【環(huan)保標志(zhi)】綠色(se)環(huan)保標志(zhi)如何辦理 環(huan)境標志(zhi)起源(yuan)和(he)辦理流(liu)程
環(huan)(huan)境標志是一種印刷或粘貼(tie)在(zai)產(chan)品或其包裝上的證明(ming)性標志。環(huan)(huan)境標志表(biao)明(ming)獲準使用該標志的產(chan)品不但質量(liang)符合標準,而(er)且在(zai)生產(chan)、使用、消(xiao)費及處理過程(cheng)中符合環(huan)(huan)保要求(qiu),與(yu)同類產(chan)品相(xiang)比,具有低毒少(shao)害,節(jie)約資源(yuan)等環(huan)(huan)境優勢(shi),對(dui)生態環(huan)(huan)境和人類健(jian)康均無損害。
環境標志概述
環(huan)境標志(zhi)(zhi)亦(yi)稱(cheng)綠色標志(zhi)(zhi)、生(sheng)態標志(zhi)(zhi),是(shi)指由政(zheng)府部門或公(gong)共、私人(ren)團(tuan)體依(yi)據一定的環(huan)境標準向有關廠家頒布證書,證明其產(chan)品的生(sheng)產(chan)使用及處(chu)置過程全部符合(he)環(huan)保要(yao)求,對環(huan)境無害或危害極少(shao),同時有利(li)于資(zi)源的再生(sheng)和回收利(li)用的一種特(te)定標志(zhi)(zhi)。
環境標志起源
環境標志起源于20世(shi)紀70年代末的(de)歐洲,在(zai)國外,被稱(cheng)為(wei)(wei)生(sheng)態標(biao)簽、藍色天使(shi)、環境(jing)選擇等,國際標(biao)準化組織將(jiang)其稱(cheng)為(wei)(wei)環境(jing)標(biao)志(zhi)。
1978年,德國首先實施(shi)了環(huan)境標志,截止(zhi)到2006年(nian)他們(men)已對(dui)100多(duo)類4000多種產(chan)品頒發了環境標志,國際(ji)上已有歐洲、美(mei)國、加(jia)拿大、日本等(deng)30多(duo)個國家和地區實施了環境(jing)標志,環境(jing)標志在全球范圍內(nei)已成為(wei)防止貿易壁壘、推動公眾(zhong)參與的有力工具。
1994年5月17日,國家(jia)環保總局、國家(jia)質檢總局等(deng)11個部委(wei)的代表和知(zhi)名(ming)專(zhuan)家(jia)(jia)組成中(zhong)國(guo)環境標志產(chan)(chan)品認(ren)證(zheng)委(wei)員會(hui),其常設機構一認(ren)證(zheng)委(wei)員會(hui)秘書處是經國(guo)家(jia)(jia)產(chan)(chan)品認(ren)證(zheng)機構認(ren)可委(wei)員會(hui)認(ren)可的,代表國(guo)家(jia)(jia)對綠(lv)色產(chan)(chan)品進行權威(wei)認(ren)證(zheng),并授予產(chan)(chan)品環境標志的唯一機構。
中國環境標志產品認證的認證程序,與國際接軌,由國家環保總局頒布環境標志產品技術要求,技術專家現場檢查,行業權威檢測機構檢驗產品,最終由技術委員會綜合評定。中國環境標志要求認證企業建立融ISO9000、ISO14000和產(chan)品認證(zheng)為一體的保(bao)障體系(xi)。同(tong)時,對認證(zheng)企業實施嚴格的年檢制(zhi)度,確保(bao)認證(zheng)產(chan)品持續達標(biao),保(bao)護消費者利益,維(wei)護環(huan)境標(biao)志認證(zheng)的權威性和公正性。
中國環境標志立足于整體推進ISO14000國(guo)際(ji)環(huan)(huan)境(jing)管(guan)理(li)(li)標準(zhun),把生(sheng)命周(zhou)期(qi)評(ping)價的理(li)(li)論和(he)方(fang)法、環(huan)(huan)境(jing)管(guan)理(li)(li)的現代意識和(he)清潔生(sheng)產技術融入產品環(huan)(huan)境(jing)標志認證(zheng),推動環(huan)(huan)境(jing)友(you)好產品發展(zhan),堅(jian)持以人為(wei)本的現代理(li)(li)念(nian),開拓生(sheng)態工業和(he)循環(huan)(huan)經(jing)濟。為(wei)國(guo)家(jia)環(huan)(huan)境(jing)管(guan)理(li)(li)服(fu)務(wu),為(wei)消(xiao)除貿(mao)易壁壘、保障國(guo)家(jia)環(huan)(huan)境(jing)安全服(fu)務(wu),為(wei)建設小(xiao)康社會(hui)、提高人民生(sheng)活質量服(fu)務(wu)。
中國環境標志歷經九年,十環環境標志已成為公認的綠色產品權威認證標志,形成了600億(yi)產(chan)值(zhi)的環(huan)(huan)境標志產(chan)品群體,為提高(gao)人民環(huan)(huan)境意識、促進我(wo)國可持續(xu)消費(fei)做出了卓(zhuo)越貢獻。我(wo)國加入WTO以后,綠色壁壘將(jiang)成為我(wo)國對外貿(mao)易(yi)中(zhong)的(de)新問題,環境(jing)(jing)標志必將(jiang)成為提高我(wo)國產品(pin)市(shi)(shi)場競(jing)爭力,打入(ru)國際(ji)市(shi)(shi)場的(de)重(zhong)要手(shou)段。“積極推行國際(ji)通行的(de)環境(jing)(jing)管理體系認(ren)證和環境(jing)(jing)標志產品(pin)認(ren)證,促進對外貿(mao)易(yi)發展。”江(jiang)澤民(min)主席在2002年的(de)講話,為(wei)環(huan)境(jing)標志工作的(de)發展指明了方向,中國環(huan)境(jing)標志將(jiang)不斷推動(dong)社會的(de)可持續發展和消費。
環境標志圖形
中國環境標志圖形由中心的青山、綠水、太陽及周圍的十個環組成。圖形的中心結構表示人類賴以生存的環境,外圍的十個環緊密結合,環環緊扣,表示公眾參與,共同保護環境;同時十個環的“環”字與環境的“環”同字,其寓意為“全民聯系起來,共同保護人類賴以生存的環境”。[1]
環境標志意義
環境(jing)標(biao)志是一(yi)種標(biao)在(zai)產品(pin)或其包裝上的標(biao)簽,是產品(pin)“證明性商標(biao)”,它(ta)表明該產品(pin)不僅(jin)質(zhi)量合格,而且在(zai)生產、使用和處(chu)理(li)處(chu)置過程中符(fu)合特定的環境(jing)保護要求,與同類產品(pin)相比,具有低(di)毒少害、節(jie)約資源(yuan)等(deng)環境(jing)優勢。
實(shi)施環(huan)(huan)境標志認證,實(shi)質上是(shi)對(dui)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)從設計、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、使(shi)用(yong)到(dao)廢(fei)棄處理處置全過(guo)程(也稱“從搖籃到(dao)墳墓”)的環(huan)(huan)境行為進行控制。即設計時(shi),考慮資源與能(neng)(neng)源的保護(hu)與利(li)用(yong);生(sheng)產(chan)(chan)(chan)中采(cai)用(yong)無廢(fei)少廢(fei)技術和(he)清(qing)潔生(sheng)產(chan)(chan)(chan)工藝使(shi)用(yong)過(guo)程,使(shi)用(yong)時(shi)要(yao)有(you)益于公眾(zhong)健(jian)康(kang)(kang),而不是(shi)有(you)損于公眾(zhong)健(jian)康(kang)(kang),直至(zhi)廢(fei)棄階(jie)(jie)段,應(ying)考慮產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的易于回(hui)收(shou)和(he)處置。它重視資源的回(hui)收(shou)利(li)用(yong)和(he)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的環(huan)(huan)境性能(neng)(neng),不但要(yao)求(qiu)盡可能(neng)(neng)地(di)(di)把污染(ran)消(xiao)除在生(sheng)產(chan)(chan)(chan)階(jie)(jie)段,而且也最(zui)大限度地(di)(di)減少產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)在使(shi)用(yong)和(he)處理處置過(guo)程中對(dui)環(huan)(huan)境的危害程度。
