【固體(ti)廢(fei)物鑒別標準(zhun)】固體(ti)廢(fei)物鑒別標準(zhun)通則 固體(ti)廢(fei)物標準(zhun)是什(shen)么
固體廢物鑒別標準通則
1、適用范圍
本標準規定了依據產生來源的固體廢物鑒別(bie)準(zhun)則、在利(li)用和處(chu)置過程(cheng)中的固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)鑒別(bie)準(zhun)則、不作為固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)管(guan)理的物(wu)(wu)質、不作為液態廢(fei)物(wu)(wu)管(guan)理的物(wu)(wu)質以(yi)及(ji)監(jian)督(du)管(guan)理要(yao)求。
本(ben)標準適用于物質(或材(cai)料)和物品(包(bao)括(kuo)產品、商品)(以下簡稱物質(zhi))的固(gu)體廢物鑒別。
液(ye)態廢物(wu)的(de)鑒別(bie),適用于(yu)本標準(zhun)。
本標準不適用于放射性廢(fei)物的鑒別(bie)。
本(ben)標準不(bu)適用于固(gu)體廢物的(de)分類。
對(dui)于(yu)有專用(yong)固體廢(fei)(fei)物鑒別標準(zhun)的(de)物質的(de)固體廢(fei)(fei)物鑒別,不(bu)適用(yong)于(yu)本標準(zhun)。
2、規范性引(yin)用文件(jian)
本(ben)標準內容引用了下列文(wen)件中的條款。凡是不(bu)注(zhu)明日期的引用文(wen)件,其最新(xin)版本(ben)適用于本(ben)標準。
GB 18599一般工業固(gu)體廢物貯存、處置場污染控(kong)制標準
3、術語和定義
下列術語和(he)定義適用于本標準。
3.1 固體廢物 solid wastes
是指在(zai)生產、生活(huo)和(he)其他活(huo)動中產生的(de)(de)喪(sang)失原有(you)利用(yong)價值(zhi)或者雖未喪(sang)失利用(yong)價值(zhi)但被(bei)拋棄或者放棄的(de)(de)固態(tai)(tai)、半(ban)固態(tai)(tai)和(he)置于容器中的(de)(de)氣態(tai)(tai)的(de)(de)物品、物質以(yi)及法律(lv)、行政法規規定(ding)納入固體(ti)廢(fei)物管(guan)理(li)的(de)(de)物品、物質。
3.2 固(gu)體廢(fei)物鑒別 solid waste identification 是(shi)指判斷物質(zhi)是(shi)否屬于固(gu)體廢物的活動。
3.3 利用 recycle
是指從固(gu)體廢物(wu)中提取(qu)物(wu)質作為原材料(liao)或者(zhe)燃料(liao)的活動。
3.4 處理 treatment
是指通過(guo)物理(li)、化(hua)學、生物等方法,使固(gu)體廢(fei)物轉化(hua)為適合于運輸、貯存、利用(yong)和(he)處置的(de)活動。
3.5 處(chu)置(zhi) disposal
是指將固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)焚燒(shao)和用(yong)其他(ta)改(gai)變固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)的物(wu)理、化學、生(sheng)物(wu)特(te)性的方(fang)法,達到(dao)減少(shao)已產生(sheng)的固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)數量、縮小固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)體(ti)積、減少(shao)或者消除其危(wei)險(xian)成份的活動(dong),或者將固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)最終(zhong)置于符合環境保護規定要求的填埋(mai)場的活動(dong)。
3.6 目標產物 target products
是指在工藝設計、建設和(he)運(yun)行過程中(zhong),希(xi)望獲(huo)得(de)的一種或(huo)多種產(chan)品,包括副產(chan)品。
3.7 副產(chan)物 by-products
是指在生產過程中(zhong)伴隨目標產物(wu)產生的物(wu)質。
