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工程項目管理辦法內容

第一章 總 則

1．1為(wei)了進一(yi)步(bu)規范項(xiang)目(mu)管理(li)(li)行(xing)為(wei)，全(quan)方位加強(qiang)項(xiang)目(mu)管理(li)(li)，推行(xing)精細化管理(li)(li)，使工程(cheng)項(xiang)目(mu)真(zhen)正成為(wei)企業(ye)經(jing)濟效益的源頭，弘揚芒果视频下(xia)载，提升企業(ye)形象，提高工程(cheng)項(xiang)目(mu)管理(li)(li)水平，特制定本(ben)管理(li)(li)辦法。

1．2本辦(ban)法所稱(cheng)工(gong)(gong)程項(xiang)目管(guan)理是指簽訂《建(jian)設工(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)合同(tong)》(以下簡稱(cheng)施(shi)工(gong)(gong)合同(tong))后，從(cong)項(xiang)目經理聘任、項(xiang)目部組建(jian)、施(shi)工(gong)(gong)準備、施(shi)工(gong)(gong)、竣工(gong)(gong)驗收、結算、回款到保修期滿(man)為止的(de)(de)全過(guo)程管(guan)理。施(shi)工(gong)(gong)總承包(bao)和(he)專(zhuan)業承包(bao)工(gong)(gong)程的(de)(de)項(xiang)目管(guan)理適用于本辦(ban)法。

1．3集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)對工程項目(mu)(mu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)負總責(ze)，并對工程項目(mu)(mu)實行全(quan)面(mian)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，其管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)方式是：集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)直接管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和授(shou)權委托分(fen)公(gong)(gong)司(si)、直屬項目(mu)(mu)部(bu)進(jin)行管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)直屬項目(mu)(mu)由集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)直接管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，分(fen)公(gong)(gong)司(si)（含(han)直屬項目(mu)(mu)部(bu)，下同）的工程項目(mu)(mu)由分(fen)公(gong)(gong)司(si)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。無論集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)、分(fen)公(gong)(gong)司(si)的工程項目(mu)(mu)都要(yao)減(jian)少(shao)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)層次，優(you)化作業層次，采用適宜(yi)的組(zu)織形式。

1．4集團公司應建(jian)立(li)健全內(nei)部生(sheng)產要素市場，加強(qiang)計劃和(he)(he)經營(ying)管(guan)理(li)，保持資源的合理(li)分布和(he)(he)有序流動，實(shi)行集約化(hua)(hua)管(guan)理(li)，為項目生(sheng)產要素的優(you)化(hua)(hua)配置和(he)(he)動態管(guan)理(li)提供服務和(he)(he)支持，對(dui)項目管(guan)理(li)工作進(jin)行全過程指導、監(jian)管(guan)和(he)(he)考核，以適應項目管(guan)理(li)的需要。

1．5本(ben)辦法是明確(que)企業層(ceng)次與項目層(ceng)次、項目層(ceng)和作業層(ceng)的職(zhi)責和相關工作關系，考評項目經(jing)理和項目部(bu)的基本(ben)依(yi)據。

1．6集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)服務(wu)控制(zhi)、項(xiang)(xiang)目(mu)授權(quan)管(guan)理(li)。集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)與項(xiang)(xiang)目(mu)經(jing)理(li)部(bu)(以下簡稱(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)部(bu))是(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理(li)目(mu)標(biao)責任監管(guan)與執行、服務(wu)與服從(cong)的(de)關系，是(shi)有限授權(quan)與被授權(quan)的(de)關系，而不是(shi)利潤承包(bao)的(de)關系，更不存在利潤分成與項(xiang)(xiang)目(mu)留利的(de)問題。強調項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理(li)一次性(xing)的(de)特點，防止(zhi)項(xiang)(xiang)目(mu)部(bu)固化(hua)而造成企業內部(bu)利益(yi)主體多元化(hua)，從(cong)而削弱企業總體經(jing)濟實(shi)力和肢解企業的(de)整(zheng)體優勢。

1．7工(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)管理必須(xu)堅持(chi)企業是利潤中心，項(xiang)(xiang)目(mu)是成(cheng)本中心的原(yuan)則，實行項(xiang)(xiang)目(mu)經理責任制(zhi)和(he)項(xiang)(xiang)目(mu)成(cheng)本核(he)算制(zhi)。集(ji)團公司對(dui)工(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)要“一(yi)(yi)個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)一(yi)(yi)核(he)算"，“一(yi)(yi)個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)一(yi)(yi)審計"，“一(yi)(yi)個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)一(yi)(yi)兌現(xian)”，“項(xiang)(xiang)目(mu)竣工(gong)(gong)后一(yi)(yi)封帳"。

1．8集團公司主管施(shi)工的副總經理負責主持項目(mu)監(jian)管工作(zuo)，分公司經理是本(ben)單位工程項目(mu)監(jian)管第一責任人。

1.9在項目(mu)管理工(gong)(gong)作中要(yao)(yao)加強職工(gong)(gong)隊伍(wu)建設(she)，為工(gong)(gong)程(cheng)項目(mu)的順利實施提供強有力的思想動力支持和(he)精神保障。項目(mu)管理中思想政治工(gong)(gong)作、黨建等工(gong)(gong)作，應按(an)照(zhao)集(ji)團(tuan)公司(si)有關(guan)制(zhi)度的具體要(yao)(yao)求執行。

第二章 項目管理策劃

2.1項目(mu)管(guan)(guan)理(li)(li)策(ce)劃是(shi)實(shi)現管(guan)(guan)理(li)(li)目(mu)標的一項有效的事(shi)前控制手段，是(shi)對項目(mu)全過程中的各種管(guan)(guan)理(li)(li)職(zhi)能工(gong)作，各種管(guan)(guan)理(li)(li)過程以及(ji)各種管(guan)(guan)理(li)(li)要素，進行完整的、全面(mian)的、整體的計(ji)劃。有效指導項目(mu)未來工(gong)作的開展和(he)項目(mu)管(guan)(guan)理(li)(li)目(mu)標的實(shi)現，通(tong)過加強項目(mu)管(guan)(guan)理(li)(li)，優化項目(mu)資(zi)源(yuan)配置(zhi)，以發(fa)揮企業優勢，達到集團公司資(zi)源(yuan)共享(xiang)，增加項目(mu)收益的目(mu)的。

2.2項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管(guan)理(li)策劃是項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管(guan)理(li)的(de)(de)指(zhi)導文件，其(qi)作用主(zhu)要有兩(liang)方(fang)面，一是規定各(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)管(guan)理(li)業務(wu)的(de)(de)目(mu)(mu)標(biao)要求、責(ze)任(ren)(ren)分工和管(guan)理(li)方(fang)法；二是把(ba)履行施(shi)工合同(tong)和落(luo)實(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管(guan)理(li)目(mu)(mu)標(biao)責(ze)任(ren)(ren)書的(de)(de)任(ren)(ren)務(wu)貫穿在(zai)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)策劃中，作為項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)經(jing)理(li)的(de)(de)管(guan)理(li)依據以及項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管(guan)理(li)人員的(de)(de)行動指(zhi)南。

2.3項(xiang)目(mu)管理策劃(hua)包括(kuo)：項(xiang)目(mu)管理目(mu)標策劃(hua)、施工組(zu)織設計和項(xiang)目(mu)經營策劃(hua)。

2.3.1項(xiang)目管理目標(biao)策(ce)劃(hua)，是預測和制(zhi)定(ding)項(xiang)目各項(xiang)管理目標(biao)指標(biao)，在項(xiang)目管理目標(biao)責任書(shu)中(zhong)予以確定(ding)。

2.3.2施(shi)工組(zu)織(zhi)設計(ji)(ji)，對投標階段編制的施(shi)工組(zu)織(zhi)設計(ji)(ji)進一步優化和完善(shan)。其編制和審批執行中(zhong)冶天(tian)工集團《施(shi)工組(zu)織(zhi)設計(ji)(ji)管理辦(ban)法》。

2.3.3項(xiang)目經(jing)(jing)營(ying)(ying)策(ce)劃，其策(ce)劃是圍繞合同管理主線，以項(xiang)目經(jing)(jing)營(ying)(ying)為核心，實現施(shi)(shi)工技術(shu)與工程經(jing)(jing)濟有效結合為手段，以增加項(xiang)目收益為目的，對(dui)成本管理計劃、二(er)次經(jing)(jing)營(ying)(ying)措施(shi)(shi)和(he)實施(shi)(shi)重要新技術(shu)及(ji)針對(dui)施(shi)(shi)工重點(dian)(dian)、特點(dian)(dian)、難點(dian)(dian)等內(nei)容的策(ce)劃。

2.4項目施(shi)(shi)工(gong)組(zu)(zu)織(zhi)設(she)計(ji)(ji)或專項施(shi)(shi)工(gong)方案是項目管(guan)理(li)策劃的(de)重(zhong)要組(zu)(zu)成部分，其編制(zhi)應嚴格執行國家現行的(de)施(shi)(shi)工(gong)技術標準、驗收規范以及《建(jian)筑(zhu)施(shi)(shi)工(gong)組(zu)(zu)織(zhi)設(she)計(ji)(ji)規范GB/T 50502-2009》和集團公司的(de)《施(shi)(shi)工(gong)組(zu)(zu)織(zhi)設(she)計(ji)(ji)管(guan)理(li)辦法》；

2、4.1根據國(guo)務(wu)院令393號《建(jian)設工程安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產管理(li)條(tiao)例》中第二十六條(tiao)及建(jian)質(zhi)[2009]87號《危險性較大的(de)分部分項(xiang)(xiang)工程安(an)全(quan)(quan)管理(li)辦法》的(de)規定，特殊、重大施工組(zu)織設計或專項(xiang)(xiang)施工方案應經過專家(jia)論(lun)證；

2.4.2項目應(ying)(ying)當積(ji)極利用(yong)工(gong)程特點組織開發、創新(xin)施(shi)工(gong)技術(shu)和(he)施(shi)工(gong)工(gong)藝，推廣應(ying)(ying)用(yong)新(xin)材料(liao)和(he)新(xin)設備，推廣建筑節能和(he)綠色施(shi)工(gong)；

2.4.3項目(mu)策劃(hua)應堅持科(ke)學的(de)(de)施(shi)工程序(xu)和(he)合(he)(he)理的(de)(de)施(shi)工順(shun)序(xu)，采用先進的(de)(de)項目(mu)管理手段（如P6軟件等方(fang)法），科(ke)學配置(zhi)資(zi)源(yuan)，合(he)(he)理布置(zhi)現場，通過(guo)多種實施(shi)技(ji)術方(fang)案的(de)(de)比較(jiao)確(que)定最優方(fang)案，使項目(mu)達到最佳的(de)(de)技(ji)術經濟指標(biao)；

2.4.4以下（不僅限(xian)于此(ci)）需(xu)要大量進(jin)行設(she)計(ji)、計(ji)算(suan)、仿(fang)真(zhen)模擬(ni)類(lei)型的工(gong)程(cheng)應重點進(jin)行技術方(fang)案的策(ce)劃和準備(bei)工(gong)作：

2.4.4.1 深基(ji)坑(keng)支護:根(gen)據基(ji)坑(keng)周邊環境、地質條件(jian)組織專家制定出完(wan)善的(de)(de)基(ji)坑(keng)支護方案（包括監測）并做(zuo)出詳(xiang)細(xi)的(de)(de)設(she)計(ji)圖紙；

2.4.4.2 模板工(gong)程(cheng)及支撐體(ti)系(xi)、腳手架工(gong)程(cheng)

高大模板及其支撐架(jia)、腳手架(jia)的強度(du)、剛度(du)和局部穩(wen)定(ding)與整體穩(wen)定(ding)性計算與驗算；

2.4.4.3 起重吊裝工程(cheng)

起重(zhong)機械的選擇應根據現場作(zuo)業面(mian)條件及施工工藝要求，合理選擇起重(zhong)機械的類型、數量，吊(diao)裝方案要有完整的計(ji)算(suan)書；

2.4.4.4 網架結構(gou)、大(da)跨度桁(heng)架和橋梁(liang)工程施工

對結(jie)構(gou)吊裝、合攏、卸(xie)載全(quan)過程(cheng)作(zuo)計(ji)算(suan)機模擬仿真以及完整(zheng)的力學分析計(ji)算(suan)書及結(jie)論(lun)，并(bing)(bing)根據計(ji)算(suan)結(jie)果選擇對結(jie)構(gou)應(ying)力、應(ying)變進行監測的各種儀(yi)器設備(bei)并(bing)(bing)制定監測方案；

2.4.4.5 對(dui)高層、超高層建(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)應使用計(ji)算機模(mo)擬(ni)技術，實(shi)現虛擬(ni)施(shi)工(gong),在計(ji)算機上執行(xing)建(jian)造過程(cheng)，對(dui)工(gong)程(cheng)項目的施(shi)工(gong)方(fang)法(fa)、施(shi)工(gong)過程(cheng)進行(xing)模(mo)擬(ni)及(ji)施(shi)工(gong)方(fang)案(an)優化等(deng)，并(bing)實(shi)現構(gou)件、管道、纜(lan)線(xian)、設備等(deng)碰撞檢查等(deng)；

2.4.5 對(dui)于集團公(gong)司(si)范圍內技術(shu)能力不足或達(da)不到的技術(shu)方案制定，如設計、計算、受力分析等工作(zuo)，應(ying)聘(pin)(pin)請外部有資質的專(zhuan)家(jia)，在外聘(pin)(pin)專(zhuan)家(jia)的帶領或指(zhi)導下進行或委托科研院所等單位。

2.4.6 工程(cheng)項(xiang)目(mu)從(cong)投標(biao)階段(duan)開(kai)始即(ji)進(jin)行項(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)過(guo)程(cheng)中的初步技術(shu)創(chuang)新策劃，中標(biao)后及項(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)前期(qi)提出詳細的科(ke)技創(chuang)新項(xiang)目(mu)方案。

2.4.6.1找出(chu)該(gai)項(xiang)目的創新(xin)(xin)點(dian)，工程項(xiang)目中要優先應用(yong)(yong)國家(jia)住建部和地(di)方建委重(zhong)點(dian)推廣的新(xin)(xin)技(ji)(ji)術，確定(ding)技(ji)(ji)術方案中所(suo)采用(yong)(yong)的新(xin)(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)(xin)工藝、新(xin)(xin)材(cai)料、新(xin)(xin)裝(zhuang)備。找出(chu)該(gai)項(xiang)目的創新(xin)(xin)點(dian)，并制(zhi)定(ding)出(chu)擬攻關技(ji)(ji)術題目和技(ji)(ji)術創新(xin)(xin)成果（專利、工法(fa)、科(ke)技(ji)(ji)成果獎、論文等等）計劃。

2.4.6.2工程(cheng)項目策劃(hua)時(shi)要根據(ju)本項目的實際情(qing)況確定要申請(qing)加(jia)計扣(kou)除項目費(fei)用列(lie)表，以利財務賬目的處理(li)和(he)技術資料的準備；

2.4.6.3工程項(xiang)目(mu)上所采用的技術（或關(guan)鍵(jian)技術）為集團(tuan)公司(si)目(mu)前尚未掌握或達到(dao)集團(tuan)公司(si)先進水平、有一(yi)定經濟效益或社會效益的項(xiang)目(mu)，可提出(chu)集團(tuan)公司(si)當(dang)年或下一(yi)年度重(zhong)大技術研發課題(ti)立項(xiang)申請。

2.4.7施工(gong)組織設計中除(chu)主(zhu)要(yao)的技術方(fang)案外，還(huan)應著重以下幾方(fang)面：

——工期計劃(hua)，至少還應包含以下內容：

——條形圖(tu)或網絡圖(tu)（建議(yi)使用(yong)P6）：基于業主的(de)合同(tong)工期計劃；

——人(ren)員(yuan)計劃(hua)(hua)：說明管理人(ren)員(yuan)和作業人(ren)員(yuan)及其(qi)各工種的計劃(hua)(hua)人(ren)數，各個工種的總(zong)工時(shi)

——做出“勞(lao)動力工期計(ji)劃曲線（或直方圖(tu)）”，時(shi)間(jian)以(yi)月、周或日為(wei)單位；

——做出(chu)一個(ge)“近(jin)(jin)期工(gong)作計劃（3—6個(ge)月）”，說(shuo)明合同簽訂后近(jin)(jin)期的主要(yao)工(gong)作，包括人員、設備、材料(liao)進(jin)場、材料(liao)采購等；

2.4.8分(fen)包計劃（如(ru)果有分(fen)包的話）；

2.4.9應有臨建設施(shi)計劃；

——在業主指定區域內所有的臨建設施，包括總布置圖，辦公室、庫房，停車場，衛生間(jian)，更衣室，門衛室，制作(zuo)場地(di)，堆場區域(yu)；

——臨(lin)建設施要求的面積匯(hui)總表(biao)；

——臨時施工設施的進場、 退(tui)場計劃；

——臨建(jian)設施(shi)區域(yu)和施(shi)工區域(yu)的水、電力計劃和配水、配電系統；

——通(tong)訊和(he)辦公(gong)（電腦、網絡(luo)）系統計(ji)劃；

——圍擋(dang)和(he)保安系(xi)統；

2.4.10應做出(chu)一(yi)份(fen)計(ji)劃(hua)使用的(de)(de)施工機械清單，包(bao)括(kuo)設備性能描述、生產廠家的(de)(de)名稱、型號、出(chu)廠日期(qi)、自(zi)有或(huo)租賃的(de)(de)、數量、使用期(qi)限等；

2.4.11應(ying)做出安(an)全、健康、環境(jing)計劃(hua)；

安保應包括：員工身份識別系統，現場(chang)的(de)進(jin)出管理制(zhi)度。

2.4.12應(ying)(ying)做出采購計(ji)劃(hua)，至少應(ying)(ying)包括以下內容：

——合格的供應(ying)(ying)商清(qing)單(dan)，并從供應(ying)(ying)商清(qing)單(dan)中選擇供應(ying)(ying)商，并要(yao)提供供應(ying)(ying)商的報價、供貨周期的優(you)勢等；

——預計工程需要的主(zhu)要采購(gou)清單，包括(kuo)每個采購(gou)單簽(qian)定日期和交付現場日期；

—— 主要(yao)定單的催貨(huo)和檢(jian)驗計劃；

——在(zai)采購(gou)計劃(hua)里要有(you)采購(gou)條形(xing)圖（最(zui)好(hao)集成在(zai)P6中）；

2.4.13應(ying)(ying)做出設備、材(cai)料管理計劃，顯示項目對(dui)甲供(gong)材(cai)和自供(gong)材(cai)的綜合控(kong)制管理，計劃應(ying)(ying)至少包(bao)括以(yi)下內(nei)容：

——設備、材料的領取、驗收(shou)、運輸、保管、發放等程序(xu)；

——對于設備和材料在倉儲(chu)期間和安裝后(hou)提供維護和保管工作；

——制定對倉(cang)庫的要(yao)(yao)求，包(bao)括倉(cang)庫的平面布置圖(tu)、圍墻保護等，特殊材料諸如焊接氣體、油漆、化(hua)學(xue)品存放要(yao)(yao)求等；

——設備類型、數量和來源，如(ru)何運輸。

2.5項(xiang)目(mu)經營(ying)策(ce)劃應依據中標通知書、項(xiang)目(mu)投標階段經營(ying)策(ce)劃資料、施工(gong)合同(tong)、設計(ji)圖紙文件和國家(jia)現行的(de)有關工(gong)程建設的(de)法律(lv)、法規、規范和標準進行編(bian)制。（編(bian)制內容(rong)見附件：項(xiang)目(mu)經營(ying)策(ce)劃書提綱）。

2.6編制(zhi)項目經(jing)營(ying)策(ce)劃前基礎工作

2.6.1市場開(kai)發(fa)部門進行(xing)經營交底(di)，其內容包括：

2.6.1.1建設單(dan)位(wei)招標資料

——資格預審(shen)公告(gao)或招標公告(gao)

——招(zhao)標文(wen)件及其補(bu)遺書(shu)、澄清、修改、答疑(yi)等(deng)

——建設工程施工合同(tong)(tong)書（合同(tong)(tong)協議書、合同(tong)(tong)商務(wu)談判(pan)備忘錄等）、專用(yong)(yong)合同(tong)(tong)條款(kuan)、通用(yong)(yong)合同(tong)(tong)條款(kuan)

——安全生產(chan)協議書、廉政協議書、履(lv)約擔保、預(yu)付款擔保

——工(gong)程量(liang)(liang)(liang)清(qing)單(dan)：（工(gong)程量(liang)(liang)(liang)清(qing)單(dan)投標報價匯總表、工(gong)程量(liang)(liang)(liang)清(qing)單(dan)計(ji)價表、甲供材(cai)料(liao)數(shu)量(liang)(liang)(liang)及價格(ge)表、甲供設備數(shu)量(liang)(liang)(liang)及價格(ge)表、甲控材(cai)料(liao)表等）

——招標圖紙

2.6.1.2 設計單位資料

——單項概算表

——綜合概算表

——招標(biao)控制(zhi)價(jia)（或限價(jia)）

——詳細工(gong)程量清單

——設(she)計(ji)總體思路(lu)和(he)原則(ze)、設(she)計(ji)特點(dian)、特殊設(she)計(ji)情(qing)況（新(xin)材料、新(xin)工藝等）、業主關注點(dian)、設(she)計(ji)總體負責人、各專業及工經負責人，聯系(xi)方式等有關經營(ying)關系(xi)情(qing)況。

——工(gong)程當地(di)自然資源情況(kuang)、社(she)會及自然環境情況(kuang)（社(she)會環境是(shi)否(fou)(fou)復雜，是(shi)否(fou)(fou)潛在施工(gong)干擾；地(di)質(zhi)條件是(shi)否(fou)(fou)復雜，是(shi)否(fou)(fou)具(ju)備更(geng)多(duo)的(de)變(bian)更(geng)理由）

2.6.1.3 本單位投(tou)標資(zi)料

——報價(jia)分(fen)冊（報價(jia)編(bian)制說明、降本措施、各類(lei)材料(liao)數量及價(jia)格表(biao)、運輸方式、工程量清單計價(jia)表(biao)等）

——技術(shu)分(fen)冊（項目工程簡(jian)介(jie)、施工組織(zhi)設(she)計）

——商務分冊

——投標人澄清、補充的確認資(zi)料

——投標(biao)報(bao)價交底資(zi)料 (盈虧分析、合(he)同風險提示、經營策劃、現(xian)場調查等(deng)）

2.6.2全面系統(tong)研究合同

2.6.2.1 收集構成合同(tong)文(wen)件(jian)的全(quan)部協議(yi)書、文(wen)件(jian)。

2.6.2.2 合同整合

將合(he)(he)同(tong)協(xie)議(yi)書、通(tong)用條(tiao)款(kuan)、專用條(tiao)款(kuan)等整(zheng)合(he)(he)成(cheng)一個有效范本(ben)，分發(fa)給分公司有關(guan)職能(neng)部(bu)門負(fu)責人、項目部(bu)領(ling)導(dao)、各部(bu)門負(fu)責人，共同(tong)研究(jiu)合(he)(he)同(tong)條(tiao)款(kuan)，結(jie)合(he)(he)自己的(de)工作職責分工，找出合(he)(he)同(tong)中前后(hou)矛盾或對我(wo)方有利的(de)條(tiao)款(kuan)，歸納可以突破(po)的(de)關(guan)口，積極創造效益。

