yong)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)助劑(ji)(ji)(ji)也包括(kuo)在內。適當添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji),可以改善食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)色、香(xiang)、味(wei),延長食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)保質(zhi)期(qi),滿足(zu)人們(men)對食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)新(xin)需(xu)求。但如果(guo)濫用(yong)(yong)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji),則會危害人體(ti)健康,目前我國(guo)(guo)制定(ding)了《食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)使(shi)(shi)用(yong)(yong)標準》(GB 2760-2014)、《食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)營(ying)養強化劑(ji)(ji)(ji)使(shi)(shi)用(yong)(yong)標準》(GB 14880-2012),規定(ding)了我國(guo)(guo)批準使(shi)(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)種類(lei)、名稱,每個食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)(yong)范圍(wei)和(he)使(shi)(shi)用(yong)(yong)量(liang)等內容(rong),同時還明確規定(ding)了食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)(yong)原則。食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產者應嚴格按照(zhao)標準規定(ding)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)品(pin)(pin)(pin)(pin)種、使(shi)(shi)用(yong)(yong)范圍(wei)、使(shi)(shi)用(yong)(yong)量(liang)使(shi)(shi)用(yong)(yong)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)。此外(wai),制定(ding)了《復(fu)配(pei)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)通(tong)則》(GB 26687-2011)、《食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)用(yong)(yong)香(xiang)精》(GB 30616-2014)、《硬脂酸鉀》(GB 31623-2014)等食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)產品(pin)(pin)(pin)(pin)標準規定(ding)了食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)產品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)規格標準。
3、專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養成分要求
為滿足(zu)特(te)(te)(te)殊(shu)的身體或(huo)生理狀(zhuang)況(kuang)和(或(huo))滿足(zu)疾病、紊(wen)亂等(deng)(deng)狀(zhuang)態下的特(te)(te)(te)殊(shu)膳食(shi)(shi)需(xu)求(qiu)(qiu),專門加工(gong)或(huo)配方(fang)的食(shi)(shi)品,專供嬰幼(you)兒和其他特(te)(te)(te)定(ding)人(ren)群(qun)食(shi)(shi)用(yong)的主(zhu)輔食(shi)(shi),對(dui)營(ying)(ying)養(yang)成分有特(te)(te)(te)殊(shu)的需(xu)求(qiu)(qiu),各種(zhong)營(ying)(ying)養(yang)成分必須(xu)科學(xue)搭配,不能過(guo)多(duo)(duo)、也(ye)不能過(guo)少,少了會導致(zhi)營(ying)(ying)養(yang)不足(zu),多(duo)(duo)了也(ye)可(ke)能導致(zhi)營(ying)(ying)養(yang)過(guo)剩,甚(shen)至(zhi)中毒,因此(ci)必須(xu)在進(jin)行風險評估后規定(ding)營(ying)(ying)養(yang)成分的最(zui)高量、最(zui)低量等(deng)(deng)要(yao)求(qiu)(qiu),既要(yao)滿足(zu)特(te)(te)(te)定(ding)人(ren)群(qun)的營(ying)(ying)養(yang)需(xu)求(qiu)(qiu),又要(yao)保證食(shi)(shi)用(yong)安全(quan)。