中華人民共和(he)國(guo)農藥管理條例 農藥管理條例實施辦(ban)法2015
第一章 總 則
第一條 為了保(bao)證(zheng)(zheng)《農(nong)藥管理條(tiao)例》(以(yi)下簡稱(cheng)《條(tiao)例》)的(de)貫徹(che)實施(shi),加強(qiang)對農(nong)藥登記、經營和使(shi)用的(de)監督管理,促進(jin)(jin)農(nong)藥工業技術進(jin)(jin)步(bu),保(bao)證(zheng)(zheng)農(nong)業生產的(de)穩定發展,保(bao)護生態環境,保(bao)障人畜安全,根據(ju)《條(tiao)例》的(de)有關規定,制定本(ben)實施(shi)辦法。
第二條 農(nong)業(ye)部負責全(quan)國農(nong)藥(yao)(yao)登記、使用和(he)監督管(guan)理工作,負責制(zhi)定或(huo)參與制(zhi)定農(nong)藥(yao)(yao)安全(quan)使用、農(nong)藥(yao)(yao)產品質量及農(nong)藥(yao)(yao)殘(can)留的國家或(huo)行(xing)業(ye)標準。
省、自治區(qu)、直轄(xia)市人民政(zheng)府農業(ye)行政(zheng)主管部門(men)協助(zhu)農業(ye)部做好(hao)本(ben)行政(zheng)區(qu)域內的農藥(yao)(yao)登(deng)記(ji),負責本(ben)行政(zheng)區(qu)域內農藥(yao)(yao)研制者和(he)生產者申(shen)請農藥(yao)(yao)田間試驗和(he)臨時登(deng)記(ji)資(zi)料的初審,并負責本(ben)行政(zheng)區(qu)域內的農藥(yao)(yao)監督管理工作。
縣和設區的(de)市、自治州人民政(zheng)(zheng)府農業行政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門負責本行政(zheng)(zheng)區域內的(de)農藥監督管(guan)理工(gong)作。
第三條 農(nong)(nong)業(ye)部(bu)農(nong)(nong)藥檢(jian)(jian)定(ding)所負責全國的(de)農(nong)(nong)藥具體登(deng)記工作(zuo)。省(sheng)、自治區、直轄(xia)市人民(min)政(zheng)府(fu)農(nong)(nong)業(ye)行政(zheng)主管(guan)部(bu)門所屬(shu)的(de)農(nong)(nong)藥檢(jian)(jian)定(ding)機構(gou)協助做好本行政(zheng)區域內的(de)農(nong)(nong)藥具體登(deng)記工作(zuo)。
第四條 各級農業行政主管(guan)部門必(bi)要時可以依法(fa)委托符合法(fa)定條件的機構實施農藥(yao)監督管(guan)理工作。受委托單位不得從事農藥(yao)經營活動。
第二章 農藥登記
第五(wu)條 對農(nong)藥登記(ji)試(shi)驗單位實行認(ren)證制度(du)。
農(nong)(nong)(nong)業部負責(ze)組織對農(nong)(nong)(nong)藥登記(ji)(ji)藥效試(shi)驗(yan)單位、農(nong)(nong)(nong)藥登記(ji)(ji)殘(can)留試(shi)驗(yan)單位、農(nong)(nong)(nong)藥登記(ji)(ji)毒(du)理學試(shi)驗(yan)單位和農(nong)(nong)(nong)藥登記(ji)(ji)環境影響試(shi)驗(yan)單位的認(ren)(ren)證,并發放(fang)認(ren)(ren)證證書。
經認證的農藥登記試驗單位應當接受省級以上農業行政主管(guan)(guan)部門的監督管(guan)(guan)理。
第六條 農業部制定并發布《農藥登(deng)記資料要(yao)求(qiu)》。
農(nong)藥(yao)研制者和生產(chan)者申請農(nong)藥(yao)田(tian)間試驗(yan)和農(nong)藥(yao)登(deng)記(ji),應當按照(zhao)《農(nong)藥(yao)登(deng)記(ji)資(zi)料要(yao)求》提供有關資(zi)料。
第七條 新(xin)農藥(yao)應申請田間試驗、臨時登記和正(zheng)式(shi)登記。
(一)田間試驗
農(nong)(nong)(nong)(nong)藥研制者在我國進行田間試驗(yan),應(ying)(ying)當(dang)經其所在地省級農(nong)(nong)(nong)(nong)業行政主(zhu)管(guan)部門(men)所屬(shu)的農(nong)(nong)(nong)(nong)藥檢定機構初審后,向農(nong)(nong)(nong)(nong)業部農(nong)(nong)(nong)(nong)藥檢定所提出申請。經審查(cha)批(pi)準(zhun)后,農(nong)(nong)(nong)(nong)藥研制者持農(nong)(nong)(nong)(nong)藥田間試驗(yan)批(pi)準(zhun)證書與取得認證資格的農(nong)(nong)(nong)(nong)藥登記(ji)藥效試驗(yan)單位(wei)簽(qian)訂試驗(yan)合同(tong),試驗(yan)應(ying)(ying)當(dang)按照《農(nong)(nong)(nong)(nong)藥田間藥效試驗(yan)準(zhun)則(ze)》實(shi)施。