它由國家指定的(de)機構依據環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)志(zhi)產品標(biao)準及有關規定,對(dui)產品的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)性(xing)能及生產過程進行確認,并以標(biao)志(zhi)圖形的(de)形式告(gao)知消費者哪些產品符(fu)合環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護要求,對(dui)生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)更為有利。
發放環境(jing)標志的(de)最終目的(de)是保護環境(jing),它通(tong)過(guo)(guo)兩個具體步驟(zou)得(de)以實現:一是通(tong)過(guo)(guo)環境(jing)標志向消(xiao)(xiao)費(fei)者傳遞一個信(xin)息,告訴消(xiao)(xiao)費(fei)者哪些產(chan)(chan)品(pin)有(you)益于環境(jing),并引(yin)導(dao)消(xiao)(xiao)費(fei)者購買、使(shi)(shi)用(yong)(yong)這類產(chan)(chan)品(pin);二是通(tong)過(guo)(guo)消(xiao)(xiao)費(fei)者的(de)選擇和市場競爭,引(yin)導(dao)企業自覺(jue)調整產(chan)(chan)品(pin)結(jie)構(gou),采用(yong)(yong)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)(chan)工藝使(shi)(shi)企業環保行為遵守(shou)法律、法規、生(sheng)產(chan)(chan)對環境(jing)有(you)益的(de)產(chan)(chan)品(pin)。
環境標志制定目的
環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)標志(zhi)引導企業(ye)自覺調整產(chan)業(ye)結構,采用清潔工藝,生(sheng)產(chan)對環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)有益(yi)(yi)的(de)(de)產(chan)品(pin)(pin)。最終達到環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)與(yu)經濟協調發展(zhan)的(de)(de)目的(de)(de)。可(ke)以(yi)說,環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)標志(zhi)是(shi)以(yi)其獨特的(de)(de)經濟手段,使廣大公(gong)眾行動起來(lai),將購買力作為(wei)一種保(bao)護(hu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)工具,促使生(sheng)產(chan)商(shang)在(zai)從(cong)產(chan)品(pin)(pin)到處置的(de)(de)每個階(jie)段都(dou)注意(yi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影響,并以(yi)此觀點重(zhong)新檢查他(ta)們的(de)(de)產(chan)品(pin)(pin)周期(qi),從(cong)而達到預防(fang)污染、保(bao)護(hu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)、增(zeng)加效益(yi)(yi)的(de)(de)目的(de)(de)。
環境標志管理
環境標志工作一般由政府授權給環保機構。環境標志能證明產品符合要求,故具證明性質;標志由商會、實業或其他團體申請注冊,并對使用該證明的商品具有鑒定能力和保證責任,因此具有權威性;因其只對貼標產品具有證明性故有專證性;考慮環境標準的提高,標志每3~5年需重新認定,又具時效性;有(you)標(biao)志(zhi)的(de)產品(pin)在市(shi)場中的(de)比例不能太高,故還有(you)比例限(xian)制性。
環境標志作用
環境標志在全(quan)球范圍(wei)的作(zuo)用:
1.倡導可持續消費引領綠色潮流
進入21世紀以來,人類賴以生(sheng)存的(de)地球受(shou)到日(ri)益嚴重的(de)破壞(huai),并直(zhi)接威脅(xie)到人類自(zi)身(shen)生(sheng)命安全和發展。美(mei)國著(zhu)名(ming)的(de)蓋洛普民意測驗發現(xian),絕(jue)大(da)多數人認為環境保(bao)護比經濟增長更(geng)具戰(zhan)略意義。這直(zhi)接導(dao)致(zhi)了人們消(xiao)費(fei)(fei)觀念(nian)的(de)變化,綠色消(xiao)費(fei)(fei)逐漸成(cheng)為當今消(xiao)費(fei)(fei)領(ling)域的(de)主流。
發達國家的民意測驗表明,大部分的消費者愿意為環境清潔接受較高的價格,其中的多數人愿意挑選和購買貼有環境標志的產品。在英國,1988年(nian)9月出版的《綠色消費指南》,在9個月內居于最(zui)暢銷(xiao)售書(shu)的(de)首位,出售了30萬冊以上。而德國環(huan)境數據服務公司(si)(ENDS)2004年(nian)完成一項(xiang)名為(wei)《環(huan)(huan)境標志,在(zai)綠(lv)色歐洲(zhou)的產品管理(li)》的研究報告則認為(wei),環(huan)(huan)境標志培(pei)養(yang)了(le)消(xiao)費(fei)者的環(huan)(huan)境意識,強化了(le)消(xiao)費(fei)者對(dui)有利于環(huan)(huan)境的產品的選(xuan)擇。在(zai)中(zhong)國(guo),據(ju)廣州(zhou)聯建資(zi)訊中(zhong)心2004年對廣州(zhou)地區的(de)調查(cha)(cha)顯示,在(zai)被調查(cha)(cha)的(de)23085人中81.7%完(wan)全愿意為購買有益(yi)于環(huan)境(jing)(jing)尤其是居室環(huan)境(jing)(jing)和飲食環(huan)境(jing)(jing)的產品而(er)支付更多的錢,15.5%比較(jiao)愿意(yi)在經濟條件許可的范圍(wei)內購(gou)買環(huan)境標志(zhi)產品,只有2.8%表示無所謂。
消費者是市場的“上帝”,消費者的購買傾向直接影響著產品的發展方向。正是由于公眾環境意識的提高而逐步影響著制造商和經銷商的生產經營思想,推動了市場和產品向著有益于環境的方向發展。在日本,55%的制(zhi)造商(shang)表示(shi)他(ta)們申請環(huan)境標志(zhi)的理由是環(huan)境標志(zhi)有利于提高他(ta)們產品的知(zhi)名度,30%的制造商認為(wei)獲得環(huan)境標志的產品比沒有貼環(huan)境標志的產品更易銷售,73%的(de)制造商和批發商愿意開發、生產和銷售(shou)環(huan)境標志產品。此(ci)外,相(xiang)關調查(cha)顯(xian)示(shi),40%的歐(ou)洲(zhou)人已對傳(chuan)統產(chan)品不感興(xing)趣,而是傾向購買環境標志產(chan)品;日本37%的批(pi)發商發現他們(men)的顧客(ke)只挑選和(he)購(gou)買環(huan)境(jing)標(biao)志產品。德國(guo)推出的一(yi)種不含汞、鎘等有(you)害物質的電池,在(zai)獲得藍色天使(德國(guo)環(huan)境(jing)標(biao)志)之后(hou),貿易額從10%迅速(su)上升到15%,出口英國(guo)(guo)不久就(jiu)占據了英國(guo)(guo)超級(ji)市場(chang)同類產品(pin)10%的市(shi)場份額。
2.跨越貿易壁壘促進國際貿易發展