我國(guo)已經制定(ding)了《嬰兒配方(fang)食(shi)(shi)品》(GB 10765-2010)、《較大嬰兒和幼(you)兒配方(fang)食(shi)(shi)品》(GB 10767-2010)、《特(te)(te)(te)殊(shu)醫學(xue)用(yong)途嬰兒配方(fang)食(shi)(shi)品通則(ze)》(GB 25596-2010)、《特(te)(te)(te)殊(shu)醫學(xue)用(yong)途配方(fang)食(shi)(shi)品通則(ze)》(GB 29922-2013)等(deng)(deng)特(te)(te)(te)殊(shu)膳食(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)品安全(quan)標準。
4、對于衛生、營養等食品安全要求有關的標簽、標志、說明書的要求
我國制定(ding)了《預(yu)包裝(zhuang)食(shi)品(pin)標簽(qian)通(tong)則》(GB 7718-2011)、《預(yu)包裝(zhuang)食(shi)品(pin)營養(yang)標簽(qian)通(tong)則》(GB 28050-2011)、《預(yu)包裝(zhuang)特(te)殊(shu)膳食(shi)用(yong)食(shi)品(pin)標簽(qian)》(GB 13432-2013)等與衛生、營養(yang)食(shi)品(pin)安(an)全要求有(you)關的標簽(qian)標準。
5、食品生產經營過程的衛生要求
為規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)過(guo)程(cheng),我國制定了《食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)通用(yong)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)》(GB 14881-2013)、《食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)經營過(guo)程(cheng)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)》(GB 31621-2014),以及(ji)《粉狀嬰(ying)幼(you)兒配方(fang)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)良好生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)》(GB 23790-2010)、《乳制品(pin)(pin)良好生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)》(GB 12693-2010)、《特(te)殊醫學用(yong)途配方(fang)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)良好生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)》(GB 29923-2013)等具體(ti)(ti)(ti)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)良好生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)。《食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)通用(yong)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)》規(gui)(gui)(gui)(gui)定了食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)過(guo)程(cheng)中(zhong)原(yuan)料采購、加工(gong)、包裝(zhuang)(zhuang)、貯(zhu)存和運輸等環(huan)節的(de)(de)(de)場所、設(she)施、人員的(de)(de)(de)基本(ben)要求(qiu)和管理準則(ze),各類(lei)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)都(dou)應當適用(yong)該(gai)標準。《食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)經營過(guo)程(cheng)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)》規(gui)(gui)(gui)(gui)定了食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)采購、運輸、驗(yan)收、貯(zhu)存、分裝(zhuang)(zhuang)與(yu)包裝(zhuang)(zhuang)、銷(xiao)售(shou)等經營過(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)(de)(de)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)要求(qiu),各類(lei)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)經營活(huo)動都(dou)要適用(yong)該(gai)標準。