2.6.2.3全(quan)面(mian)研究合同，找準切入點

——研究合同條款

1）有利與不利合同條(tiao)款分(fen)析(xi)，重點(dian)對可(ke)調整合同條(tiao)款進(jin)行分(fen)析(xi)，確定二次經營工作方向。

2）變更索賠條款(kuan)是現場(chang)變更設計的關鍵性規定(ding)，是否有利，如何變通執(zhi)行(xing)，要認真分(fen)析，提(ti)出具(ju)體思路。

3）業主(zhu)(zhu)驗(yan)工計價管理，可以看出業主(zhu)(zhu)對(dui)投資控制(zhi)的態度和意向(xiang)(xiang)，對(dui)變更索賠工作(zuo)方向(xiang)(xiang)具有重(zhong)大(da)影響。

——研究費用情況

1）工程(cheng)量及費用、不平(ping)衡報價情況，量差、盈虧分析(xi)，其它事項；

2）了解本項目的激勵約(yue)束(shu)機制考核費(fei)(fei)金額，業主是如何使用(yong)該費(fei)(fei)用(yong)的，我(wo)們可通過哪(na)些方式要回來；

——研究計量規則、投標報價說明

重點是認(ren)真(zhen)研究(jiu)工(gong)(gong)程量(liang)清單(dan)(dan)(dan)中(zhong)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)特征描述。明確各項(xiang)合同(tong)單(dan)(dan)(dan)價(jia)(jia)包(bao)含哪些子項(xiang)目(mu)(mu)和工(gong)(gong)程內容，確定(ding)合同(tong)中(zhong)缺單(dan)(dan)(dan)價(jia)(jia)工(gong)(gong)程項(xiang)目(mu)(mu)內容，提前(qian)著手增加缺單(dan)(dan)(dan)價(jia)(jia)工(gong)(gong)程項(xiang)目(mu)(mu)數量(liang)和新(xin)增單(dan)(dan)(dan)價(jia)(jia)的(de)編制工(gong)(gong)作。

——分析清單單價

根據現場實際工料(liao)機(ji)單(dan)價(jia)分(fen)析成本，并(bing)結合(he)清(qing)單(dan)單(dan)價(jia)，明確合(he)同中(zhong)哪些(xie)單(dan)價(jia)較(jiao)低，可(ke)做負變(bian)更(geng)減少(shao)虧損(sun)或利用相關(guan)合(he)同條(tiao)款調整(zheng)單(dan)價(jia)；哪些(xie)單(dan)價(jia)較(jiao)高，可(ke)多做正變(bian)更(geng)爭取最(zui)大效益。

——進行風險評估

1）工期風險

2）安(an)全、技術(shu)、質(zhi)量風險

3）盈虧風險

4）審計風險

2.6.2.4 熟悉冶(ye)金項(xiang)目(mu)、公(gong)路項(xiang)目(mu)、市政、房建項(xiang)目(mu)等(deng)行業(ye)變(bian)更索賠(pei)調(diao)差相關(guan)規(gui)定。

2.7項目經營(ying)策劃(hua)編制的過程

2.7.1進行合同和(he)實(shi)施(shi)條件分析(xi)。

2.7.2確定項目經營策劃(hua)的目錄及(ji)框架(jia)。

2.7.3分(fen)工編寫：

項(xiang)(xiang)目(mu)經營策劃(hua)由(you)項(xiang)(xiang)目(mu)經理主持編(bian)制工(gong)作，按照專業和管(guan)理職能分別由(you)項(xiang)(xiang)目(mu)部的各部門編(bian)寫。分公司相關職能部門共(gong)同參與編(bian)寫。

2.7.4匯(hui)總協調(diao)：

由項(xiang)目經(jing)理協調上述各(ge)部門的(de)編(bian)寫工(gong)作(zuo)，編(bian)寫完成(cheng)后，由項(xiang)目經(jing)理指定專人匯總編(bian)寫內容(rong)，形成(cheng)策(ce)劃書。

2.7.5審查(cha)：

由分公司職能(neng)部門(men)對(dui)項目經營策劃進行審(shen)查(cha)，結合分公司對(dui)項目部要(yao)求，提出審(shen)查(cha)意(yi)見。

2.7.6報(bao)批(pi)：按審查意見(jian)由(you)原編寫(xie)人修改完后，由(you)項目部報(bao)送(song)分公司(si)領(ling)導批(pi)準項目經營策劃。

2.8項(xiang)目(mu)部按照管理(li)策劃(hua)要求認真組織實施，集團公司(si)兩(liang)級監管職能部門定期對項(xiang)目(mu)管理(li)策劃(hua)編制(zhi)及評審進行檢(jian)查和考(kao)評。在項(xiang)目(mu)管理(li)策劃(hua)實施過程中，依(yi)據策劃(hua)內容進行服務、監督、檢(jian)查、考(kao)核和評價。

對重(zhong)、大(da)、特(te)、新項(xiang)目(mu)(mu)（業(ye)主重(zhong)大(da)建設(she)項(xiang)目(mu)(mu)、重(zhong)點(dian)(dian)工程項(xiang)目(mu)(mu)；大(da)型或特(te)大(da)型項(xiang)目(mu)(mu)；涉及市(shi)場開拓、科技創新、企(qi)業(ye)品牌、集(ji)團(tuan)公司信譽、難(nan)點(dian)(dian)特(te)色等有特(te)殊意(yi)義(yi)和重(zhong)大(da)影響(xiang)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)；新區域、新領域、新方(fang)式(shi)項(xiang)目(mu)(mu)），由集(ji)團(tuan)公司確(que)定并組織集(ji)團(tuan)公司領導層、相關職能(neng)部(bu)門、技術(shu)專家等共同(tong)對其項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)理策(ce)劃進行評審(shen)，提出意(yi)見，優化完善。

分公司及(ji)項(xiang)目(mu)(mu)部應(ying)(ying)制定相應(ying)(ying)的檢查(cha)規定和獎罰辦法。對項(xiang)目(mu)(mu)管理策(ce)劃實(shi)施情況(kuang)進(jin)(jin)行(xing)定期檢查(cha)，將(jiang)實(shi)際情況(kuang)與策(ce)劃要求(qiu)進(jin)(jin)行(xing)對比，判斷是否有偏差，是否要糾正偏差，或對策(ce)劃進(jin)(jin)行(xing)調整。

2.9項目(mu)管(guan)(guan)理(li)策劃(hua)實施(shi)完成(cheng)(cheng)后(hou)(hou)(hou)，應按PDCA循環原(yuan)理(li)進(jin)行總結，總結出在項目(mu)管(guan)(guan)理(li)策劃(hua)編制、實施(shi)中(zhong)的(de)經驗(yan)教訓，新(xin)(xin)技術(shu)應用(yong)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)，技術(shu)和(he)管(guan)(guan)理(li)創新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)等，形(xing)成(cheng)(cheng)文件。也可制定(ding)工法，報有關部門審查、鑒定(ding)、批準。在以后(hou)(hou)(hou)的(de)新(xin)(xin)項目(mu)中(zhong)應有效利用(yong)這些資料，作為改(gai)(gai)進(jin)后(hou)(hou)(hou)續工作的(de)參考和(he)管(guan)(guan)理(li)資源的(de)儲備(bei)，使(shi)集(ji)團(tuan)公(gong)司的(de)項目(mu)管(guan)(guan)理(li)能夠持續改(gai)(gai)進(jin)。

2.10項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理(li)(li)(li)策劃中的項(xiang)(xiang)目(mu)實施總體安排、風險管(guan)理(li)(li)(li)、成本管(guan)理(li)(li)(li)、合同(tong)管(guan)理(li)(li)(li)和技術經濟(ji)分析(xi)等內容只作為集團(tuan)公司和項(xiang)(xiang)目(mu)內部管(guan)理(li)(li)(li)資料(liao)。

第三章 項目經理責任制

3.1項(xiang)目(mu)經理是企業法人代表在工(gong)程項(xiang)目(mu)上的委托(tuo)授權(quan)代理人,是工(gong)程項(xiang)目(mu)實施全過程的組織者,是實現項(xiang)目(mu)管理目(mu)標的第一責任人。項(xiang)目(mu)經理必須在授權(quan)范(fan)圍(wei)內行(xing)使(shi)授權(quan),履行(xing)職責,承擔責任。

3.2項目(mu)經(jing)理必(bi)須接受集團公司(si)的領導,對(dui)工(gong)程(cheng)項目(mu)從開工(gong)準(zhun)備(bei)到竣工(gong)驗(yan)收,實施全過程(cheng)全面管(guan)理;全面負責工(gong)程(cheng)進度、質量、安全、成本控(kong)制(zhi),合(he)同信息和現(xian)場(chang)管(guan)理,內(nei)外組織管(guan)理協調工(gong)作,確保項目(mu)管(guan)理目(mu)標的實現(xian)。

3.3項目經理的(de)基本素質要求

3.3.1項目經理必(bi)須持有建造師資格證書和建設行(xing)政(zheng)主管部門頒發的三類人(ren)員安全生(sheng)產(chan)考核證書，建造師資質等級應與(yu)承擔的工(gong)程類別和規模相適應。

3.3.2項(xiang)目經(jing)(jing)理既要具(ju)備(bei)工(gong)程技術管(guan)理和經(jing)(jing)濟(ji)方(fang)面的專業(ye)和經(jing)(jing)驗,還要有較強的組織協調能(neng)力和豐富的工(gong)程管(guan)理實踐經(jing)(jing)驗和業(ye)績。

3.3.3項目經理應具有良好(hao)的職業道德品(pin)質,遵紀守(shou)法,愛崗敬業,身體健康。

3.3.4．分公司黨政一把(ba)手原則上不能(neng)擔任項目經理,如遇特殊情況時,應報集團公司審批。

3.4項目經理的(de)聘(pin)任

3.4.1項(xiang)目經(jing)理是崗位職(zhi)務,項(xiang)目經(jing)理的(de)(de)產生(sheng)采用擇優選聘和競(jing)爭(zheng)上崗相結(jie)合(he)的(de)(de)辦法。

3.4.2對大(da)型綜合(he)性(xing)工程(cheng)或(huo)重點工程(cheng),由集團(tuan)公司或(huo)分公司根據項目經理(li)(li)資(zi)質(zhi)和業績(ji)擇優選聘項目經理(li)(li)。

3.4.3其他工(gong)程項(xiang)目(mu),項(xiang)目(mu)經理的產(chan)生采用競爭上崗的辦法(fa),集團公司或分公司應根據施工(gong)合(he)同,明確工(gong)程項(xiang)目(mu)的成本、質量、工(gong)期和(he)安全等責任(ren)指(zhi)標(biao),通過內部招(zhao)標(biao)方式,公開招(zhao)聘(pin),擇優(you)聘(pin)任(ren)項(xiang)目(mu)經理。

3.4.4項目經理聘任,應報集團(tuan)公司人力資源管(guan)理部門和工(gong)程管(guan)理部門備(bei)案。

3.4.5項(xiang)目(mu)經理(li)在同一(yi)時(shi)間內只宜擔任一(yi)個工(gong)(gong)程項(xiang)目(mu)的管理(li)工(gong)(gong)作。如遇特(te)殊(shu)情況時(shi),應報(bao)集團公司主管施工(gong)(gong)的副總經理(li)審批(pi)。

3.5項目經理的主要職責(ze)

3.5.1代(dai)表集團公(gong)司(si)實(shi)施工程項目(mu)管(guan)理。貫(guan)徹執行國(guo)家法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規方針政(zheng)策(ce)和(he)強制(zhi)性標準,執行集團公(gong)司(si)各(ge)項管(guan)理制(zhi)度(du),維護集團公(gong)司(si)的合法(fa)(fa)利(li)益。

3.5.2 在(zai)集團公司的授權范圍內,全(quan)(quan)面履行施工合同、分(fen)包合同,全(quan)(quan)面完成(cheng)工程項目(mu)質量工期成(cheng)本安(an)全(quan)(quan)等各項指標。

3.5.3主持編制項(xiang)(xiang)(xiang)目管理(li)策劃書,認真(zhen)貫徹(che)(che)集(ji)團公司的三標管理(li)體系文(wen)件,負責企業(ye)(ye)各(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)業(ye)(ye)務在項(xiang)(xiang)(xiang)目上(shang)的貫徹(che)(che)執行,及時匯總(zong)、上(shang)報各(ge)種(zhong)業(ye)(ye)務報表(biao)。

3.5.4根(gen)據合同規定的(de)質量目標(biao)和(he)(he)工(gong)期(qi)要(yao)求,建(jian)立(li)相應的(de)質量保證體(ti)系(xi)和(he)(he)進度控制體(ti)系(xi);根(gen)據工(gong)程(cheng)的(de)特點,建(jian)立(li)安(an)全(quan)生產保證體(ti)系(xi),切實搞(gao)好安(an)全(quan)生產;全(quan)面(mian)負責內外組織(zhi)管理協調工(gong)作(zuo)。

3.5.5建立(li)項目(mu)成本(ben)控制(zhi)體系,組織編制(zhi)項目(mu)成本(ben)控制(zhi)措施,嚴(yan)格履行(xing)與集團公司或分公司簽(qian)定的項目(mu)管(guan)理目(mu)標責任書(shu),按(an)時足額上(shang)繳集團公司的各項費用。

3.5.6強化合(he)同(tong)意識(shi),加強各種(zhong)合(he)同(tong)制定、簽定和履行(xing)的(de)全(quan)過程管理,防止(zhi)合(he)同(tong)糾紛的(de)發生,接(jie)受集(ji)團(tuan)公司的(de)審計(ji)和考核。

3.5.7負責工程項目的竣工驗收(shou)和結(jie)算(suan),移(yi)交資料(liao),清理和處理一切(qie)債(zhai)權債(zhai)務。

3.5.8負責解(jie)決工(gong)(gong)程項目竣工(gong)(gong)驗收(shou)(shou)后的(de)有(you)關(guan)遺留(liu)問題,回收(shou)(shou)工(gong)(gong)程款(kuan),并做好保修期(qi)間的(de)有(you)關(guan)工(gong)(gong)作(zuo)。

3.5.9強化管理,帶(dai)好(hao)(hao)隊(dui)伍,誠信經營,溝通和協調好(hao)(hao)與業主、監理等(deng)外(wai)部關系,管好(hao)(hao)用好(hao)(hao)施(shi)工(gong)機(ji)械設備,推行安全質量標準化管理,樹(shu)立企業形象。

3.5.10項目經理(li)必須如實、定(ding)期向集團(tuan)(tuan)公司（分(fen)公司）匯報項目管(guan)理(li)工作(zuo)情(qing)況,接受集團(tuan)(tuan)公司（分(fen)公司）的監督和檢(jian)查。

3.6項(xiang)目經(jing)理的(de)權(quan)限

3.6.1有(you)權提名組(zu)(zu)織項目(mu)班(ban)子,經(jing)集團(tuan)公司（分公司）審批后組(zu)(zu)成項目(mu)班(ban)子；有(you)權擇優聘用(yong)和解聘業務管理人員。

3.6.2有工(gong)程項(xiang)目(mu)的(de)(de)生(sheng)產、經營指揮(hui)權(quan),調配并管(guan)理(li)進入工(gong)程項(xiang)目(mu)的(de)(de)人力、資金、物資、機械設備等生(sheng)產要(yao)素。

3.6.3依據(ju)集團公(gong)司的(de)有關規定,對項目內部具體的(de)分配(pei)方案與分配(pei)形式有決定權。

3.6.4在集團(tuan)公司的授(shou)權(quan)內(nei),協調(diao)與項目有關(guan)的內(nei)外(wai)部關(guan)系,簽(qian)定有關(guan)業務文(wen)件(jian)。

3.6.5企業法人授予的其它權力(li)。

3.7項目管理目標責任書

3.7.1項(xiang)目管理目標責(ze)任書(shu)是集團(tuan)公(gong)司或分公(gong)司與項(xiang)目經理簽定的(de)明確項(xiang)目經理部應達到的(de)成本(ben)、質(zhi)量(liang)、進度、安全和環境等管理目標極其應承擔的(de)責(ze)任的(de)文件，并作為項(xiang)目完成后審計評價(jia)的(de)依據。

3.7.2工程項(xiang)目(mu)(mu)(mu)中標后(hou),在標后(hou)預(yu)算的基(ji)礎(chu)上,集團(tuan)公司(si)(si)或分公司(si)(si)的合同管(guan)理、工程管(guan)理和財(cai)務等部門及項(xiang)目(mu)(mu)(mu)經理對中標的工程項(xiang)目(mu)(mu)(mu)進行評估、分析、論證(zheng)、預(yu)測(ce)和計劃，確定(ding)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實施(shi)的管(guan)理目(mu)(mu)(mu)標，并在項(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)理目(mu)(mu)(mu)標責任書中確定(ding)。

3.7.3集團公(gong)司（分公(gong)司）對(dui)工(gong)程項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實行一(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)工(gong)程簽訂(ding)一(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理(li)目(mu)標責任(ren)書(shu)。責任(ren)書(shu)一(yi)式三份，集團公(gong)司（分公(gong)司）執兩份，項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)部(bu)執一(yi)份。

3.7.4集團公司對項(xiang)目(mu)(mu)管理目(mu)(mu)標責(ze)任書(shu)的(de)(de)內(nei)(nei)容和(he)條款做了統一(yi)規(gui)定，分公司必(bi)須認真執行。項(xiang)目(mu)(mu)管理目(mu)(mu)標責(ze)任書(shu)的(de)(de)內(nei)(nei)容和(he)條款見附件。

3.7.5為了完善項(xiang)(xiang)目的激勵和約束(shu)機制,增強項(xiang)(xiang)目部的成本意(yi)(yi)識和風(feng)(feng)險(xian)意(yi)(yi)識,集團(tuan)公司對項(xiang)(xiang)目部班(ban)子實行集體風(feng)(feng)險(xian)抵押(ya)制度。風(feng)(feng)險(xian)抵押(ya)金總(zong)額(e)與建(jian)設工(gong)程施工(gong)合同價(jia)款掛鉤。

3.7.6風(feng)險(xian)抵押(ya)(ya)金(jin)由項(xiang)目(mu)部(bu)班子集體交(jiao)(jiao)(jiao)納(na)(na)(na)，項(xiang)目(mu)經理(li)交(jiao)(jiao)(jiao)納(na)(na)(na)比例為應交(jiao)(jiao)(jiao)總(zong)額的50%。項(xiang)目(mu)部(bu)班子其他人員交(jiao)(jiao)(jiao)納(na)(na)(na)抵押(ya)(ya)金(jin)比例，由項(xiang)目(mu)經理(li)確定。風(feng)險(xian)抵押(ya)(ya)金(jin)必須由本人交(jiao)(jiao)(jiao)納(na)(na)(na)，不得借(jie)用或變相借(jie)用公款交(jiao)(jiao)(jiao)納(na)(na)(na)。風(feng)險(xian)抵押(ya)(ya)金(jin)上(shang)繳項(xiang)目(mu)所屬分公司財務部(bu)門統一管理(li)。

3.7.8項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)理目(mu)(mu)標責任(ren)書(shu)簽(qian)訂后(hou)，項(xiang)目(mu)(mu)部(bu)發生(sheng)下列情況(kuang)之(zhi)一(yi)的，集團公(gong)司需(xu)終止責任(ren)書(shu)的執行，集團公(gong)司將視情節輕重限定(ding)項(xiang)目(mu)(mu)經(jing)理資質升級、不(bu)予審(shen)檢(jian)、吊銷項(xiang)目(mu)(mu)經(jing)理資質證書(shu)、給予行政處分（通報批評、警告、記過）等處罰，并(bing)解聘項(xiang)目(mu)(mu)經(jing)理，項(xiang)目(mu)(mu)經(jing)理風險抵押(ya)金不(bu)再(zai)返還。

3.7.8.1發生重大質(zhi)量(liang)事故、安全事故和(he)媒(mei)體曝光，造(zao)(zao)成直接經濟(ji)損失，對集團(tuan)公司(si)信譽造(zao)(zao)成重大影響(xiang)的；

3.7.8.2施工生產(chan)管理混亂、工期延誤，已(yi)對施工合同履約(yue)造成重大影響的；

3.7.8.3項目(mu)成本不清、不實，非正常原因嚴重透(tou)支的；

3.7.8.4嚴重違反本辦法(fa)規定,有章(zhang)不循、濫用職權、違章(zhang)指(zhi)揮的；

3.7.8.5有較嚴重違(wei)法(fa)違(wei)紀行為的。

3.7.9工程項目竣(jun)工結(jie)算后(hou),必須堅(jian)持(chi)先審計,后(hou)兌現的(de)原則。

3.7.10工程(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)竣工結(jie)算并經(jing)集團公(gong)司終結(jie)審計后,工程(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)完(wan)成各項(xiang)項(xiang)目(mu)(mu)目(mu)(mu)標(biao)指標(biao)時,債權債務清理核實(shi)完(wan)畢,項(xiang)目(mu)(mu)部公(gong)章交回(hui)集團公(gong)司后,集團公(gong)司將(jiang)風險抵押金本息(按(an)銀行(xing)(xing)同期活(huo)期利率(lv)計息)一(yi)次返(fan)還(huan)個人。超額(e)完(wan)成降(jiang)低成本指標(biao)（超額(e)完(wan)成項(xiang)目(mu)(mu)收益指標(biao)）時，集團公(gong)司對項(xiang)目(mu)(mu)經(jing)理及(ji)項(xiang)目(mu)(mu)部按(an)有關規定進(jin)行(xing)(xing)獎(jiang)勵。

3.7.11工程項(xiang)目(mu)(mu)竣工后(hou)回收(shou)的資(zi)金,必須先償(chang)還債(zhai)務(wu),在還清債(zhai)務(wu)的前提下,集團公(gong)司(si)再按(an)回收(shou)資(zi)金的比例兌現獎勵,直(zhi)到工程款回收(shou)完(wan)畢,項(xiang)目(mu)(mu)兌現獎也(ye)支付完(wan)畢。個人所得稅由集團公(gong)司(si)代扣(kou)代繳(jiao)。

3.7.12項(xiang)(xiang)目管理(li)目標(biao)責任書考核(he)實行成本一票否決制,工(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目成本超支(zhi)出現虧(kui)(kui)損(sun)(sun)由項(xiang)(xiang)目部集體承(cheng)擔責任,集團公司將(jiang)根據工(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目的虧(kui)(kui)損(sun)(sun)情況進行經(jing)濟處罰,集團公司以扣除(chu)風(feng)(feng)險抵押金為最高限額。項(xiang)(xiang)目經(jing)理(li)50%，項(xiang)(xiang)目部班(ban)子其他人員50%。扣除(chu)的風(feng)(feng)險抵押金上(shang)交(jiao)集團公司財務部。

3.7.13施工過程中(zhong)原(yuan)施工合同內容和(he)價款有(you)較(jiao)(jiao)大變動而(er)對(dui)責(ze)任書的執行有(you)較(jiao)(jiao)大影響時,項目(mu)部應(ying)及時向集團公(gong)(gong)司或(huo)分(fen)公(gong)(gong)司報告,集團公(gong)(gong)司重新評審合同后,由集團公(gong)(gong)司或(huo)分(fen)公(gong)(gong)司根據實(shi)際(ji)情況適(shi)時調整項目(mu)管理目(mu)標責(ze)任指標。