4、依據產生來(lai)源的固體廢物鑒別
下列物質屬(shu)于(yu)固(gu)體廢物(章節 6 包括的物(wu)質(zhi)除外)。
4.1 喪失原有使用價(jia)值的物質,包(bao)括以下種類:
a)在生產過程(cheng)中產生的因為不符(fu)合國家(jia)、地方制(zhi)定或行業通行的產品標準(規范),或(huo)者因為質量原(yuan)因,而(er)不能在(zai)市(shi)場(chang)出售、流通或(huo)者不能按照原(yuan)用途使用的(de)物(wu)質,如(ru)不合格品(pin)(pin)、殘次品(pin)(pin)、廢品(pin)(pin)等(deng)。但符合國家、地(di)方制定或(huo)行業(ye)通行的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)標準中等(deng)外品(pin)(pin)級的(de)物(wu)質以及在(zai)生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業(ye)內進行返工(返修(xiu))的(de)物質除(chu)外;
b)因(yin)為(wei)超過質(zhi)量保(bao)證期,而不能在(zai)市場出售(shou)、流(liu)通或者不能按照原用(yong)途使用(yong)的物質(zhi);
c)因(yin)為沾染、摻入、混雜(za)無用(yong)(yong)或有害物質(zhi)使其(qi)質(zhi)量無法滿足使用(yong)(yong)要(yao)求,而不能在市場出售、流通或者不能按照原用(yong)(yong)途使用(yong)(yong)的物質(zhi);
d)在消費或使(shi)用過程中(zhong)產(chan)生的,因為使(shi)用壽命(ming)到期(qi)而不能繼續按照原用途使(shi)用的物(wu)質;
e)執法(fa)機關查處沒收的需報廢、銷(xiao)毀(hui)等無(wu)害化處理的物質,包(bao)括(但不限(xian)于)假冒偽劣產(chan)(chan)品、侵犯知識產(chan)(chan)權產(chan)(chan)品、毒(du)品等禁用品;
f)以處置廢物(wu)為目的生產的,不存在市場(chang)需求(qiu)或不能在市場(chang)上出售(shou)、流通的物(wu)質;
g)因(yin)為自然災害(hai)、不可(ke)抗力(li)因(yin)素和人為災難因(yin)素造成損(sun)壞而無法(fa)繼續按照原(yuan)用途(tu)使用的(de)物質;
h)因喪失原有功能而無法(fa)繼續使(shi)用的(de)物質;
i)由(you)于其他原因而不(bu)能(neng)在(zai)市(shi)場出(chu)售、流通或者不(bu)能(neng)按(an)照原用途(tu)使用的(de)物(wu)質。
4.2 生(sheng)產過程中產生(sheng)的副產物,包括以下(xia)種類:
a)產(chan)品加工和制(zhi)造過程中產(chan)生的(de)下腳料、邊角料、殘余物質等;
b)在(zai)物(wu)質提(ti)取、提(ti)純、電解(jie)、電積(ji)、凈化、改性、表面處理以及其(qi)他處理過程中(zhong)產生的殘余物(wu)質,包(bao)括(但(dan)不限于)以下物質:
1)在黑色金屬冶煉或加(jia)工過(guo)程中產生的(de)高爐渣、鋼渣、軋(ya)鋼氧化皮、鐵合(he)金渣、錳渣;
2)在有色金屬(shu)冶煉或加工過(guo)程中產生(sheng)的(de)銅(tong)渣(zha)(zha)、鉛渣(zha)(zha)、錫渣(zha)(zha)、鋅渣(zha)(zha)、鋁灰(渣)等(deng)火法冶(ye)煉渣(zha)(zha),以及赤泥、電(dian)解(jie)(jie)陽(yang)(yang)極(ji)(ji)泥、電(dian)解(jie)(jie)鋁陽(yang)(yang)極(ji)(ji)炭塊殘極(ji)(ji)、電(dian)積(ji)槽(cao)渣(zha)(zha)、酸(堿)浸出渣、凈化渣等濕法冶煉(lian)渣;
3)在金屬(shu)表(biao)面處理過程中產生的電鍍(du)槽渣、打磨(mo)粉(fen)塵。
c)在物質合成(cheng)、裂解、分餾、蒸餾、溶解、沉淀以及其他過程中(zhong)產生的殘余(yu)物質,包括(但不(bu)限(xian)于)以(yi)下物質(zhi):
1)在石油(you)煉制過(guo)程中產生的廢酸液、廢堿液、白土渣、油(you)頁巖渣;
2)在有機化工(gong)生(sheng)產過程(cheng)中產生(sheng)的酸渣、廢母液(ye)、蒸餾釜底殘(can)渣、電(dian)石渣;