在(zai)保護環(huan)境(jing)、人類健康的(de)(de)(de)旗幟下,國際經濟(ji)貿易中(zhong)的(de)(de)(de)“環(huan)境(jing)壁壘”更加森嚴(yan),發展中(zhong)國家商品(pin)(pin)進入國際市場的(de)(de)(de)形勢日趨嚴(yan)峻。以服裝行(xing)業(ye)(ye)為例,以歐(ou)盟(meng)為代表(biao)的(de)(de)(de)一(yi)些發達國家通過(guo)制(zhi)定各種環(huan)境(jing)標志制(zhi)度,保證紡(fang)織品(pin)(pin)經過(guo)檢驗且不(bu)含有害物質,并在(zai)標簽上做出明顯的(de)(de)(de)標識。出口(kou)(kou)到歐(ou)盟(meng)成員國的(de)(de)(de)服裝和紡(fang)織品(pin)(pin),如果不(bu)符(fu)合相關標準或(huo)進口(kou)(kou)商的(de)(de)(de)環(huan)保要求,就會被(bei)禁(jin)止(zhi)進口(kou)(kou)或(huo)被(bei)出口(kou)(kou)商拒收。各種產(chan)品(pin)(pin)若想在(zai)國內市場站(zhan)穩腳跟或(huo)打入國際市場,就必須讓產(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)“出生證”得到更廣泛的(de)(de)(de)認同。綠色消費是當今世界消費領域的(de)(de)(de)主潮流,環(huan)境(jing)標志產(chan)品(pin)(pin)已越來越受到人們(men)的(de)(de)(de)重視(shi)與喜愛,它應(ying)是企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)必然選(xuan)擇。
3.經濟發展規律鼓勵企業選擇環境標志
企業(ye)要求生存(cun)、求發展(zhan),就(jiu)必須(xu)(xu)在(zai)管理(li)上樹立(li)經營理(li)念,不(bu)斷為芒果视频下(xia)(xia)载注入新的(de)(de)(de)內涵;就(jiu)必須(xu)(xu)開(kai)(kai)展(zhan)企業(ye)流程(cheng)再造等(deng)工程(cheng);就(jiu)必須(xu)(xu)不(bu)斷地開(kai)(kai)發適(shi)應市場(chang)需(xu)求的(de)(de)(de)新產品(pin)(pin)或為原有(you)產品(pin)(pin)增加(jia)新的(de)(de)(de)附加(jia)價值,不(bu)斷尋找(zhao)新的(de)(de)(de)賣點。綠色消(xiao)費已成(cheng)為當代(dai)社會的(de)(de)(de)新時尚,在(zai)這(zhe)種(zhong)條件下(xia)(xia),企業(ye)可抓(zhua)住機遇(yu),開(kai)(kai)發有(you)利于環境的(de)(de)(de)產品(pin)(pin),為企業(ye)的(de)(de)(de)長(chang)遠發展(zhan)奠定堅實的(de)(de)(de)基礎(chu)。
環境標志實施概況
各國環境標志實施概況
國際上環(huan)(huan)境(jing)標(biao)志計劃一般由(you)三(san)個機(ji)構(gou)來(lai)管理(li):一個技(ji)術機(ji)構(gou)或專家委(wei)員會(hui)(hui)負(fu)責(ze)初審產品(pin)(pin)種(zhong)類建議,起草(cao)、修改和指定產品(pin)(pin)標(biao)準;一個代表各(ge)界利益(yi)團體的(de)委(wei)員會(hui)(hui)負(fu)責(ze)確定產品(pin)(pin)標(biao)準;一個辦(ban)事機(ji)構(gou)負(fu)責(ze)與企業簽訂合同(tong)(tong)及(ji)管理(li)標(biao)志使(shi)用。在(zai)已(yi)實(shi)施環(huan)(huan)境(jing)標(biao)志的(de)國家中,基本上由(you)以上三(san)個機(ji)構(gou)分(fen)工負(fu)責(ze)、共同(tong)(tong)管理(li)環(huan)(huan)境(jing)標(biao)志的(de)實(shi)施,但由(you)于各(ge)國情況不同(tong)(tong),其在(zai)環(huan)(huan)境(jing)標(biao)志的(de)組織結構(gou)和實(shi)施程序上也(ye)不太(tai)相(xiang)同(tong)(tong)。
德國
德國的環境標志計劃是建立在政府機構和非政府機構的框架之內的。其管理機構由三個部門組成。分別是政府機構——聯邦環境署(FEA);非政府機構(gou)——環境標志評審委員會(hui)(ELJ);非政(zheng)府機構——質量(liang)保證與標志(zhi)協會(RAL)。
其中,FEA負責評審(shen)產品(pin)種類的建議、起草(cao)技術報告(gao)和(he)標準(zhun)(zhun)草(cao)案(an)、修改標準(zhun)(zhun)草(cao)案(an)等(deng)工作(zuo)。ELJ由(you)聯邦環境(jing)自然保護部、核安全部任(ren)命,由(you)11名成員組成。它的(de)(de)成員具有(you)廣泛的(de)(de)基礎,包括德(de)(de)國教會、環(huan)境科學機構(gou)、消費者協會、德(de)(de)國工業(ye)聯合會、德(de)(de)國貿易(yi)聯盟、地方聯邦政(zheng)府和(he)新(xin)聞記者的(de)(de)代表。來自(zi)FEA、聯(lian)邦環境自然保護部(bu)、核(he)安全(quan)部(bu)和RAL的(de)代(dai)表也(ye)參與評(ping)審討論(lun),但沒有表決權。評(ping)審委員會負責(ze)選擇產品種(zhong)類,評(ping)審標準草案,最(zui)后確定產品標準。
德國質量保證與標志協會是建于1925年的非(fei)效益型(xing)機(ji)構,其組成是由(you)140家(jia)私人組織(zhi)構成的。在RAL的統一指導下這(zhe)些私人組織建立(li)產(chan)品質量標(biao)準,為工業和貿易(yi)服(fu)務,提供質量保證,為了保證實施環境標(biao)志中(zhong)決定的中(zhong)立(li)性(xing),RAL委員會的委員們(men)在組(zu)成上是平衡(heng)的。他(ta)們(men)來自貿易協(xie)會、消費者組(zu)織、貿易聯合(he)會和政府。RAL組織(zhi)專(zhuan)家聽證FEA起草(cao)的(de)技術報告和標準(zhun)草(cao)案(an),與申請標志的(de)廠(chang)商簽訂合同,管(guan)理合同的(de)使用(yong)。RAL在(zai)標志(zhi)實施中(zhong)起技術支撐保證作(zuo)用和監督管理作(zuo)用。
德國的產品實施程序分4步(bu)進行(xing)。第(di)(di)一步(bu),任何人(ren)都(dou)可(ke)(ke)向(xiang)(xiang)聯(lian)(lian)邦環境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)署(shu)提出產品類別(bie)建(jian)議。聯(lian)(lian)邦環境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)署(shu)檢(jian)查建(jian)議,并轉交環境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)標(biao)(biao)志委(wei)員會(hui),環境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)標(biao)(biao)志評委(wei)會(hui)選(xuan)擇產品類別(bie)供進一步(bu)調研與(yu)討論。第(di)(di)二步(bu),聯(lian)(lian)邦環境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)署(shu)準(zhun)備(bei)技術(shu)文獻和(he)標(biao)(biao)準(zhun)草(cao)案,質(zhi)量(liang)保證(zheng)(zheng)與(yu)標(biao)(biao)志協會(hui)組織專家聽證(zheng)(zheng),向(xiang)(xiang)環境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)標(biao)(biao)志評委(wei)會(hui)提出建(jian)議。第(di)(di)三(san)步(bu),評審委(wei)員會(hui)決定(ding)是(shi)否接(jie)受標(biao)(biao)準(zhun)草(cao)案。第(di)(di)四步(bu),生產商向(xiang)(xiang)質(zhi)量(liang)保證(zheng)(zheng)與(yu)標(biao)(biao)志協會(hui)申(shen)請標(biao)(biao)志。經聯(lian)(lian)邦環境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)署(shu)或聯(lian)(lian)邦州(zhou)政府和(he)其他機構評估后(hou),質(zhi)量(liang)保證(zheng)(zheng)與(yu)標(biao)(biao)志協會(hui)批準(zhun)申(shen)請。以上步(bu)驟可(ke)(ke)以簡化為(wei)兩個階(jie)段。第(di)(di)一階(jie)段為(wei)確立產品種類及制定(ding)產品標(biao)(biao)準(zhun)。第(di)(di)二階(jie)段為(wei)標(biao)(biao)志的(de)申(shen)請審批。