3.8集團公司(si)嚴禁項(xiang)目經理的下列行(xing)為：

3.8.1項目經理不(bu)得以項目部(bu)名義自行(xing)對外簽(qian)訂施工合(he)同;

3.8.2項目(mu)經理不得以項目(mu)部名義對外提供擔保;

3.8.3項(xiang)目經理(li)不得以項(xiang)目部名義對(dui)外借款;

3.8.4未經集團公司(si)同意,項目部(bu)不(bu)得私自刻制、使(shi)用各類(lei)公章(zhang)。

3.9項(xiang)目經理(li)的離任條件

3.9.1工程竣工驗收(shou),并辦理竣工驗收(shou)證書。

3.9.2項目(mu)部對(dui)內、對(dui)外的債權債務核實確認(ren)完畢，實物資產核實無誤。

3.9.3對工(gong)程項(xiang)目進(jin)行全(quan)(quan)面總結，交工(gong)資料(liao)齊全(quan)(quan)并向集團公司(si)辦完移交手續(xu)。

3.9.4竣工結算完畢，并(bing)取得拖欠工程款簽證(zheng)手續(xu)。

3.9.5工程回(hui)款完(wan)畢(bi),質保期結(jie)束后。

3.9.6如遇特(te)殊(shu)情況離任，須經集團(tuan)公司或分公司批準。

第四章 項目管理組織

4.1項目管理組織設計

4.1.1工程(cheng)項目(mu)中標(biao)后,集團(tuan)公司（分公司）及項目(mu)經理(li)部(bu)應根據(ju)工程(cheng)特點,規模大小、難易程(cheng)度等進行項目(mu)管理(li)組織設計,籌(chou)建精干(gan)高效的項目(mu)管理(li)部(bu)。

4.1.2項目(mu)管理組織設計指(zhi)導方針是：目(mu)標(biao)統(tong)一(yi)性,分工協作性,責權對等性,指(zhi)令統(tong)一(yi)性,兼顧管理層次與管理跨(kua)度的適當性。

4.1.3項目(mu)(mu)管(guan)理(li)(li)組織機構設置程(cheng)序(xu)流程(cheng)是:按照項目(mu)(mu)管(guan)理(li)(li)規(gui)范要求，確定(ding)工(gong)程(cheng)項目(mu)(mu)的(de)進(jin)度、質量、成本、工(gong)期等(deng)各項管(guan)理(li)(li)目(mu)(mu)標;劃(hua)分(fen)項目(mu)(mu)管(guan)理(li)(li)的(de)責任、義(yi)務、權力;制作工(gong)作任務分(fen)配(pei)表;確定(ding)工(gong)程(cheng)項目(mu)(mu)管(guan)理(li)(li)流程(cheng);建立規(gui)章(zhang)制度;設計管(guan)理(li)(li)信(xin)息系統。

4.1.4項(xiang)目管(guan)理組(zu)織設(she)計的原則是:組(zu)織與機構科學合理,有(you)明確的管(guan)理目標和(he)責任制(zhi)度,項(xiang)目成(cheng)員具備相(xiang)應的職業資格,保持相(xiang)對穩(wen)定并根據實(shi)際(ji)需要進行調整。

4.1.5項目管理組(zu)織(zhi)機構一般采用矩陣(zhen)組(zu)織(zhi)結構模(mo)式。

4.2項目經理部

4.2.1項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)經理(li)部(bu)是(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管理(li)的中樞，在項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)啟動(dong)前建立，在項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)竣工(gong)驗收、審計完成(cheng)后解體。

4.2.2項(xiang)目(mu)部的組(zu)建

4.2.2.1特大(da)型、大(da)型綜合性工(gong)程(cheng)或重點項目,由(you)集團公司(si)(si)負(fu)責或委托分公司(si)(si)組(zu)建,其(qi)它(ta)類(lei)別(bie)的工(gong)程(cheng)由(you)分公司(si)(si)自行組(zu)建。

4.2.2.2大中型項目(mu)部(bu)(bu)(bu)的機(ji)構(gou)一(yi)般(ban)設三部(bu)(bu)(bu)一(yi)室(shi)，既工程部(bu)(bu)(bu)、經營部(bu)(bu)(bu)、物資供應部(bu)(bu)(bu)和綜合辦公室(shi),一(yi)般(ban)工程或(huo)專業(ye)單(dan)一(yi)的項目(mu)部(bu)(bu)(bu)可不設部(bu)(bu)(bu)室(shi),只配備專業(ye)管理人員。

4.2.2.3項(xiang)目部必(bi)須配備技(ji)術負(fu)(fu)責(ze)人(ren)、安全經(jing)理和經(jing)營負(fu)(fu)責(ze)人(ren),財務(wu)(wu)主管(guan)(guan)(guan)由集(ji)團公(gong)(gong)(gong)司或分公(gong)(gong)(gong)司委派。項(xiang)目部業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)實行雙重管(guan)(guan)(guan)理制,既(ji)集(ji)團公(gong)(gong)(gong)司或分公(gong)(gong)(gong)司業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)部門(men)與(yu)項(xiang)目部共(gong)同對(dui)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)進行管(guan)(guan)(guan)理與(yu)考(kao)核,以項(xiang)目部管(guan)(guan)(guan)理為(wei)主,業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)既(ji)要(yao)對(dui)項(xiang)目經(jing)理負(fu)(fu)責(ze),又要(yao)對(dui)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)部門(men)負(fu)(fu)責(ze)。

4.2.2.4項目(mu)部(bu)應(ying)合(he)理(li)設置管(guan)(guan)理(li)機構和崗(gang)位,主(zhu)要管(guan)(guan)理(li)人(ren)員應(ying)具有(you)相應(ying)的崗(gang)位資格,人(ren)員可(ke)以(yi)兼(jian)職,一(yi)人(ren)多崗(gang)。管(guan)(guan)理(li)人(ren)員中的高級職稱(cheng)人(ren)員原(yuan)則上不低(di)于10%。

4.2.2.5特(te)大(da)型(xing)、大(da)型(xing)綜合性工程項目(mu)可設常(chang)務項目(mu)經理、項目(mu)副經理、項目(mu)總(zong)工和副總(zong)工。

4.2.2.6通常情況，項(xiang)目(mu)(mu)總(zong)(zong)工(gong)（副(fu)總(zong)(zong)工(gong)）按(an)以下原則配置(zhi)，其(qi)職別同項(xiang)目(mu)(mu)副(fu)經理。按(an)項(xiang)目(mu)(mu)合(he)同總(zong)(zong)額，5000萬元合(he)同額至少配置(zhi)一名項(xiang)目(mu)(mu)總(zong)(zong)工(gong)；10000萬元以上合(he)同額至少配置(zhi)兩名總(zong)(zong)工(gong)（一正(zheng)一副(fu)），30000萬元以上合(he)同額至少配置(zhi)三名總(zong)(zong)工(gong)（一正(zheng)兩副(fu)）。集(ji)團公司對其(qi)配置(zhi)進行(xing)監督和(he)檢查(cha)。

4.2.2.6項(xiang)目經理或(huo)項(xiang)目班子成員(yuan)的(de)子女、配(pei)偶(ou)及(ji)親屬(shu)不允許在該(gai)項(xiang)目上(shang)從事財務和物資采購工(gong)作。不允許分(fen)包(bao)工(gong)程(cheng)或(huo)變(bian)相分(fen)包(bao)工(gong)程(cheng),不允許提供材料供應和機具及(ji)設備租賃(lin),一經檢查發現集團公司要嚴肅處(chu)理。

4.2.2.7制(zhi)定項目經(jing)理部工作制(zhi)度、考核制(zhi)度、與獎罰(fa)制(zhi)度。

4.3項目(mu)部(bu)的(de)運行

4.3.1特(te)大型大型綜合性工程

4.3.1.1應(ying)設立總(zong)包項(xiang)目(mu)(mu)部，參與(yu)施工的(de)專業分(fen)公司設立專業分(fen)包項(xiang)目(mu)(mu)部；

4.3.1.2為了有(you)效(xiao)解(jie)決項目(mu)指(zhi)揮協調難度大，多頭管(guan)理(li)和內耗等管(guan)理(li)問題，總包(bao)項目(mu)部和專業分(fen)包(bao)項目(mu)部應(ying)避免(mian)職責重疊(die)，崗位重復設置，以提高管(guan)理(li)效(xiao)率，使總分(fen)包(bao)項目(mu)部形成(cheng)有(you)機的(de)整(zheng)體，共同實現項目(mu)管(guan)理(li)目(mu)標。

4.3.1.3總(zong)包(bao)項目部代表集團公司全面負責組(zu)織實(shi)施(shi)(shi)項目總(zong)承包(bao)管理(li)，統籌(chou)部署和(he)實(shi)施(shi)(shi)總(zong)包(bao)項目經(jing)營管控，擁有項目生產(chan)經(jing)營的決策權，其(qi)主(zhu)要職能是(shi)統一(yi)(yi)(yi)對外、統一(yi)(yi)(yi)組(zu)織和(he)協調、統一(yi)(yi)(yi)指揮和(he)部署、統一(yi)(yi)(yi)計劃(hua)和(he)管理(li)、統一(yi)(yi)(yi)資源(yuan)調配，對分包(bao)單(dan)位實(shi)施(shi)(shi)計劃(hua)、組(zu)織協調、監管、服務。

4.3.1.4專(zhuan)業(ye)分(fen)(fen)包(bao)(bao)項(xiang)(xiang)目部要接(jie)受總(zong)包(bao)(bao)項(xiang)(xiang)目部的統一(yi)管理，按內(nei)分(fen)(fen)包(bao)(bao)協(xie)議的約定(ding)對總(zong)包(bao)(bao)項(xiang)(xiang)目部負責，充分(fen)(fen)發(fa)揮(hui)專(zhuan)業(ye)分(fen)(fen)包(bao)(bao)項(xiang)(xiang)目的專(zhuan)業(ye)技(ji)術管理優勢(shi)，負責分(fen)(fen)包(bao)(bao)專(zhuan)業(ye)工程的技(ji)術、質量、安全、進度、成本和安全質量標(biao)準化管理。

4.3.2中小型的工程項目要推行一級化管理(li)，項目部只(zhi)能有一個管理(li)層，不允許層層設管理(li)層。

4.3.3項目管理的每一過(guo)程，都應(ying)體現計劃、實施、檢查、處理PDCA的持續(xu)改(gai)進過(guo)程。

4.3.4項(xiang)目(mu)部在(zai)運行過程中(zhong)，骨干管理(li)(li)人員(yuan)原則上(shang)不(bu)能變動，保(bao)證(zheng)項(xiang)目(mu)管理(li)(li)工(gong)(gong)作的連續(xu)性，個別因工(gong)(gong)作需(xu)要調(diao)(diao)動的需(xu)辦清全部手續(xu)后(hou)，經(jing)項(xiang)目(mu)經(jing)理(li)(li)同意，集團公(gong)司(si)或分(fen)公(gong)司(si)安(an)排人員(yuan)接替后(hou)方可調(diao)(diao)動，工(gong)(gong)程未竣工(gong)(gong)驗收、交工(gong)(gong)和結算(suan)，有(you)關手續(xu)不(bu)交清，項(xiang)目(mu)經(jing)理(li)(li)、技術負責人、經(jing)營(ying)管理(li)(li)人員(yuan)不(bu)能調(diao)(diao)離項(xiang)目(mu)部。

4.3.5項(xiang)目(mu)經理(li)(li)要確保項(xiang)目(mu)經理(li)(li)部(bu)運(yun)行的高效化(hua)，根據項(xiang)目(mu)的實施情況及時調整(zheng)經理(li)(li)部(bu)構成，加強(qiang)對(dui)現(xian)場資源的合理(li)(li)利用和動態管理(li)(li)。

4.3.6未經集(ji)團公司(si)同意，項目部不得(de)進行購置固定資產等(deng)活(huo)動(dong)。

4.3.7項目部是(shi)成(cheng)本中心(xin)，集團公司(si)是(shi)利潤(run)中心(xin)，集團公司(si)監督服務(wu)于項目部，項目部一定要遵守集團公司(si)各(ge)項制(zhi)度，接受監督。

4.4項目團(tuan)隊建(jian)設(she)

4.4.1項(xiang)目(mu)團隊主要指項(xiang)目(mu)經理(li)(li)及(ji)其領導下的項(xiang)目(mu)經理(li)(li)部(bu)和各(ge)職(zhi)能管理(li)(li)部(bu)門(men)。由于項(xiang)目(mu)的特(te)殊性，特(te)別需(xu)要強調項(xiang)目(mu)團隊的團隊精(jing)神(shen)，團隊精(jing)神(shen)對項(xiang)目(mu)經理(li)(li)部(bu)的成功運作起(qi)關鍵作用。

4.4.2項(xiang)目經(jing)理(li)在團(tuan)(tuan)隊建設(she)中起(qi)主導(dao)作用，對(dui)團(tuan)(tuan)隊建設(she)負總責，項(xiang)目經(jing)理(li)應(ying)通過獎勵、表彰、集(ji)中辦公、召(zhao)開會議、學習培訓等方式和諧團(tuan)(tuan)隊氛圍(wei)，統一團(tuan)(tuan)隊思想，定(ding)期(qi)評估團(tuan)(tuan)隊運作績效(xiao)，最大限度地(di)調(diao)動每個成員(yuan)的工作積極性和責任心。

4.4.3項(xiang)目(mu)團隊的分階段建設

4.4.3.1項(xiang)目(mu)形成(cheng)階(jie)段(duan)：主(zhu)要(yao)(yao)依靠(kao)項(xiang)目(mu)經理(li)來指導(dao)和構建團隊為(wei)共(gong)同的(de)目(mu)標(biao)而奮斗(dou)，團隊成(cheng)員(yuan)來到(dao)后，進入團隊磨(mo)合階(jie)段(duan)，成(cheng)員(yuan)與(yu)成(cheng)員(yuan)之(zhi)間需(xu)(xu)要(yao)(yao)磨(mo)合，成(cheng)員(yuan)與(yu)內外(wai)環境之(zhi)間需(xu)(xu)要(yao)(yao)磨(mo)合，項(xiang)目(mu)團隊與(yu)集(ji)團公司、上(shang)級、業主(zhu)、監理(li)等需(xu)(xu)要(yao)(yao)磨(mo)合。

4.4.3.2團隊規(gui)范(fan)階段(duan)：項目部的各(ge)(ge)項工作進入有序(xu)化(hua)狀態，各(ge)(ge)項規(gui)則已經(jing)建立，成員經(jing)過(guo)認識、了(le)(le)解與相互(hu)定位，形成了(le)(le)自己的團隊文化(hua)，新的工作規(gui)范(fan)，培(pei)養了(le)(le)初步的團隊精神(shen)。

4.4.3.3團隊表(biao)現階段：團隊成員(yuan)彼此高度信(xin)任(ren)、相互默契，工作(zuo)(zuo)效(xiao)率大有提(ti)高，工作(zuo)(zuo)效(xiao)果顯著。

4.4.3.4休整(zheng)階段：項(xiang)目(mu)工(gong)作(zuo)即(ji)將完成(cheng)，進行項(xiang)目(mu)總結(jie)表彰(zhang)工(gong)作(zuo)，如有新的工(gong)程項(xiang)目(mu)，經(jing)過團隊(dui)整(zheng)頓后，準(zhun)備接受新任(ren)務；如果沒(mei)有新項(xiang)目(mu)，團隊(dui)面臨解散，要(yao)為團隊(dui)成(cheng)員(yuan)下一步的去向考慮。

4.4.4項目經理(li)部應通過改善工作(zuo)環境、為(wei)成員提供培(pei)訓(xun)與(yu)教育、表彰與(yu)獎勵、項目團(tuan)隊建設的檢查與(yu)反饋等持續培(pei)育團(tuan)隊的凝聚力(li)、戰斗力(li)。

4.4.5項目團隊(dui)建設(she)的標準

4.4.5.1團隊成員(yuan)有(you)明確共(gong)同(tong)的奮斗(dou)目(mu)標,團隊和諧(xie)一(yi)致,項目(mu)管理(li)高效運(yun)行;

4.4.5.2團隊成(cheng)員有合理的分工和合作;

4.4.5.3團隊各(ge)層次(ci)具(ju)有相應(ying)的權(quan)利和責任;

4.4.5.4團隊成員有高度的凝聚力;

4.4.5.5大(da)家積(ji)極地參與(yu)團(tuan)隊建設,從而(er)產生(sheng)強大(da)的戰斗力;

4.4.5.6團隊成員相互(hu)信任(ren),民主氣氛濃厚,大家能夠進行有效的(de)溝通;

4.4.5.7學習(xi)和創新能(neng)力持(chi)續增強。

第五章 項目內分包管理

5．1 為了(le)維護企(qi)業的(de)整體利益，保(bao)持企(qi)業的(de)綜合和專(zhuan)業技(ji)術優勢，地基基礎處(chu)理、市政(zheng)路橋、鋼構(gou)制(zhi)安(an)、機電安(an)裝(zhuang)、爐窯砌筑、管道(dao)、壓力(li)管道(dao)、壓力(li)容器及(ji)特種起重(zhong)機械安(an)裝(zhuang)等(deng)專(zhuan)業工(gong)程只允許內部分包，即由(you)專(zhuan)業分公司組織施工(gong)。

5.2 區域分(fen)公司（含直屬項目部）和項目部要(yao)按專業(ye)分(fen)工的要(yao)求進行專業(ye)工程內(nei)分(fen)包，做好(hao)組織協調和管理，不得擅自外分(fen)包和轉(zhuan)包專業(ye)工程。

5．3 專業(ye)分(fen)公司(si)要做(zuo)專做(zuo)精，加(jia)強與區域分(fen)公司(si)和項(xiang)(xiang)目部的合作，充(chong)分(fen)發揮專業(ye)技術優(you)勢，支(zhi)持總包項(xiang)(xiang)目部的工作，確(que)保(bao)專業(ye)工程(cheng)施(shi)工的順利實施(shi)。

5.4 對(dui)總包(bao)項目部與專業分包(bao)項目部實(shi)行契約化(hua)管理(li)，雙方必須簽(qian)訂內部專業工程分包(bao)協議(yi)書，以明(ming)確彼此之間的責(ze)、權(quan)、利關系，并嚴格履約。

5.5 內部專業工程分包(bao)的價格原(yuan)則上按(an)下(xia)列(lie)公(gong)式(shi)計算：

內分包(bao)項(xiang)目綜合價格(ge)=專(zhuan)業(ye)工(gong)程(cheng)分包(bao)價+專(zhuan)業(ye)工(gong)程(cheng)項(xiang)目管理費(fei)+其他直接費(fei)+綜合項(xiang)目收益×40％

專業工程(cheng)分包價按集團公司制定(ding)的(de)《企業工程(cheng)項目(mu)成(cheng)本(ben)控制指標(biao)》(見附件5-1)執行。遇有特殊(shu)情(qing)況時(shi)，由總包和分包項目(mu)部按照(zhao)“實(shi)事求是"的(de)原則，并(bing)結合工程(cheng)的(de)實(shi)際(ji)情(qing)況，雙方協商(shang)確定(ding)。

5.6 在(zai)內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)分(fen)包(bao)(bao)協議書履(lv)行(xing)過程(cheng)中，總包(bao)(bao)項目(mu)部(bu)(bu)(bu)負有對專業分(fen)包(bao)(bao)項目(mu)部(bu)(bu)(bu)進行(xing)服務(wu)、監(jian)督(du)、管(guan)理、協調的責任，內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)專業分(fen)包(bao)(bao)項目(mu)部(bu)(bu)(bu)要服從總包(bao)(bao)項目(mu)部(bu)(bu)(bu)的協調和管(guan)理。

5.7 內部分包協議書約(yue)(yue)定(ding)付款(kuan)率(lv)不能(neng)低(di)(di)于與業(ye)主(zhu)合(he)同(tong)(tong)付款(kuan)率(lv)，因業(ye)主(zhu)實際付款(kuan)率(lv)低(di)(di)于合(he)同(tong)(tong)約(yue)(yue)定(ding)付款(kuan)率(lv)不能(neng)履約(yue)(yue)時，總包應積極與專(zhuan)業(ye)分包單(dan)位(wei)溝通、協商妥(tuo)善解決(jue)實際問題(ti)，確保(bao)工(gong)程順利進行，專(zhuan)業(ye)分包單(dan)位(wei)不能(neng)因此而停工(gong)。

5.8 專業(ye)內(nei)(nei)分(fen)包(bao)工程(cheng)完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)竣工驗收并移交工程(cheng)資(zi)料,總包(bao)項目(mu)部與(yu)業(ye)主完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)了(le)竣工結(jie)算的三個月內(nei)(nei)，必須與(yu)專業(ye)分(fen)包(bao)項目(mu)部完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)內(nei)(nei)結(jie)。

5.9 總包項目部(bu)必須依據實際工(gong)程形象進(jin)(jin)度，對內(nei)部(bu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業分(fen)(fen)包進(jin)(jin)行(xing)月度結(jie)(jie)算(suan)，跨(kua)年(nian)度的(de)工(gong)程應(ying)進(jin)(jin)行(xing)內(nei)分(fen)(fen)包年(nian)度結(jie)(jie)算(suan)。本著“風險(xian)共(gong)擔、利(li)益(yi)共(gong)享(xiang)”的(de)原(yuan)則，合理公(gong)正進(jin)(jin)行(xing)最終結(jie)(jie)算(suan)，總包單(dan)位(wei)不能將自營專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業的(de)虧損(sun)轉(zhuan)嫁給專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業分(fen)(fen)包單(dan)位(wei)。由專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業分(fen)(fen)包單(dan)位(wei)取得的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業工(gong)程超額收益(yi)，專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業分(fen)(fen)包單(dan)位(wei)與總包單(dan)位(wei)按7:3分(fen)(fen)配。

5.10 總包項目部與(yu)專業分包項目部發生(sheng)爭議時，由總包項目部與(yu)專業分包項目部協商解(jie)決(jue)。經協商雙(shuang)方(fang)達不成共(gong)識時，由集團(tuan)公(gong)司工(gong)管部進行仲裁(cai)(cai)、調解(jie)。調解(jie)不成時，由雙(shuang)方(fang)報請集團(tuan)公(gong)司領導裁(cai)(cai)決(jue)。

第六章 項目外分包管理

6.1工程(cheng)(cheng)施(shi)工外分包分為(wei)專業工程(cheng)(cheng)外分包和(he)勞務(wu)作業外分包(統稱外分包)。工程(cheng)(cheng)施(shi)工外分包，是指項目部依(yi)據工程(cheng)(cheng)的(de)(de)具體(ti)情況，將總包和(he)專業承包工程(cheng)(cheng)中的(de)(de)部分專業工程(cheng)(cheng)或勞務(wu)作業發包給具有相應資(zi)質、成(cheng)建制(zhi)的(de)(de)其它(ta)單位完成(cheng)的(de)(de)施(shi)工活動。

