食品安全標準包括哪些內容
1、食品、食品添加劑、食品相關產品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物以及其他危害人體健康物質的限量規定
目前,我(wo)國已制(zhi)(zhi)定(ding)系(xi)列食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全國家標(biao)準對食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)中污(wu)染物(wu)質(zhi)以(yi)及(ji)(ji)其(qi)他危害人(ren)體健康物(wu)質(zhi)的(de)(de)限(xian)量(liang)(liang)(liang)指標(biao)進行了規(gui)(gui)定(ding)。其(qi)中,《食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)中致病菌(jun)(jun)限(xian)量(liang)(liang)(liang)》(GB 29921-2013)對肉制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、水(shui)產制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、即(ji)(ji)食(shi)(shi)蛋制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、糧食(shi)(shi)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、即(ji)(ji)食(shi)(shi)豆(dou)(dou)類(lei)(lei)(lei)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、巧克力類(lei)(lei)(lei)及(ji)(ji)可可制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、即(ji)(ji)食(shi)(shi)果(guo)蔬制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、飲(yin)(yin)料(liao)(liao)、冷凍飲(yin)(yin)品(pin)(pin)(pin)(pin)、即(ji)(ji)食(shi)(shi)調(diao)味(wei)(wei)品(pin)(pin)(pin)(pin)、堅果(guo)籽類(lei)(lei)(lei)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)等食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)中沙門氏菌(jun)(jun)、單(dan)核(he)細胞增(zeng)生(sheng)李斯特氏菌(jun)(jun)、大腸埃希氏菌(jun)(jun)O157:H7、金黃色葡萄球菌(jun)(jun)、副溶血性(xing)弧菌(jun)(jun)5種(zhong)致病菌(jun)(jun)限(xian)量(liang)(liang)(liang)規(gui)(gui)定(ding)。《食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)中農(nong)藥最大殘留限(xian)量(liang)(liang)(liang)》(GB 2763-2014)對蔬菜(cai)、水(shui)果(guo)、谷(gu)物(wu)、油料(liao)(liao)和(he)油脂(zhi)、糖類(lei)(lei)(lei)、調(diao)味(wei)(wei)品(pin)(pin)(pin)(pin)、飲(yin)(yin)料(liao)(liao)、食(shi)(shi)用(yong)菌(jun)(jun)、肉類(lei)(lei)(lei)、蛋類(lei)(lei)(lei)等12大類(lei)(lei)(lei)387種(zhong)農(nong)藥進行了限(xian)量(liang)(liang)(liang)規(gui)(gui)定(ding),涉及(ji)(ji)3650項(xiang)農(nong)藥限(xian)量(liang)(liang)(liang)指標(biao)。《食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)中真菌(jun)(jun)毒(du)(du)素限(xian)量(liang)(liang)(liang)》(GB 2761-2017)規(gui)(gui)定(ding)了水(shui)果(guo)及(ji)(ji)其(qi)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、谷(gu)物(wu)及(ji)(ji)其(qi)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、豆(dou)(dou)類(lei)(lei)(lei)及(ji)(ji)其(qi)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、堅果(guo)及(ji)(ji)籽類(lei)(lei)(lei)、乳及(ji)(ji)乳制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、油脂