加拿大
加拿大(da)的環境標(biao)志(zhi)管理機(ji)構(gou)(gou)是(shi)政(zheng)府(fu)機(ji)構(gou)(gou)。它(ta)由一個(ge)代(dai)表(biao)著獨立咨詢委(wei)員會(hui)的秘(mi)書處管理,這個(ge)秘(mi)書處是(shi)拿
大環境保護部的一個部門。它和一個技術部門共同制定指導性原則文件,初審產品種類的建議。由加拿大環境部長任命的來自各個領域的代表組成的咨詢委員會負責最后評審產品標準。加拿大標準協會(CSA)不僅和秘書處共同(tong)制定指導(dao)性文件,還負責向(xiang)廠商發(fa)放環(huan)境(jing)(jing)標志證書及監(jian)督(du)管理環(huan)境(jing)(jing)標志的(de)使用。
加拿大環境標志計劃的實施過程參考德國的具體做法。第一步,任何人可以提出產品種類建議,由秘書處初審建議后交到咨詢委員會選擇產品種類。第二步,由3個管理機構(秘書處(chu)、咨(zi)詢委員(yuan)會(hui)和標準(zhun)協會(hui))與合作技(ji)術委員(yuan)會(hui)下設的(de)特別工作組起草產(chan)品標準(zhun)草案,并由來自各個領域的(de)專家(jia)組成(cheng)的(de)合作技(ji)術委員(yuan)會(hui)進行(xing)第一(yi)次評審(shen)。第三(san)步,通過的(de)草案交(jiao)咨(zi)詢委員(yuan)復審(shen),公(gong)眾討論60天,最(zui)后由(you)咨詢委員會通過。第四(si)步,由(you)環境部長公(gong)布,形成(cheng)的指導(dao)性文件在政府(fu)刊物上發表(biao)。第五步,生(sheng)產(chan)商向加(jia)拿(na)大標準協會申請(qing)標志(zhi),經(jing)批(pi)準后可以(yi)使用(yong)標志(zhi)。在整(zheng)個實施過程中,加(jia)拿(na)大增加(jia)了公(gong)眾討論這一項。
日本
日本的環境標志計劃由促進委員會和專家委員會負責。這兩個委員會均隸屬于日本環境協會。日本環境協會是非政府部門,但由政府部門——日本環境署管理。促進委員會由9人組成(cheng),在規劃中(zhong)起主要的(de)決(jue)策作用(yong),負責制定規劃指(zhi)導原則,選擇和確定產(chan)品(pin)種(zhong)類和產(chan)品(pin)標準及(ji)建立標準。它的(de)代表來(lai)自消費(fei)者、生產(chan)商、工業組織和銷售組織、環保局、國家(jia)環境研究所和地(di)方政府。專家(jia)委員會由5人組成,其代表來自(zi)消費組織、以及環(huan)保(bao)局和(he)國(guo)家環(huan)境(jing)(jing)研究所的(de)(de)技(ji)術專家、環(huan)境(jing)(jing)科學專家,從(cong)而具有更多的(de)(de)技(ji)術保(bao)證。這個(ge)委員會(hui)負(fu)責確定審批標準和(he)審批程序以及審批申請(qing)的(de)(de)產品是(shi)否符合環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)要求。而日常工作則交(jiao)由日本環(huan)境(jing)(jing)協(xie)會(hui)的(de)(de)秘書處管理。
日(ri)本生(sheng)態規劃的(de)(de)(de)(de)(de)審批(pi)過程如(ru)下:任何(he)人都可提(ti)出申請標(biao)(biao)(biao)(biao)志的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品種(zhong)類(lei)建議。標(biao)(biao)(biao)(biao)志促進委(wei)(wei)員(yuan)會根據制定的(de)(de)(de)(de)(de)原則及申請提(ti)供的(de)(de)(de)(de)(de)信息決(jue)定是否批(pi)準(zhun)(zhun)該(gai)品種(zhong)。如(ru)果該(gai)產(chan)(chan)(chan)品種(zhong)類(lei)被(bei)批(pi)準(zhun)(zhun),在專(zhuan)家委(wei)(wei)員(yuan)會的(de)(de)(de)(de)(de)幫助下,促進委(wei)(wei)員(yuan)會建立標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制訂(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間一般比(bi)德國和加拿大(da)要短。如(ru)果產(chan)(chan)(chan)品種(zhong)類(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)已存在,批(pi)準(zhun)(zhun)委(wei)(wei)員(yuan)會為了確定申請者的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品是否滿足標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun),可能要求生(sheng)產(chan)(chan)(chan)者提(ti)供更多的(de)(de)(de)(de)(de)信息,或(huo)請第(di)三者組織測試(shi)。如(ru)果標(biao)(biao)(biao)(biao)志被(bei)批(pi)準(zhun)(zhun)使(shi)用,廠商與日(ri)本環境協會簽訂(ding)“生(sheng)態標(biao)(biao)(biao)(biao)志”使(shi)用合(he)同,期限為兩年。
新西蘭
新西蘭的環境標志計劃是由TELARC負責(ze),TELARC是“新西蘭質量保(bao)障、試(shi)(shi)驗測試(shi)(shi)和工業設計(ji)鑒定局”的(de)簡(jian)稱。TELARC是根據1972年(nian)議會法令建立(li)的(de)法定機構(gou),旨(zhi)在(zai)促進先進實驗(yan)室測試的(de)發展(zhan)質量保障。該機構(gou)的(de)委員會由政(zheng)府任命,獨立(li)開展(zhan)工作,管理著新(xin)西蘭設計標準和質量標準。
截止到2006年(nian),其標志計劃已建立(li)了一個(ge)很小的(de)工(gong)作小組(zu),成員(yuan)來自TELARC、環(huan)境(jing)部、消(xiao)費者協會(hui)(民間的(de)(de)、非盈利性的(de)(de)消(xiao)費者監督組織),主要(yao)任務是(shi)建(jian)立“環(huan)境(jing)選擇管理咨(zi)詢委員(yuan)會(hui)(ECMAC)”。ECMAC的成員具有(you)(you)廣泛代表性,共有(you)(you)10名(ming)成員(yuan),分別(bie)來自生(sheng)產者(zhe)、零售商、包裝商、環境(jing)(jing)利益團體,以(yi)及來自環境(jing)(jing)部、消費者(zhe)協(xie)會(hui)的(de)代表。TELARC的委(wei)員會根據來自ECMAC的(de)建議做出(chu)標志計劃的(de)有關決定。
該計劃的實施過程與加拿大環境標志計劃相似,ECMAC初步(bu)決定(ding)(ding)產品(pin)類(lei)別,專家(jia)小(xiao)組決定(ding)(ding)產品(pin)標準,產品(pin)類(lei)別和(he)標準最后報(bao)TELARC批準(zhun)。生(sheng)產者自愿申請標(biao)志(zhi),并(bing)支付(fu)使(shi)用費。與澳(ao)(ao)大利(li)亞標(biao)志(zhi)計劃緊密合(he)作是該(gai)計劃的(de)一條基本原則。為此,成(cheng)立了澳(ao)(ao)大利(li)亞與新西(xi)蘭環境委員會。該(gai)委員會由新西(xi)蘭環境部長、澳(ao)(ao)大利(li)亞政府和很多澳(ao)(ao)大利(li)亞州政府的(de)代表組成(cheng)。