3)在無機化工生(sheng)產過程(cheng)中產生(sheng)的磷石膏、氨堿白泥、鉻渣、硫鐵(tie)礦渣、鹽泥。
d)金(jin)屬礦、非金(jin)屬礦和煤(mei)炭開(kai)采、選礦過程中產生(sheng)的(de)廢石、尾礦、煤(mei)矸石等(deng);
e)石油、天然氣、地熱開采過程中產生(sheng)的鉆井泥漿(jiang)、廢壓(ya)裂液、油泥或油泥砂、油腳和(he)油田濺溢物等;
f)火力(li)發電(dian)廠(chang)鍋爐(lu)、其他工(gong)業(ye)和(he)民(min)用鍋爐(lu)、工(gong)業(ye)窯爐(lu)等熱能或燃燒設施中,燃料燃燒產(chan)生(sheng)的燃煤(mei)爐(lu)渣(zha)等殘余(yu)物質(zhi);
g)在設施設備維護和(he)(he)檢修過程中,從爐(lu)窯、反(fan)應釜、反(fan)應槽、管(guan)道、容器(qi)以(yi)及其(qi)他(ta)設施設備中清(qing)理出(chu)的殘余(yu)物(wu)質(zhi)和(he)(he)損毀物(wu)質(zhi);
h)在物質破碎(sui)、粉(fen)(fen)碎(sui)、篩分、碾磨、切割、包裝等加(jia)工處(chu)理(li)過程中產生的不(bu)能直接(jie)作(zuo)(zuo)為(wei)產品(pin)或原材(cai)料或作(zuo)(zuo)為(wei)現場返料的回收粉(fen)(fen)塵、粉(fen)(fen)末(mo);
i)在(zai)建筑(zhu)(zhu)、工(gong)(gong)程等施(shi)工(gong)(gong)和作業過程中(zhong)產(chan)生的報廢料、殘余(yu)物(wu)質(zhi)等建筑(zhu)(zhu)廢物(wu);
j)畜禽和水產(chan)養殖過(guo)程中產(chan)生的(de)動物糞(fen)便、病害動物尸體等(deng);
k)農業生(sheng)產(chan)(chan)過(guo)程中產(chan)(chan)生(sheng)的作物秸稈、植物枝葉等(deng)農業廢物;
l)教學、科研、生(sheng)產(chan)、醫療等(deng)實(shi)驗過程中,產(chan)生(sheng)的(de)動物尸(shi)體等(deng)實(shi)驗室廢(fei)棄物質;
m)其他(ta)生(sheng)產(chan)過程中產(chan)生(sheng)的(de)副產(chan)物(wu)。
4.3 環境治理和污染控制(zhi)過(guo)程中產生(sheng)的物質,包(bao)括以下種類:
a)煙(yan)氣和(he)廢氣凈化、除塵(chen)處理過程中收集的煙(yan)塵(chen)、粉塵(chen),包括粉煤灰;
b)煙氣脫(tuo)(tuo)(tuo)硫產生的脫(tuo)(tuo)(tuo)硫石膏和煙氣脫(tuo)(tuo)(tuo)硝產生的廢脫(tuo)(tuo)(tuo)硝催(cui)化劑;
c)煤氣凈化產生的煤焦油;
d)煙氣凈化過程中(zhong)產(chan)生的副產(chan)硫(liu)酸或(huo)鹽酸;
e)水(shui)凈(jing)化和廢水(shui)處理產生(sheng)的污泥(ni)及其他廢棄物質;
f)廢水或(huo)廢液(包括固體廢物填埋場產生的滲濾(lv)液)處(chu)理產(chan)生的濃(nong)縮液;
g)化(hua)糞池污(wu)泥、廁所糞便;
h)固體廢(fei)物焚燒爐產(chan)生的飛灰、底渣(zha)等(deng)灰渣(zha);
i)堆肥生產過程中產生的(de)殘余物質(zhi);
j)綠化(hua)和園林管(guan)理中清理產生的植物枝葉;
k)河道(dao)、溝渠(qu)、湖泊、航道(dao)、浴場等(deng)水體(ti)環境(jing)中(zhong)清理出(chu)的漂(piao)浮物和疏(shu)浚(jun)污(wu)泥;
l)煙氣(qi)、臭氣(qi)和廢水凈化過(guo)(guo)程中產生的廢活性(xing)炭、過(guo)(guo)濾器濾膜等過(guo)(guo)濾介質;
m)在污染地塊修復、處(chu)理過程中,采用(yong)下列(lie)任何一種方式(shi)處(chu)置或(huo)利用(yong)的污染土壤:
1)填埋;
2)焚燒;
3)水泥窯協同處置(zhi);
4)生產磚、瓦、筑路材料等其(qi)他建筑材料。
n)在其(qi)他環境治理(li)和污染修復(fu)過程中產生的各(ge)類物質。
4.4 其他:
a)法(fa)律(lv)禁止使用(yong)的物(wu)質;
b)國務院環境保護行政主管部門認定為固體廢物的物質。
5、利(li)用和處置過程中的固體廢物鑒別(bie)