(zhi)及(ji)(ji)其(qi)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、調(diao)味(wei)(wei)品(pin)(pin)(pin)(pin)、飲(yin)(yin)料(liao)(liao)類(lei)(lei)(lei)、酒類(lei)(lei)(lei)、特殊膳食(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)10大類(lei)(lei)(lei)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)中黃曲霉(mei)(mei)毒(du)(du)素B1、黃曲霉(mei)(mei)毒(du)(du)素M1、脫(tuo)氧雪腐鐮刀菌(jun)(jun)烯(xi)醇、展(zhan)青(qing)霉(mei)(mei)素、赫(he)曲霉(mei)(mei)毒(du)(du)素A及(ji)(ji)玉(yu)米赤(chi)霉(mei)(mei)烯(xi)酮(tong)的(de)(de)限(xian)量(liang)(liang)(liang)指標(biao)。《食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)中污(wu)染物(wu)限(xian)量(liang)(liang)(liang)》(GB 2762-2012)規(gui)(gui)定(ding)了鉛、鎘、汞、砷、苯丙[α]芘、N-二甲(jia)基(ji)亞硝胺等13種(zhong)污(wu)染物(wu)在谷(gu)物(wu)、蔬菜(cai)、水(shui)果(guo)、肉類(lei)(lei)(lei)、水(shui)產品(pin)(pin)(pin)(pin)、調(diao)味(wei)(wei)品(pin)(pin)(pin)(pin)、飲(yin)(yin)料(liao)(liao)、酒類(lei)(lei)(lei)等20余(yu)大類(lei)(lei)(lei)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)限(xian)量(liang)(liang)(liang)。
2、食品添加劑的品種、使用范圍、用量
食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)是為改善食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)色、香(xiang)(xiang)、味(wei),以及為防腐、保鮮和(he)(he)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)工(gong)(gong)藝的(de)需(xu)要而加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)入食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)中的(de)人(ren)工(gong)(gong)合成或者天然(ran)物(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)。營(ying)養強(qiang)化(hua)劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)用(yong)香(xiang)(xiang)料(liao)、膠基糖(tang)果中基礎劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)業用(yong)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)助劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)也包括(kuo)在(zai)內。適當添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),可以改善食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)色、香(xiang)(xiang)、味(wei),延長食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)保質(zhi)(zhi)(zhi)期,滿足人(ren)們對食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)的(de)新需(xu)求。但如(ru)果濫用(yong)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),則會危害(hai)人(ren)體健康,目(mu)前我國制定(ding)(ding)了(le)《食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)使(shi)用(yong)標(biao)準(zhun)》(GB 2760-2014)、《食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)營(ying)養強(qiang)化(hua)劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)使(shi)用(yong)標(biao)準(zhun)》(GB 14880-2012),規定(ding)(ding)了(le)我國批準(zhun)使(shi)用(yong)的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)種(zhong)類、名稱,每個食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)使(shi)用(yong)范(fan)(fan)圍和(he)(he)使(shi)用(yong)量(liang)等內容,同時還(huan)明確規定(ding)(ding)了(le)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)使(shi)用(yong)原(yuan)則。