省級農(nong)業(ye)行(xing)政主管部門所屬(shu)的農(nong)藥(yao)檢(jian)定(ding)機(ji)構(gou)對田(tian)間試驗的初審(shen),應當在農(nong)藥(yao)研制者交齊(qi)資料(liao)之日起一個(ge)月內完成。
境外及(ji)港(gang)、澳、臺農藥研制者的田間試(shi)驗申(shen)請直接(jie)向農業部農藥檢(jian)定所(suo)提(ti)出(chu)。
農(nong)業部農(nong)藥(yao)檢定所對田間試驗申請,應當(dang)在農(nong)藥(yao)研制者交齊資料之(zhi)日起(qi)三個月(yue)內(nei)給予答復。
(二)臨時登記
田間試驗(yan)后,需(xu)要進行(xing)示范(fan)試驗(yan)(面積(ji)超(chao)過(guo)10公(gong)頃(qing))、試銷(xiao)以及(ji)在特殊情(qing)況下需(xu)要使用(yong)的(de)農(nong)(nong)藥(yao),其生產(chan)者須申請原藥(yao)和制(zhi)劑(ji)臨(lin)(lin)時(shi)(shi)登(deng)記(ji)。其申請登(deng)記(ji)資料應當經所(suo)在地省級農(nong)(nong)業(ye)行(xing)政主管(guan)部(bu)(bu)(bu)門所(suo)屬(shu)的(de)農(nong)(nong)藥(yao)檢定機構初審后,向農(nong)(nong)業(ye)部(bu)(bu)(bu)農(nong)(nong)藥(yao)檢定所(suo)提出臨(lin)(lin)時(shi)(shi)登(deng)記(ji)申請,由農(nong)(nong)業(ye)部(bu)(bu)(bu)農(nong)(nong)藥(yao)檢定所(suo)進行(xing)綜合評價,經農(nong)(nong)藥(yao)臨(lin)(lin)時(shi)(shi)登(deng)記(ji)評審委員會(hui)評審,符合條件的(de),由農(nong)(nong)業(ye)部(bu)(bu)(bu)發給原藥(yao)和制(zhi)劑(ji)農(nong)(nong)藥(yao)臨(lin)(lin)時(shi)(shi)登(deng)記(ji)證。
省(sheng)級農業行政主管部(bu)門所屬的農藥檢(jian)定機(ji)構對臨(lin)時(shi)登(deng)記資料的初審,應當在農藥生產(chan)者(zhe)交齊資料之日起(qi)一個月內完成。
境外及港、澳(ao)、臺農藥生(sheng)產(chan)者,直(zhi)接向農業部農藥檢定(ding)所提出臨時登記(ji)申請。
農業部組(zu)織成(cheng)立農藥(yao)(yao)(yao)臨(lin)時(shi)(shi)登記評審委員(yuan)會(hui),每(mei)屆任期(qi)三年。農藥(yao)(yao)(yao)臨(lin)時(shi)(shi)登記評審委員(yuan)會(hui)一至二個月召開(kai)一次(ci)全體會(hui)議(yi)。農藥(yao)(yao)(yao)臨(lin)時(shi)(shi)登記評審委員(yuan)會(hui)的(de)日(ri)常工作由(you)農業部農藥(yao)(yao)(yao)檢定所承擔(dan)。
農(nong)(nong)業部農(nong)(nong)藥(yao)(yao)檢(jian)定所對農(nong)(nong)藥(yao)(yao)臨時登記申請,應(ying)當在農(nong)(nong)藥(yao)(yao)生產者交齊資料之日起三個月內(nei)給予答復。
農藥臨(lin)時登記證(zheng)有(you)效期(qi)為一年(nian),可以續(xu)展,累積有(you)效期(qi)不得超過四年(nian)。
(三)正式登記
經(jing)(jing)過(guo)示范試驗、試銷可(ke)以作為正式(shi)商品流通的農(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao),其生產(chan)者須向農(nong)(nong)業部(bu)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)檢定所提出原藥(yao)(yao)(yao)和制劑正式(shi)登(deng)記申請,經(jing)(jing)國務院(yuan)農(nong)(nong)業、化工、衛生、環(huan)境保護(hu)部(bu)門和全國供銷合(he)(he)作總社審(shen)查并簽署意見后,由(you)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)登(deng)記評審(shen)委員會進(jin)行綜合(he)(he)評價,符合(he)(he)條(tiao)件的,由(you)農(nong)(nong)業部(bu)發給(gei)原藥(yao)(yao)(yao)和制劑農(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)登(deng)記證(zheng)。