法國
法國的標志計劃依靠獨立的標準機構L‘AFNOR負責監督管理和制定標準(zhun)。L’AFNOR,即(ji)法國標準協
會,于1978年1月依法(fa)成立。
各商業團體、技術專業團體、各聯合會均可以提出標志產品類別。生態產品認證委員會首先決定是否對提議做進一步的調查。這個委員會隸屬L’AFNOR,由來自環境、消(xiao)費者(zhe)協會和工業組織的(de)代表(biao)組成,具有廣泛的(de)基礎(chu)。如果該建議(yi)被認為(wei)值得調(diao)查,該委(wei)員(yuan)會指派(pai)一名專家(jia)準備產品(pin)類(lei)別的(de)范圍和標(biao)(biao)準。與(yu)德國計劃一樣,其(qi)確定產品(pin)標(biao)(biao)準是采(cai)用矩陣(zhen)分析方法,它的(de)評價貫穿于(yu)產品(pin)的(de)整個(ge)生命周(zhou)期。該委(wei)員(yuan)會推薦產品(pin)和標(biao)(biao)準草案,提交(jiao)給(gei)L‘AFNOR。
政府賦予L’AFNOR起草產品類別范圍和標準的責任,因此L‘AFNOR可(ke)(ke)以修改或無視該委員會提議。確定(ding)產品類別的提議最后由(you)政(zheng)府主管部長批準。可(ke)(ke)以看出,隸屬(shu)于L’AFNOR的生態產品認(ren)證(zheng)委員會(hui)具有相(xiang)當的權力。
奧地利
在奧地利,標志計劃的最終決定權掌握在政府手中,而不是在審查組織手里。4個參與管(guan)理標志計劃的(de)組織是環境(jing)、青年和(he)家庭部(政府的(de)環境(jing)保護(hu)機構)、消費者信(xin)息協會(一個非官方的(de)消費者協會)、“ARGE質量工作”(一個(ge)民(min)間的認證協會)、環境標志委員會。
環境標志委員會作為環境、青年和家庭部的咨詢機構,有15名(ming)義務成員,由3名環境科學專家(jia)和12位來自各種(zhong)利益(yi)組(zu)織(zhi)、包括消費者(zhe)和(he)環境組(zu)織(zhi)、標(biao)準和(he)工業協會(hui)以及(ji)來自貿(mao)易和(he)工業部、環境青年和(he)家庭部等組(zu)織(zhi)的官方代表組(zu)成。在已建議的情(qing)況下(xia)(xia)做(zuo)出選擇是(shi)該委員(yuan)會(hui)采取(qu)所有行(xing)動(dong)的目標(biao),通(tong)常(chang)在大多(duo)數同意的情(qing)況下(xia)(xia)也(ye)可做(zuo)出決策(ce)。
標準草(cao)案(an)和產品類別提(ti)交給環(huan)境(jing)標志委員會(hui)評(ping)審。該委員會(hui)可以建議接(jie)受、修改后(hou)接(jie)受或否決申請,最后(hou)的(de)決定則由環(huan)境(jing)、青年和家庭部部長做出。
北歐委員會
北歐委員會的部長們,代表丹麥、芬蘭、冰島、挪威和瑞典等國家,統一在1989年(nian)11月起采用一體(ti)化(hua)北歐
環境標志。該計劃有3個(ge)目標(biao):一是(shi)(shi)告(gao)訴香附子有關情況,幫助他們選擇對環(huan)境危害較小(xiao)的(de)產(chan)(chan)品;二是(shi)(shi)鼓勵生(sheng)產(chan)(chan)者將環(huan)境因素納入產(chan)(chan)品設計和生(sheng)產(chan)(chan)的(de)考慮中;三是(shi)(shi)使用市場(chang)力量(liang)作為環(huan)境法規的(de)補充。
標(biao)(biao)(biao)志產品(pin)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)將被設定在盡(jin)可能(neng)高(gao)的(de)程度,以鼓勵(li)產品(pin)的(de)發展,標(biao)(biao)(biao)準(zhun)至少要高(gao)于最嚴格(ge)的(de)國家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。申請(qing)標(biao)(biao)(biao)志是自愿的(de),參與(yu)該(gai)計劃(hua)的(de)規劃(hua)和建立各(ge)自國家的(de)計劃(hua)結構也是自愿的(de)。
環境標志北歐共(gong)同體有(you)兩名來自(zi)參加國(guo)的(de)(de)代表,隸屬北歐委員(yuan)會消費(fei)者事務高級(ji)辦公室,是建立(li)標準和選(xuan)擇(ze)產品類別的(de)(de)最終機構。當然,產品類別的(de)(de)最初選(xuan)擇(ze)和標準的(de)(de)最初制(zhi)訂,是在(zai)國(guo)家層次(ci)上進(jin)行(xing)的(de)(de)。提出(chu)產品類別后,必須(xu)咨詢其(qi)他國(guo)家計劃(hua)后方(fang)可(ke)進(jin)行(xing)北京研究,以免(mian)重復。
研(yan)究的(de)(de)成果(guo)包括標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)草案,將(jiang)提(ti)交(jiao)給其他國(guo)家進(jin)行評議。提(ti)出建議的(de)(de)國(guo)家根據評議修改有關(guan)的(de)(de)研(yan)究文件(jian),然后把附(fu)有對(dui)該產(chan)品類(lei)別和標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)進(jin)行解釋的(de)(de)最終建議提(ti)交(jiao)給北歐標(biao)(biao)志(zhi)共同體(ti)。標(biao)(biao)志(zhi)共同體(ti)可以批準(zhun)(zhun)、修改或否定該建議。所有標(biao)(biao)志(zhi)共同體(ti)的(de)(de)決(jue)定需要通過投票做出,每(mei)個(ge)國(guo)家一(yi)票。如果(guo)未(wei)能(neng)達到(dao)一(yi)致通過,可應任何一(yi)個(ge)國(guo)家的(de)(de)請求將(jiang)建議提(ti)交(jiao)給北歐委員會部長們決(jue)定。
荷蘭
荷蘭生態標簽(The Netherlands Stichting Milieukeur)
上世紀80年代的荷(he)蘭,環境(jing)問題越來越受到人們的重視(shi)。荷(he)蘭住宅、自然規(gui)劃和環境(jing)部(bu)及經濟事務部(bu)于1992年創立了環境檢查基金會并由其創建了荷蘭生態標簽(qian)。1995年環(huan)(huan)(huan)境(jing)檢查基金會開始制定食品(pin)(pin)生態標(biao)簽標(biao)準,隨后(hou)農業、自(zi)然管理及食品(pin)(pin)質量部介(jie)入生態標(biao)簽管理,并在環(huan)(huan)(huan)境(jing)檢查基金會中占有(you)一席之地。基金會由來自(zi)政府、消(xiao)費者(zhe)、生產商(shang)、零售商(shang)、貿易及環(huan)(huan)(huan)境(jing)組(zu)織的(de)代表組(zu)成(cheng)。盡管歐(ou)盟已(yi)有(you)生態標(biao)簽,但作(zuo)為歐(ou)盟成(cheng)員(yuan)國之一的(de)荷(he)蘭,仍然進行自(zi)己的(de)生態標(biao)簽項目,旨在向本國市場提(ti)供更好的(de)產品(pin)(pin)和服務。在業務上(shang),環(huan)(huan)(huan)境(jing)檢查基金會與歐(ou)盟保持聯系(xi)。
瑞典
瑞典TCO′04環境標志
“TCO”一詞源于瑞(rui)典語,英文則譯作“The Swedish Confederation of Professional Employees”,簡稱瑞典(dian)勞工聯盟。1991年,TCO就開始關心本國民眾的(de)電腦應用環境。從(cong)TCO′95開始(shi),TCO這(zhe)個行業標準就在(zai)全球(qiu)蔓(man)延開來。雖(sui)然TCO認(ren)證在顯示器行業最為普及,但事實上,TCO認證是一(yi)整套(tao)非常龐大的質檢體系,涉及計算機、移動(dong)電話、辦公家(jia)具3大類產(chan)品。2004年TCO啟動的TCO′04辦(ban)公(gong)(gong)家具認證(zheng),適(shi)用于各種傳統辦(ban)公(gong)(gong)桌椅(yi)和電(dian)控辦(ban)公(gong)(gong)桌椅(yi)。在人類功效學(尺寸及功能,安全、穩定及力度,使用方(fang)便,材料性能)、輻射(電(dian)磁(ci)輻射,化學放(fang)射)、生態環境(jing)(生產及維護(hu),有損環境(jing)的(de)物質,回(hui)收(shou))等方(fang)面辦(ban)公(gong)(gong)家具提出了嚴格(ge)的(de)要求。