食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)者應嚴格按照標(biao)準(zhun)規定(ding)(ding)的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)、使(shi)用(yong)范(fan)(fan)圍、使(shi)用(yong)量(liang)使(shi)用(yong)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)。此外(wai),制定(ding)(ding)了(le)《復配(pei)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)通則》(GB 26687-2011)、《食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)用(yong)香(xiang)(xiang)精》(GB 30616-2014)、《硬脂(zhi)酸(suan)鉀》(GB 31623-2014)等食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)準(zhun)規定(ding)(ding)了(le)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)規格標(biao)準(zhun)。
3、專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養成分要求
為(wei)滿足(zu)特(te)(te)(te)殊(shu)的(de)(de)身體或生理狀況和(或)滿足(zu)疾(ji)病、紊亂等狀態下的(de)(de)特(te)(te)(te)殊(shu)膳(shan)食(shi)(shi)需求(qiu),專門加工(gong)或配(pei)方(fang)(fang)的(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin),專供嬰(ying)幼兒和其他特(te)(te)(te)定(ding)(ding)人群(qun)食(shi)(shi)用(yong)的(de)(de)主輔食(shi)(shi),對(dui)營(ying)(ying)養(yang)成(cheng)分有特(te)(te)(te)殊(shu)的(de)(de)需求(qiu),各種營(ying)(ying)養(yang)成(cheng)分必須科學搭配(pei),不(bu)(bu)能過(guo)多(duo)、也(ye)(ye)不(bu)(bu)能過(guo)少,少了會導(dao)致營(ying)(ying)養(yang)不(bu)(bu)足(zu),多(duo)了也(ye)(ye)可能導(dao)致營(ying)(ying)養(yang)過(guo)剩(sheng),甚(shen)至中毒,因此必須在進(jin)行風(feng)險評估(gu)后規定(ding)(ding)營(ying)(ying)養(yang)成(cheng)分的(de)(de)最高(gao)量、最低量等要(yao)求(qiu),既(ji)要(yao)滿足(zu)特(te)(te)(te)定(ding)(ding)人群(qun)的(de)(de)營(ying)(ying)養(yang)需求(qiu),又(you)要(yao)保證食(shi)(shi)用(yong)安全。我國已經(jing)制定(ding)(ding)了《嬰(ying)兒配(pei)方(fang)(fang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)》(GB 10765-2010)、《較大嬰(ying)兒和幼兒配(pei)方(fang)(fang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)》(GB 10767-2010)、《特(te)(te)(te)殊(shu)醫(yi)學用(yong)途嬰(ying)兒配(pei)方(fang)(fang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)通則》(GB 25596-2010)、《特(te)(te)(te)殊(shu)醫(yi)學用(yong)途配(pei)方(fang)(fang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)通則》(GB 29922-2013)等特(te)(te)(te)殊(shu)膳(shan)食(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全標準。
4、對于衛生、營養等食品安全要求有關的標簽、標志、說明書的要求