《粉狀嬰(ying)幼(you)兒配方(fang)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)良好生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)》等具體(ti)(ti)(ti)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)良好生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan),是在《食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)通用(yong)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)》的(de)(de)(de)基礎上,提出的(de)(de)(de)針對該(gai)具體(ti)(ti)(ti)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)特(te)有的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)要求(qiu)。
6、與食品安全有關的質量要求
與食品(pin)安(an)全(quan)有關的(de)質(zhi)(zhi)量要(yao)求主要(yao)包括(kuo):一是與微生物(wu)控制和(he)食品(pin)腐敗變(bian)質(zhi)(zhi)等安(an)全(quan)指標密切相關,如水(shui)分(fen)、雜志、酸價、過氧化值等;二是體現食品(pin)應當(dang)有的(de)營養要(yao)求,如生乳的(de)蛋白質(zhi)(zhi)、嬰(ying)幼兒配方食品(pin)中(zhong)(zhong)的(de)各類(lei)營養物(wu)質(zhi)(zhi)等;三是產品(pin)特征指標,如醬油中(zhong)(zhong)的(de)氨(an)基酸態(tai)氮、天然(ran)礦泉水(shui)中(zhong)(zhong)的(de)界(jie)限(xian)指標等。
7、與食品安全有關的食品檢驗方法與規程
不是所有(you)的(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)檢(jian)驗(yan)方法(fa)與(yu)規程都與(yu)食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)有(you)關(guan)(guan),因此只有(you)與(yu)食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)有(you)關(guan)(guan)的(de)(de)檢(jian)驗(yan)方法(fa)與(yu)規程,才制定食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)標準。食(shi)(shi)品(pin)檢(jian)驗(yan)方法(fa)標準包括(kuo)理化、微生(sheng)物和毒(du)理等檢(jian)驗(yan)方法(fa),是基(ji)礎和產品(pin)標準中各(ge)類限量指標的(de)(de)配套檢(jian)測方法(fa)。
8、其他需要制定為食品安全標準的內容
其他需要制(zhi)定為食(shi)品(pin)安全標(biao)準(zhun)的內容(rong)為兜底(di)條款(kuan),包括其他沒有明(ming)確列舉,但是涉及食(shi)品(pin)安全,需要制(zhi)定標(biao)準(zhun)的內容(rong)。
食品安全標準規定
食(shi)品(pin)安(an)全(quan)法(fa)對食(shi)品(pin)安(an)全(quan)標準的(de)規定(ding)《中華(hua)人(ren)民共和(he)國(guo)(guo)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)法(fa)》已(yi)由中華(hua)人(ren)民共和(he)國(guo)(guo)第十(shi)一屆全(quan)國(guo)(guo)人(ren)民代(dai)表大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)第七次會(hui)(hui)議于2009年2月28日通過,現予公布,自2009年6月1日起施行。其中,在第三(san)章對食(shi)品(pin)安(an)全(quan)標準作出了(le)明(ming)確的(de)規定(ding):
第十八條 制(zhi)定食品安全(quan)標準(zhun),應當以保障公眾(zhong)身體健(jian)康為(wei)宗旨,做到科學合理、安全(quan)可靠。
第十九條 食品安全(quan)標準是強(qiang)制執行的標準。除食品安全(quan)標準外(wai),不得制定其他的食品強(qiang)制性標準。
第二(er)十條(tiao) 食品安全標準應當包括(kuo)下列內(nei)容:
1、食(shi)品、食(shi)品相關(guan)產品中的致病性(xing)微生(sheng)物、農藥殘(can)留(liu)、獸藥殘(can)留(liu)、重金屬、污染物質(zhi)以及其(qi)他危害人(ren)體健康物質(zhi)的限量規定;
2、食品添加(jia)劑的(de)品種、使(shi)用范圍(wei)、用量;