6.2項目部應嚴(yan)格執行集團公(gong)司(si)(si)《工程施(shi)工外分(fen)包(bao)(bao)管(guan)理(li)辦法》的(de)有(you)關(guan)規定(ding)。工程分(fen)包(bao)(bao)應由(you)分(fen)公(gong)司(si)(si)和項目部組織招議(yi)標，分(fen)包(bao)(bao)隊伍、分(fen)包(bao)(bao)價(jia)格（不得超過(guo)工程分(fen)包(bao)(bao)指導價(jia)）確定(ding)，應由(you)分(fen)公(gong)司(si)(si)經理(li)批準，分(fen)包(bao)(bao)合(he)同應經分(fen)公(gong)司(si)(si)評審報(bao)分(fen)公(gong)司(si)(si)經理(li)批準簽訂(ding)。

6.3工程外(wai)分包的(de)原則：

6.3.1確因施(shi)工力量不(bu)足，不(bu)能(neng)保證(zheng)施(shi)工合同履約(yue)的工程(cheng)。

6.3.2集團公(gong)司尚(shang)未取得(de)專業施工資質的工程。

6.3.3由于(yu)特殊原因，集(ji)團公司審批的分包工程。

6.3.4集團公司禁(jin)止掛靠轉(zhuan)包(bao)，禁(jin)止轉(zhuan)讓、出借(jie)企業(ye)資質證書(shu)或以(yi)其他(ta)方式允許他(ta)人以(yi)本(ben)企業(ye)名義承(cheng)攬工程。

6.4合格外分(fen)包商的評價(jia)準(zhun)則：

6.4.1具有三(san)(san)級(ji)(包括三(san)(san)級(ji))以(yi)上施(shi)工(gong)資質，且能夠滿足分包施(shi)工(gong)要求(qiu)的能力；

6.4.2各種證(zheng)件有(you)效齊全，包括營業(ye)執照、資質證(zheng)書、安(an)全生產許可證(zheng)、法定代表(biao)人的授權委托書；

6.4.3近兩年無質量、安全和(he)其它重大事故；

6.4.4已取(qu)得IS09001質(zhi)量管理(li)體系認證(zheng)證(zheng)書及具有(you)同類工程相(xiang)關施工經(jing)驗的分包商優先；

6．4．5專業分包(bao)商應具有(you)與分包(bao)工程相(xiang)適(shi)應的(de)項目負(fu)責人、技術負(fu)責人、質量安(an)全管理人員及特殊工種作業人員，必要的(de)機(ji)料具，專用工器具，一定的(de)流動資金等；

6．4．6與本企(qi)業(ye)或其(qi)它企(qi)業(ye)合作的(de)業(ye)績，合同履約信譽(yu)良好。

信譽包括：

a)服從(cong)項目部協調(diao)和(he)管理情況；

b)遵紀守(shou)法(fa)及信用。

6.4.7工程外分包施工要求(qiu)的其他條件。

6.5外分包工程的(de)招投(tou)標

6.5.1外分(fen)包工(gong)程必須采用招投標或(huo)議標的(de)方式，運(yun)用競爭機制，擇優選(xuan)擇信譽好，技術能力強(qiang)，管理水平高，報價(jia)合理的(de)外分(fen)包單位(wei)。

6.5.2建立外(wai)分(fen)包方的選擇、準入和淘(tao)汰(tai)機制(zhi)，建立“合格外(wai)分(fen)包商(shang)清單”，并進(jin)行動態管理(li)。

6.5.3項目(mu)部必須在本單位和(he)集(ji)團公司“合格外分包商清單”中選擇使(shi)用外分包商。

6.5.4如(ru)“合格外分包(bao)商清單”不能(neng)滿足要求的，分公(gong)司可引進新的外分包(bao)隊伍，但必須先評價(jia)，后使用。

6.5.5項目部在(zai)工程(cheng)實施中原則上只能進行勞務(wu)作(zuo)業分包(bao)，以(yi)降低(di)施工成(cheng)本，提(ti)高項目創效能力。

6.5.6工(gong)(gong)程外分包價(jia)格，執行“工(gong)(gong)程項目外分包指導價(jia)格”及《工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)外分包管理辦法》的有關規(gui)定。

6.6工程外分包(bao)的基本要求

6.6.1項目部與外分(fen)包商(shang)必(bi)須按照《工程施工外分(fen)包管(guan)理辦(ban)法》的規定簽訂(ding)書(shu)面分(fen)包合同，以(yi)明確雙方的權(quan)利和義務(wu)，并按照分(fen)包合同的約定全面履行。

6.6.2未簽訂工程外分(fen)包合同，外分(fen)包隊伍不能(neng)(neng)進場(chang)，不能(neng)(neng)支付預(yu)付、進度款。

6.6.3外分包合同(tong)發生重大變更的(de)，項目部應及時(shi)(十(shi)五(wu)日內)將變更協議報分公(gong)司(si)評(ping)審、備案(an)。

6.6.4為(wei)保證(zheng)外(wai)分(fen)包(bao)合同順利履(lv)行，外(wai)分(fen)包(bao)商應提(ti)供分(fen)包(bao)工(gong)程履(lv)約(yue)擔保(按分(fen)包(bao)合同價(jia)款5～1 O％確定(ding))。項目(mu)部對外(wai)分(fen)包(bao)工(gong)程的履(lv)行擔保，可(ke)采(cai)用抵(di)押(ya)外(wai)分(fen)包(bao)商進(jin)(jin)入(ru)施工(gong)現場(chang)的周(zhou)轉(zhuan)料具、機(ji)械設備、專用工(gong)器具或抵(di)扣部分(fen)工(gong)程款等方式進(jin)(jin)行。

6.6.5外分(fen)包商必須遵守(shou)國家工程建設的(de)(de)有(you)關法律(lv)、法規和(he)集團公司(si)的(de)(de)各項管理制(zhi)度，服從項目部(bu)(bu)的(de)(de)統(tong)一指揮、協調、管理和(he)監督，按分(fen)包合同的(de)(de)約(yue)定(ding)對項目部(bu)(bu)負責，全(quan)面履(lv)行約(yue)定(ding)的(de)(de)義務。

6.6.6項目(mu)部必須加強對外分包工(gong)程(cheng)的施工(gong)準(zhun)備、隊伍(wu)進場、現場施工(gong)、安全生產和(he)交工(gong)驗收等工(gong)作的管(guan)理。

6.6.7外(wai)分包(bao)單位必須按(an)《勞(lao)動法(fa)》等有關法(fa)律法(fa)規要(yao)求，按(an)時、足額(e)發放(fang)農民工(gong)工(gong)資，不(bu)允許拖欠。集團公(gong)司、分公(gong)司和項目部有責任定期對外(wai)分包(bao)單位進行檢查、考核(he)。

6.7外分(fen)包工程的結算程序

6.7.1分包(bao)工程達不到竣工驗收標準，未達到分包(bao)合同規(gui)定(ding)的質(zhi)量條款或有關遺留問題(ti)未處(chu)理，項目部不予辦(ban)理工程最終(zhong)結算。

6.7.2分包工程最終結算的工程量必須經項目部(bu)(bu)工程部(bu)(bu)門或施工技術、質(zhi)量和(he)安全(quan)管理人員(yuan)審核，并簽字認可。

6.7.3分包工(gong)程最終結算(suan)的單價(jia)(jia)及(ji)總(zong)價(jia)(jia)須經(jing)項目部經(jing)營部門或(huo)預算(suan)人員審核，并簽字(zi)認(ren)可。

6.7.4項(xiang)(xiang)(xiang)目部要將分(fen)包(bao)(bao)工程最終結算(suan)書上(shang)報分(fen)公(gong)司審定(ding)后，項(xiang)(xiang)(xiang)目經理對分(fen)包(bao)(bao)工程最終結算(suan)簽字并加蓋項(xiang)(xiang)(xiang)目部公(gong)章，方可進行分(fen)包(bao)(bao)工程結算(suan)。

6.7.5項目財務人員(yuan)要依據分公司審定的分包工程最終結算書，辦理財務結算手續，核(he)對往(wang)來帳項，在扣(kou)除進(jin)度款(kuan)、材料(liao)款(kuan)、水(shui)電費和質保金等款(kuan)項后，支付剩余工程款(kuan)。

6.7.6分包(bao)工程保修期(qi)滿無質量(liang)問題后(hou)，再返還分包(bao)單(dan)位的質保金。

6.8對(dui)外分(fen)包(bao)商的考核。

6.8.1對評價合(he)格的外分(fen)包(bao)(bao)商實施(shi)動態考核管理(li)，考核內容(rong)應(ying)包(bao)(bao)括：專業分(fen)包(bao)(bao)施(shi)工技(ji)術管理(li)及施(shi)工能力、人員素質及持證上崗、工程質量和進(jin)度、安全管理(li)、分(fen)包(bao)(bao)合(he)同(tong)履約及信譽等(deng)內容(rong)。

6.8.2外(wai)分(fen)包商(shang)有下列(lie)情(qing)況之一(yi)的，視為考核不合格：

a)分包方的原因(yin)造成重大質量事故；

b)違章(zhang)作業發生重大(da)安全事故；

c)不能滿足(zu)工期的(de)要求；

d)合同發生(sheng)爭議(yi)時采取不正當手段滋事鬧事的；

e)其它影響工程(cheng)施工或集團公(gong)司信譽和(he)形象(xiang)的(de)行(xing)為。

6.8.3因外分(fen)包(bao)商自身(shen)原因發生管(guan)理混(hun)亂、工(gong)程拖期、出現質量問題和安(an)全事故(gu)、已對合(he)同(tong)履約造(zao)成較大影(ying)響的，項目部可以中止(zhi)分(fen)包(bao)合(he)同(tong)。

6.8.4每(mei)項工(gong)(gong)(gong)程結(jie)束(shu)后分(fen)公(gong)司(si)(si)要對外(wai)分(fen)包(bao)商(shang)進行(xing)考(kao)核(he)，跨年度(du)的工(gong)(gong)(gong)程每(mei)年至少考(kao)核(he)一(yi)次，并將考(kao)核(he)結(jie)果(guo)填入(ru)考(kao)核(he)表(見附件6—1)，對考(kao)核(he)不合格的外(wai)分(fen)包(bao)商(shang)，從(cong)本(ben)單(dan)(dan)(dan)位“合格外(wai)分(fen)包(bao)商(shang)清單(dan)(dan)(dan)”中除名，予(yu)以淘汰，并上報集團(tuan)公(gong)司(si)(si)工(gong)(gong)(gong)管(guan)部，由集團(tuan)公(gong)司(si)(si)工(gong)(gong)(gong)管(guan)部及時(shi)書面或(huo)網(wang)上通報集團(tuan)公(gong)司(si)(si)各單(dan)(dan)(dan)位。

6.8.5凡考核不合格、淘汰的(de)外分包(bao)商，其它分公司均不得繼續使用。一經檢查(cha)發現(xian)，集團公司將追究(jiu)有關領導的(de)責任(ren)，并嚴(yan)肅處理

第七章 項目合同管理

7.1合同的策劃(hua)

7.1.1合同的種類：

外部(bu)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)分為總承包合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)（EPC），合(he)(he)作開發合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)（BTBOT），建設(she)工(gong)程(cheng)施(shi)(shi)工(gong)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)（GF-1999-0201），建設(she)工(gong)程(cheng)施(shi)(shi)工(gong)專業分包合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)（GF-2003-0213）, 建設(she)工(gong)程(cheng)施(shi)(shi)工(gong)勞務分包合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)（GF-2003-0214），工(gong)程(cheng)材料(liao)購銷合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)（見(jian)附件(jian)7-1），設(she)備（料(liao)具）租賃合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)（見(jian)附件(jian)7-2），專業工(gong)程(cheng)內部(bu)分包協議書（見(jian)附件(jian)7-3）。

7.1.2合同的計價模(mo)式：

單價(jia)計(ji)價(jia)模式（固定單價(jia)和可(ke)調單價(jia)），總價(jia)計(ji)價(jia)模式（固定總價(jia)和可(ke)調總價(jia)），成本(ben)加酬金計(ji)價(jia)模式。

7.1.3合同計價(jia)模式(shi)的選用(yong)原則(ze)：

“業主合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)”結合(he)(he)市場需要，首選(xuan)開口型合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)（如定(ding)額預結算、成本加酬金），次選(xuan)可(ke)調單價(jia)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)，后選(xuan)固定(ding)價(jia)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)。“分包合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)”結合(he)(he)經營方式(shi)首選(xuan)固定(ding)價(jia)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)，次選(xuan)單價(jia)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)，慎用開口型合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)。

7.2合同的評審

7.2.1合同理解：

內外合同簽訂之前，需全面分析和(he)正確(que)理(li)解招標文件、業主(zhu)意(yi)(yi)圖(tu)和(he)要(yao)求，認真檢查、審閱(yue)圖(tu)紙和(he)相關規范，避免(mian)隨(sui)意(yi)(yi)理(li)解和(he)粗心遺漏。

7.2.2合同(tong)評審：

按照合(he)(he)(he)(he)同(tong)管(guan)理辦法(fa)認真組織(zhi)合(he)(he)(he)(he)同(tong)評審(shen)，業主合(he)(he)(he)(he)同(tong)由中(zhong)冶(ye)天(tian)工(gong)集(ji)團及其授權的分(fen)公(gong)(gong)(gong)司審(shen)批，內外分(fen)包(bao)合(he)(he)(he)(he)同(tong)由分(fen)公(gong)(gong)(gong)司審(shen)批備案(an)(an)。材料采購合(he)(he)(he)(he)同(tong)、設備料具租賃(lin)合(he)(he)(he)(he)同(tong)經分(fen)公(gong)(gong)(gong)司評審(shen)和審(shen)批由項目(mu)部簽(qian)訂，報(bao)分(fen)公(gong)(gong)(gong)司備案(an)(an)。業主合(he)(he)(he)(he)同(tong)應報(bao)中(zhong)冶(ye)天(tian)工(gong)集(ji)團市(shi)場(chang)部、工(gong)管(guan)部備案(an)(an)。

7.3合同的實(shi)施(shi)

7.3.1合(he)同(tong)簽訂后，要按照(zhao)全面(mian)預(yu)算(suan)(suan)(suan)管理辦法(fa)，對合(he)同(tong)的總價進行(xing)明確(que)，對合(he)同(tong)價按年(nian)、季(ji)、月進行(xing)分解，并實施收入預(yu)算(suan)(suan)(suan)向資(zi)金預(yu)算(suan)(suan)(suan)的轉(zhuan)化(hua)工作。

7.3.2合同必須以書面形式及(ji)時訂(ding)立，合同名稱(cheng)、性(xing)質、要素等重要內容必須描(miao)述準確無誤(wu)，完整(zheng)無遺漏。

7.3.3施工過程(cheng)中各種原因造成的洽(qia)商、變更，如補充協議、例會紀要、備錄、簽(qian)證(zheng)、代用等，必須以書(shu)面形式(shi)簽(qian)認(ren)，作(zuo)為合同的組成部(bu)分(fen)。

7.3.4為保證內(nei)(nei)部經濟(ji)關系順暢，總包項(xiang)目部必須與專業(ye)分(fen)包項(xiang)目部簽訂(ding)專業(ye)工程內(nei)(nei)分(fen)包協議(yi)書。

7.4項目(mu)部合同(tong)代理的權責

項(xiang)目部對(dui)施工合同(tong)、內外分包(bao)合同(tong)及其它合同(tong)負履行職責，享有合同(tong)權利(li)、承擔(dan)合同(tong)義(yi)務(wu)，應配備經營(ying)人員負責合同(tong)管理。

7.5合同質(zhi)保(bao)金、保(bao)證(zheng)金約定

7.5.1項(xiang)目部要(yao)按合同規定，同比(bi)例收(shou)取分(fen)包單(dan)位的工程質保金。

7.5.2分(fen)包(bao)單位正常履約、保(bao)修(xiu)(xiu)期(qi)內無返修(xiu)(xiu)等問(wen)題(ti)，保(bao)修(xiu)(xiu)期(qi)滿(man)后，項目部(bu)應(ying)將質保(bao)金返還(huan)分(fen)包(bao)單位。

7.5.3業(ye)主要求開具履約(yue)保函的項目，項目部對外分(fen)包(bao)單位必須按分(fen)包(bao)工程量的比例(li)，要求外分(fen)包(bao)單位開具相(xiang)應的履約(yue)保函或收取一定的保證金以減(jian)少項目經營風險。

7.6合同(tong)索賠及反(fan)索賠

7.6.1合同(tong)履行(xing)中涉及合同(tong)主(zhu)體變(bian)更、價款調整(zheng)、付款方式改變(bian)、承包范圍(wei)較大變(bian)化、重大索賠等問題時，項目部應(ying)及時與(yu)發(fa)包方溝通，簽(qian)訂補充協議，報中冶(ye)天工集團合同(tong)管理(li)部門(men)評審。

7.6.2非正常中止（終止）合同涉(she)及索賠(pei)的，應由項目部寫出索賠(pei)報告，分公司策劃索賠(pei)方案(an)。

7.6.3合(he)同(tong)反(fan)索賠管理(li)以項目部(bu)施工技術人員為主，預算、材(cai)料、物(wu)資、機械、財務(wu)等人員配合(he)，主動把握(wo)工期的合(he)同(tong)進度，牢牢控制(zhi)施工質(zhi)量(liang)，努力(li)降低對方反(fan)索賠的機會。

7.7合同(tong)風險管理(li)

7.7.1合(he)同風險(xian)識別

合(he)同履行(xing)前分(fen)公司(si)應組織(zhi)相關(guan)人員對合(he)同內容、要求、重點、難(nan)點等問題進行(xing)風險分(fen)析及(ji)識(shi)別。

7.7.2合同風(feng)險評估

集團公司(si)各職能部門做好(hao)合同(tong)風險的(de)評估及預(yu)警。

7.7.3項目部應(ying)制定風險應(ying)對策略和措施，對風險進行有效控(kong)制。對高風險合同，項目部必須及時(shi)掌握市場變(bian)化(hua)，采取(qu)得力措施，避免(mian)、轉(zhuan)移、減少項目經(jing)營風險。

第八章 項目成本管理

8.1成本管理原則(ze)

8.1.1合同(tong)簽(qian)訂后，要按(an)照全面(mian)預(yu)算管理(li)辦(ban)法的規(gui)定，首先進行“價成(cheng)”分離確(que)定合同(tong)總(zong)成(cheng)本，其次(ci)按(an)年(nian)、季、月分解合同(tong)總(zong)成(cheng)本，最后實施成(cheng)本預(yu)算向(xiang)現金預(yu)算的轉化(hua)工作。

8.1.2項(xiang)目(mu)部應該(gai)按工程部位、專業和成本項(xiang)目(mu)進行成本分解，細(xi)化成本并制定成本控制措施、落實責(ze)任，用目(mu)標管理法進行有效控制。

8.1.3項目部以(yi)目標成(cheng)本(ben)(ben)為最高控制(zhi)限額進行支出(chu)核算。成(cheng)本(ben)(ben)控制(zhi)要堅持增效節(jie)支，全面控制(zhi)、責權利(li)相結(jie)合的原則，尋(xun)求降低成(cheng)本(ben)(ben)的途徑，量入為出(chu)，以(yi)收定支。

8.1.4優化(hua)(hua)施工(gong)(gong)方案，科(ke)學合理組織施工(gong)(gong)，處理好成(cheng)本(ben)與工(gong)(gong)期、質量、安全等多(duo)目標(biao)綜合優化(hua)(hua)關(guan)系，綜合平衡降本(ben)增(zeng)效(xiao)。

8.2成本管理依(yi)據。

8.2.1在認真分析施工(gong)(gong)合(he)同(tong)的(de)(de)基礎上(shang)，在綜(zong)合(he)考慮工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)規(gui)模、復雜程(cheng)(cheng)度、施工(gong)(gong)條件(jian)、地(di)域遠(yuan)近(jin)、工(gong)(gong)期長短和當地(di)市場情況等因素(su)的(de)(de)前提(ti)下，按(an)照中標(biao)合(he)同(tong)價與目標(biao)成(cheng)本(ben)價分離的(de)(de)原則，參照同(tong)類工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施工(gong)(gong)的(de)(de)成(cheng)本(ben)經驗，科學(xue)的(de)(de)測(ce)算工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目的(de)(de)目標(biao)成(cheng)本(ben)。

8.2.2目標責任成(cheng)本的確定(ding)應按(an)照集團公司規定(ding)的外分(fen)包指導價，內部專業施(shi)工成(cheng)本價及有關規定(ding)，由(you)分(fen)公司按(an)施(shi)工專業分(fen)類(lei)測算確定(ding)。

8.2.3項目(mu)(mu)部承擔(dan)的(de)目(mu)(mu)標(biao)責(ze)任(ren)成本由分公司在《項目(mu)(mu)管(guan)理目(mu)(mu)標(biao)責(ze)任(ren)書(shu)》中明(ming)確規定。

8.2.4施工合同(tong)有(you)較大變更，目標責任成本由分公司(si)調整。

8.2.5工程(cheng)項目因發生工程(cheng)質(zhi)量問題、事故等問題，業主方扣除質(zhi)量款時，被扣除的(de)質(zhi)量款將計入項目成本(ben)。

8.3成本(ben)管理責任人及環節

8.3.1項目經理(li)是成本(ben)管(guan)理(li)的第一責任人(ren)，項目部應建(jian)立(li)分工明確，責任到人(ren)的項目成本(ben)管(guan)理(li)體系。

8.3.2項目(mu)成(cheng)(cheng)本(ben)控制(zhi)包(bao)括(kuo)成(cheng)(cheng)本(ben)預測(ce)、計(ji)劃、實施、核(he)算、分析、考核(he)、整理成(cheng)(cheng)本(ben)資料(liao)，編制(zhi)成(cheng)(cheng)本(ben)報告。

8.4成本管理內容

8.4.1工程開工前，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)部應根據《項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管理策劃》，進行工料機及分(fen)包成(cheng)(cheng)本(ben)分(fen)析(xi)，預測項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的實際施工成(cheng)(cheng)本(ben)，編(bian)制(zhi)成(cheng)(cheng)本(ben)計(ji)劃，做好項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)成(cheng)(cheng)本(ben)的事前控制(zhi)，計(ji)劃成(cheng)(cheng)本(ben)應低于目(mu)(mu)標責任成(cheng)(cheng)本(ben)。

8.4.2清包管理(li)模式下(xia)，人工(gong)費(fei)需(xu)根據(ju)施工(gong)進度計劃，合理(li)安(an)排(pai)和使用勞動(dong)力，避免勞動(dong)力窩(wo)工(gong)或不足。

8.4.3項目(mu)部應(ying)做好(hao)材(cai)料及構配件的(de)采(cai)購(gou)工(gong)作(zuo)，大宗材(cai)料要(yao)按(an)規定實行招標制，以降(jiang)低(di)材(cai)料的(de)采(cai)購(gou)成本，項目(mu)部要(yao)搞好(hao)材(cai)料的(de)驗收、保管、發(fa)放工(gong)作(zuo)，材(cai)料發(fa)出要(yao)限(xian)額領(ling)料，并合(he)理使用材(cai)料。

8.4.4集團公司(si)自有機(ji)(ji)械(xie)設(she)(she)備(bei)(bei)不能滿足要(yao)求時(shi)，項目部(bu)方可從(cong)外部(bu)租(zu)賃(lin)設(she)(she)備(bei)(bei)。外租(zu)機(ji)(ji)械(xie)設(she)(she)備(bei)(bei)必(bi)須執行集團公司(si)有關規定。要(yao)合理配置機(ji)(ji)械(xie)設(she)(she)備(bei)(bei)，提高設(she)(she)備(bei)(bei)利用率，減少設(she)(she)備(bei)(bei)在場(chang)時(shi)間。