我國制定(ding)了《預包裝(zhuang)食(shi)品標(biao)簽通(tong)則》(GB 7718-2011)、《預包裝(zhuang)食(shi)品營養標(biao)簽通(tong)則》(GB 28050-2011)、《預包裝(zhuang)特(te)殊膳食(shi)用(yong)食(shi)品標(biao)簽》(GB 13432-2013)等與(yu)衛生、營養食(shi)品安全要求(qiu)有關的標(biao)簽標(biao)準。
5、食品生產經營過程的衛生要求
為(wei)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)過(guo)(guo)程,我國制定了《食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)通(tong)用(yong)(yong)(yong)衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)》(GB 14881-2013)、《食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)經(jing)(jing)營(ying)過(guo)(guo)程衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)》(GB 31621-2014),以及《粉(fen)狀(zhuang)嬰(ying)幼兒(er)配方(fang)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)良(liang)好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)》(GB 23790-2010)、《乳制品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)良(liang)好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)》(GB 12693-2010)、《特殊醫(yi)學用(yong)(yong)(yong)途(tu)配方(fang)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)良(liang)好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)》(GB 29923-2013)等具體食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)良(liang)好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)。《食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)通(tong)用(yong)(yong)(yong)衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)》規(gui)(gui)(gui)定了食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)過(guo)(guo)程中原料(liao)采購、加工、包裝、貯(zhu)存和運輸等環(huan)節的(de)(de)場所、設(she)施、人員的(de)(de)基本要求(qiu)和管理(li)準則,各類(lei)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)都(dou)應當適用(yong)(yong)(yong)該(gai)標準。《食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)經(jing)(jing)營(ying)過(guo)(guo)程衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)》規(gui)(gui)(gui)定了食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)采購、運輸、驗收、貯(zhu)存、分裝與包裝、銷售等經(jing)(jing)營(ying)過(guo)(guo)程中的(de)(de)衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)要求(qiu),各類(lei)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)活動都(dou)要適用(yong)(yong)(yong)該(gai)標準。《粉(fen)狀(zhuang)嬰(ying)幼兒(er)配方(fang)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)良(liang)好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)》等具體產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)良(liang)好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan),是在《食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)通(tong)用(yong)(yong)(yong)衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)》的(de)(de)基礎(chu)上(shang),提出的(de)(de)針對該(gai)具體產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)特有的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)要求(qiu)。