澳大利亞
澳大利亞良好環境選擇標簽(Good Environmental Choice)
澳大利亞“良好環境選擇標簽”由澳大利亞環境標簽協會(AELA)負責管理,始于2001年11月(yue),專(zhuan)門授予那些符合或(huo)超過環(huan)保性能標(biao)準的(de)產品(pin)。由于(yu)“良(liang)好環(huan)境選擇(ze)標(biao)簽(qian)”在成本和科學技術上(shang)更勝一(yi)籌,深受消費者(zhe)喜愛,在市(shi)場環(huan)境上(shang)更有(you)優勢。這(zhe)項計劃(hua)的(de)根本目(mu)的(de)在于(yu)向(xiang)(xiang)消費者(zhe)提(ti)供清晰、可靠的(de)產品(pin)和服務(wu)環(huan)境性能信(xin)息,以影響市(shi)場的(de)發(fa)展方向(xiang)(xiang)。迄今(jin)為止,可申請澳大利亞環(huan)境標(biao)簽(qian)認(ren)證(zheng)的(de)產品(pin)共有(you)32類。
韓國
韓國生態標簽(Korea Eco-label)
韓國生態標簽計劃始于1992年,以ISO14024生態標(biao)簽和聲明(ming)為(wei)基礎,目的在于鼓勵(li)企業和消費(fei)者參與環境計劃,從而實現可(ke)持續的生產與消費(fei)。到2005年8月為止,已有107類產品(pin)可申請認證,其中包括(kuo)木質辦公(gong)家具、木質廚房桌板、樓宇(yu)嵌入式木質產品(pin)、床等產品(pin)。
中國
中國(guo)環境標志實(shi)施情況
中(zhong)國的環境(jing)(jing)標(biao)志圖形中(zhong)心由青山、綠水、太陽組成,表示人類賴以生(sheng)(sheng)存的環境(jing)(jing),外圍十個環緊密結合,環環相扣(kou),表示公眾參與,共(gong)同保(bao)護環境(jing)(jing)。其寓意為(wei)“全(quan)民聯合起來,共(gong)同保(bao)護人類賴以生(sheng)(sheng)存的環境(jing)(jing)”。
香港環保標志(Hong Kong Eco-Label)
香港環保標志計劃是一個獨立的自愿參與計劃,由香港環境保護總會(HKFEP)主辦。香港(gang)環保(bao)(bao)標志是(shi)(shi)一種附在產(chan)品(pin)(pin)或其(qi)包(bao)裝上的(de)(de)標簽,是(shi)(shi)產(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)“證明性商標”。為避免形成(cheng)地區性貿易壁(bi)壘,并盡量與國(guo)(guo)際(ji)接(jie)軌,香港(gang)政(zheng)府劑(ji)各行業一直(zhi)避免制定(ding)本地標準。香港(gang)環保(bao)(bao)標志同樣遵循(xun)這一精神,盡量等效采用(yong)國(guo)(guo)際(ji)標準;如無國(guo)(guo)際(ji)標準,則采用(yong)中國(guo)(guo)國(guo)(guo)家標準或其(qi)他具有國(guo)(guo)際(ji)水平(ping)的(de)(de)標準。這是(shi)(shi)香港(gang)環保(bao)(bao)標志的(de)(de)一大亮點。香港(gang)環保(bao)(bao)標志適(shi)用(yong)的(de)(de)優先產(chan)品(pin)(pin)有16種,其中包(bao)括家(jia)具產品。
臺灣環保標章(Taiwan Green Mark)
臺灣環保標章計劃是1992年由臺灣環境保護署(EPA)發(fa)(fa)起的(de)自愿性環(huan)境(jing)標簽計(ji)劃(hua),其(qi)主(zhu)要目(mu)的(de)是減少污染(ran)以(yi)保(bao)護自然資(zi)源(yuan),加強資(zi)源(yuan)的(de)循環(huan)利(li)用;指導消(xiao)費(fei)者購買綠(lv)色(se)產品,鼓(gu)勵制(zhi)造商設計(ji)和提供有益(yi)于環(huan)境(jing)的(de)產品。環(huan)保(bao)標章中(zhong)綠(lv)色(se)代(dai)表綠(lv)色(se)消(xiao)費(fei),綠(lv)色(se)球(qiu)(qiu)體(ti)代(dai)表一個(ge)清(qing)潔無污染(ran)的(de)地(di)球(qiu)(qiu)。整個(ge)圖案是模仿臺(tai)灣省地(di)形(xing)圖設計(ji)的(de),象征著臺(tai)灣為保(bao)護環(huan)境(jing)而(er)做出的(de)承諾。臺(tai)灣環(huan)保(bao)標章目(mu)前由私有機構(gou)––環(huan)境(jing)和發(fa)(fa)展基金(EDF)管理。
環境標志大事記
中國環境標志大事記
1993年3月31日國家環保局發布文件“關于在我國開(kai)展環境標志(zhi)工作的通知”,標志(zhi)著中國環境標志(zhi)計劃的開(kai)始。
1993年(nian)8月(yue)25日國家環(huan)保局正式向社會公布(bu)中國環(huan)境標志圖形(xing)——十環(huan)標志。
1994年(nian)5月17日中國(guo)環境標志產品認(ren)證委員會(hui)成立。
1994年5月30日國家環保(bao)局頒布首批(pi)7類產品的技術要求。
1994年7月至11月國(guo)家環保局向首(shou)批2家(jia)企(qi)業頒發(fa)環境標志。
1999年11月(yue)中國環(huan)境標志產品認證委員(yuan)會換屆,國家環(huan)保總(zong)局、質檢總(zong)局等11個機(ji)構組成了第二屆委員會。
2001年(nian)8月(yue)GB/T24024正式實施(shi)。中國(guo)環境標志與ISO14024對接(jie),成為國際認證。
2003年(nian)1月中環(huan)聯(lian)合(北京)認證中心(xin)有(you)限(xian)公司(國(guo)家環(huan)境(jing)保(bao)護總(zong)局環(huan)境(jing)認證中心(xin))正(zheng)式成立。
2003年5月(yue)51類產品被納入環境(jing)標(biao)志計劃。
2003年10月(yue)國家環(huan)保總局(ju)正式(shi)授權中(zhong)(zhong)環(huan)聯合(北京)認證(zheng)中(zhong)(zhong)心有限公司(CEC)承擔中國(guo)環(huan)境(jing)標志產品認證(zheng)職能。
環境標志認證程序
申(shen)請(qing)認證前的準備(bei)工作(zuo)
企業若申請環(huan)境(jing)標(biao)志(zhi)(zhi),首(shou)先應(ying)到當地的省、自治區、直轄(xia)市環(huan)境(jing)保(bao)護行政主管(guan)部門或中國環(huan)境(jing)標(biao)志(zhi)(zhi)產品認
證(zheng)委員會秘書處(設在北京中國環境(jing)(jing)科學研(yan)究院內)咨(zi)詢有關認證(zheng)事宜,主(zhu)要(yao)有:企業欲申(shen)請(qing)(qing)產品是否在國家(jia)已公(gong)布的標志(zhi)產品種(zhong)類(lei)(lei)范圍(wei)內,若不在,則須填寫環境(jing)(jing)標志(zhi)產品種(zhong)類(lei)(lei)建議表,報(bao)(bao)認證(zheng)委員會秘書處。待秘書處提出標志(zhi)產品種(zhong)類(lei)(lei)可行性報(bao)(bao)告,技術要(yao)求(qiu),認證(zheng)委員會審批,國家(jia)環保局批準發(fa)布之(zhi)后,企業則可提出認證(zheng)申(shen)請(qing)(qing)。
申(shen)請認(ren)(ren)證(zheng)企業及其(qi)產(chan)品是否符(fu)合(he)認(ren)(ren)證(zheng)條(tiao)件:
1、申請認證(zheng)產品(pin)應具備(bei)以下條件:
①屬國家公布(bu)可認證的環境(jing)標志產品種類名(ming)錄;
②符合國(guo)家(jia)頒布的環境標志產(chan)品標準或技術要求(qiu);