農(nong)藥生(sheng)產者申(shen)請(qing)農(nong)藥正式登記,應當提(ti)供兩(liang)個以上不同自然條(tiao)件地區的示(shi)范試驗結果。示(shi)范試驗由(you)省(sheng)級農(nong)業、林業行(xing)政主管部門所(suo)屬的技術推廣部門承擔。
農(nong)業(ye)(ye)(ye)部組(zu)織成立(li)農(nong)藥登記評審(shen)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui),下設農(nong)業(ye)(ye)(ye)、毒理(li)、環(huan)保、工業(ye)(ye)(ye)等專業(ye)(ye)(ye)組(zu)。農(nong)藥登記評審(shen)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)每屆任期三年(nian)(nian),每年(nian)(nian)召開一次全體會(hui)(hui)議和(he)一至(zhi)二次主任委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)議。農(nong)藥登記評審(shen)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)的日常(chang)工作由農(nong)業(ye)(ye)(ye)部農(nong)藥檢(jian)定所(suo)承擔。
農(nong)業部農(nong)藥檢(jian)定所對農(nong)藥正式登記申請,應當在農(nong)藥生產者交齊資料之(zhi)日起一年(nian)內(nei)給(gei)予答復(fu)。
農藥登記證有效(xiao)期(qi)為五年,可以續展。
第八條 經正式登記(ji)和(he)臨時登記(ji)的農藥,在登記(ji)有效期限內,同(tong)一廠家(jia)或(huo)者(zhe)(zhe)不同(tong)廠家(jia)改(gai)變劑(ji)型、含量(liang)(配(pei)比)或(huo)者(zhe)(zhe)使(shi)用范圍、使(shi)用方法的,農藥生產(chan)者(zhe)(zhe)應當(dang)申(shen)請(qing)田間(jian)試驗、變更(geng)登記(ji)。
田間(jian)試驗、變(bian)更登記(ji)的(de)申請和(he)審批程序同本《實施(shi)辦法》第(di)(di)七條(tiao)第(di)(di)(一)、第(di)(di)(二)項(xiang)。
變更(geng)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)包括(kuo)臨(lin)時登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)變更(geng)和(he)正(zheng)式登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)變更(geng),分(fen)別發放農(nong)藥(yao)臨(lin)時登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)證(zheng)和(he)農(nong)藥(yao)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)證(zheng)。
第九條 生產其他廠家已經登記的相同(tong)農(nong)藥的,農(nong)藥生產者應當申請田間試驗、變更登記,其申請和審批程序同(tong)本《實(shi)施辦法》第七條第(一)、第(二)項。
申請登記(ji)的農(nong)藥(yao)產(chan)(chan)品(pin)(pin)質量和首家登記(ji)產(chan)(chan)品(pin)(pin)無明顯(xian)差異的,在(zai)規定時限(xian)內,經首家登記(ji)廠家同意(yi),農(nong)藥(yao)生產(chan)(chan)者可(ke)使用其原(yuan)藥(yao)資料和部分(fen)制劑(ji)資料;在(zai)規定時限(xian)外(wai),農(nong)藥(yao)生產(chan)(chan)者可(ke)免交(jiao)原(yuan)藥(yao)資料和部分(fen)制劑(ji)資料。
規定時限為:
(一)新農藥首家登記7年(nian)。
(二)新制劑首家登記5年。
(三)新使用范圍和方法首家登記3年。