6、與食品安全有關的質量要求
與食(shi)品(pin)(pin)安全有(you)關(guan)的(de)(de)質(zhi)量要求主(zhu)要包(bao)括:一是與微(wei)生(sheng)物控制和(he)食(shi)品(pin)(pin)腐敗變質(zhi)等(deng)安全指(zhi)(zhi)標密切相關(guan),如水分(fen)、雜志、酸(suan)價(jia)、過氧化(hua)值等(deng);二(er)是體現食(shi)品(pin)(pin)應當有(you)的(de)(de)營養(yang)要求,如生(sheng)乳的(de)(de)蛋白質(zhi)、嬰幼(you)兒配方食(shi)品(pin)(pin)中(zhong)的(de)(de)各(ge)類營養(yang)物質(zhi)等(deng);三是產(chan)品(pin)(pin)特(te)征指(zhi)(zhi)標,如醬油中(zhong)的(de)(de)氨(an)基酸(suan)態(tai)氮、天然礦泉水中(zhong)的(de)(de)界限指(zhi)(zhi)標等(deng)。
7、與食品安全有關的食品檢驗方法與規程
不是(shi)所(suo)有(you)的食(shi)(shi)(shi)品檢(jian)驗方(fang)法(fa)(fa)(fa)與規程(cheng)都與食(shi)(shi)(shi)品安(an)全(quan)有(you)關(guan),因此(ci)只(zhi)有(you)與食(shi)(shi)(shi)品安(an)全(quan)有(you)關(guan)的檢(jian)驗方(fang)法(fa)(fa)(fa)與規程(cheng),才制定食(shi)(shi)(shi)品安(an)全(quan)標準(zhun)(zhun)。食(shi)(shi)(shi)品檢(jian)驗方(fang)法(fa)(fa)(fa)標準(zhun)(zhun)包(bao)括理化(hua)、微生物(wu)和毒理等檢(jian)驗方(fang)法(fa)(fa)(fa),是(shi)基礎和產品標準(zhun)(zhun)中(zhong)各類(lei)限量(liang)指標的配套檢(jian)測方(fang)法(fa)(fa)(fa)。
8、其他需要制定為食品安全標準的內容
其(qi)他(ta)需(xu)要制定為食品(pin)安全標準的(de)內容為兜底條款,包括其(qi)他(ta)沒有(you)明確列(lie)舉,但(dan)是(shi)涉及食品(pin)安全,需(xu)要制定標準的(de)內容。
食品安全標準規定
食(shi)品安全法對食(shi)品安全標準的(de)(de)規(gui)定(ding)《中華(hua)人民共(gong)和國食(shi)品安全法》已(yi)由中華(hua)人民共(gong)和國第(di)十(shi)一屆(jie)全國人民代表大(da)會常(chang)務委員會第(di)七次會議于2009年2月28日通過,現(xian)予(yu)公布(bu),自2009年6月1日起施行(xing)。其(qi)中,在(zai)第(di)三章對食(shi)品安全標準作(zuo)出了(le)明確的(de)(de)規(gui)定(ding):
第十八條(tiao) 制定(ding)食品安全(quan)標準,應當以保障公眾身體健(jian)康為(wei)宗旨,做(zuo)到科學(xue)合(he)理、安全(quan)可靠。
第十九條 食品(pin)安全標(biao)(biao)準(zhun)是強(qiang)制執行(xing)的(de)標(biao)(biao)準(zhun)。除(chu)食品(pin)安全標(biao)(biao)準(zhun)外,不得制定其他的(de)食品(pin)強(qiang)制性(xing)標(biao)(biao)準(zhun)。
第二十(shi)條 食品安全標(biao)準(zhun)應當包(bao)括(kuo)下列內容(rong):
1、食品(pin)(pin)、食品(pin)(pin)相關產品(pin)(pin)中的致病性微生物、農藥(yao)殘留、獸藥(yao)殘留、重金屬、污(wu)染物質(zhi)(zhi)以及(ji)其他危害人體健康物質(zhi)(zhi)的限量規(gui)定;
2、食品添(tian)加劑的品種、使用范圍、用量;
3、專供嬰幼兒和其他(ta)特(te)定人群的(de)主輔食品(pin)的(de)營養(yang)成分要求;
4、對(dui)與食(shi)品安全、營(ying)養有(you)關的標簽、標識(shi)、說明書的要求;
5、食品生產經營(ying)過程的(de)衛生要(yao)求(qiu);
6、與食品安全(quan)有關的質量要求(qiu);
7、食品(pin)檢驗方法與規程;
8、其他(ta)需(xu)要制(zhi)定為食品安(an)全標準的內容。
第二(er)十一(yi)條(tiao) 食品安全(quan)國家(jia)(jia)標準由國務(wu)院衛(wei)生行政部(bu)門(men)負責制定、公(gong)布(bu),國務(wu)院標準化行政部(bu)門(men)提供國家(jia)(jia)標準編號。