8.4.5項(xiang)目管理(li)層要合理(li)配置管理(li)人才，精干高效(xiao)，一(yi)專多能。

8.4.6項目部要加強分(fen)包(bao)成本(ben)核算，經常按照各項分(fen)包(bao)合同的(de)履約情(qing)況(kuang)、內外(wai)分(fen)包(bao)結算情(qing)況(kuang)，來實施分(fen)包(bao)核算管理。

8.5成本考核

8.5.1施工過程中項目成本的控制(zhi)，宜(yi)以每月為一控制(zhi)期(qi)，成本應堅持(chi)與施工形象(xiang)、產(chan)值、收入“四同步”。

8.5.2項(xiang)目(mu)部應在每月項(xiang)目(mu)成(cheng)本控制核算(suan)(suan)的(de)基礎上(shang)，進行“二額”、“二量(liang)”、“二價”的(de)對比分(fen)析（即實(shi)際工程額與預算(suan)(suan)工程額、實(shi)際消(xiao)耗量(liang)與計(ji)劃消(xiao)耗量(liang)、實(shi)際價格與計(ji)劃價格），找出增減差(cha)異(yi)，分(fen)析原因,并采取有效(xiao)的(de)組織、技術、經濟、合同等措施，使項(xiang)目(mu)成(cheng)本始終處于受(shou)控狀態。

8.5.3工程竣工決算后，集(ji)團公司通過對(dui)項(xiang)目實際成本的(de)審計(ji)，并與目標責任(ren)成本對(dui)比(bi)，作為對(dui)項(xiang)目團隊的(de)獎罰依據。

8.5.4總包(bao)項(xiang)目(mu)部應全面負(fu)責項(xiang)目(mu)成本(ben)管(guan)理(li)與監督(du)，應對(dui)集團公(gong)司的(de)整體(ti)利(li)益負(fu)責，正確(que)處理(li)與內分(fen)包(bao)項(xiang)目(mu)部的(de)利(li)益關(guan)系，切實(shi)做好(hao)對(dui)內分(fen)包(bao)項(xiang)目(mu)施(shi)工過程的(de)成本(ben)監督(du)工作。

8.5.5項目竣工(gong)結束后，項目部要(yao)及時整理成本(ben)資料，編制成本(ben)報告(gao)并(bing)上報集團公司工(gong)管(guan)部備案。

第九章 項目材料和設備管理

91項目材(cai)料管理

9.1.1項(xiang)目(mu)部(bu)應根據施工合同的要求(qiu)，對材(cai)料預算(suan)、計劃、采購(gou)、檢(jian)試驗、分(fen)供方管(guan)理(li)、驗收保管(guan)、使用、索(suo)賠等進(jin)行(xing)管(guan)理(li)。

9.1.2項目部應(ying)建立相(xiang)應(ying)的(de)材料管理制度，編制材料計劃(hua)，并負責材料采購合同的(de)實施(shi)。材料的(de)采購按照《物(wu)資(zi)采購控(kong)制程序》的(de)要求(qiu)，對(dui)供應(ying)商(shang)、采購信息、原材料的(de)驗證進行控(kong)制。

9.1.3材料(liao)的采購(gou)(gou)應貨比三(san)家(jia)，擇優選擇材料(liao)供應商(shang)。對大宗主要(yao)材料(liao)和價(jia)值較(jiao)大的構配件的(見附件)采購(gou)(gou)要(yao)由分公司組織(zhi)實行招(zhao)標采購(gou)(gou)；其(qi)采購(gou)(gou)價(jia)格應經招(zhao)標小(xiao)組評審(shen)(shen)(shen)，報分公司領導(dao)審(shen)(shen)(shen)批確認。材料(liao)采購(gou)(gou)合同經評審(shen)(shen)(shen)后簽訂，報分公司備案。一般材料(liao)可實行詢價(jia)、比價(jia)的采購(gou)(gou)方式，以降(jiang)低材料(liao)采購(gou)(gou)成本。

9.1.4項(xiang)目(mu)部(bu)應根據施工進度(du)安排，合理組織材料、構(gou)配件的分(fen)批進場，材料的進場數量(liang)應保證(zheng)均衡施工。

9.1.5項目部對進場的(de)(de)材(cai)料(liao)必須進行數(shu)量、規格(ge)和質量的(de)(de)驗收(shou)(shou)工作，做好(hao)相應的(de)(de)驗收(shou)(shou)記(ji)錄(lu)和標識(shi)。進場材(cai)料(liao)應有生產(chan)廠家的(de)(de)材(cai)質證明和出廠合格(ge)證，嚴禁使用不合格(ge)的(de)(de)材(cai)料(liao)。

9.1.6項(xiang)目部應安(an)排適(shi)宜(yi)的(de)(de)存放(fang)(fang)場(chang)地(di)，管好在庫、在場(chang)材料，有(you)防(fang)(fang)濕、防(fang)(fang)潮要求(qiu)的(de)(de)材料，應采取防(fang)(fang)濕、防(fang)(fang)潮措施。有(you)保質期的(de)(de)庫存材料應定期檢查，防(fang)(fang)止過期。現場(chang)存放(fang)(fang)的(de)(de)材料應按品種分區，有(you)序堆放(fang)(fang)，標識清楚，防(fang)(fang)止發生材料的(de)(de)丟(diu)失、毀損。

9.1.7要求復(fu)檢(jian)的(de)材料(liao)(liao)要做好取(qu)樣抽(chou)檢(jian)、試驗(yan)和復(fu)檢(jian)工作，做好材料(liao)(liao)、構配件(jian)的(de)取(qu)樣抽(chou)檢(jian)、試驗(yan)和復(fu)檢(jian)工作，并做好書(shu)面記錄。對涉及結構安全(quan)的(de)試件(jian)(塊(kuai))，須(xu)經(jing)具有相應資(zi)質等級的(de)質檢(jian)單位驗(yan)測。建立材料(liao)(liao)檢(jian)(試)驗(yan)臺帳，保證質保資(zi)料(liao)(liao)真實、完(wan)整、可(ke)靠。新材料(liao)(liao)未經(jing)試驗(yan)鑒定，不(bu)得用于工程中，現(xian)場(chang)配制的(de)材料(liao)(liao)應經(jing)試配，使用前(qian)應經(jing)認證。

9.1.8要求復檢(jian)的(de)材料未經檢(jian)驗和已經檢(jian)驗為不合格的(de)材料，不得投人(ren)使用。對業主提供的(de)材料，必須(xu)按規定進行(xing)檢(jian)驗和驗收，并及(ji)時辦理(li)相關手(shou)續。

9.1.9建立健全分(fen)類(lei)材料(liao)臺(tai)帳，分(fen)類(lei)整理材料(liao)的質保資(zi)料(liao)和原始記錄(lu)，做(zuo)到帳、物、卡(ka)一(yi)致。

9.1.10項目(mu)部必(bi)須(xu)嚴格辦理材(cai)料(liao)(liao)的出庫領用(yong)手(shou)續，建(jian)立材(cai)料(liao)(liao)耗用(yong)臺(tai)帳，記錄(lu)使用(yong)和節超情況，有消耗定額的材(cai)料(liao)(liao)，必(bi)須(xu)制定發料(liao)(liao)標準，實行(xing)限額領料(liao)(liao)，準確及時填寫(xie)發料(liao)(liao)單。

9.1.1 1項目部應(ying)嚴格計(ji)量管理，監(jian)督現場材(cai)料(liao)的合(he)理使用，做到工完、料(liao)凈、場清，防(fang)止材(cai)料(liao)的損(sun)失和(he)浪費(fei)，現場的剩余材(cai)料(liao)應(ying)及(ji)時辦理退料(liao)手續。

9.1.12項目部應定(ding)期對(dui)材料預算價(jia)與實際(ji)(ji)采購價(jia)、材料定(ding)額消(xiao)耗量(liang)與實際(ji)(ji)消(xiao)耗量(liang)進行對(dui)比分(fen)析，并采取措施，降低材料采購成本。

9.1.13項目部(bu)應制定周轉材料的(de)保管和使(shi)用制度，加強周轉材料的(de)核算(suan)(suan)管理。材料員應與預算(suan)(suan)、成本人員共同搞(gao)好核算(suan)(suan)、結算(suan)(suan)工作。

9.2項(xiang)目設(she)備管理

9.2.1項(xiang)目部應(ying)編(bian)制(zhi)機械設備使用計(ji)劃，對進場(chang)的(de)所有機械設備（包括自有和(he)租賃）應(ying)檢查驗證其技(ji)術狀態，做好檢查記錄(lu)，并建立項(xiang)目在用設備臺帳。

9.2.2對集團公司自有機械設備，項目部(bu)要堅持做好“三(san)定(ding)”(定(ding)人、定(ding)機、定(ding)職(zhi)責)工(gong)作(zuo)，機械設備操作(zuo)人員要持證上(shang)崗，嚴格執行施(shi)工(gong)機械設備技術操作(zuo)規程(cheng)，采取(qu)各種安(an)全技術措施(shi)，嚴禁違章(zhang)指揮和(he)違章(zhang)作(zuo)業。

9.2.3 堅持(chi)機械(xie)設(she)備(bei)的強制保養和按時保修制度，做好機械(xie)設(she)備(bei)使用中的維修管(guan)理工作，不準拖保、失修，以保持(chi)設(she)備(bei)的過(guo)程能(neng)力。

9.2.4 項目部應加強對現場在用(yong)機械設備的巡檢(jian)，發現問題，及時解決。

9.2.5 按照《特種設備安(an)全(quan)監(jian)察條(tiao)例》的規(gui)定，項目部在(zai)用的廠內機動車(che)和起重機械(xie)應按期進行安(an)全(quan)技術檢(jian)測。

9.2.6 項(xiang)目部應(ying)采取技(ji)術、經濟(ji)、組(zu)織、合同措(cuo)施(shi)(shi)保證施(shi)(shi)工機(ji)械(xie)設備合理使用(yong)，提高(gao)施(shi)(shi)工機(ji)械(xie)設備的使用(yong)效率，降低項(xiang)目的機(ji)械(xie)使用(yong)成本。

9.2.7 項目部使(shi)用(yong)(yong)起重(zhong)機械(xie)應嚴格執(zhi)行《中(zhong)(zhong)冶(ye)天工(gong)集團(tuan)機械(xie)設(she)備管(guan)理辦法(fa)》、《中(zhong)(zhong)冶(ye)天工(gong)集團(tuan)大型起重(zhong)機械(xie)使(shi)用(yong)(yong)管(guan)理辦法(fa)》及《中(zhong)(zhong)冶(ye)天工(gong)集團(tuan)建筑起重(zhong)機械(xie)管(guan)理辦法(fa)》的相關(guan)規定。

9.2.8 集團(tuan)公司內部(bu)機(ji)械(xie)設備不能滿足需要時，租(zu)用外部(bu)大型(xing)施(shi)工機(ji)械(xie)設備必(bi)須(xu)由(you)分公司和項目(mu)部(bu)組織招（議）標(biao)確(que)定租(zu)賃(lin)價格，租(zu)賃(lin)合同經評審報分公司領導審批并(bing)(bing)備案至集團(tuan)公司工程(cheng)項目(mu)監(jian)管(guan)部(bu)，由(you)項目(mu)部(bu)簽(qian)訂并(bing)(bing)實施(shi)。其他機(ji)械(xie)設備租(zu)賃(lin)也(ye)要詢價比價確(que)定，簽(qian)訂租(zu)賃(lin)合同經評審報分公司備案。

第十章 項目財務管理

10.1工程項(xiang)目是企業(ye)財(cai)務(wu)管理(li)和項(xiang)目管理(li)的(de)(de)基(ji)礎和重點，各(ge)分公(gong)司(si)要通過(guo)檢查、指(zhi)導、監督、考核(he)等(deng)多種方式加強對其所屬(shu)工程項(xiang)目實施(shi)過(guo)程中(zhong)的(de)(de)預算(suan)控(kong)制、資(zi)金收付、會計核(he)算(suan)、以(yi)及基(ji)礎資(zi)料等(deng)工作的(de)(de)管理(li)，保證工程項(xiang)目財(cai)務(wu)管理(li)的(de)(de)統一、規范和有序。

10.2項目部必(bi)須配備具(ju)有專業(ye)資格的2名以上(shang)會計(ji)人(ren)員(yuan)，分(fen)別從事不(bu)相容(rong)崗位的財務(wu)(wu)會計(ji)工作。一人(ren)兼管兩(liang)個以上(shang)工程項目的財務(wu)(wu)會計(ji)工作時，也必(bi)須符合此要求。

10.3項目財務(wu)人員要建立崗位責任制，明確工(gong)作分工(gong)和(he)職責權限，分工(gong)和(he)權限要符合內部控制要求(qiu)。

10.4工程項目進行獨立(li)(li)財務核算(suan)，全面反映項目盈虧(kui)及資(zi)金收支情況。有條(tiao)件進行會(hui)(hui)計(ji)集中核算(suan)的應積極實施會(hui)(hui)計(ji)集中核算(suan)。會(hui)(hui)計(ji)核算(suan)時既(ji)要對工程項目設立(li)(li)單(dan)獨的賬(zhang)套或通過(guo)明細科目進行清晰完整(zheng)的輔助核算(suan)，還要指定專人負責，明確責任。

10.5工程項(xiang)目(mu)實行預(yu)(yu)(yu)算(suan)管理。項(xiang)目(mu)規劃過(guo)程中，項(xiang)目(mu)經理應組織財務(wu)、預(yu)(yu)(yu)算(suan)等有關人員根據合同(tong)約(yue)定(ding)的付款條件(jian)、工程進度等編制(zhi)包(bao)括資金預(yu)(yu)(yu)算(suan)在內的項(xiang)目(mu)財務(wu)預(yu)(yu)(yu)算(suan)，報其上級(ji)公司(si)批準后實施。各分(fen)公司(si)要將所屬項(xiang)目(mu)部全部納入年度財務(wu)預(yu)(yu)(yu)算(suan)管理，當年新增(zeng)項(xiang)目(mu)要按照規定(ding)程序及時進行預(yu)(yu)(yu)算(suan)調整。項(xiang)目(mu)部要編制(zhi)滾動月度預(yu)(yu)(yu)算(suan)，月保(bao)季(ji)，季(ji)保(bao)年，切實進行預(yu)(yu)(yu)算(suan)控制(zhi)。

10. 6根據(ju)項目策劃的(de)情況做好稅務(wu)籌劃工(gong)作，降低稅務(wu)成本，按時申(shen)報納(na)稅。

10.7項目(mu)部要嚴(yan)格執行集團公司統一制(zhi)定下發的各項管理費用(yong)(yong)開支(zhi)標準和費用(yong)(yong)預(yu)算指(zhi)標，沒有特殊(shu)情況不準突破，盡可能降低項目(mu)管理的間接費用(yong)(yong)。

10．8工程項目的資(zi)金收付(fu)實行預算(suan)管理。項目部的所有(you)付(fu)款都要以經批準的資(zi)金預算(suan)和有(you)關契約文件(jian)、原(yuan)始憑證為(wei)依(yi)據，按集團公司規定的內部審批流程辦理資(zi)金支付(fu)事項。

10．9項(xiang)目部的(de)資(zi)金(jin)收支原(yuan)則上全部納入中(zhong)冶(ye)集團(tuan)和集團(tuan)公(gong)司(si)的(de)資(zi)金(jin)集中(zhong)結(jie)算(suan)(suan)系統(tong)，執行統(tong)收統(tong)支、以收定支制度。項(xiang)目部的(de)資(zi)金(jin)預(yu)算(suan)(suan)要按(an)月或(huo)周(zhou)及(ji)時上報，其(qi)作為(wei)集團(tuan)公(gong)司(si)審(shen)核下劃(hua)款項(xiang)的(de)依據。因特殊情況暫不納入資(zi)金(jin)集中(zhong)結(jie)算(suan)(suan)系統(tong)的(de)至少(shao)必須(xu)進行資(zi)金(jin)預(yu)算(suan)(suan)控制。

10.10項目部(bu)為辦(ban)理資(zi)金收支(zhi)結(jie)算(suan)，無須單獨開立銀行，統一(yi)由集團公司進(jin)行收款與支(zhi)付。確因(yin)業主特殊要求(qiu)單獨開立銀行賬戶的(de)，統一(yi)由集團公司辦(ban)理并進(jin)行結(jie)算(suan)及管理。

10.11項目實施過程中，應嚴格執行集團公司現金管理制度，不許坐支現金和大額支付金。嚴格禁止合同以外的墊資，不得私自進行借貸、投資、擔保等各(ge)類投(tou)融資活動。

10.12項(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)施過程中，項(xiang)(xiang)目(mu)經理(li)是(shi)資(zi)金(jin)(jin)回收第一責任人，組織并(bing)負責資(zi)金(jin)(jin)回收的各項(xiang)(xiang)工作。在辦理(li)完竣(jun)工和(he)財務決算后，項(xiang)(xiang)目(mu)部應(ying)及(ji)時(shi)取(qu)得債權(quan)確認(ren)資(zi)料，并(bing)與債務人簽定還款計(ji)劃(hua)，落實(shi)還款保證，債權(quan)債務工作未清理(li)完畢，原(yuan)則上不安排項(xiang)(xiang)目(mu)經理(li)新(xin)的工作。

10.13項目部(bu)要嚴格履(lv)行(xing)規范(fan)的(de)機械設備和周轉料具(ju)租賃、領用(yong)回收、維護保(bao)養、折舊核算等內(nei)部(bu)工(gong)作流程，建(jian)立固定(ding)(ding)資產和周轉料具(ju)以及材(cai)料物資卡片(pian)，詳細登(deng)記資產的(de)領用(yong)日期、使用(yong)單位或個人、資產數量和金額、租賃費用(yong)支付約定(ding)(ding)等信息，定(ding)(ding)期盤(pan)點，在(zai)年終財務(wu)決算時進行(xing)一(yi)次徹底的(de)盤(pan)點，做到賬實相符、賬賬相符。在(zai)項目竣(jun)工(gong)后或資產不(bu)再使用(yong)時，及時辦理資產移交手續(xu)。

10.14項目部應(ying)嚴格按照建(jian)造(zao)合同(tong)準(zhun)則和《中冶天工集(ji)團建(jian)造(zao)合同(tong)管理辦法》、《中冶天工集(ji)團建(jian)造(zao)合同(tong)實施細(xi)則》進行(xing)收(shou)入、成本和費用的(de)確(que)認與(yu)核算(suan)，及時按照合同(tong)約定的(de)時間(jian)和內容進行(xing)工程結算(suan)和債權債務(wu)的(de)確(que)認與(yu)核算(suan)。

10.15項目部要全面加強財務管理及(ji)會計核(he)算的(de)基礎工作：

10.15.1逐(zhu)步推進(jin)以網絡和(he)財(cai)務(wu)軟件為基礎(chu)的(de)項目(mu)集(ji)中會計核(he)算，保證項目(mu)會計核(he)算的(de)統(tong)一(yi)化、規范化，保證對項目(mu)財(cai)務(wu)信(xin)息(xi)的(de)適時調度和(he)監控。

10.15.2建立各種財(cai)產物資的收發、領退(tui)、轉移(yi)、報(bao)廢、清查、盤點、索賠制度(du)。

10.15.3建立健全與(yu)項目核(he)算有(you)關的各項原始記錄(lu)和(he)工(gong)作量統計制(zhi)度。

10.15.4會計核算的(de)原(yuan)始憑(ping)證、登記賬薄和財(cai)務(wu)報表要健全、完(wan)整、準確(que)、清晰和及時地(di)進行項目核算。

10.15.5建立健全各項(xiang)(xiang)實(shi)物(wu)資產、債(zhai)權(quan)債(zhai)務、成本(ben)項(xiang)(xiang)目等管(guan)理(li)臺賬，詳細記載工程項(xiang)(xiang)目所(suo)發生的各項(xiang)(xiang)經濟業務內容。

10.15.6工程項目(mu)結束后，項目(mu)經(jing)理(li)要(yao)按集(ji)團公司的(de)并賬工作規(gui)定組織并賬工作，并組織有關人員將工程項目(mu)管理(li)過程中形成(cheng)的(de)財務文(wen)件(jian)、簽證(zheng)函件(jian)、圖(tu)表說明、計(ji)算分析資料、會(hui)計(ji)報(bao)表、會(hui)計(ji)賬薄和會(hui)計(ji)憑證(zheng)等收集(ji)、整理(li)、按規(gui)定的(de)交(jiao)接程序移交(jiao)其所屬集(ji)團公司統一歸檔保存。

第十一章 項目分配管理

11.1工(gong)程項目部薪(xin)酬收入分配(pei)的主要內涵

11.1.1項目部除(chu)項目部班(ban)子成員(yuan)外，其(qi)他(ta)員(yuan)工的(de)日常工資、獎(jiang)金的(de)發放。

11.1.2項(xiang)目部班(ban)子(zi)成員在(zai)組(zu)織項(xiang)目生產經營期間按規定標準領取的(de)基本生活費。

11.1.3對項(xiang)目(mu)部(bu)組織的項(xiang)目(mu)生(sheng)產經營(ying)考核后(hou),項(xiang)目(mu)部(bu)班子成員兌現(xian)工資的發放。

11.1.4項目完工終(zhong)結審計后，超額完成(cheng)收益及上交指標(biao)兌現的發(fa)放。

11.2收入分配標準

11.2.1工(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)部從業人員的(de)所有薪酬收入(ru)必須(xu)納入(ru)本(ben)單位工(gong)資(zi)總(zong)額管理體系(xi)，不得突破(po)本(ben)單位為其(qi)工(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)核定的(de)工(gong)資(zi)總(zong)額計劃，嚴格按(an)照集團公司工(gong)資(zi)總(zong)額管理辦法執行。

11.2.2工程(cheng)項目部班子(zi)成員(yuan)基本(ben)生活(huo)費(fei)

項(xiang)目(mu)經(jing)理是(shi)由分公司(si)(si)領(ling)導班子成員(yuan)擔任的，生活(huo)費(fei)標準按(an)《中冶天工(gong)(gong)集團(tuan)有限公司(si)(si)兩級(ji)機關(guan)薪酬管(guan)理辦(ban)法》中有關(guan)規定執(zhi)行。否則，按(an)本(ben)單位機關(guan)正職負責人崗位工(gong)(gong)資平均值的0.9—1.3倍(bei)來核定項(xiang)目(mu)經(jing)理的基本(ben)生活(huo)費(fei)，項(xiang)目(mu)部其他班子成員(yuan)按(an)本(ben)項(xiang)目(mu)部經(jing)理的0.8倍(bei)來核定。