第十條 生(sheng)產(chan)者分裝(zhuang)(zhuang)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)應當申(shen)請辦理農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)分裝(zhuang)(zhuang)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji),分裝(zhuang)(zhuang)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)的(de)原(yuan)包裝(zhuang)(zhuang)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)必(bi)須是在我國(guo)已經(jing)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)過的(de)。農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)分裝(zhuang)(zhuang)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)的(de)申(shen)請,應當經(jing)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)生(sheng)產(chan)者所在地(di)省(sheng)級農(nong)(nong)(nong)業(ye)行政(zheng)主管(guan)部門(men)所屬(shu)的(de)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)檢定機構初審后,向(xiang)農(nong)(nong)(nong)業(ye)部農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)檢定所提(ti)出。經(jing)審查批準后,由(you)農(nong)(nong)(nong)業(ye)部發給農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)臨時登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)證,登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)證有效期(qi)(qi)為一年,可隨原(yuan)包裝(zhuang)(zhuang)廠家產(chan)品(pin)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)有效期(qi)(qi)續展(zhan)。
農業部農藥(yao)(yao)檢定所(suo)對(dui)農藥(yao)(yao)分裝登記(ji)申請,應當在農藥(yao)(yao)生產者交齊資料(liao)之(zhi)日起三(san)個月內給予答復。
第十一條 農(nong)藥(yao)登記證(zheng)、農(nong)藥(yao)臨時登記證(zheng)和農(nong)藥(yao)田(tian)間(jian)試(shi)驗批準證(zheng)書使(shi)用(yong)(yong)“中華人民共和國農(nong)業部(bu)農(nong)藥(yao)審批專用(yong)(yong)章”。
第十二條 農(nong)(nong)藥(yao)生產者申請辦理農(nong)(nong)藥(yao)登記時可(ke)以申請使用農(nong)(nong)藥(yao)商(shang)品(pin)名(ming)稱。農(nong)(nong)藥(yao)商(shang)品(pin)名(ming)稱的命名(ming)應當規范,不(bu)得描述性(xing)過強(qiang),不(bu)得有(you)誤導作(zuo)用。農(nong)(nong)藥(yao)商(shang)品(pin)名(ming)稱經農(nong)(nong)業部批準后(hou)由申請人專(zhuan)用。
第十三條 農(nong)藥臨(lin)時登(deng)(deng)記(ji)證、農(nong)藥登(deng)(deng)記(ji)證需續(xu)展的,應當(dang)在登(deng)(deng)記(ji)證有(you)效(xiao)期滿(man)前一個(ge)月提(ti)出(chu)續(xu)展登(deng)(deng)記(ji)申(shen)請。登(deng)(deng)記(ji)證有(you)效(xiao)期滿(man)后提(ti)出(chu)申(shen)請的,應當(dang)重新辦理登(deng)(deng)記(ji)手續(xu)。
第十四條 取得農(nong)藥(yao)登記證(zheng)或農(nong)藥(yao)臨時(shi)登記證(zheng)的農(nong)藥(yao)生產廠家因故關(guan)閉(bi)的,應當在企(qi)業關(guan)閉(bi)后一個月內向(xiang)農(nong)業部(bu)(bu)農(nong)藥(yao)檢定(ding)所交(jiao)回農(nong)藥(yao)登記證(zheng)或農(nong)藥(yao)臨時(shi)登記證(zheng)。逾期不(bu)交(jiao)的,由農(nong)業部(bu)(bu)宣布撤銷(xiao)登記。
第十五條 如遇緊急需要,對(dui)某(mou)些(xie)未經登記的農(nong)藥、某(mou)些(xie)已禁用或(huo)限用的農(nong)藥,農(nong)業部可以與有關部門協商批準在一(yi)定范圍、一(yi)定期限內使(shi)用和臨時進口。
第十六條 農藥登記部門及(ji)其工作人員有責(ze)任為申請者(zhe)提供的資(zi)料和樣(yang)品保(bao)守技(ji)術秘密。