3、專(zhuan)供嬰幼兒和(he)其他(ta)特定人(ren)群的主(zhu)輔食品(pin)的營養成分要求(qiu);
4、對與食(shi)品(pin)安全、營養有關的標簽、標識、說明書的要(yao)求;
5、食品生產經營(ying)過(guo)程的衛生要求;
6、與食品安全有關(guan)的質量要求;
7、食品檢驗(yan)方法與規程;
8、其他需要制(zhi)定為(wei)食品安全標準(zhun)的內容。
第(di)二(er)十一條 食品安全國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)由國(guo)(guo)務院衛生行政部門(men)(men)負責制定、公布,國(guo)(guo)務院標(biao)準(zhun)(zhun)化行政部門(men)(men)提供國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)編號。
食品中農藥(yao)殘留(liu)、獸(shou)藥(yao)殘留(liu)的限(xian)量規定及其(qi)檢驗方法與規程由國(guo)(guo)務院衛(wei)生行(xing)政部(bu)門(men)、國(guo)(guo)務院農業行(xing)政部(bu)門(men)制定。
屠(tu)宰畜、禽(qin)的檢驗規程由國(guo)務院有關主(zhu)管部門會同國(guo)務院衛生(sheng)行政(zheng)部門制定。
有關產品(pin)國(guo)家標(biao)準涉及食品(pin)安(an)全(quan)國(guo)家標(biao)準規定(ding)內容(rong)的,應當與食品(pin)安(an)全(quan)國(guo)家標(biao)準相一致。
第(di)二(er)(er)十(shi)二(er)(er)條 國務院衛生行(xing)(xing)政部門應當對(dui)現行(xing)(xing)的食(shi)用農產品(pin)質量安(an)全標(biao)(biao)準、食(shi)品(pin)衛生標(biao)(biao)準、食(shi)品(pin)質量標(biao)(biao)準和(he)有關(guan)食(shi)品(pin)的行(xing)(xing)業(ye)標(biao)(biao)準中強(qiang)制執行(xing)(xing)的標(biao)(biao)準予以(yi)整合,統一(yi)公布為食(shi)品(pin)安(an)全國家標(biao)(biao)準。
本(ben)法規(gui)定的(de)食(shi)(shi)品安全(quan)國家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)公布前,食(shi)(shi)品生產(chan)經(jing)營者應(ying)當按照現行食(shi)(shi)用農產(chan)品質(zhi)量安全(quan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、食(shi)(shi)品衛生標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、食(shi)(shi)品質(zhi)量標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和有關食(shi)(shi)品的(de)行業標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)生產(chan)經(jing)營食(shi)(shi)品。
第二十三條 食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準應(ying)當(dang)經(jing)食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準審評(ping)委員會審查通過(guo)。食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準審評(ping)委員會由醫學(xue)、農業、食品(pin)(pin)(pin)、營養等方(fang)面的(de)專家(jia)以及國(guo)務院有關部(bu)門的(de)代表組成(cheng)。
制定食品(pin)安全國家標準(zhun)(zhun),應當依據食品(pin)安全風險評估(gu)(gu)結果并充分(fen)考慮食用(yong)農(nong)產品(pin)質(zhi)量安全風險評估(gu)(gu)結果,參照相關的國際標準(zhun)(zhun)和國際食品(pin)安全風險評估(gu)(gu)結果,并廣泛聽取食品(pin)生產經營者(zhe)和消(xiao)費者(zhe)的意見。
第二(er)十(shi)四條 沒有食(shi)品安全國家(jia)標準(zhun)的,可以(yi)制定(ding)食(shi)品安全地方(fang)標準(zhun)。
省、自治區、直轄市人(ren)民政府衛生(sheng)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)組織制定食品(pin)(pin)安(an)全地方標準,應(ying)當參(can)照(zhao)執行(xing)本法有關食品(pin)(pin)安(an)全國家標準制定的規定,并報國務(wu)院衛生(sheng)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)備案。