5.1 在任(ren)何條件下,固(gu)體廢物按照以(yi)下任(ren)何一種方式利用(yong)或處置時,仍然作為固(gu)體廢物管理(但包含在(zai)6.2條中(zhong)的除(chu)外):
a)以土壤改(gai)良、地(di)塊改(gai)造、地(di)塊修復(fu)和其他土地(di)利用方式直接施用于土地(di)或生產(chan)施用于土地(di)的物質(包(bao)括堆肥),以及(ji)生產筑路材料(liao);
b)焚(fen)燒處置(包括獲(huo)取熱能的(de)焚燒(shao)(shao)和垃圾衍生燃料(liao)的(de)焚燒(shao)(shao)),或(huo)用于(yu)(yu)生產燃料,或(huo)包(bao)含于(yu)(yu)燃料中;
c)填埋(mai)處置;
d)傾(qing)倒、堆置(zhi);
e)國務院環境保(bao)護(hu)行(xing)政主管部門認定的(de)其(qi)他處(chu)置(zhi)方式。
5.2 利用固(gu)體廢(fei)物生(sheng)產(chan)的(de)產(chan)物同(tong)時(shi)滿足下述條件的(de),不(bu)作為固(gu)體廢(fei)物管理(li),按照相(xiang)應的(de)產(chan)品管理(li)(按照5.1條進行利用或處置的除外):
a)符合國家、地方(fang)制定或行業通行的被替代原(yuan)料(liao)生產(chan)的產(chan)品質量標準;
b)符合相關(guan)國家(jia)污染物排(pai)放(fang)(控制)標(biao)準(zhun)或(huo)技術規范要求,包括該(gai)產(chan)(chan)物(wu)(wu)生產(chan)(chan)過程中排放到(dao)環境中的有害(hai)物(wu)(wu)質限值(zhi)和該(gai)產(chan)(chan)物(wu)(wu)中有害(hai)物(wu)(wu)質的含量限值(zhi);
當沒(mei)有(you)(you)國家污染控(kong)制標(biao)準或技術規范(fan)時(shi)(shi),該產(chan)(chan)(chan)物中所含有(you)(you)害成(cheng)分含量不高于利(li)用被(bei)替(ti)代原料(liao)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)的(de)產(chan)(chan)(chan)品中的(de)有(you)(you)害成(cheng)分含量,并且在該產(chan)(chan)(chan)物生(sheng)產(chan)(chan)(chan)過(guo)程(cheng)中,排(pai)(pai)放(fang)到(dao)環境(jing)中的(de)有(you)(you)害物質濃(nong)度不高于利(li)用所替(ti)代原料(liao)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)產(chan)(chan)(chan)品過(guo)程(cheng)中排(pai)(pai)放(fang)到(dao)環境(jing)中的(de)有(you)(you)害物質濃(nong)度,當沒(mei)有(you)(you)被(bei)替(ti)代原料(liao)時(shi)(shi),不考慮該條件;
c)有穩定、合(he)理(li)的(de)市場(chang)需求(qiu)。
6、不作為固(gu)體廢(fei)物(wu)管理的(de)物(wu)質
6.1以下物(wu)質不(bu)作(zuo)為(wei)固體(ti)廢物(wu)管(guan)理(li):
a)任何不(bu)需要修復(fu)和(he)加工即可(ke)用于其(qi)原始用途的(de)物質,或者(zhe)在產生點經過(guo)修復(fu)和(he)加工后滿足(zu)國(guo)家、地方(fang)制定或行業通行的(de)產品質量(liang)標(biao)準并且(qie)用于其(qi)原始用途的(de)物質;
b)不(bu)經過貯存或(huo)堆(dui)積過程,而在現場直(zhi)接(jie)返回到原生產過程或(huo)返回其(qi)產生過程的(de)物質;c)修復后作為土(tu)壤用途使(shi)用的污染土(tu)壤;
d)供實驗室(shi)化驗分析用(yong)或科學研究用(yong)固體廢物樣品(pin)。
6.2按照以下方式進行(xing)處置(zhi)后的物質(zhi),不作為固(gu)體(ti)廢(fei)物管理(li):