第十七條 農業部(bu)定期發布農藥登記公告。
第十八條 農(nong)(nong)藥生產者應當指(zhi)定專(zhuan)業(ye)部(bu)門(men)或人(ren)員負責農(nong)(nong)藥登記工作。省級以上農(nong)(nong)業(ye)行(xing)政主(zhu)管部(bu)門(men)所屬的農(nong)(nong)藥檢定機構應當對申請登記人(ren)員進行(xing)相應的業(ye)務指(zhi)導。
第十九條 申(shen)請農藥登(deng)記須交納(na)登(deng)記費。進(jin)行(xing)農藥登(deng)記試驗(藥效、殘留、毒性(xing)、環境)應當提供有(you)代表性(xing)的樣品,并(bing)支付試驗費。試驗樣品須經法定質(zhi)量(liang)檢測機構檢測確認樣品有(you)效成(cheng)分及(ji)其含量(liang)與(yu)標明值相符,方可進(jin)行(xing)試驗。
第三章 農藥經營
第二十條 供銷合作社的(de)農(nong)業生產(chan)資料(liao)經(jing)營單位(wei),植物保護站,土壤(rang)肥料(liao)站,農(nong)業、林業技術推廣機(ji)構,森林病蟲(chong)害防治機(ji)構,農(nong)藥生產(chan)企(qi)業,以及國務(wu)院(yuan)規定的(de)其他(ta)單位(wei)可以經(jing)營農(nong)藥。
農(nong)(nong)墾系(xi)統(tong)的農(nong)(nong)業生產資料(liao)經營(ying)單位(wei)、農(nong)(nong)業技(ji)術推廣(guang)單位(wei),按照直供的原則,可(ke)以經營(ying)農(nong)(nong)藥;糧食系(xi)統(tong)的儲(chu)(chu)運貿易公(gong)司(si)、倉(cang)儲(chu)(chu)公(gong)司(si)等(deng)專門供應糧庫、糧站所需農(nong)(nong)藥的經營(ying)單位(wei),可(ke)以經營(ying)儲(chu)(chu)糧用農(nong)(nong)藥。
日用百貨、日用雜品(pin)、超(chao)級(ji)市場或者(zhe)專門商店(dian)可以經(jing)營家(jia)庭用防治衛生(sheng)害蟲和衣(yi)料害蟲的殺(sha)蟲劑。
第二十一條 農(nong)藥經(jing)營(ying)(ying)單位應當具備《條例》第(di)十八(ba)條規定的條件,經(jing)縣(xian)級(ji)以上農(nong)業行(xing)(xing)政(zheng)主管部門審(shen)查合格后,向(xiang)工商行(xing)(xing)政(zheng)管理機關申(shen)請辦理營(ying)(ying)業執(zhi)照,方可(ke)經(jing)營(ying)(ying)農(nong)藥。
本《實(shi)施辦(ban)法》第二十條(tiao)所列經營(ying)家(jia)庭用防治衛(wei)生害(hai)蟲(chong)和衣料害(hai)蟲(chong)殺蟲(chong)劑的單位,可直接向工商行(xing)政管理(li)機關申請辦(ban)理(li)營(ying)業執照。
第二十二條 農(nong)業行政主管部門對農(nong)藥經營單位(wei)提出的(de)經營條(tiao)件審查申請,應當在受理之日(ri)起(qi)三十日(ri)內給予(yu)答復。
第二十三條 農藥經營單(dan)位不(bu)得經營下(xia)列農藥:
(一)無農藥(yao)(yao)登記證(zheng)或(huo)者農藥(yao)(yao)臨時(shi)登記證(zheng)、無農藥(yao)(yao)生產(chan)(chan)許可證(zheng)或(huo)者生產(chan)(chan)批準(zhun)文件、無產(chan)(chan)品質量標準(zhun)的國產(chan)(chan)農藥(yao)(yao);
(二)無農(nong)(nong)藥(yao)登(deng)記證(zheng)或者(zhe)農(nong)(nong)藥(yao)臨時登(deng)記證(zheng)的進口農(nong)(nong)藥(yao);
(三(san))無產(chan)品(pin)質(zhi)量合格證(zheng)和檢驗不合格的農藥;
(四(si))過(guo)期而無(wu)使(shi)用(yong)效能(neng)的農藥(yao);
(五)沒有標(biao)簽(qian)或(huo)者(zhe)標(biao)簽(qian)殘(can)缺不清的農藥;
(六)撤銷(xiao)登記的農(nong)藥。
第二十四條 農藥(yao)經營(ying)(ying)單(dan)位對所經營(ying)(ying)農藥(yao)應(ying)當進(jin)行(xing)或委(wei)托進(jin)行(xing)質(zhi)量檢驗。
第二十五條 農(nong)藥經營單(dan)位向農(nong)民銷售(shou)農(nong)藥時,應當提(ti)供農(nong)藥使用技術和安全使用注(zhu)意事(shi)項等服務(wu)。
第四章 農藥使用