11.2.3項目部班子成員在(zai)項目開始實施(shi)至項目結(jie)束期間的兌(dui)現工資(zi)。

11.2.3.1項目經理兌現工資(zi)標(biao)準（萬元）

合(he)同(tong)額 綜合(he)工程項目 合(he)同(tong)額 專(zhuan)業工程項目

5000 （含(han)）以(yi)內(nei) 6—8 3000 （含(han)）以(yi)內(nei) 6-8

10000（含(han)）以(yi)內(nei) 8—12 5000 （含(han)）以(yi)內(nei) 8-12

30000（含(han)）以內 12-18 10000 （含(han)）以內 12—18

50000（含）以(yi)內 18-25 10000 以(yi)上 18—25

80000（含）以內 25—30

80000以上 30—50

11.2.3.2項(xiang)目(mu)(mu)合同(tong)工(gong)期(qi)一年(nian)以(yi)(yi)內，項(xiang)目(mu)(mu)結(jie)束(shu)后(hou)經(jing)(jing)審計確(que)(que)認(ren)完(wan)(wan)成各(ge)項(xiang)責(ze)(ze)任指標(biao)可(ke)發放(fang)兌(dui)現工(gong)資(zi)(zi)。項(xiang)目(mu)(mu)合同(tong)工(gong)期(qi)超過一年(nian)以(yi)(yi)上(shang)且當年(nian)未(wei)完(wan)(wan)工(gong)每年(nian)實行工(gong)資(zi)(zi)預(yu)兌(dui)現，經(jing)(jing)考核確(que)(que)認(ren)完(wan)(wan)成各(ge)項(xiang)計劃指標(biao)后(hou)發放(fang)工(gong)資(zi)(zi)。工(gong)資(zi)(zi)預(yu)兌(dui)現額度按(an)項(xiang)目(mu)(mu)對應(ying)的(de)“工(gong)資(zi)(zi)標(biao)準(zhun)”，以(yi)(yi)當年(nian)完(wan)(wan)成項(xiang)目(mu)(mu)合同(tong)總(zong)收入(ru)比例為基數乘以(yi)(yi)0.8系(xi)數計算。項(xiang)目(mu)(mu)結(jie)束(shu)經(jing)(jing)審計確(que)(que)認(ren)完(wan)(wan)成各(ge)項(xiang)責(ze)(ze)任指標(biao)，可(ke)發放(fang)項(xiang)目(mu)(mu)部班子的(de)工(gong)資(zi)(zi)余額（相應(ying)工(gong)資(zi)(zi)標(biao)準(zhun)乘以(yi)(yi)0.2系(xi)數部分）。

11.2.4項(xiang)目部(bu)其他管理人員的工資及(ji)獎(jiang)金。

11.2.4.1項目部其(qi)他管理(li)技術(shu)人員工(gong)(gong)資標準按集團公(gong)司(si)《中冶天工(gong)(gong)集團有限公(gong)司(si)兩級機關(guan)薪酬管理(li)辦法》中確定的(de)(de)本(ben)單位(wei)員工(gong)(gong)崗位(wei)系數平(ping)(ping)均值(zhi)的(de)(de)0.8-1.3來核定，績效(xiao)獎金(jin)可拉開檔次，按個人的(de)(de)勞(lao)動強度、貢獻大小，公(gong)平(ping)(ping)、公(gong)正(zheng)、合理(li)進行分配。

11.2.4.2工(gong)程(cheng)項目部可按月(yue)或(huo)季(ji)度根據完成產值和實現利潤進行(xing)核定(ding)本月(yue)或(huo)季(ji)度獎金，并上報(bao)分公(gong)司人(ren)力資源部，審定(ding)批復(fu)后工(gong)程(cheng)項目部方(fang)可執行(xing)。

11.2.5項(xiang)目部的生(sheng)產人(ren)員可按(an)照“協議工資”或聯額計酬的形式(shi)確定工資標準(zhun)（但不(bu)得(de)低于施工地當地規定的最(zui)低工資標準(zhun)）。

11.2.6項目部(bu)超額(e)完(wan)成收益(yi)指(zhi)標(biao)的超交兌(dui)現標(biao)準。

終(zhong)結審計確定的超(chao)交部(bu)分由項目部(bu)與分集團公司(si)按4:6比例(li)分配(pei)。

11.2.6.1項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)部自留比例部分分配(pei)原則是：項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)經(jing)理(li)與其他成員(yuan)按3：7分成，即：項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)經(jing)理(li)分配(pei)30%，其他成員(yuan)分配(pei)70%；其他人員(yuan)的(de)分配(pei)（含項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)班(ban)子成員(yuan)）按其職責、貢獻進行確(que)定，由(you)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)經(jing)理(li)提出分配(pei)方(fang)案，經(jing)分公司(si)經(jing)理(li)審核批準。

11.3考核及發(fa)放

11.3.1項目部班子成(cheng)員基本生(sheng)活費每月按規定的標準進行發放。

11.3.2項目部班子成員預兌現工資的考(kao)核及發放。

考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)分日(ri)常考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)和年終考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)，日(ri)常考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)占(zhan)30%，年終考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)占(zhan)70%。日(ri)常考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)由各單位機關各部室每季(ji)度對(dui)項(xiang)(xiang)目部的日(ri)常管理進行(xing)綜合(he)考(kao)(kao)(kao)(kao)評(ping)；年終考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)主要考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)各項(xiang)(xiang)目部當(dang)年各項(xiang)(xiang)計(ji)劃(hua)指標的完成(cheng)情況（各單位根據本辦(ban)法規定(ding)，結合(he)各自實際情況自行(xing)制定(ding)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)內(nei)容及(ji)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)標準，報(bao)集(ji)團公(gong)司(si)備(bei)案）。

考(kao)評后(hou)(hou)經(jing)分(fen)公(gong)司(si)考(kao)核委員(yuan)會（分(fen)公(gong)司(si)領導班(ban)子）結合項目進度(du)情(qing)況，審(shen)核確定(ding)可以發(fa)放的工資(zi)并報分(fen)公(gong)司(si)備案。項目經(jing)理(li)的工資(zi)確定(ding)后(hou)(hou)，項目部(bu)其他班(ban)子成(cheng)員(yuan)的工資(zi)由項目經(jing)理(li)按其工資(zi)的0.6～0.8倍(bei)提出分(fen)配(pei)方案，報分(fen)公(gong)司(si)經(jing)理(li)審(shen)批后(hou)(hou)執(zhi)行。

在發放(fang)項目部(bu)班子(zi)成員(yuan)的工(gong)資(zi)時，要扣除(chu)日常支付其(qi)的生(sheng)活費及個人所得稅。

對發生(sheng)重大質量安全事故的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)部(bu)，實行一票否決(jue)；對虧損的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)部(bu)，要根據實際情況扣(kou)減(jian)其(qi)抵押金；對管理費用超(chao)支的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)部(bu)要根據超(chao)支比例相應扣(kou)減(jian)項(xiang)目(mu)部(bu)班子成員工資及終結(jie)兌現獎勵。

11.3.3項目部(bu)超額完成收益指標的超交考(kao)核及兌(dui)現。

當項(xiang)(xiang)目部(bu)全部(bu)完(wan)成工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)合同內容(rong)，辦(ban)理(li)完(wan)竣(jun)工(gong)(gong)手續，完(wan)成工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)內外結(jie)(jie)算，債權債務清晰后(hou)，由項(xiang)(xiang)目部(bu)向分(fen)(fen)公(gong)司(si)提(ti)(ti)交(jiao)項(xiang)(xiang)目終結(jie)(jie)審計(ji)申請，分(fen)(fen)公(gong)司(si)再(zai)向中(zhong)冶天(tian)工(gong)(gong)集團提(ti)(ti)交(jiao)審計(ji)申請，由中(zhong)冶天(tian)工(gong)(gong)集團對其(qi)(qi)項(xiang)(xiang)目進行終結(jie)(jie)審計(ji)并出具(ju)審計(ji)報告(gao)后(hou)，分(fen)(fen)公(gong)司(si)根據其(qi)(qi)審計(ji)報告(gao)的(de)結(jie)(jie)論進行兌現(xian)(xian)。特殊(shu)情(qing)況，要(yao)經集團公(gong)司(si)特別審批確認后(hou)進行兌現(xian)(xian)。對虧損的(de)項(xiang)(xiang)目部(bu)要(yao)按(an)實際(ji)情(qing)況扣繳其(qi)(qi)項(xiang)(xiang)目班子(zi)的(de)抵(di)押金；對盈(ying)利的(de)項(xiang)(xiang)目部(bu)要(yao)按(an)其(qi)(qi)超(chao)額(e)上交(jiao)的(de)實際(ji)情(qing)況，經分(fen)(fen)公(gong)司(si)考(kao)核后(hou)兌現(xian)(xian)。項(xiang)(xiang)目部(bu)的(de)兌現(xian)(xian)，要(yao)由其(qi)(qi)項(xiang)(xiang)目經理(li)按(an)兌現(xian)(xian)標準(zhun)向分(fen)(fen)公(gong)司(si)提(ti)(ti)交(jiao)兌現(xian)(xian)分(fen)(fen)配方案，經分(fen)(fen)公(gong)司(si)經理(li)批準(zhun)后(hou)方可執行。

11.3.4項(xiang)目(mu)部其(qi)他管(guan)理人員的工(gong)資，要按考勤表嚴(yan)格考核(he)支付(fu)。

11.3.5項(xiang)目部其他管理人員的獎金，項(xiang)目部要按(an)每位員工的崗位及所承擔工作任務的完(wan)成情況進行考(kao)核發放，不能搞平(ping)均(jun)主義，要拉開檔次。

11.4其它

11.4.1本辦(ban)法所指項(xiang)目(mu)部的(de)班(ban)子成員，是指經分公(gong)司認(ren)定并備案的(de)項(xiang)目(mu)部的(de)項(xiang)目(mu)經理(li)、項(xiang)目(mu)副經理(li)、項(xiang)目(mu)總工(gong)（副總工(gong)）、項(xiang)目(mu)安全(quan)經理(li)。

第十二章 項目進度管理

12.1 項目(mu)進度(du)管理(li)制度(du)、目(mu)標、計劃

12.1.1項目(mu)進度管理應以實(shi)現施工合同約定的(de)開、竣(jun)工日期為最終目(mu)標，通(tong)過計劃、組織、協調和控制等手段，確(que)保合同工期目(mu)標的(de)實(shi)現。

12.1.2 建立以(yi)項目經理為責(ze)任主體(ti)的進度(du)(du)管(guan)理體(ti)系，進度(du)(du)控制體(ti)系由內、外(wai)分包(bao)負責(ze)人、項目部專業(ye)管(guan)理人員組成。

12.1.3 項目(mu)部應按施(shi)工(gong)(gong)合(he)同的開、竣(jun)工(gong)(gong)日期編制施(shi)工(gong)(gong)進(jin)度(du)(du)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)，施(shi)工(gong)(gong)進(jin)度(du)(du)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)應包括總(zong)進(jin)度(du)(du)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)和單位工(gong)(gong)程(cheng)進(jin)度(du)(du)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)，編制進(jin)度(du)(du)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)應采用工(gong)(gong)程(cheng)網絡計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)技(ji)術。項目(mu)的施(shi)工(gong)(gong)進(jin)度(du)(du)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)應通(tong)過年、季、月、周施(shi)工(gong)(gong)進(jin)度(du)(du)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)實現(xian)。

12.1.4 工(gong)程(cheng)開工(gong)前，項目部應認真做(zuo)好施(shi)工(gong)準(zhun)備(bei)工(gong)作，做(zuo)好施(shi)工(gong)總(zong)平面(mian)規劃(hua)，加強現場總(zong)平面(mian)控(kong)制(zhi)與管(guan)理工(gong)作。進行(xing)施(shi)工(gong)區域內的平面(mian)和高(gao)程(cheng)控(kong)制(zhi)網測(ce)設，在施(shi)工(gong)過(guo)程(cheng)中對測(ce)量(liang)工(gong)作進行(xing)控(kong)制(zhi)，并做(zuo)好測(ce)量(liang)資料的建立與保管(guan)工(gong)作。

12.2 項目進度管(guan)理實施

12.2.1 為實現總進度目標，項(xiang)目部(bu)應建立(li)健全項(xiang)目管理的組織(zhi)體系(xi)，設置工程管理部(bu)專門負責進度控制(zhi)工作。

12.2.2 通過對管理(li)目標的分析(xi)和論(lun)證，編制進(jin)度計劃，定(ding)期跟蹤進(jin)度計劃執行(xing)情況(kuang)，采(cai)取糾偏措(cuo)施(shi)，合理(li)調整進(jin)度計劃。

12.2.3 編制工(gong)作流程確定系統組成，通過(guo)會(hui)議的手段解(jie)決協調問題，具體有工(gong)程例會(hui)、專(zhuan)題會(hui)等。

12.2.4運(yun)用(yong)動態控(kong)制的(de)觀(guan)念進行方案比較和優化，合(he)理使用(yong)資源、平(ping)面(mian)管理，提高建設質量(liang)。

12.2.5 注重工程網(wang)絡(luo)計劃中的邏(luo)輯關系(xi)，實現科學化(hua)管(guan)理。

12.2.6 合理地選擇(ze)合同結構(gou)，正確(que)處理內外分包勞務(wu)分包的關系，提高業(ye)務(wu)水平。

12.2.7 加強(qiang)進度風(feng)險管理(li)，減(jian)少風(feng)險損失量。

12.2.8 逐步(bu)推行信息技(ji)術(shu)（軟件、互聯網、局域網以及數據處理(li)設備）控制進制度，提高透明(ming)度與處理(li)效率和準確(que)性。

12.2.9 必須考(kao)慮(lv)加快工程進度所需要的(de)資源(yuan)、資金因素，合理(li)配(pei)置使用(yong)。

12.3 項目(mu)進度控(kong)制

12.3.1 項目部(bu)應根據施工進(jin)度計劃和作業特點優化配(pei)置人力(li)資源，編制(zhi)勞(lao)(lao)動力(li)需求計劃，勞(lao)(lao)動力(li)需求通(tong)過勞(lao)(lao)務分包(bao)和專業分包(bao)來實現(xian)。

12.3.2 項目部應對(dui)(dui)施工現場的勞動(dong)力(li)進行綜合平衡和(he)動(dong)態管理，加(jia)強對(dui)(dui)勞務人(ren)員作業(ye)質量和(he)效率的檢查，力(li)求(qiu)均衡組織施工。

12.3.3 對進(jin)度計(ji)劃的實施進(jin)行(xing)經常(chang)檢查，當發現進(jin)度計(ji)劃執行(xing)受到干(gan)擾時，應采取調整措施。

12.3.4 根據形象進(jin)度對(dui)工程量(liang)、施工總產值、耗(hao)用的人工、材料和機(ji)械臺班等的數量(liang)進(jin)行統計(ji)與分析，編制統計(ji)報表。

12.3.5 落實控制進(jin)度措施應具體到執行人、目標、任務、檢查方法(fa)和考核辦法(fa)。

12.3.6 分包單位應根據項目總體(ti)施工進(jin)度(du)計劃編制(zhi)分包工程(cheng)施工進(jin)度(du)計劃并組織實(shi)施。總包項目部應將(jiang)分包工程(cheng)施工進(jin)度(du)計劃納入(ru)項目進(jin)度(du)控制(zhi)范疇，解決好(hao)分包單位施工進(jin)度(du)控制(zhi)中的相(xiang)關(guan)問題。

12.3.7 施工(gong)進度計劃檢(jian)查(cha)應(ying)采取(qu)日檢(jian)查(cha)或(huo)定期(qi)檢(jian)查(cha)的方式進行(xing)，檢(jian)查(cha)內(nei)容應(ying)包括：

—期內實際完(wan)成和累(lei)計完(wan)成工程量；

—實際參加施(shi)工的人力(li)、機械數量及生(sheng)產效率；

—窩工人數(shu)、窩工機械臺(tai)班(ban)數(shu)及(ji)其原因分析；

—進度(du)管理情況(kuang)(kuang)及進度(du)偏(pian)差情況(kuang)(kuang)；

—影(ying)響(xiang)進度的(de)特殊原因及(ji)分析。

12.3.8 在進度控(kong)制中(zhong)，當(dang)發現資(zi)源(yuan)供應時間不以能(neng)滿(man)足要求(qiu)或業主提供的(de)資(zi)源(yuan)不能(neng)滿(man)足施工(gong)進度要求(qiu)時，應采(cai)取措(cuo)施或對贊(zan)成的(de)工(gong)期延誤及經濟損失進行(xing)索賠。

12.3.9 在進度控制(zhi)過程中，當實際(ji)進度已(yi)偏離進度計(ji)劃較大時，應(ying)及時調(diao)整，并(bing)編(bian)制(zhi)調(diao)整后的(de)進度計(ji)劃。

12.3.10 項目(mu)部應準確填寫《施工(gong)日志》，建立定期工(gong)程例會制度(du)，及時解決施工(gong)進度(du)中存(cun)在的各種(zhong)問題。

12.3.11在施(shi)工(gong)進度控制過程(cheng)中(zhong)，項(xiang)目(mu)部已(yi)完工(gong)程(cheng)量按中(zhong)標(biao)工(gong)程(cheng)報價(jia)預算口徑(jing)編制，并得到(dao)業主或監理(li)確認。內(nei)分包工(gong)程(cheng)已(yi)完工(gong)程(cheng)量要得到(dao)總(zong)包項(xiang)目(mu)的認可。

12.3.12 當工期(qi)延誤嚴(yan)重(zhong)，項目(mu)部組(zu)織補(bu)救不力(li)，已對(dui)合同履約(yue)造成(cheng)嚴(yan)重(zhong)影響時，集團(tuan)公司應采取各種措(cuo)施(shi)加(jia)強管理，確保工期(qi)目(mu)標的實現(xian)。

第十三章 項目質量管理

13.1項目部(bu)的(de)質量(liang)管理體系

13.1.1項目部應按GB/T19001族標(biao)準、GB/T 50430-2007《工程(cheng)建設施工企(qi)業質量管理(li)規范》及(ji)集團公(gong)司三標(biao)管理(li)體系文(wen)件的要求建立(li)、健全質量管理(li)體系、保證體系，落(luo)實(shi)質量崗位責任制，設立(li)專職(zhi)管理(li)部門和專職(zhi)人員。

13.1.2項目質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)理應滿足工程施(shi)工技術標準和規范的(de)(de)要求，應堅(jian)持(chi)“質(zhi)(zhi)量(liang)第一、預防為主”的(de)(de)方針和“計劃、執行(xing)、檢查、處(chu)理”的(de)(de)循(xun)環工作方法，不(bu)斷改進過程控制。

13.1.3項目(mu)(mu)部(bu)應(ying)建立項目(mu)(mu)質(zhi)量(liang)(liang)責(ze)任制和考核辦(ban)法(fa)，項目(mu)(mu)經理是工(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)量(liang)(liang)的第一責(ze)任人，應(ying)對項目(mu)(mu)質(zhi)量(liang)(liang)控(kong)制全(quan)面負(fu)責(ze)。過(guo)程(cheng)(cheng)質(zhi)量(liang)(liang)控(kong)制應(ying)由每一道工(gong)序和崗位的責(ze)任人負(fu)責(ze)。

13.1.4項目(mu)部應(ying)根據(ju)(ju)集團公司的(de)要求(qiu)和施(shi)工合(he)同的(de)約(yue)定(ding)，確定(ding)質(zhi)(zhi)量(liang)計劃及項目(mu)質(zhi)(zhi)量(liang)目(mu)標。項目(mu)技(ji)術負責人(ren)應(ying)定(ding)期組織有關人(ren)員驗證(zheng)(zheng)質(zhi)(zhi)量(liang)目(mu)標的(de)實施(shi)情(qing)況，對重復出(chu)現的(de)不合(he)格和質(zhi)(zhi)量(liang)問題應(ying)依據(ju)(ju)驗證(zheng)(zheng)的(de)結果進行(xing)處(chu)置。

13.2項目實(shi)施過程的質量控制

13.2.1項目部必須(xu)嚴格執行(xing)國家現行(xing)的質量(liang)(liang)標準、施工驗收(shou)規(gui)范及集團公(gong)司(si)有關(guan)的技(ji)術(shu)、質量(liang)(liang)文件。

13.2.2項目部在工(gong)程開工(gong)前應(ying)認真調查工(gong)程所在地自然(ran)條件、技術經濟條件，編制合理施(shi)(shi)工(gong)組織設計(ji)，做好(hao)施(shi)(shi)工(gong)圖紙的自審、會審工(gong)作，編制項目管理實(shi)施(shi)(shi)規劃(hua)，并(bing)貫徹執行。

13.2.3單位工(gong)(gong)程、分部工(gong)(gong)程和(he)分項(xiang)工(gong)(gong)程開(kai)工(gong)(gong)前，項(xiang)目技(ji)術(shu)負責人(ren)應(ying)組織有關(guan)人(ren)員做(zuo)好(hao)技(ji)術(shu)交(jiao)(jiao)底(di)工(gong)(gong)作(zuo)，設計(ji)變更前也應(ying)做(zuo)好(hao)技(ji)術(shu)交(jiao)(jiao)底(di)工(gong)(gong)作(zuo)。

13.2.4掌握現場原始(shi)測(ce)(ce)(ce)量點位(wei)、基線、標高及施工(gong)控制網的數據資料，進行適合本工(gong)程項目特點的工(gong)程測(ce)(ce)(ce)量控制、復測(ce)(ce)(ce)工(gong)作。

13.2.5項目部(bu)應建立材料(liao)、設備臺帳(zhang)，做好材料(liao)、設備的(de)驗(yan)收和(he)(he)標識(shi)、試檢驗(yan)工作，未經檢驗(yan)和(he)(he)已檢驗(yan)為不(bu)合格的(de)材料(liao)（包括半(ban)成品(pin)、構配(pei)件(jian)）和(he)(he)工程設備，不(bu)得(de)投(tou)入(ru)使用(yong)。

13.2.6項目部(bu)應設專職(zhi)或兼職(zhi)計(ji)(ji)量員，嚴格(ge)執行《中華人民(min)共和國計(ji)(ji)量法實施細則》，做好項目的計(ji)(ji)量管理工作。

13.2.7對大(da)型設備基礎、主(zhu)體結構、重點(dian)部(bu)位的混(hun)(hun)凝土(tu)工程(cheng)，由項目部(bu)組織相關人員參(can)加(jia)，進行聯合檢查并會簽后(hou)，方可澆灌混(hun)(hun)凝土(tu)。

13.2.8工序控制應符合下(xia)列(lie)規定：

—項目(mu)質量控(kong)制(zhi)必須實行樣板制(zhi)，施工(gong)過程均應(ying)按要求進行自檢、互(hu)檢和交接檢，未經(jing)檢驗或已經(jing)檢定為不合格的隱(yin)蔽工(gong)程、指定部位和分項工(gong)程，嚴禁轉(zhuan)入(ru)下道(dao)工(gong)序；

—施工作業(ye)人員應按(an)規定經考核后持證上崗(gang)；

—施工管(guan)理人員(yuan)及作(zuo)業人員(yuan)應按操作(zuo)規程、作(zuo)業指導(dao)書和技術交(jiao)底文件(jian)要求進行施工；

—工序的檢驗和試驗應符合(he)過程檢驗和試驗的規(gui)定，對查出的質量缺(que)陷應及時(shi)處置(zhi)；

—施(shi)工(gong)管(guan)理人員(yuan)應記錄好工(gong)序施(shi)工(gong)的(de)實(shi)際情況。

13.2.9特殊(shu)過程(cheng)應編制作業設(she)計(ji)，并經(jing)項目技術負責(ze)人審批，設(she)立質量(liang)控制點，針(zhen)對(dui)影(ying)響工(gong)程(cheng)質量(liang)的(de)各個(ge)因素采取有效(xiao)措施，保證工(gong)程(cheng)質量(liang)。