③能(neng)正常批(pi)量生產、各項技(ji)術指標穩定;
④應具(ju)有產(chan)品(pin)(pin)質量(liang)認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書,或產(chan)品(pin)(pin)生產(chan)許可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書,或省級以(yi)上(shang)標準化行政主(zhu)管部門認可(ke)的檢驗機構出具(ju)的一年內產(chan)品(pin)(pin)質量(liang)合格證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)。
2.2申請認(ren)真產品的企(qi)業應具備(bei)以下(xia)條件(jian):
2.2.1中華人民共和國境(jing)內(nei)企(qi)業(ye)(ye)應持有工商行政主管部門頒(ban)發的《企(qi)業(ye)(ye)法人營(ying)業(ye)(ye)照》,境(jing)外(wai)企(qi)業(ye)(ye)應持有有關(guan)機(ji)構的登記注冊(ce)證明;
2.2.2污(wu)染物(wu)排放應符合國家(jia)或地方污(wu)染物(wu)排放標準;
2.2.3申請日前一(yi)年內,未受到地方環境保護行政主管(guan)部門的處罰。
企業若認(ren)(ren)為(wei)可(ke)以達到以上要求,則可(ke)提(ti)出認(ren)(ren)證申請(qing)。
2.3認證程序(xu)
2.3.1申(shen)請(qing)認證企(qi)業,須向(xiang)所在省(自治區、直轄(xia)市)環境(jing)保護(hu)行政主管部門領取并填寫《環境(jing)標志(zhi)產品認證申(shen)請(qing)書(shu)》(一式4份(fen))。省(sheng)(自治(zhi)區、直(zhi)轄市)環境保護行政主管部門對申請進行審(shen)核,并提出初審(shen)意見,一(yi)(yi)份(fen)留底、一(yi)(yi)份(fen)轉企業、二(er)份(fen)報秘書處。
2.3.2對初(chu)審(shen)合格的產品(pin),秘書處組織(zhi)檢(jian)(jian)查(cha)組,對申(shen)請認證的產品(pin)及其生產過程進行現(xian)場檢(jian)(jian)查(cha),企業應積極配合工作,保(bao)證檢(jian)(jian)查(cha)順利完成。現(xian)場檢(jian)(jian)查(cha)時(shi)間一般為1—2天,檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)主要內(nei)容(rong)包(bao)括首次會議;生(sheng)產(chan)狀(zhuang)況檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha);企(qi)業排污檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha);企(qi)業環(huan)境管理系統檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)和末(mo)次會議。在末(mo)次會議上,檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)組將檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)結果通報企(qi)業。
2.3.3現(xian)場(chang)(chang)檢(jian)查(cha)通(tong)過后,對需進(jin)行檢(jian)驗(yan)的(de)產(chan)品,由檢(jian)查(cha)組負(fu)責對產(chan)品抽樣(yang)和封樣(yang),由企業將抽樣(yang)的(de)產(chan)品送指定(ding)的(de)檢(jian)驗(yan)機(ji)構檢(jian)驗(yan)。必須在(zai)現(xian)場(chang)(chang)檢(jian)驗(yan)時(shi),由檢(jian)驗(yan)機(ji)構派人在(zai)現(xian)場(chang)(chang)檢(jian)驗(yan)。
2.3.4秘書處根據企業(ye)申請(qing)材(cai)(cai)料、檢查報告、產(chan)品檢驗報告撰寫評價意見(jian),報認證(zheng)委(wei)(wei)員(yuan)會審(shen)查,認證(zheng)委(wei)(wei)員(yuan)會召開全(quan)體委(wei)(wei)員(yuan)會議(yi),審(shen)查認證(zheng)材(cai)(cai)料、批準認證(zheng)合格產(chan)品及(ji)其(qi)(qi)企業(ye);國(guo)家(jia)環保局(ju)(ju)、國(guo)家(jia)技(ji)術監督局(ju)(ju)聯合發(fa)布(bu)通過認證(zheng)的產(chan)品及(ji)其(qi)(qi)企業(ye)名單公(gong)告。
對未(wei)通(tong)過認證的產品,由秘書處通(tong)知企業,并說明理由,同時抄送(song)省(自(zi)治區、直轄市)環境(jing)保護行政(zheng)主管部門。
3、認(ren)證(zheng)證(zheng)書和環境標志的使用
3.1認證(zheng)證(zheng)書及使用規定(ding)
3.1.1認證證書式樣為淺墨綠色封面(mian),中間鑲(xiang)嵌有金色的(de)環(huan)(huan)境標(biao)志(zhi)圖(tu)形,證書內(nei)容包(bao)括(kuo)單位名(ming)稱(cheng)、產品(pin)名(ming)稱(cheng)、規格、型號(hao)、產品(pin)的(de)環(huan)(huan)境特(te)性、認證委(wei)員會(hui)代碼、證書編(bian)號(hao)、使用年限(xian)、依據的(de)環(huan)(huan)境標(biao)志(zhi)產品(pin)技術要求。
3.1.2認證(zheng)證(zheng)書(shu)由中國環境標(biao)志產品認證(zheng)委員會秘書(shu)處(chu)組織印刷并統一規(gui)定編(bian)號(hao)。
3.1.3認(ren)證證書(shu)使(shi)用(yong)有(you)效期(qi)為三年。認(ren)證證書(shu)有(you)效期(qi)滿。愿繼續認(ren)證的企業應(ying)在有(you)效期(qi)終止前三個月重新提出申請;不重新認(ren)證企業,不得繼續使(shi)用(yong)認(ren)證證書(shu)和環境標志。
3.1.4當中(zhong)英(ying)文(wen)對照的認證證書(shu)內容發生爭議時,以(yi)中(zhong)文(wen)為準(zhun)。
3.2環境標志及使(shi)用規定
環(huan)境(jing)(jing)標志(zhi)圖形由青山綠水、太陽及十個(ge)環(huan)組(zu)成;底色(se)為綠色(se)、環(huan)境(jing)(jing)標志(zhi)圖形為金色(se)(特殊顏色(se)需經中國環(huan)境(jing)(jing)標志(zhi)產(chan)品認(ren)證委員會批準),尺寸應依標準圖形等比例放大或縮小、不得變形。
3.2.1中(zhong)國環(huan)(huan)(huan)境(jing)標志(zhi)產品認證委員會(hui)秘書處負責環(huan)(huan)(huan)境(jing)標志(zhi)的(de)制作(zuo)和發(fa)放工(gong)(gong)作(zuo),國家環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護局環(huan)(huan)(huan)境(jing)標志(zhi)管(guan)理辦公室對(dui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)標志(zhi)的(de)制作(zuo)和發(fa)放工(gong)(gong)作(zuo)進行監(jian)督。
3.2.2獲得環境(jing)標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)產(chan)品(pin)認證的企(qi)業,應簽訂(ding)環境(jing)標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)使(shi)用合同(tong),并申報(bao)(bao)認證產(chan)品(pin)的規格(ge)和(he)環境(jing)標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)使(shi)用數量,秘書(shu)處根據上報(bao)(bao)產(chan)品(pin)規格(ge)(大小)統(tong)一確(que)定環境(jing)標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)規格(ge)(大小)。