第二十六條 各(ge)級農(nong)(nong)業行政主管部(bu)(bu)門及所屬的(de)(de)農(nong)(nong)業技術推廣部(bu)(bu)門,應(ying)當貫徹“預(yu)防為主,綜合防治(zhi)”的(de)(de)植保方針,根據(ju)本行政區域內(nei)的(de)(de)病、蟲、草、鼠害(hai)發生情況,提出農(nong)(nong)藥年(nian)度(du)需(xu)求計劃,為國家有關部(bu)(bu)門進(jin)行農(nong)(nong)藥產銷宏觀(guan)調控提供依據(ju)。
第二十七條 各級農業技術推(tui)廣部門應當指導農民按照《農藥(yao)安全使用(yong)規(gui)(gui)定(ding)》和(he)《農藥(yao)合理使用(yong)準則》等有關規(gui)(gui)定(ding)使用(yong)農藥(yao),防止農藥(yao)中毒(du)和(he)藥(yao)害事故發生(sheng)。
第二十八條 各級農(nong)業行政主(zhu)管部門及所屬的農(nong)業技(ji)術推廣(guang)部門,應當做(zuo)好農(nong)藥(yao)科學(xue)使用(yong)技(ji)術和安(an)全防護(hu)知識培訓(xun)工作。
第二十九條 農(nong)(nong)藥使用(yong)者(zhe)(zhe)應(ying)當確(que)認農(nong)(nong)藥標簽清晰,農(nong)(nong)藥登(deng)記證(zheng)號或者(zhe)(zhe)農(nong)(nong)藥臨時登(deng)記證(zheng)號、農(nong)(nong)藥生產許可證(zheng)號或者(zhe)(zhe)生產批(pi)準文件號齊全(quan)后,方可使用(yong)農(nong)(nong)藥。
農(nong)藥(yao)(yao)使用(yong)者應當嚴格按照產(chan)品標簽規定的劑量、防治對象、使用(yong)方法、施藥(yao)(yao)適期、注意事項施用(yong)農(nong)藥(yao)(yao),不得隨意改變。
第三十條 各(ge)級農業(ye)技(ji)術推廣(guang)部門(men)應當大力推廣(guang)使用(yong)安全、高(gao)效、經(jing)濟(ji)的農藥。劇毒(du)、高(gao)毒(du)農藥不(bu)得(de)用(yong)于防治衛生害蟲,不(bu)得(de)用(yong)于瓜類、蔬菜(cai)、果樹、茶(cha)葉、中草藥材(cai)等。
第三十一條 為了有計劃(hua)地輪(lun)換(huan)使用農藥(yao),減緩病(bing)、蟲、草、鼠(shu)的抗藥(yao)性,提高防治(zhi)效果,省、自治(zhi)區、直轄市(shi)人(ren)民政府(fu)農業行政主管部(bu)(bu)門(men)報農業部(bu)(bu)審查(cha)同(tong)意(yi)后,可以在一定區域內限制使用某些(xie)農藥(yao)。
第五章 農藥監督
第三十二條 各級(ji)農(nong)(nong)(nong)業行政主管(guan)部(bu)門應當配(pei)備一定數量的農(nong)(nong)(nong)藥執(zhi)法(fa)人員(yuan)。農(nong)(nong)(nong)藥執(zhi)法(fa)人員(yuan)應當是具有(you)相(xiang)應的專業學歷、并從事農(nong)(nong)(nong)藥工作三(san)年以上(shang)的技術人員(yuan)或者管(guan)理人員(yuan),經有(you)關部(bu)門培訓考(kao)核(he)合格,取得執(zhi)法(fa)證(zheng),持證(zheng)上(shang)崗。
第三十三條 農(nong)(nong)(nong)業(ye)行(xing)政主管(guan)部門有權按(an)照(zhao)規定(ding)對轄(xia)區(qu)內的農(nong)(nong)(nong)藥生產、經營和(he)使用單(dan)位(wei)的農(nong)(nong)(nong)藥進行(xing)定(ding)期和(he)不定(ding)期監督(du)、檢查,必(bi)要時按(an)照(zhao)規定(ding)抽取(qu)(qu)樣(yang)品(pin)和(he)索(suo)取(qu)(qu)有關(guan)資(zi)料,有關(guan)單(dan)位(wei)和(he)個人不得拒絕和(he)隱瞞。
農(nong)藥(yao)執(zhi)法人員對農(nong)藥(yao)生產、經營單(dan)位提(ti)供(gong)的(de)保密技(ji)術資料,應當承擔保密責任。
第三十四條 對假農(nong)藥(yao)(yao)、劣質農(nong)藥(yao)(yao)需進行銷毀處理的,必須嚴格遵(zun)守(shou)環境保護法律、法規的有關規定(ding),按(an)照農(nong)藥(yao)(yao)廢棄物的安全處理規程進行,防止污(wu)染環境;對有使(shi)用價(jia)值的,應當經(jing)省級(ji)以上農(nong)業行政(zheng)主管部(bu)門所屬(shu)的農(nong)藥(yao)(yao)檢(jian)定(ding)機構檢(jian)驗(yan),必要時要經(jing)過(guo)田(tian)間(jian)試驗(yan),制訂使(shi)用方法和用量。