13.2.10工(gong)程(cheng)變更嚴(yan)格執行工(gong)程(cheng)變更程(cheng)序，經有關單位批(pi)準后方可實施。

13.2.11項目部應采取有效措施對成品(pin)(pin)和(he)半成品(pin)(pin)進行妥善保(bao)護。

13.2.12對本項目出現(xian)的不合(he)格工程進行調查、分析、研究、處理，并(bing)做好記錄。發(fa)生重大(da)質量(liang)事(shi)故(gu)時，8小(xiao)時內（電(dian)話）逐級上報集團(tuan)公司，24小(xiao)時內書(shu)面上報，不得瞞(man)報及擅自處理。

13.2.13對(dui)工(gong)程質(zhi)(zhi)量(liang)不合格(ge)、發(fa)生重(zhong)大工(gong)程質(zhi)(zhi)量(liang)事故、不履行保(bao)修義(yi)務等(deng)行為，集團公司將(jiang)按(an)照《工(gong)程質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)理辦(ban)法(fa)》，對(dui)項目經(jing)理和項目部進行處罰。

13.3 質量持(chi)續改進

13.3.1項目(mu)部(bu)應定(ding)期分析項目(mu)質量(liang)管理現(xian)狀，確定(ding)改進(jin)目(mu)標(biao)，實施選定(ding)的解決辦(ban)法。

13.3.2項目(mu)部(bu)應控(kong)制不合(he)格物資進入項目(mu)施(shi)工現場，嚴(yan)禁不合(he)格工序未經(jing)處置而轉入下道工序。對返修或返工后的產品，應按(an)(an)規(gui)定重(zhong)新(xin)進行檢(jian)驗和試驗，并應保(bao)存記(ji)(ji)錄(lu)，項目(mu)部(bu)必須按(an)(an)規(gui)定保(bao)存不合(he)格控(kong)制記(ji)(ji)錄(lu)。

13.3.3項目(mu)部對出現的工程質(zhi)量(liang)問題或(huo)不(bu)合格(ge)，應由(you)項目(mu)技術負責人組(zu)織有關人員(yuan)分析原因，制定糾正措(cuo)施，對重大不(bu)合格(ge)或(huo)重大質(zhi)量(liang)問題，必須實(shi)施糾正措(cuo)施并對措(cuo)施和實(shi)施效果(guo)進(jin)行驗證。

13.3.4項目部應定期(qi)召開質量分析會(hui)，對影響工程質量的(de)潛在(zai)原因，采(cai)(cai)取預防(fang)措(cuo)施，對可(ke)能出現的(de)不(bu)合格，應制定防(fang)止再(zai)發生的(de)措(cuo)施并組(zu)織實施。對質量通病(bing)應采(cai)(cai)取預防(fang)措(cuo)施。項目部應定期(qi)評價(jia)預防(fang)措(cuo)施的(de)有效性(xing)。

13.4創優工程的(de)管(guan)理

13.4.1準備(bei)創(chuang)(chuang)優的工程項(xiang)目應編制創(chuang)(chuang)優規劃，由(you)分公司報集團公司工程項(xiang)目監管部(bu)備(bei)案。創(chuang)(chuang)優規劃應包括以下內容：

—工程概況；

—質(zhi)量保證體系及組織機構(gou)設置；

—質量方針和質量創優目標；

—工程(cheng)質量(liang)的(de)保證措施；

—過程(cheng)質量控制流程(cheng)及主要內容；

—質量通病預(yu)防(fang)措施。

13.4.2項目部(bu)在本項目施工過程中根據工程特點(dian)積極(ji)開展QC小(xiao)組活動，多出優(you)秀成果，做(zuo)好(hao)創(chuang)優(you)工程的基(ji)礎工作。

13.4.3對工(gong)程(cheng)實體形成(cheng)的全過程(cheng)實行工(gong)序負責制，把質量(liang)問(wen)題、隱(yin)患消滅在(zai)施工(gong)過程(cheng)中，確保工(gong)程(cheng)實體質量(liang)達到優質工(gong)程(cheng)水平。

13.4.4項目部要編制創優工程的(de)檢(jian)(jian)查時間表，合理(li)安排(pai)上級部門的(de)中間檢(jian)(jian)查時間，工程施(shi)工過程中要及時收集圖片及影像資料，并做好中間檢(jian)(jian)查和最終評(ping)審的(de)準備(bei)工作。

13.4.5工程竣工核驗(yan)后，項目部(bu)要按照優(you)(you)質工程評(ping)審辦法，及時(shi)填寫優(you)(you)質工程申報資料，按時(shi)上(shang)報有關部(bu)門。

13.4.6省(sheng)部(bu)級以(yi)上優質工(gong)程(cheng)(cheng)由分(fen)公(gong)(gong)司(si)、直(zhi)屬項目部(bu)組(zu)織工(gong)程(cheng)(cheng)項目部(bu)填寫申報資(zi)料，集團公(gong)(gong)司(si)審核后統一上報。

13.4.7項(xiang)目(mu)部要(yao)按時上報工程(cheng)質(zhi)量(liang)報表，報表格式、填報說(shuo)明(ming)和處罰方法按集團公司《工程(cheng)質(zhi)量(liang)管理辦法》有關規定執行。

第十四章 項目職業健康安全環境管理

14.1 項(xiang)(xiang)目(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)保證(zheng)(zheng)體系。項(xiang)(xiang)目(mu)經(jing)理(li)(li)是項(xiang)(xiang)目(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產的(de)第(di)一責(ze)任人(ren)，項(xiang)(xiang)目(mu)部(bu)須設置1名項(xiang)(xiang)目(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)經(jing)理(li)(li)，根據工(gong)(gong)(gong)程規模(mo)配備(bei)一定(ding)數(shu)量的(de)專職安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)人(ren)員，并持證(zheng)(zheng)上崗。項(xiang)(xiang)目(mu)部(bu)必(bi)須建立健(jian)全(quan)(quan)以(yi)項(xiang)(xiang)目(mu)經(jing)理(li)(li)為首的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)施工(gong)(gong)(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產保證(zheng)(zheng)體系，安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產管(guan)理(li)(li)體系人(ren)員包括項(xiang)(xiang)目(mu)施工(gong)(gong)(gong)副(fu)經(jing)理(li)(li)、技(ji)術負責(ze)人(ren)、安(an)(an)全(quan)(quan)經(jing)理(li)(li)（或專職安(an)(an)全(quan)(quan)員）、各(ge)部(bu)門(men)負責(ze)人(ren)和專業(ye)工(gong)(gong)(gong)長(chang)，定(ding)期召開安(an)(an)全(quan)(quan)會議，研究解決存在的(de)問題。

14.2 項(xiang)目(mu)安(an)(an)全(quan)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)。項(xiang)目(mu)部(bu)應(ying)按(an)照《中冶天(tian)工(gong)集團有限公司(si)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)》等相關(guan)(guan)規定(ding)，建立健全(quan)項(xiang)目(mu)各級(ji)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)，安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)的(de)內容(rong)應(ying)包括(kuo)：項(xiang)目(mu)負責(ze)(ze)(ze)人、施工(gong)生(sheng)產(chan)、技術、質量安(an)(an)全(quan)、材料物資、租賃、支部(bu)、工(gong)會、后勤等有關(guan)(guan)部(bu)門(men)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)中應(ying)明確其(qi)職責(ze)(ze)(ze)分(fen)工(gong)，確定(ding)其(qi)安(an)(an)全(quan)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)。項(xiang)目(mu)實行分(fen)包的(de)，分(fen)包單位也應(ying)參照以上內容(rong)制(zhi)定(ding)項(xiang)目(mu)分(fen)包施工(gong)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)。

14.3 項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)安(an)(an)全(quan)管理(li)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)部成立時須與(yu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)分管單位及(ji)集團公司(si)簽(qian)訂三方(fang)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)安(an)(an)全(quan)生產(chan)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)責任(ren)書(shu)，項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)部應對項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)現場(chang)的(de)安(an)(an)全(quan)工(gong)作制(zhi)定工(gong)作目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)，管理(li)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)，對制(zhi)定的(de)安(an)(an)全(quan)管理(li)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)，根(gen)據(ju)安(an)(an)全(quan)責任(ren)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)的(de)要(yao)求，把(ba)安(an)(an)全(quan)責任(ren)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)分解(jie)到(dao)(dao)崗，落實到(dao)(dao)人。

14.4 安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理制(zhi)度。項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)部應嚴格執(zhi)行《中冶天工(gong)(gong)集團公司安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)(guan)理辦法》、《中冶天工(gong)(gong)集團安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)技術操作規程(cheng)(cheng)(cheng)》以(yi)及其(qi)它與安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)有(you)關(guan)的(de)(de)文(wen)件和規定(ding)，制(zhi)定(ding)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)部安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理各(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)制(zhi)度。項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理制(zhi)度主(zhu)要包(bao)括：項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)教(jiao)育培訓(xun)制(zhi)度、項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)交底制(zhi)度、班組(zu)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)活動制(zhi)度、安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)檢查制(zhi)度、隱患(huan)整改制(zhi)度、項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)分包(bao)管(guan)(guan)理制(zhi)度、安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)考核及獎(jiang)罰(fa)制(zhi)度、安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)文(wen)明施工(gong)(gong)、標(biao)準化管(guan)(guan)理制(zhi)度、消防管(guan)(guan)理制(zhi)度、臨時用電管(guan)(guan)理制(zhi)度、安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保衛制(zhi)度等并(bing)制(zhi)定(ding)各(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)技術操作規程(cheng)(cheng)(cheng)，根據(ju)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)實際情(qing)況(kuang)對項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)危(wei)險源進(jin)行辨識并(bing)加(jia)以(yi)控(kong)制(zhi)。項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)部還應做好工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)所在地政府有(you)關(guan)部門要求的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)資(zi)(zi)料(liao)基礎上完善(shan)本項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)部的(de)(de)內(nei)業工(gong)(gong)作，并(bing)建立(li)下(xia)列(lie)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理資(zi)(zi)料(liao)檔(dang)(dang)案（地方政府沒有(you)特殊要求的(de)(de)按照(zhao)天津市(shi)建設工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)施工(gong)(gong)現場(chang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保證資(zi)(zi)料(liao)建檔(dang)(dang)）：

— 安(an)全(quan)會(hui)議記(ji)錄；安(an)全(quan)活動記(ji)錄；安(an)全(quan)檢查記(ji)錄；

— 安(an)全教育記錄；特殊工種作業人員持(chi)證(zheng)上崗(gang)資料

— 安全技術交底記(ji)錄(lu)；安全技術措施（方(fang)案(an)）審(shen)批(pi)記(ji)錄(lu)；

— 工(gong)傷事(shi)故登記臺帳。

14.5 分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)安(an)(an)全(quan)管理(li)(li)。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)實行(xing)分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)安(an)(an)全(quan)管理(li)(li)由總(zong)包(bao)(bao)(bao)(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)部(bu)全(quan)面負(fu)責，分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)(dan)(dan)位(wei)向總(zong)包(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)(dan)(dan)位(wei)負(fu)責，并服從總(zong)包(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)(dan)(dan)位(wei)對施工(gong)現(xian)場(chang)的(de)安(an)(an)全(quan)管理(li)(li)。總(zong)包(bao)(bao)(bao)(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)部(bu)需(xu)建立分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)(dan)(dan)位(wei)登(deng)記表，嚴格審查(cha)分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)(dan)(dan)位(wei)資質證(zheng)書、營業執照、法(fa)人委托(tuo)(tuo)書、安(an)(an)全(quan)生產(chan)許可證(zheng)等相關證(zheng)照原件的(de)合法(fa)性(xing)和(he)實效(xiao)性(xing)，并留存法(fa)人委托(tuo)(tuo)書和(he)加蓋(gai)分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)(dan)(dan)位(wei)公章的(de)證(zheng)書復印件備(bei)案；項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)部(bu)必須(xu)與(yu)分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)(dan)(dan)位(wei)簽訂分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)合同或分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)協(xie)議書；總(zong)包(bao)(bao)(bao)(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)部(bu)須(xu)與(yu)分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)(dan)(dan)位(wei)簽訂分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)安(an)(an)全(quan)管理(li)(li)協(xie)議書及(ji)安(an)(an)全(quan)承諾(nuo)書，明(ming)確分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)(dan)(dan)位(wei)的(de)安(an)(an)全(quan)生產(chan)責任和(he)義務(wu)，提出(chu)安(an)(an)全(quan)管理(li)(li)要(yao)求(qiu)，明(ming)確安(an)(an)全(quan)管理(li)(li)目(mu)(mu)(mu)標，對分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)(dan)(dan)位(wei)進(jin)行(xing)安(an)(an)全(quan)總(zong)交底(di)，并認(ren)檢真監督、查(cha)和(he)落實。分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)(dan)(dan)位(wei)需(xu)設立項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)專(zhuan)(zhuan)職安(an)(an)全(quan)管理(li)(li)人員，50人以上(shang)的(de)勞務(wu)分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)(dan)(dan)位(wei)必須(xu)按每50人設1名專(zhuan)(zhuan)職安(an)(an)全(quan)員，開(kai)展日常安(an)(an)全(quan)管理(li)(li)工(gong)作，并接受總(zong)包(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)(dan)(dan)位(wei)統一管理(li)(li)和(he)指(zhi)揮。

14.6 項目(mu)安(an)(an)全(quan)文明措施(shi)費(fei)用(yong)(yong)管理。根據財政部、安(an)(an)監總局財企(qi)（2012）16號《企(qi)業安(an)(an)全(quan)生產費(fei)用(yong)(yong)提取(qu)和(he)使用(yong)(yong)管理辦法》的(de)規定，建(jian)筑(zhu)施(shi)工企(qi)業安(an)(an)全(quan)生產費(fei)用(yong)(yong)是以建(jian)筑(zhu)安(an)(an)裝工程(cheng)造價為計提依據，在(zai)項目(mu)成本中列支，專門用(yong)(yong)于(yu)完(wan)善和(he)改進(jin)企(qi)業或者項目(mu)安(an)(an)全(quan)生產條件(jian)的(de)資金。項目(mu)部必須按規定足額提取(qu)、專款專用(yong)(yong)，確保安(an)(an)全(quan)文明施(shi)工生產所需各項措施(shi)費(fei)用(yong)(yong)及時到位。項目(mu)安(an)(an)全(quan)費(fei)用(yong)(yong)具體提取(qu)標(biao)準如下：

1、礦山工程為2.5%；

2、房(fang)屋(wu)建筑(zhu)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、水利水電工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、電力工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、鐵路工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、城市軌(gui)道交通工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)為2.0%；

3、市(shi)政公用工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、冶煉工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、機電安裝工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、化工(gong)(gong)(gong)(gong)石油(you)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、港口與(yu)航道工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、公路工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、通信工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)為1.5%。

總(zong)包單位(wei)對安全費用的提取(qu)和(he)使用負總(zong)責，須(xu)在簽(qian)訂(ding)的安全分(fen)包協議中(zhong)明確(que)安全費用的使用范圍(wei)和(he)支(zhi)付方式及比例，分(fen)包單位(wei)不再重(zhong)復提取(qu)。其中(zhong)項(xiang)目專業安全防(fang)護設施(shi)由分(fen)包單位(wei)具體負責實施(shi)。

14.7 項目(mu)(mu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)教育(yu)培訓(xun)管(guan)理。項目(mu)(mu)必須(xu)對項目(mu)(mu)管(guan)理和(he)(he)作業人(ren)員進行(xing)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)教育(yu)培訓(xun)，并經(jing)考(kao)試合格方準上(shang)崗工(gong)(gong)作，未經(jing)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)教育(yu)培訓(xun)的人(ren)員及(ji)無(wu)證特(te)種作業人(ren)員不得上(shang)崗作業。安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)教育(yu)內容應包括：安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產法律(lv)、法規(gui)、制度和(he)(he)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)紀律(lv)、事故(gu)案例、施(shi)工(gong)(gong)任務的特(te)點，施(shi)工(gong)(gong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)基礎知識，相關工(gong)(gong)種的安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)技術操作規(gui)程，特(te)種作業安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)知識，預防(fang)事故(gu)和(he)(he)緊(jin)急安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)救護知識，安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防(fang)護用品正確佩(pei)戴和(he)(he)使用知識等。

14.8 危險性(xing)較大的(de)(de)(de)(de)分(fen)部(bu)分(fen)項(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程安全(quan)(quan)專項(xiang)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)方案。對結構(gou)復雜、施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)難(nan)度大、專業性(xing)強的(de)(de)(de)(de)深(shen)基坑、模板(ban)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程及支撐體系、起重(zhong)吊裝及安裝拆卸、腳手架工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程等專業性(xing)強的(de)(de)(de)(de)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作業，根(gen)據住建(jian)部(bu)《危險性(xing)較大的(de)(de)(de)(de)分(fen)部(bu)分(fen)項(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程安全(quan)(quan)管理辦法》（建(jian)質【2009】87號(hao)），項(xiang)目部(bu)應(ying)編制危險性(xing)較大的(de)(de)(de)(de)分(fen)部(bu)分(fen)項(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程安全(quan)(quan)專項(xiang)方案。對于超(chao)過(guo)一定規模的(de)(de)(de)(de)危險性(xing)較大工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程的(de)(de)(de)(de)安全(quan)(quan)專項(xiang)方案，應(ying)當組織專家進行論證。

14.9 項(xiang)目(mu)(mu)危險(xian)源(yuan)(yuan)管控(kong)(kong)。項(xiang)目(mu)(mu)部(bu)要根據(ju)集(ji)團公司《危險(xian)源(yuan)(yuan)辨識與風(feng)險(xian)評價調查表》和《重大(da)風(feng)險(xian)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)計劃清單》，結合本項(xiang)目(mu)(mu)的(de)實際情況，辨識本項(xiang)目(mu)(mu)的(de)危險(xian)源(yuan)(yuan)及重大(da)風(feng)險(xian)，編制(zhi)(zhi)(zhi)相應的(de)目(mu)(mu)標、管理方案(an)等風(feng)險(xian)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)措(cuo)施，對各類危險(xian)源(yuan)(yuan)進行有效(xiao)的(de)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)。

14.10 應(ying)急(ji)預(yu)案管(guan)理。為防止(zhi)和控(kong)制潛在的(de)事(shi)故或緊急(ji)情況(kuang)，對其做出應(ying)急(ji)準(zhun)備(bei)和響應(ying)，最大限度減少可能發生(sheng)的(de)事(shi)故和造成的(de)后果，項目部應(ying)制定(ding)相應(ying)的(de)應(ying)急(ji)預(yu)案并進行(xing)評審，針對工(gong)程的(de)實際情況(kuang)及時進行(xing)事(shi)故應(ying)急(ji)演練。

14.11 勞動保護用(yong)品管(guan)理(li)(li)。項(xiang)目部應按照(zhao)《中冶天(tian)工(gong)(gong)(gong)集(ji)(ji)團(tuan)員(yuan)工(gong)(gong)(gong)勞動防(fang)護用(yong)品和(he)用(yong)具(ju)管(guan)理(li)(li)辦法》和(he)《中冶天(tian)工(gong)(gong)(gong)集(ji)(ji)團(tuan)職業(ye)病危害防(fang)治(zhi)管(guan)理(li)(li)辦法》的(de)要求，加強員(yuan)工(gong)(gong)(gong)勞動防(fang)護用(yong)品、用(yong)具(ju)和(he)作業(ye)環境(jing)的(de)管(guan)理(li)(li)，及時發放并正確佩戴勞動保護用(yong)品，保護員(yuan)工(gong)(gong)(gong)在施工(gong)(gong)(gong)生產過程中的(de)生命安全和(he)身(shen)體健康(kang)，預防(fang)職業(ye)病危害發生。

14.12 安全(quan)(quan)(quan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)措(cuo)施交底(di)。項(xiang)目部應及時編制防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(ji)械傷害(hai)、防高處墜落、防火(huo)等方(fang)面的安全(quan)(quan)(quan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)措(cuo)施。項(xiang)目部技(ji)(ji)(ji)術(shu)負(fu)責人(ren)(ren)必須(xu)及時組(zu)織(zhi)向施工管理(li)和作業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)及分包(bao)單位(wei)的相(xiang)關人(ren)(ren)員(yuan)進行安全(quan)(quan)(quan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)交底(di)，并(bing)保存雙方(fang)簽字確認的安全(quan)(quan)(quan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)交底(di)記錄。

14.13 項目(mu)部(bu)安(an)(an)全(quan)(quan)監督檢查(cha)。項目(mu)部(bu)必(bi)須嚴格執(zhi)行國家行業標準JGJ59-2011《建筑施(shi)(shi)工(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)檢查(cha)標準》，配備必(bi)要(yao)的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)檢查(cha)器具(ju)，加強施(shi)(shi)工(gong)現場各(ge)種安(an)(an)全(quan)(quan)防護用具(ju)及(ji)(ji)安(an)(an)全(quan)(quan)設施(shi)(shi)的(de)管理(li)，以保證各(ge)種安(an)(an)全(quan)(quan)防護用具(ju)、安(an)(an)全(quan)(quan)設施(shi)(shi)的(de)完(wan)好有效(xiao)。對(dui)項目(mu)的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)施(shi)(shi)工(gong)進(jin)行經常(chang)性檢查(cha)，并(bing)做好檢查(cha)記錄，對(dui)施(shi)(shi)工(gong)中的(de)不(bu)安(an)(an)全(quan)(quan)行為(wei)和隱患，要(yao)及(ji)(ji)時糾正并(bing)分(fen)析(xi)原(yuan)因，制(zhi)定(ding)相應(ying)的(de)整改措施(shi)(shi)并(bing)及(ji)(ji)時落實(shi)整改情況。項目(mu)部(bu)對(dui)“三(san)違(wei)”（違(wei)章作業、違(wei)章指揮、違(wei)反(fan)勞動紀律(lv)）人(ren)員及(ji)(ji)違(wei)反(fan)安(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)規(gui)定(ding)的(de)分(fen)包單位(wei)，有權進(jin)行經濟處罰。

14.14 項(xiang)目(mu)(mu)安(an)全質量標準(zhun)化管理。項(xiang)目(mu)(mu)部要嚴(yan)格(ge)執行集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)《視覺識別系統》和集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)有(you)關安(an)全文明施(shi)工(gong)、標準(zhun)化工(gong)地創(chuang)建(jian)考核(he)評分(fen)標準(zhun)等有(you)關文件、辦法、推薦做法的規定，結合工(gong)程所在區域有(you)關建(jian)筑施(shi)工(gong)安(an)全文明工(gong)地標準(zhun)和要求(qiu)，認真組織項(xiang)目(mu)(mu)施(shi)工(gong)和管理，不斷(duan)推進集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)安(an)全質量標準(zhun)化管理工(gong)作的深入開展。

項(xiang)目標準化(hua)管理包(bao)括項(xiang)目施工區(qu)、辦公區(qu)和生活區(qu)，項(xiang)目安全質量標準化(hua)管理工作主(zhu)要(yao)包(bao)括以下幾(ji)各方面：