第二十五(wu)條(tiao) 企業(ye)生(sheng)產的(de)食(shi)品(pin)(pin)沒(mei)有食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)國家(jia)標(biao)準或者地方標(biao)準的(de),應當制定(ding)企業(ye)標(biao)準,作為組織生(sheng)產的(de)依據(ju)。國家(jia)鼓(gu)勵(li)食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產企業(ye)制定(ding)嚴于食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)國家(jia)標(biao)準或者地方標(biao)準的(de)企業(ye)標(biao)準。企業(ye)標(biao)準應當報省級衛生(sheng)行政部門(men)備案,在本企業(ye)內(nei)部適用。
食品安全檢查的內容
1、食(shi)品(pin)、食(shi)品(pin)相關產品(pin)中的(de)致病性微生物、農(nong)藥殘(can)留(liu)、獸藥殘(can)留(liu)、重金屬、污(wu)染物質以及其他危害人體健(jian)康物質的(de)限量規定;
2、食品(pin)添加劑(ji)的(de)品(pin)種、使用范(fan)圍、用量;
3、對與食品安全、營(ying)養(yang)有關的標簽、標識、說明書的要求(qiu);
4、食品生(sheng)產經(jing)營過程的衛生(sheng)要求(qiu);
5、與(yu)食品安全(quan)有(you)關的質量要(yao)求(qiu);
6、食品(pin)檢(jian)驗方(fang)法與規(gui)程(cheng)等,具體如下:
(1)具有與(yu)生產經(jing)營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加(jia)工(gong)、包裝、貯存(cun)等場(chang)(chang)所,保(bao)持該(gai)場(chang)(chang)所環境整潔,并與(yu)有毒、有害場(chang)(chang)所以(yi)及其他污染源保(bao)持規定的距離(li);
(2)具有與生產經(jing)營(ying)的(de)(de)食品品種、數量相(xiang)適應的(de)(de)生產經(jing)營(ying)設(she)備(bei)(bei)或者設(she)施,有相(xiang)應的(de)(de)消毒、更(geng)衣(yi)、盥洗(xi)、采光(guang)、照明、通風、防(fang)(fang)腐、防(fang)(fang)塵、防(fang)(fang)蠅(ying)、防(fang)(fang)鼠、防(fang)(fang)蟲(chong)、洗(xi)滌以(yi)及處理廢水(shui)、存放垃圾和廢棄物(wu)的(de)(de)設(she)備(bei)(bei)或者設(she)施;
(3)有(you)食品(pin)安全專業技術人(ren)員(yuan)、管理人(ren)員(yuan)和(he)保(bao)證食品(pin)安全的(de)規章(zhang)制度(du);
(4)具有(you)合理的設備布局和工藝流程,防(fang)止待(dai)加(jia)工食品(pin)與(yu)直接(jie)(jie)入口食品(pin)、原料與(yu)成品(pin)交叉污染(ran),避(bi)免食品(pin)接(jie)(jie)觸有(you)毒物、不潔物;
(5)餐具、飲具(ju)和盛放直(zhi)接(jie)入口食品的(de)容器(qi),使用前應當(dang)洗凈(jing)、消毒(du),炊具(ju)、用具(ju)用后應當(dang)洗凈(jing),保持(chi)清潔(jie);
(6)貯(zhu)存(cun)、運輸和裝卸食(shi)品(pin)的容(rong)器、工具和設(she)備應當安(an)全、無害(hai),保(bao)持清(qing)潔,防(fang)止食(shi)品(pin)污(wu)染,并符合保(bao)證(zheng)食(shi)品(pin)安(an)全所(suo)需(xu)的溫度等特殊(shu)要求,不得將食(shi)品(pin)與(yu)有(you)毒、有(you)害(hai)物品(pin)一(yi)同運輸;
(7)直接(jie)入(ru)口的食品應當有小包裝或者使(shi)用無(wu)毒、清潔的包裝材料、餐具;
(8)食(shi)品生(sheng)(sheng)產經營人員應(ying)(ying)當保持個人衛生(sheng)(sheng),生(sheng)(sheng)產經營食(shi)品時,應(ying)(ying)當將(jiang)手(shou)洗凈,穿(chuan)戴(dai)清(qing)潔(jie)的(de)工(gong)作衣、帽;銷售無(wu)包裝的(de)直接入口食(shi)品時,應(ying)(ying)當使用無(wu)毒、清(qing)潔(jie)的(de)售貨工(gong)具(ju);
(9)用水應當符合國(guo)家規定的(de)生活飲用水衛生標準;
(10)使用的洗滌劑、消毒劑應(ying)當(dang)對人體安(an)全、無害(hai);
(11)法律、法規規定的其他要求。
不符合食品安全標準的情形
1、腐敗變(bian)質、油脂酸敗、霉變(bian)、生蟲、污穢不潔(jie)、混有異物(wu)或(huo)者(zhe)其(qi)他感官(guan)性(xing)狀異常(chang),可能(neng)對(dui)人體健(jian)康有害的(de);
2、含有(you)(you)(you)毒、有(you)(you)(you)害物質(zhi)或者被有(you)(you)(you)毒、有(you)(you)(you)害物質(zhi)污染(ran),可(ke)能對人體健康有(you)(you)(you)害的;