第三十五條 禁止銷售農藥(yao)殘留量超過標準(zhun)的(de)農副產(chan)品。縣級以上(shang)農業(ye)行政(zheng)主管部門應當做(zuo)好農副產(chan)品農藥(yao)殘留量的(de)檢測工作。
第三十六條 農藥廣告內(nei)容必(bi)須(xu)與農藥登記的內(nei)容一致,農藥廣告經過審(shen)查批(pi)準后方可發布。農藥廣告的審(shen)查按(an)照《廣告法(fa)》和《農藥廣告審(shen)查辦法(fa)》執行。
通過重點媒介發布的農(nong)藥(yao)廣告(gao)和境(jing)外及(ji)港、澳、臺地(di)區農(nong)藥(yao)產品的廣告(gao),可以委托農(nong)業部農(nong)藥(yao)檢(jian)定(ding)所(suo)負責審查(cha)。其他農(nong)藥(yao)廣告(gao),可以委托廣告(gao)主所(suo)在(zai)地(di)省(sheng)級(ji)農(nong)業行政主管部門所(suo)屬的農(nong)藥(yao)檢(jian)定(ding)機構審查(cha)。
第三十七條 地方各級農(nong)(nong)業行(xing)(xing)政主管(guan)部(bu)門應當及(ji)時向上級農(nong)(nong)業行(xing)(xing)政主管(guan)部(bu)門報告發生(sheng)在本(ben)行(xing)(xing)政區域(yu)內(nei)的重大農(nong)(nong)藥案件的有關情(qing)況。
第六章 罰則
第三十八條 對未取得農藥臨時登記證而擅自分裝農藥的,由農業行政主管部門責令停止分裝生產,沒收違法所得,并處違法所得1倍以(yi)上5倍(bei)以下的(de)罰款;沒(mei)有違法所得的(de),并(bing)處5萬元以下的罰款。
第三十九條 對生產(chan)、經營假(jia)農藥、劣質(zhi)農藥的(de),由農業行政主管部門(men)或者(zhe)法律、行政法規規定(ding)(ding)的(de)其他有(you)關部門(men),按以下規定(ding)(ding)給(gei)予處罰:
(一)生產、經營假農藥的,劣質農藥有效成分總含量低于產品質量標準30%(含30%)或者混有(you)導致藥(yao)害等有(you)害成分(fen)的(de),沒收假(jia)農藥(yao)、劣質農藥(yao)和違(wei)法(fa)所得,并處違(wei)法(fa)所得5倍以上(shang)10倍以下的罰(fa)款;沒有違法所得的,并處10萬元(yuan)以下的罰款。
(二)生產、經營劣質農藥有效成分總含量低于產品質量標準70%(含70%)但高于30%的,或者產(chan)品標準(zhun)中乳液穩(wen)定性、懸浮(fu)率(lv)等重要輔助指(zhi)標嚴(yan)重不合(he)格(ge)的,沒收劣質(zhi)農藥(yao)和違法(fa)所(suo)得,并處違法(fa)所(suo)得3倍以上5倍以下的罰款(kuan);沒有違(wei)法所得的,并處5萬元以下(xia)的罰款。
(三)生產、經營劣質農藥有效成分總含量高于產品質量標準70%的,或者按產品標準要(yao)(yao)求有(you)一項重要(yao)(yao)輔助指(zhi)標或者二項以上一般輔助指(zhi)標不合格的,沒收劣質農藥和違法所得,并處違法所得1倍(bei)以上3倍以下的罰款;沒(mei)有違法所得(de)的,并處(chu)3萬元(yuan)以下罰款。
(四)生產、經營的農藥產品凈重(容)量低于標明值,且超過允許負偏差的,沒收不合格產品和違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的(de)罰款(kuan);沒有違法所得(de)的(de),并處5萬元以(yi)下(xia)罰款。
生產、經營(ying)假(jia)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)、劣質農(nong)(nong)(nong)藥(yao)的單(dan)位,在農(nong)(nong)(nong)業行(xing)政主管部(bu)門(men)或(huo)者法律、行(xing)政法規規定的其他有關(guan)部(bu)門(men)的監督下,負責處理被沒收的假(jia)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)、劣質農(nong)(nong)(nong)藥(yao),拖延(yan)處理造成的經濟損失由生產、經營(ying)假(jia)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)和(he)劣質農(nong)(nong)(nong)藥(yao)的單(dan)位承擔。
第四十條 對經營未注明“過期農藥”字樣的超過產品質量保證期的農藥產品的,由農業行政主管部門給予警告,沒收違法所得,可以并處違法所得3倍以(yi)下(xia)的罰(fa)款;沒有違法所(suo)得(de)的,并(bing)處(chu)3萬(wan)元以(yi)下(xia)的罰款。
第四十一條 收繳或(huo)者吊銷(xiao)農藥登記(ji)證或(huo)農藥臨時登記(ji)證的決定由農業(ye)部(bu)作出。
第四十二條 本《實施辦法(fa)》所稱“違法(fa)所得”,是(shi)指違法(fa)生(sheng)產(chan)、經營農藥的銷售收入。