食品中農(nong)藥(yao)殘留、獸藥(yao)殘留的限(xian)量規(gui)定及其檢驗(yan)方法與規(gui)程由國務(wu)院(yuan)衛(wei)生行(xing)政部(bu)(bu)門、國務(wu)院(yuan)農(nong)業行(xing)政部(bu)(bu)門制定。
屠宰畜、禽的檢驗規程由國(guo)務院有關主管部門會同國(guo)務院衛生行政部門制定。
有關產品國(guo)家(jia)標準(zhun)涉及(ji)食(shi)品安(an)全國(guo)家(jia)標準(zhun)規定內容的,應當與食(shi)品安(an)全國(guo)家(jia)標準(zhun)相一致。
第二(er)(er)十二(er)(er)條 國(guo)(guo)務院衛生(sheng)(sheng)行(xing)(xing)政部(bu)門(men)應當對現(xian)行(xing)(xing)的食(shi)(shi)用農產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量安(an)全標(biao)準(zhun)(zhun)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)衛生(sheng)(sheng)標(biao)準(zhun)(zhun)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)質(zhi)量標(biao)準(zhun)(zhun)和有(you)關食(shi)(shi)品(pin)(pin)的行(xing)(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)中強制執(zhi)行(xing)(xing)的標(biao)準(zhun)(zhun)予以整(zheng)合,統一公布為食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)。
本(ben)法規(gui)定的(de)食(shi)(shi)品(pin)安全國(guo)家標(biao)準(zhun)公布前,食(shi)(shi)品(pin)生產(chan)經(jing)營者應當按照(zhao)現(xian)行(xing)食(shi)(shi)用農產(chan)品(pin)質(zhi)量安全標(biao)準(zhun)、食(shi)(shi)品(pin)衛生標(biao)準(zhun)、食(shi)(shi)品(pin)質(zhi)量標(biao)準(zhun)和有(you)關(guan)食(shi)(shi)品(pin)的(de)行(xing)業標(biao)準(zhun)生產(chan)經(jing)營食(shi)(shi)品(pin)。
第二十(shi)三條(tiao) 食品安(an)全國家(jia)標(biao)準(zhun)應當(dang)經(jing)食品安(an)全國家(jia)標(biao)準(zhun)審評(ping)(ping)委(wei)員會審查通過。食品安(an)全國家(jia)標(biao)準(zhun)審評(ping)(ping)委(wei)員會由(you)醫學、農業、食品、營養等方面的(de)專家(jia)以及國務院有(you)關部門的(de)代(dai)表組成。
制定(ding)食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)國家標(biao)(biao)準,應當依據食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)風(feng)險(xian)評估結(jie)果并充分考慮食(shi)用農產品(pin)(pin)質(zhi)量安全(quan)(quan)風(feng)險(xian)評估結(jie)果,參照相關(guan)的(de)國際(ji)標(biao)(biao)準和國際(ji)食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)風(feng)險(xian)評估結(jie)果,并廣泛(fan)聽取食(shi)品(pin)(pin)生產經營(ying)者和消費者的(de)意(yi)見。
第(di)二十四條 沒有食品安(an)全國家標準的,可(ke)以(yi)制(zhi)定食品安(an)全地方標準。
省、自治區(qu)、直轄市人民政府衛生行(xing)政部門(men)組織制定食(shi)品安全地方標(biao)準(zhun),應當參(can)照(zhao)執行(xing)本(ben)法有關(guan)食(shi)品安全國家標(biao)準(zhun)制定的規定,并報國務院(yuan)衛生行(xing)政部門(men)備案。
第二十(shi)五(wu)條 企(qi)業(ye)生(sheng)產的食(shi)品(pin)沒(mei)有(you)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)或者地方標(biao)準(zhun)(zhun)的,應(ying)當制(zhi)定企(qi)業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun),作為組織生(sheng)產的依(yi)據。國(guo)家(jia)鼓(gu)勵食(shi)品(pin)生(sheng)產企(qi)業(ye)制(zhi)定嚴于食(shi)品(pin)安(an)全(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)或者地方標(biao)準(zhun)(zhun)的企(qi)業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)。企(qi)業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)應(ying)當報(bao)省級衛生(sheng)行政部(bu)門備(bei)案,在本企(qi)業(ye)內部(bu)適用。