3.2.3獲(huo)得環境標(biao)(biao)(biao)志(zhi)產(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)(zheng)的(de)企(qi)業應在(zai)環境標(biao)(biao)(biao)志(zhi)認(ren)證(zheng)(zheng)產(chan)品(pin)、包裝物上使(shi)用認(ren)證(zheng)(zheng)委(wei)員(yuan)會規定的(de)環境標(biao)(biao)(biao)志(zhi)。獲(huo)得環境標(biao)(biao)(biao)志(zhi)產(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)(zheng)企(qi)業在(zai)簽訂專(zhuan)項合(he)同的(de)條(tiao)件下,亦可在(zai)認(ren)證(zheng)(zheng)產(chan)品(pin)的(de)說明書(shu)及(ji)出(chu)廠合(he)格(ge)證(zheng)(zheng)上自(zi)行印(yin)刷環境標(biao)(biao)(biao)志(zhi)圖形,并(bing)可在(zai)認(ren)證(zheng)(zheng)產(chan)品(pin)廣告宣傳中使(shi)用環境標(biao)(biao)(biao)志(zhi)圖形。
3.2.4獲得環境(jing)標(biao)(biao)志(zhi)產(chan)品認(ren)證的企(qi)業使(shi)用環境(jing)標(biao)(biao)志(zhi)必(bi)須向(xiang)中(zhong)國(guo)環境(jing)標(biao)(biao)志(zhi)產(chan)品認(ren)證委(wei)員會(hui)秘(mi)書處(chu)(chu)上(shang)報年度(du)計劃申(shen)請(qing),經中(zhong)國(guo)環境(jing)標(biao)(biao)志(zhi)產(chan)品認(ren)證委(wei)員會(hui)秘(mi)書處(chu)(chu)批準(zhun)備案后,由秘(mi)書處(chu)(chu)向(xiang)使(shi)用企(qi)業發放統一制(zhi)作的環境(jing)標(biao)(biao)志(zhi)。
3.2.5中國環(huan)(huan)境標(biao)志產品認證(zheng)(zheng)委員會秘書處將獲得(de)環(huan)(huan)境標(biao)志產品認證(zheng)(zheng)企(qi)業(ye)和環(huan)(huan)境標(biao)導志產品名(ming)稱、類型和使(shi)用數量上報(bao)國家(jia)環(huan)(huan)境保(bao)護局(ju)環(huan)(huan)境標(biao)志管理辦公(gong)(gong)室(shi),由國家(jia)環(huan)(huan)境保(bao)護局(ju)環(huan)(huan)境標(biao)志管理辦公(gong)(gong)室(shi)監督、檢(jian)查秘書處發放環(huan)(huan)境標(biao)志的(de)情(qing)況。
3.2.6中國環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)志(zhi)產(chan)品認(ren)證委員(yuan)會秘書(shu)處將獲得環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)志(zhi)產(chan)品認(ren)證企業(ye)(ye)和環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)導志(zhi)產(chan)品名稱、類(lei)型和使(shi)用數量通知企業(ye)(ye)所在省、自治區、直轄市環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護行政(zheng)主管部門(men),由(you)企業(ye)(ye)所在省、自治區、直轄市環(huan)(huan)(huan)境(jing)行政(zheng)主管部門(men)的環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)志(zhi)管理辦公室監督(du)、管理環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)志(zhi)使(shi)用情況。
4、認證(zheng)費用
4.1申(shen)請認證費用
認證收費遵循不營利原則從申請認證企業收取認證委員會根據國家物價局、財政部[1993]價(jia)費字56號《產品質(zhi)量認證收(shou)費試(shi)行辦法》的規定,制定了(le)《環境標(biao)志產品認證收(shou)費計(ji)算標(biao)準(zhun)》。
認證收(shou)費(fei)包括申請費(fei)、企業檢(jian)查費(fei)、產品(pin)檢(jian)驗費(fei)、批(pi)準(zhun)費(fei)和年金等五(wu)項。
根據企業規模大小、產品型號、產品復雜系數等因素的不同,各種產品的認證費用也不相同,一般來講,企業申請環境標志產品認證的費用約為1—3萬元。
4.2認證(zheng)費用的(de)使用
申請費(fei)(fei)、現場檢(jian)查費(fei)(fei)、產品(pin)檢(jian)測費(fei)(fei)用由認(ren)證委員(yuan)會根據實際(ji)工作(zuo)情況分別付(fu)給(gei)當地(di)省(自(zi)治區、直轄市)環保局檢(jian)查組和檢(jian)測機構,年(nian)金用于每年(nian)的監(jian)督性檢(jian)查。
5、認證時間
從企業向當地省(自治區、直轄市)環保局遞交申請書,到認證審查合格,簽定環境標志使用合同,約需2—3個月(yue)時間。
6、認證后(hou)的(de)監督
6.1在(zai)認證證書有效期(qi)內(nei)、省(自治區(qu)、直轄市(shi))環(huan)境保護(hu)行政主管部門對通過認證的產品(pin)及(ji)其企業進行監督性檢(jian)查,每年(nian)至少進行一(yi)次(ci),并將檢(jian)查結果及(ji)時上報認證委員會(hui)。
6.2檢(jian)驗機(ji)構對認證合格的產品(pin)每年進行(xing)一到二次跟蹤檢(jian)驗。檢(jian)驗的櫚可以從用(yong)戶、市場或企業(ye)中隨機(ji)抽取。
跟蹤(zong)檢驗工作由認證委員會(hui)秘(mi)書處統一安排。
6.3在認證(zheng)證(zheng)書有效期內,凡在下列情況之(zhi)一者,暫停企業使用認證(zheng)證(zheng)書和環(huan)境標志(zhi)。
6.3.1監督性(xing)檢查時,發現(xian)認(ren)證(zheng)的產品及其生產現(xian)狀(zhuang)不符合認(ren)證(zheng)要求;
6.3.2認證(zheng)證(zheng)書或環(huan)境標志使用不符合規定要求。
6.4暫停使用認證證書(shu)和環(huan)境標志的(de)建議由(you)省(自(zi)治區、直轄市)環(huan)境保護行政主(zhu)管(guan)部門提出(chu),報認證委員(yuan)
會(hui)審批(pi)后由認證委員會(hui)向企業發(fa)出(chu)限(xian)期(qi)整改通知(zhi);同時(shi)抄送企業所在省(自治區、直轄市)環境保(bao)護行政主(zhu)管部(bu)門(men)。
整改(gai)期限最長不(bu)超過半年。整改(gai)期內企業暫停使用環境標志和認證(zheng)證(zheng)書。
企業(ye)接(jie)到限期(qi)整(zheng)改(gai)通知書后,應立(li)即(ji)針對(dui)存在問(wen)題進行整(zheng)改(gai)。整(zheng)改(gai)結束后向省(自治(zhi)區、直轄市)環境保護行政(zheng)主管部(bu)門提(ti)交書面(mian)整(zheng)改(gai)報告。
省(自(zi)治區、直轄市(shi))環境保護行政主管部(bu)門對(dui)企業的(de)整(zheng)乞討報告(gao)進行審查并(bing)實地考查,并(bing)將(jiang)達到整(zheng)改目標的(de)產品及(ji)其企業名(ming)單報認證委員會。
認證(zheng)委員會向企(qi)業(ye)發出(chu)恢(hui)復使(shi)用(yong)認證(zheng)證(zheng)書和環境(jing)標志(zhi)的通知。增加的檢查(cha)費用(yong)按實際支出(chu)由(you)企(qi)業(ye)負(fu)擔。