第四十三條 各級農業行(xing)政(zheng)主管(guan)部門實施行(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰,應當按照《行(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰法》、《農業行(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰程(cheng)序規定》等法律和(he)部門規章的規定執行(xing)。
第四十四條 農藥(yao)管理工(gong)作人員(yuan)濫用職權(quan)、玩忽職守、徇私舞弊(bi)、索賄受賄,構成(cheng)犯罪的(de),依(yi)法(fa)追(zhui)究刑事責任;尚(shang)不(bu)構成(cheng)犯罪的(de),依(yi)法(fa)給予行政處分。
第七章 附則
第四十五條 對《條(tiao)例》第二條(tiao)所(suo)稱農藥解釋(shi)如下:
(一(yi))《條例》第二(er)條(一(yi))預防(fang)、消(xiao)滅(mie)或者控制危害(hai)農業(ye)、林業(ye)的(de)病(bing)、蟲(包(bao)括昆(kun)蟲、蜱(pi)(pi)、螨)、草(cao)和鼠、軟體動(dong)物(wu)等有害(hai)生物(wu)的(de)是指農、林、牧、漁(yu)業(ye)中(zhong)的(de)種植業(ye)用(yong)于(yu)防(fang)治植物(wu)病(bing)、蟲(包(bao)括昆(kun)蟲、蜱(pi)(pi)、螨)、草(cao)和鼠、軟體動(dong)物(wu)等有害(hai)生物(wu)的(de)。
(二(er))《條(tiao)例》第二(er)條(tiao)(三(san))調節植(zhi)物(wu)(wu)生(sheng)長的是指(zhi)對植(zhi)物(wu)(wu)生(sheng)長發(fa)育(yu)(包(bao)括(kuo)萌發(fa)、生(sheng)長、開花(hua)、受精、座果、成熟及(ji)脫落(luo)等過程)具有抑制(zhi)、刺激和促(cu)進等作(zuo)用(yong)(yong)的生(sheng)物(wu)(wu)或者化學制(zhi)劑(ji);通過提(ti)供植(zhi)物(wu)(wu)養分促(cu)進植(zhi)物(wu)(wu)生(sheng)長的適用(yong)(yong)其他規定。
(三(san))《條(tiao)例》第二(er)條(tiao)(五)預防、消(xiao)滅(mie)或者控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生(sheng)物的是(shi)指用(yong)于防治人生(sheng)活(huo)環(huan)境和農(nong)林(lin)業中養殖業用(yong)于防治動物生(sheng)活(huo)環(huan)境衛生(sheng)害蟲的。
(四)利(li)用基因(yin)工程技術引(yin)入抗病(bing)、蟲、草害的外(wai)源基因(yin)改變(bian)基因(yin)組構成的農業生(sheng)物(wu),適用《條例》和本《實施辦法》。
(五)用于防治《條(tiao)例(li)》第二條(tiao)所述(shu)有害生物(wu)的商業(ye)化(hua)天敵生物(wu),適用《條(tiao)例(li)》和本(ben)《實施辦法》。
(六)農藥與肥料等(deng)物(wu)質的混合物(wu),適用《條例》和本《實(shi)施(shi)辦法》。
第四十六條 本《實施辦法》下列用語定(ding)義為:
(一)新(xin)農藥是指(zhi)含(han)有的(de)有效成分尚未在我(wo)國批準(zhun)登記的(de)國內外農藥原藥和(he)制劑。
(二(er))新制劑(ji)是指含(han)有(you)的有(you)效(xiao)成(cheng)分與(yu)已經登(deng)記(ji)過(guo)的相(xiang)同,而劑(ji)型、含(han)量(配比)尚未在我國(guo)登(deng)記(ji)過(guo)的制劑(ji)。
(三)新(xin)登(deng)記(ji)使用(yong)范(fan)圍和(he)方(fang)法是指有效成分和(he)制(zhi)劑與(yu)已經登(deng)記(ji)過的相同(tong),而使用(yong)范(fan)圍和(he)方(fang)法是尚未在我國登(deng)記(ji)過的。
第四十七條 種(zhong)子加工企業不得應用未經登記或者假(jia)、劣(lie)種(zhong)衣劑進行種(zhong)子包衣。對違反規定的(de),按違法經營農藥行為處理。
第四十八條 我國作為農藥事先知情同意程序國際公約(PIC)成(cheng)員國,承擔承諾(nuo)的(de)國際義務,有關具體事宜由農(nong)業部農(nong)藥(yao)檢定(ding)所承辦。
第四十九條 本《實施辦(ban)法》由(you)農業部負(fu)責解釋(shi)。
第五十條 本(ben)《實施辦法(fa)(fa)》自發(fa)布(bu)之日起施行。凡(fan)與《條(tiao)例》和本(ben)《實施辦法(fa)(fa)》相抵觸的(de)規定,一律(lv)以《條(tiao)例》和本(ben)《實施辦法(fa)(fa)》為準。