食品安全檢查的內容
1、食品、食品相(xiang)關產品中(zhong)的致病性微生(sheng)物、農藥殘留、獸藥殘留、重(zhong)金屬、污染物質(zhi)以及其他危害人(ren)體(ti)健康物質(zhi)的限量規定;
2、食品添加劑的品種、使用范圍、用量;
3、對(dui)與食品安全、營養有(you)關(guan)的(de)(de)標(biao)(biao)簽、標(biao)(biao)識(shi)、說(shuo)明書的(de)(de)要(yao)求(qiu);
4、食品生產經(jing)營過程的(de)衛生要求(qiu);
5、與食品安全有關的(de)質(zhi)量(liang)要求;
6、食品檢驗方法(fa)與規程等,具體(ti)如下:
(1)具(ju)有與(yu)生產經營的(de)食(shi)品品種、數(shu)量(liang)相適(shi)應的(de)食(shi)品原料處理和食(shi)品加工、包(bao)裝、貯存等場(chang)(chang)所(suo),保(bao)持(chi)該場(chang)(chang)所(suo)環境整潔,并與(yu)有毒、有害(hai)場(chang)(chang)所(suo)以及其他污染(ran)源保(bao)持(chi)規定的(de)距(ju)離;
(2)具(ju)有(you)與生產經(jing)營的(de)(de)食(shi)品品種、數量相適應的(de)(de)生產經(jing)營設(she)備(bei)或者(zhe)(zhe)設(she)施(shi)(shi),有(you)相應的(de)(de)消毒、更衣、盥(guan)洗(xi)(xi)、采光、照明(ming)、通風、防(fang)(fang)腐、防(fang)(fang)塵(chen)、防(fang)(fang)蠅、防(fang)(fang)鼠、防(fang)(fang)蟲、洗(xi)(xi)滌(di)以及(ji)處理廢(fei)水、存(cun)放(fang)垃圾和(he)廢(fei)棄物(wu)的(de)(de)設(she)備(bei)或者(zhe)(zhe)設(she)施(shi)(shi);
(3)有(you)食(shi)品安(an)全(quan)專業(ye)技術人員、管(guan)理人員和保證食(shi)品安(an)全(quan)的規(gui)章制度(du);
(4)具有(you)合(he)理的設(she)備(bei)布局(ju)和(he)工(gong)藝流(liu)程,防止待加工(gong)食(shi)(shi)品(pin)與直(zhi)接(jie)入(ru)口食(shi)(shi)品(pin)、原(yuan)料與成(cheng)品(pin)交叉污(wu)染,避免食(shi)(shi)品(pin)接(jie)觸有(you)毒物、不潔物;
(5)餐具、飲(yin)具(ju)和盛放直接(jie)入(ru)口食品的容器,使用前應當洗凈(jing)、消毒,炊具(ju)、用具(ju)用后應當洗凈(jing),保持清潔(jie);
(6)貯(zhu)存、運輸和(he)裝卸食(shi)品(pin)(pin)的容器、工具和(he)設(she)備應當安(an)全、無(wu)害,保持清潔,防止食(shi)品(pin)(pin)污染,并符合保證(zheng)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全所需的溫度等特殊要求,不得將食(shi)品(pin)(pin)與有(you)毒、有(you)害物品(pin)(pin)一同運輸;
(7)直接入口的食品應當有小包裝(zhuang)或者使(shi)用(yong)無毒、清潔的包裝(zhuang)材(cai)料(liao)、餐具;
(8)食品生產經營人員應當(dang)保持個(ge)人衛生,生產經營食品時(shi)(shi),應當(dang)將(jiang)手洗(xi)凈,穿戴清潔(jie)的(de)工作衣、帽;銷售無(wu)(wu)包(bao)裝的(de)直接入(ru)口食品時(shi)(shi),應當(dang)使用無(wu)(wu)毒、清潔(jie)的(de)售貨工具;
(9)用水應當符合(he)國家規定的生活(huo)飲(yin)用水衛生標準;
(10)使用的(de)洗滌劑、消毒(du)劑應當(dang)對人體安全、無害;
(11)法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定的其他要求。
不符合食品安全標準的情形
1、腐敗(bai)變質、油(you)脂酸(suan)敗(bai)、霉變、生蟲、污穢不(bu)潔、混有異物或者(zhe)其他感官性狀異常,可能對(dui)人體健(jian)康(kang)有害的;
2、含(han)有(you)(you)毒(du)(du)、有(you)(you)害物質(zhi)或者(zhe)被(bei)有(you)(you)毒(du)(du)、有(you)(you)害物質(zhi)污染,可(ke)能對人體健康(kang)有(you)(you)害的;
3、含(han)有(you)致病性(xing)寄生(sheng)蟲、微生(sheng)物的,或者(zhe)微生(sheng)物毒素含(han)量(liang)超過(guo)國(guo)家限定(ding)標準的;
4、未經獸醫衛生檢驗或(huo)者檢驗不(bu)合(he)格的(de)肉類及(ji)其制品;