14.14.1 管理(li)的標準化

管(guan)(guan)理(li)(li)(li)標準(zhun)化要求管(guan)(guan)理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)念正確(que)，體(ti)系完善，制(zhi)(zhi)度(du)(du)齊全(quan)(quan)(quan)，安全(quan)(quan)(quan)資(zi)料準(zhun)確(que)，實現(xian)標準(zhun)要求的規(gui)范(fan)化、科學(xue)化管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。具(ju)(ju)體(ti)包括(kuo)，施工現(xian)場(chang)應有健(jian)全(quan)(quan)(quan)的組織機構和完善的制(zhi)(zhi)度(du)(du)，現(xian)場(chang)應按規(gui)定配置與項(xiang)目(mu)規(gui)模相適宜的專職(zhi)安全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)人(ren)員，建立健(jian)全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)系，明(ming)確(que)責任(ren)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，規(gui)范(fan)用工行為，分包管(guan)(guan)理(li)(li)(li)手(shou)續完善；各項(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)（方案）、應急(ji)預案應與工程實際(ji)相結合，具(ju)(ju)有較強的針對性、操作性，符合審批程序；覆蓋項(xiang)目(mu)的全(quan)(quan)(quan)過程和全(quan)(quan)(quan)體(ti)人(ren)員，體(ti)現(xian)過程控(kong)制(zhi)(zhi)和持續改(gai)進(jin)，及時填寫各項(xiang)檢查記錄；內業及信息化資(zi)料齊全(quan)(quan)(quan)符合要求。

14.14.2 人員的(de)標準化

人(ren)(ren)員標準化(hua)主要包括對(dui)(dui)分包商準入機制(zhi)標準化(hua)，對(dui)(dui)作(zuo)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員進(jin)入現場(chang)的(de)規范(fan)化(hua)、標準化(hua)。對(dui)(dui)人(ren)(ren)員的(de)基本素質(zhi)、職責、全(quan)教(jiao)育培訓、技術交底(di)等進(jin)行(xing)標準化(hua)要求和管理(li)。專業(ye)(ye)安(an)(an)裝分公司需(xu)要做到作(zuo)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員服裝統一(yi)整齊(qi)。特種作(zuo)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員必須持證上崗，個人(ren)(ren)安(an)(an)全(quan)防護用品(pin)佩戴正確齊(qi)全(quan)統一(yi)。

14.14.3 設(she)備的標準(zhun)化

設(she)(she)備(bei)(bei)的(de)標準(zhun)化(hua)包括對設(she)(she)備(bei)(bei)的(de)進出(chu)場管理、安(an)拆、使(shi)用、保養、維(wei)修管理的(de)程(cheng)序(xu)及制度要求。進入現場的(de)施工(gong)(gong)機(ji)具設(she)(she)備(bei)(bei)的(de)設(she)(she)計制造、采購（租賃）、配(pei)置、使(shi)用均要實(shi)現標準(zhun)化(hua)，各種施工(gong)(gong)機(ji)具、設(she)(she)備(bei)(bei)、設(she)(she)施、配(pei)電箱、柜標志齊(qi)全(quan)、擺(bai)放(fang)整齊(qi)、設(she)(she)置合(he)理，三寶(bao)四口、臨(lin)邊、防(fang)(fang)(fang)護欄桿(gan)、防(fang)(fang)(fang)護網、防(fang)(fang)(fang)護柵等安(an)全(quan)防(fang)(fang)(fang)護需盡可能(neng)采用標準(zhun)化(hua)、定型化(hua)的(de)安(an)全(quan)防(fang)(fang)(fang)護設(she)(she)施，施工(gong)(gong)用電必須嚴(yan)格執行三級配(pei)電、兩級保護并做到(dao)一(yi)(yi)機(ji)、一(yi)(yi)閘、一(yi)(yi)箱、一(yi)(yi)漏(lou)。

14.14.4 作業過(guo)程的標準化

作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)過(guo)(guo)程(cheng)標(biao)準(zhun)化(hua)包(bao)括對每(mei)個(ge)工(gong)種確定崗位的(de)(de)安全(quan)操(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)規程(cheng)和(he)規范(fan)標(biao)準(zhun)，對每(mei)個(ge)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)類別和(he)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)環(huan)節的(de)(de)規范(fan)要(yao)求(qiu)。現場施工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)過(guo)(guo)程(cheng)準(zhun)化(hua)管理是安全(quan)文明標(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)地建(jian)設的(de)(de)基(ji)礎和(he)重中(zhong)之重，它包(bao)括兩個(ge)方(fang)面(mian)的(de)(de)內容，一(yi)是標(biao)準(zhun)化(hua)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)，要(yao)求(qiu)各工(gong)種、各作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)環(huan)節都(dou)嚴格(ge)按照標(biao)準(zhun)、程(cheng)序(xu)制(zhi)度的(de)(de)要(yao)求(qiu)，規范(fan)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)，保證施工(gong)人員在作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)只有(you)“規定動作(zuo)(zuo)(zuo),沒有(you)自選(xuan)動作(zuo)(zuo)(zuo)”，從(cong)行為上統一(yi)化(hua)、規范(fan)化(hua)，實現標(biao)準(zhun)執行上的(de)(de)標(biao)準(zhun)化(hua)。二是過(guo)(guo)程(cheng)控(kong)(kong)制(zhi)標(biao)準(zhun)化(hua)，指(zhi)(zhi)對現場作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)過(guo)(guo)程(cheng)依照指(zhi)(zhi)定的(de)(de)程(cheng)序(xu)進行規范(fan)化(hua)、標(biao)準(zhun)化(hua)監(jian)控(kong)(kong)。過(guo)(guo)程(cheng)控(kong)(kong)制(zhi)標(biao)準(zhun)化(hua)主要(yao)體現在對作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)前準(zhun)備工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)控(kong)(kong)制(zhi)，作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)程(cheng)序(xu)執行情況的(de)(de)監(jian)控(kong)(kong)，作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)偏差及(ji)事故(gu)的(de)(de)控(kong)(kong)制(zhi)。

14.14.5 作業環境標準化

作(zuo)業(ye)環境標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)包括施工(gong)現場(chang)的(de)(de)(de)安全(quan)防護設(she)施規(gui)范統一、各(ge)類坑、井、溝(gou)、池、槽、通(tong)(tong)道的(de)(de)(de)防護標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)，各(ge)種安全(quan)標(biao)志醒(xing)目、架體、安全(quan)裝置(zhi)完(wan)整穩定(ding)可(ke)靠，安全(quan)通(tong)(tong)道暢(chang)通(tong)(tong)。項目部(bu)大門、五牌一圖、班前講(jiang)臺(tai)、圍擋規(gui)范統一，符合(he)集團公(gong)司標(biao)準(zhun)(zhun)要求，材(cai)料、機具的(de)(de)(de)堆(dui)放實行定(ding)置(zhi)管理、堆(dui)放整齊，各(ge)類電線(xian)、電纜的(de)(de)(de)架設(she)，各(ge)種照明(ming)線(xian)路(lu)、開關、電壓、燈具必須符合(he)安全(quan)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)要求。工(gong)作(zuo)場(chang)所的(de)(de)(de)濕度、溫度以(yi)(yi)及(ji)(ji)通(tong)(tong)風符合(he)國家有關規(gui)定(ding)，有粉(fen)塵、有毒物(wu)質、放射輻(fu)射以(yi)(yi)及(ji)(ji)噪聲(sheng)等職(zhi)業(ye)危害(hai)，按照國家及(ji)(ji)行業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)采取相應(ying)的(de)(de)(de)防護措(cuo)施。作(zuo)業(ye)區(qu)(qu)、辦公(gong)區(qu)(qu)和生活區(qu)(qu)應(ying)分區(qu)(qu)獨立設(she)置(zhi)，大臨設(she)施規(gui)劃設(she)置(zhi)合(he)理，地面需進行硬化(hua)處理，衛(wei)生整潔，裸露的(de)(de)(de)區(qu)(qu)域進行綠化(hua)或苫蓋，消(xiao)防設(she)施設(she)置(zhi)合(he)理，標(biao)示、警(jing)示、宣傳牌設(she)置(zhi)明(ming)顯醒(xing)目。

為樹(shu)好企業品牌形象，擴大(da)知名度(du)，推行(xing)安全質(zhi)量標準化管理(li)，增強企業競爭力，對評為標準化和(he)安全文明工地(di)的項目由集(ji)團(tuan)公司根據相關規定，按照工程(cheng)規模、類別、區域等具體情況進行(xing)表彰或獎勵。

14.15 環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)、職業(ye)健康管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)部(bu)應(ying)(ying)按GB/T24001-2004標(biao)(biao)準、GB/T28001-2011標(biao)(biao)準和集(ji)團(tuan)公司(si)(si)三標(biao)(biao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)文件的要求建(jian)立健全(quan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)、職業(ye)健康安(an)全(quan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)，有(you)(you)效控(kong)(kong)制(zhi)重(zhong)要環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)因(yin)素(su)，預防(fang)(fang)(fang)職業(ye)病發生(sheng)，努力創建(jian)綠色施(shi)工(gong)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)部(bu)應(ying)(ying)根(gen)據(ju)集(ji)團(tuan)公司(si)(si)《環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)因(yin)素(su)匯總表(biao)》和《重(zhong)要環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)因(yin)素(su)清單(dan)》，結合(he)實(shi)際情(qing)(qing)況(kuang)，確定(ding)本(ben)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)部(bu)的環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)因(yin)素(su)和重(zhong)要環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)因(yin)素(su)，編制(zhi)相應(ying)(ying)的環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)指標(biao)(biao)及方(fang)案，并在項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)實(shi)施(shi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)規劃中(zhong)明確，在項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)實(shi)施(shi)過程中(zhong)進(jin)行(xing)有(you)(you)效控(kong)(kong)制(zhi)和監視(shi)，并定(ding)期驗證(zheng)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)、職業(ye)健康管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)指標(biao)(biao)的實(shi)施(shi)情(qing)(qing)況(kuang)。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)部(bu)在工(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)實(shi)施(shi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)策劃中(zhong)，還應(ying)(ying)有(you)(you)防(fang)(fang)(fang)治大氣、水土、噪(zao)聲、固(gu)體(ti)廢(fei)棄物污(wu)染、節能(neng)降(jiang)耗和保護環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)等(deng)措施(shi)，結合(he)季節特點，做好員工(gong)的飲(yin)食衛生(sheng)和防(fang)(fang)(fang)暑降(jiang)溫、防(fang)(fang)(fang)寒(han)保暖、防(fang)(fang)(fang)煤(mei)氣中(zhong)毒、防(fang)(fang)(fang)疫等(deng)工(gong)作(zuo)，保障作(zuo)業(ye)人員身體(ti)健康和生(sheng)命安(an)全(quan)，改善工(gong)作(zuo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)與生(sheng)活條(tiao)件。為防(fang)(fang)(fang)止和控(kong)(kong)制(zhi)潛在的環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染事件或緊急(ji)(ji)情(qing)(qing)況(kuang)，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)部(bu)應(ying)(ying)制(zhi)定(ding)相應(ying)(ying)的應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案。當發生(sheng)重(zhong)大環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)事件時，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)部(bu)不得瞞報(bao)，應(ying)(ying)立即上報(bao)分公司(si)(si)和集(ji)團(tuan)公司(si)(si)相關部(bu)門(men)和領導。

14.16 事(shi)(shi)(shi)故(gu)處(chu)置及(ji)責任追究。項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)全(quan)事(shi)(shi)(shi)故(gu)時(shi)，項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)部(bu)首先(xian)要(yao)積極(ji)搶救傷(shang)害者，保護事(shi)(shi)(shi)故(gu)現場，采取有(you)(you)(you)(you)效措施(shi)防止事(shi)(shi)(shi)故(gu)擴大，因特殊原因需要(yao)移(yi)動現場物件時(shi)，應做(zuo)出標識(shi)、繪(hui)制現場簡圖并(bing)做(zuo)出書面記錄，現場重(zhong)要(yao)痕跡應拍(pai)照或錄像，妥善保管(guan)(guan)有(you)(you)(you)(you)關(guan)(guan)證據。發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)人(ren)(ren)員死亡(wang)事(shi)(shi)(shi)故(gu)時(shi)，項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)負責人(ren)(ren)須按(an)《生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)全(quan)事(shi)(shi)(shi)故(gu)報告和(he)(he)(he)調(diao)查(cha)處(chu)理條(tiao)例》規(gui)定的立即(ji)向事(shi)(shi)(shi)故(gu)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)地縣(xian)級以上人(ren)(ren)民政府安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)部(bu)門和(he)(he)(he)負有(you)(you)(you)(you)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)督職能的有(you)(you)(you)(you)關(guan)(guan)部(bu)門報告，同時(shi)向單位負責人(ren)(ren)和(he)(he)(he)集團(tuan)公(gong)司安(an)監(jian)部(bu)報告。對發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)傷(shang)亡(wang)事(shi)(shi)(shi)故(gu)的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)部(bu)，根(gen)據傷(shang)亡(wang)事(shi)(shi)(shi)故(gu)的性(xing)質(zhi)、等級，按(an)照集團(tuan)公(gong)司安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)(guan)理辦法中的相關(guan)(guan)規(gui)定，對項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)施(shi)工單位、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)經(jing)理和(he)(he)(he)事(shi)(shi)(shi)故(gu)有(you)(you)(you)(you)關(guan)(guan)責任人(ren)(ren)員進行(xing)(xing)行(xing)(xing)政、紀律和(he)(he)(he)經(jing)濟處(chu)罰，并(bing)在(zai)集團(tuan)公(gong)司進行(xing)(xing)通報。

第十五章 項目技術管理

15.1 項目(mu)部(bu)的技術管理應嚴(yan)格(ge)執行(xing)國家現(xian)行(xing)的施工(gong)技術標準、驗(yan)收規范和(he)集團公司的技術管理制(zhi)度，在分公司總工(gong)的指導下，建立(li)完善的項目(mu)技術管理體(ti)系。

15.2 項(xiang)目部要認真執行(xing)集團公司的《施(shi)工(gong)組織設計管理(li)辦法》。

15.3 項目技術負責人應履行(xing)下列(lie)崗位職責：

a)主持(chi)項目(mu)的技術(shu)管理工作，主持(chi)制定項目(mu)技術(shu)管理工作計劃。

b)組(zu)織有關人員熟悉與審查圖紙，主(zhu)持編制項目管理(li)實施(shi)(shi)規(gui)劃（含施(shi)(shi)工組(zu)織設計(ji)及(ji)重大專項施(shi)(shi)工方案(an)）。

c)負(fu)責技術交底(di)，組織(zhi)做(zuo)好測量(liang)及其(qi)核(he)定工作(zuo)。負(fu)責設計變更(geng)、工程(cheng)洽商的審(shen)核(he)、審(shen)批工作(zuo)。

d)指導質量檢驗和(he)試(shi)驗，審定技術措施計(ji)劃并組織實施。

e)組織各項技(ji)術資料的收集、整(zheng)理和歸檔，參加工程驗收，參加工程質量事(shi)故及安(an)全(quan)事(shi)故的處理工作。

f) 負(fu)責(ze)科技(ji)(ji)示范工(gong)程(cheng)的申報(bao)、實施、總結及(ji)參與驗收等工(gong)作；組織(zhi)有關技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)人員進行(xing)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)攻關和技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創新，組織(zhi)編(bian)制項目技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)總結。

g）負責組織技術、特殊工種等人員的培訓(xun)工作；

15.4 施工過程中發(fa)生設(she)計變更(geng)(geng)時，項目部技術負責人應組(zu)織有關人員(yuan)對(dui)設(she)計變更(geng)(geng)進(jin)行評(ping)審，并(bing)對(dui)評(ping)審的結果簽字確認后(hou)，保留書面記(ji)錄。

15.5 項目(mu)部(bu)應將(jiang)分(fen)包(bao)單位的技術管(guan)理(li)(li)納入技術管(guan)理(li)(li)體系，并對其技術管(guan)理(li)(li)進行全過程的控制。

15.6 針對工程項(xiang)目的技術特點和技術要(yao)求(qiu)，項(xiang)目部應組織有關管理和作業人(ren)員進行適應性技術培訓。

15.7 嚴格執行國家《工程建設標準強制性條文》中的各項規定。

15.8 做好工(gong)程項目施工(gong)技術資(zi)(zi)料(liao)的收集和整理工(gong)作，使工(gong)程技術資(zi)(zi)料(liao)與工(gong)程進度同步。

第十六章 項目收尾管理

16.1項目收尾管理是(shi)項目管理全過程(cheng)的最(zui)后階段，包(bao)括竣工收尾、驗收、結算、決算、回訪保修(xiu)等(deng)方面。

16.2工程(cheng)項目收尾階段的管理應按下列程(cheng)序(xu)依次進(jin)行：

a)竣工(gong)驗收準備(bei)；

b)編(bian)制(zhi)竣工驗收計劃；

c)組織自(zi)檢，參加業主組織的(de)現場驗收；

d)進行竣工結算(suan)；

e)移(yi)交竣(jun)工資料；

f)辦理交工手續；

g) 回訪保修。

16.3項目竣工(gong)驗收

16.3.1編制(zhi)項(xiang)目竣工計劃(hua):包括項(xiang)目現場施(shi)工收(shou)尾(wei)計劃(hua)，竣工資料(liao)整理驗收(shou)計劃(hua)。

16.3.2項(xiang)目竣工驗收應(ying)具備下列條件:

a)全部收(shou)尾項目完成,工程(cheng)質(zhi)量經(jing)過檢驗合格,各種質(zhi)量驗收(shou)記錄完整(zheng),工程(cheng)經(jing)過安全和功能(neng)檢驗,各種測試運(yun)行(xing)記錄齊全,施工現場(chang)(chang)達到工完、料清(qing)、場(chang)(chang)地清(qing);

b)項目竣工資(zi)料(liao)整理齊全(quan),填寫審批簽(qian)章手續完備,無擅(shan)自修改、偽造(zao)和后補。

16.3.3一般情(qing)況下,工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目具備(bei)規定的竣(jun)工(gong)(gong)報(bao)驗(yan)(yan)條(tiao)件(jian)后(hou),項目部應向工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)監(jian)理機構遞交工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)竣(jun)工(gong)(gong)驗(yan)(yan)收報(bao)驗(yan)(yan)單,提請監(jian)理機構組織預驗(yan)(yan)收,審查工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)是否符(fu)合正式竣(jun)工(gong)(gong)驗(yan)(yan)收條(tiao)件(jian)。

16.3.4預(yu)驗收通過后(hou),以(yi)函件正(zheng)式通知業主組織工(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)驗收,提(ti)交工(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)驗收報告。

16.3.5項目管理(li)實行(xing)總(zong)承(cheng)包(bao)模式的,總(zong)包(bao)單(dan)位(wei)牽頭，分兩步(bu)實施:第一步(bu)，分包(bao)單(dan)位(wei)對(dui)(dui)工(gong)程自(zi)檢(jian),自(zi)檢(jian)合格，向總(zong)包(bao)單(dan)位(wei)提交完(wan)整的工(gong)程施工(gong)資(zi)料,總(zong)承(cheng)包(bao)單(dan)位(wei)據此對(dui)(dui)分包(bao)工(gong)程進行(xing)復檢(jian)、驗收;第二(er)步(bu)，總(zong)承(cheng)包(bao)單(dan)位(wei)自(zi)檢(jian)全部合格、向監(jian)理(li)單(dan)位(wei)申請驗收.

16.3.6項目竣工(gong)(gong)(gong)驗(yan)(yan)收，原則上應以(yi)合(he)同指定(ding)內容為一(yi)個整體(ti)單位(wei)，進行整體(ti)驗(yan)(yan)收、并以(yi)整體(ti)驗(yan)(yan)收為單位(wei)，簽定(ding)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)竣工(gong)(gong)(gong)驗(yan)(yan)收證明。如(ru)果工(gong)(gong)(gong)程(cheng)單體(ti)過(guo)多，可以(yi)以(yi)單位(wei)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)為基(ji)本單位(wei)進行驗(yan)(yan)收，簽定(ding)單位(wei)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)質量驗(yan)(yan)收合(he)格證明。

16.3.7工(gong)(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)(gong)驗收合格(ge)并形成(cheng)工(gong)(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)(gong)驗收報告后,項目部應(ying)在一個月(yue)內完成(cheng)竣工(gong)(gong)(gong)資料歸檔(dang)工(gong)(gong)(gong)作并交集團公司檔(dang)案室歸檔(dang)或項目部主管單(dan)位相關(guan)檔(dang)案管理部門歸檔(dang)。

16.3.8工(gong)(gong)(gong)程(cheng)竣(jun)工(gong)(gong)(gong)歸檔資(zi)(zi)(zi)料(liao)(liao)，按集(ji)團(tuan)公司《檔案管理(li)辦(ban)法》的(de)要(yao)求(qiu)辦(ban)理(li)；資(zi)(zi)(zi)質(zhi)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)等重要(yao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)資(zi)(zi)(zi)料(liao)(liao)歸檔資(zi)(zi)(zi)料(liao)(liao)，必須是原件(jian)，除一般的(de)資(zi)(zi)(zi)料(liao)(liao)外，必須有中標通知書、合同、組織(zhi)設計(ji)、開(kai)工(gong)(gong)(gong)報告(gao)、質(zhi)量(liang)驗收證(zheng)明(ming)(ming)、說明(ming)(ming)資(zi)(zi)(zi)質(zhi)要(yao)求(qiu)的(de)跨度、高度、面積等圖紙(zhi)（該有竣(jun)工(gong)(gong)(gong)章），有條件(jian)的(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)，應(ying)有施工(gong)(gong)(gong)許可編好等資(zi)(zi)(zi)質(zhi)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)要(yao)求(qiu)的(de)內(nei)容。

16.4項目竣(jun)(jun)(jun)工(gong)結算：工(gong)程(cheng)竣(jun)(jun)(jun)工(gong)驗收合格(ge)并形成工(gong)程(cheng)竣(jun)(jun)(jun)工(gong)驗收報告后(hou),項目部應在規定的(de)時間內向業主(zhu)遞(di)交工(gong)程(cheng)竣(jun)(jun)(jun)工(gong)結算報告及完整(zheng)的(de)結算資(zi)料。

16.4.1項目(mu)部負(fu)責工程項目(mu)的竣(jun)工結算工作(zuo)。

16.4.2項目部應做好竣(jun)工結算的(de)(de)各項基礎工作,編(bian)制竣(jun)工結算時應依據施工合同、中(zhong)標投(tou)標書的(de)(de)報價(jia)及有(you)關的(de)(de)調(diao)價(jia)規定,特別要注意整(zheng)理設計變更、施工變更記(ji)錄、技術(shu)經濟簽(qian)證和有(you)關的(de)(de)施工技術(shu)資料。

16.4.3項(xiang)目部在編制竣(jun)工結算報(bao)告和(he)(he)結算資料時,應以(yi)單(dan)位工程或(huo)施(shi)工約定的專業項(xiang)目為基礎，對竣(jun)工結算的內容進行認真檢(jian)查和(he)(he)核(he)對，發現漏算或(huo)計算誤差的，應及時進行調整。

16.4.4項(xiang)目部編(bian)制完成竣工結算報(bao)告和結算資料后應報(bao)分(fen)公司審定，并在規定的期限內遞交(jiao)業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)。項(xiang)目經理應督促業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)及時辦理竣工結算手(shou)續。