3、含(han)有致病性寄生(sheng)蟲、微(wei)生(sheng)物的,或(huo)者微(wei)生(sheng)物毒素含(han)量(liang)超過國(guo)家限定標準的;
4、未經獸醫衛生檢(jian)驗或者檢(jian)驗不合格的肉類(lei)及其(qi)制品;
5、病(bing)死、毒死或者死因(yin)不(bu)明的禽、畜、獸、水(shui)產動物等及其制品;
6、容器包裝污(wu)穢不潔、嚴重破損或者運(yun)輸工(gong)具不潔造成污(wu)染(ran)的;
7、摻假、摻雜、偽造,影響營養(yang)、衛(wei)生的;
8、用(yong)非(fei)食品原料加工的,加入非(fei)食品用(yong)化學物(wu)質的或者(zhe)將非(fei)食品當作食品的;
9、超過(guo)保質期限的;
10、為防(fang)病(bing)等特殊(shu)需要,國務院衛生行政部門或者(zhe)省、自治區、 直(zhi)轄市人民政府(fu)專門規定禁止出售的(de);
11、含有未經國務院衛(wei)生行政(zheng)部門(men)批準(zhun)使用的添(tian)加(jia)劑的或者農藥(yao)殘留超過(guo)國家規(gui)定容許量的;
12、其他(ta)不符合食品衛(wei)生標(biao)準和衛(wei)生要求的。
違反食品安全規定的法律責任
一般處罰
1、未取得食(shi)品(pin)生產(chan)(chan)經(jing)營許可從(cong)事食(shi)品(pin)生產(chan)(chan)經(jing)營活動(dong),或者未取得食(shi)品(pin)添加劑生產(chan)(chan)許可從(cong)事食(shi)品(pin)添加劑生產(chan)(chan)活動(dong)的(de),由縣級以(yi)上人民政府食(shi)品(pin)安全監督管(guan)理部(bu)門(men)沒(mei)收違法(fa)所得和違法(fa)生產(chan)(chan)經(jing)營的(de)食(shi)品(pin)、食(shi)品(pin)添加劑以(yi)及(ji)用于違法(fa)生產(chan)(chan)經(jing)營的(de)工具、設備、原料等(deng)物品(pin);
2、違法生產經營的食(shi)品(pin)、食(shi)品(pin)添(tian)加劑貨(huo)(huo)值(zhi)金(jin)額不足一萬(wan)元(yuan)(yuan)的,并處(chu)五(wu)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰款(kuan);貨(huo)(huo)值(zhi)金(jin)額一萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上的,并處(chu)貨(huo)(huo)值(zhi)金(jin)額十(shi)倍以(yi)上二(er)十(shi)倍以(yi)下(xia)罰款(kuan)。
3、 明知(zhi)從事前款規(gui)定的違法(fa)(fa)行為(wei),仍(reng)為(wei)其提供生(sheng)產(chan)經營場所或者(zhe)其他(ta)條(tiao)件的,由縣級以上(shang)人民政府食品(pin)安全監(jian)督管(guan)理部(bu)門責(ze)令(ling)停止違法(fa)(fa)行為(wei),沒收違法(fa)(fa)所得,并處五萬元以上(shang)十萬元以下罰款;
4、使消費者(zhe)的(de)(de)合法權益受到(dao)損(sun)害(hai)的(de)(de),應當(dang)與食品、食品添加(jia)劑生產經營者(zhe)承擔連帶責任(ren)。
情節嚴重的處罰
情節嚴重的,吊銷(xiao)許(xu)可證,并可以(yi)由(you)公安機關對(dui)其(qi)直(zhi)接負責的主管人員和(he)其(qi)他(ta)直(zhi)接責任人員處五日(ri)以(yi)上(shang)十五日(ri)以(yi)下(xia)拘留:
1、用非食(shi)品原料(liao)生(sheng)產(chan)食(shi)品、在食(shi)品中添加食(shi)品添加劑以外的化(hua)學物質和(he)其他可能危害人體(ti)健康的物質,或者(zhe)用回收食(shi)品作為原料(liao)生(sheng)產(chan)食(shi)品,或者(zhe)經(jing)營上述(shu)食(shi)品;
2、生產經營營養成分不符(fu)合食(shi)品安全標(biao)準的專(zhuan)供(gong)嬰幼兒(er)和其他特定(ding)人群的主輔食(shi)品;
3、經營(ying)病死、毒死或者死因不明(ming)的禽、畜、獸(shou)、水產動(dong)物肉類,或者生產經營(ying)其制品;
4、經(jing)營(ying)未(wei)按規(gui)定進(jin)行檢(jian)疫(yi)或(huo)者(zhe)(zhe)檢(jian)疫(yi)不合格的(de)肉類,或(huo)者(zhe)(zhe)生產經(jing)營(ying)未(wei)經(jing)檢(jian)驗或(huo)者(zhe)(zhe)檢(jian)驗不合格的(de)肉類制品;
5、生產經營國(guo)家為防(fang)病(bing)等特殊需要明令禁(jin)止生產經營的食品;
6、生(sheng)產經營添加藥(yao)品(pin)的食品(pin);
7、違法使用劇(ju)毒(du)、高毒(du)農藥(yao)的,除依照(zhao)有關(guan)法律、法規(gui)規(gui)定(ding)(ding)給予處罰(fa)外(wai),可以(yi)由公安(an)機關(guan)依照(zhao)第一(yi)款規(gui)定(ding)(ding)給予拘留。