5、病死(si)、毒死(si)或者死(si)因不明(ming)的禽、畜、獸、水(shui)產動物等及其制品(pin);
6、容器包(bao)裝污穢(hui)不潔、嚴重破損或者運(yun)輸(shu)工(gong)具不潔造成污染的;
7、摻(chan)假、摻(chan)雜、偽(wei)造(zao),影響(xiang)營(ying)養、衛(wei)生的;
8、用非(fei)食品(pin)原料加工的(de),加入非(fei)食品(pin)用化學物質的(de)或者將非(fei)食品(pin)當作(zuo)食品(pin)的(de);
9、超(chao)過(guo)保質期限的;
10、為防(fang)病(bing)等特殊需要(yao),國務院(yuan)衛生行政部門或者省、自治區、 直轄市人民(min)政府專門規定禁(jin)止出售的;
11、含有未經國務(wu)院衛生(sheng)行政部門批準使用(yong)的(de)添加劑(ji)的(de)或者農藥殘留超過國家規定(ding)容許(xu)量的(de);
12、其(qi)他不符合食品衛生(sheng)標準和衛生(sheng)要求的。
違反食品安全規定的法律責任
一般處罰
1、未(wei)取(qu)(qu)得食(shi)品(pin)生產經(jing)(jing)營許可(ke)從事食(shi)品(pin)生產經(jing)(jing)營活(huo)動,或者未(wei)取(qu)(qu)得食(shi)品(pin)添(tian)加劑生產許可(ke)從事食(shi)品(pin)添(tian)加劑生產活(huo)動的(de),由縣(xian)級以上(shang)人民政府食(shi)品(pin)安全(quan)監督管理部門沒收違法(fa)所得和違法(fa)生產經(jing)(jing)營的(de)食(shi)品(pin)、食(shi)品(pin)添(tian)加劑以及用(yong)于違法(fa)生產經(jing)(jing)營的(de)工具、設備、原料等(deng)物品(pin);
2、違法(fa)生產(chan)經(jing)營(ying)的食品、食品添加劑貨值金(jin)額(e)不足一(yi)(yi)萬元(yuan)(yuan)的,并處五萬元(yuan)(yuan)以上十(shi)萬元(yuan)(yuan)以下罰款(kuan)(kuan);貨值金(jin)額(e)一(yi)(yi)萬元(yuan)(yuan)以上的,并處貨值金(jin)額(e)十(shi)倍以上二十(shi)倍以下罰款(kuan)(kuan)。
3、 明知從(cong)事(shi)前款規(gui)定(ding)的(de)違法行(xing)為,仍為其(qi)提(ti)供生產經營場所或者其(qi)他條件(jian)的(de),由縣級以上(shang)人民政府(fu)食品安(an)全(quan)監督管理部門責令(ling)停止(zhi)違法行(xing)為,沒收違法所得,并處(chu)五(wu)萬(wan)元以上(shang)十萬(wan)元以下罰款;
4、使消費者的(de)合法權益受到(dao)損害的(de),應當與食(shi)品、食(shi)品添加劑生產經(jing)營者承擔(dan)連帶責任。
情節嚴重的處罰
情節(jie)嚴重的(de),吊銷許(xu)可(ke)證(zheng),并可(ke)以(yi)(yi)由公安機(ji)關對其直接(jie)負責的(de)主(zhu)管(guan)人員和其他(ta)直接(jie)責任人員處五(wu)日(ri)以(yi)(yi)上十五(wu)日(ri)以(yi)(yi)下拘留:
1、用非食(shi)(shi)品(pin)原料生產(chan)(chan)食(shi)(shi)品(pin)、在(zai)食(shi)(shi)品(pin)中添加食(shi)(shi)品(pin)添加劑以外的化學物(wu)質和其他(ta)可(ke)能危害人(ren)體健康(kang)的物(wu)質,或者用回收食(shi)(shi)品(pin)作為原料生產(chan)(chan)食(shi)(shi)品(pin),或者經營上述(shu)食(shi)(shi)品(pin);
2、生(sheng)產經(jing)營營養成分不符合食(shi)品安全標(biao)準的專供嬰幼兒和其他特(te)定人群(qun)的主輔(fu)食(shi)品;
3、經營(ying)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸(shou)、水(shui)產動物(wu)肉類,或者生(sheng)產經營(ying)其制品(pin);
4、經(jing)營未(wei)按規定進行(xing)檢疫(yi)或者(zhe)檢疫(yi)不(bu)(bu)合格的(de)肉(rou)類(lei),或者(zhe)生(sheng)產經(jing)營未(wei)經(jing)檢驗或者(zhe)檢驗不(bu)(bu)合格的(de)肉(rou)類(lei)制品;
5、生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)國家為(wei)防病等特殊需要(yao)明令禁(jin)止生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)的食品(pin);
6、生產經營添加(jia)藥品的(de)食品;
7、違(wei)法(fa)使用劇(ju)毒、高毒農藥(yao)的,除(chu)依照(zhao)有關(guan)法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定給予(yu)處罰外,可以由公安(an)機關(guan)依照(zhao)第一款(kuan)規(gui)定給予(yu)拘(ju)留。