a)金(jin)(jin)屬礦(kuang)、非(fei)金(jin)(jin)屬礦(kuang)和煤炭(tan)采選過程(cheng)中直接留在或返回到采空區(qu)的(de)符合GB18599中第I類一(yi)般工(gong)業固(gu)體廢物要求(qiu)的采礦(kuang)廢石、尾礦(kuang)和煤矸(gan)石。但(dan)是帶入除采礦(kuang)廢石、尾礦(kuang)和煤矸(gan)石以外(wai)的其他污染(ran)物質的除外(wai);
b)工程施工中產(chan)生的(de)按(an)照法(fa)規要求或國家標準(zhun)要求就地處置的(de)物質。
6.3國務院環境保(bao)護行政主管(guan)部門認定不作(zuo)為固(gu)體廢物管(guan)理的物質。
7、不(bu)作(zuo)為液態廢物(wu)(wu)管理的物(wu)(wu)質
7.1 滿足相關法規和排(pai)放標準要(yao)求可排(pai)入環境水體或者市政污水管網(wang)和處理設施的廢水、污水。
7.2 經過物理(li)(li)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)、化學(xue)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)、物理(li)(li)化學(xue)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)和生物處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)等廢(fei)水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)工藝(yi)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)后,可以(yi)滿足向環境水(shui)(shui)體或市政污(wu)水(shui)(shui)管網和處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)設施排放的相(xiang)關法規和排放標準要求的廢(fei)水(shui)(shui)、污(wu)水(shui)(shui)。
7.3 廢酸、廢堿中和處理后(hou)產生的(de)滿足7.1或7.2條(tiao)要求(qiu)的廢水。
8、實施與監督
本標準(zhun)由(you)縣級以上環境保護行政主(zhu)管(guan)部門負(fu)責監督實(shi)施。
問:為什么制訂本標準?
固(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物種類繁多、性質復雜(za),固(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物鑒別(bie)是(shi)確定固(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物和非固(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物管(guan)理界限(xian)的方法和手段,是(shi)各級環保部(bu)門實施環境管(guan)理的重要依據。目前,我國現(xian)有的固(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物鑒別(bie)依據主要是(shi)《固(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物鑒別(bie)導(dao)則(ze)(試行)》(以(yi)下(xia)簡稱《導(dao)則(ze)》),現(xian)行《導(dao)則(ze)》是(shi)2006年制(zhi)定的,其(qi)(qi)主要內容包括固體廢(fei)(fei)物(wu)定義、范圍以(yi)及(ji)固體廢(fei)(fei)物(wu)與非(fei)固體廢(fei)(fei)物(wu)的鑒定等,對我國固體廢(fei)(fei)物(wu)鑒別和管理發揮了重要作用(yong),尤其(qi)(qi)是在打擊非(fei)法(fa)(fa)進口(kou)廢(fei)(fei)物(wu)以(yi)及(ji)違法(fa)(fa)處理處置(zhi)固體廢(fei)(fei)物(wu)方(fang)面發揮著(zhu)重要的技術支持作用(yong)。
隨著固(gu)體廢物管(guan)理工作的深入(ru)開(kai)展(zhan),需(xu)要(yao)鑒別機構鑒別的固(gu)體廢物種(zhong)類越來越多,現(xian)行《導則》鑒別應用中逐漸顯現(xian)出諸多弊端,難(nan)以滿足當前環境管(guan)理工作的需(xu)要(yao),主要(yao)表現(xian)在以下幾(ji)個方面:
一是有些判(pan)定規則過(guo)于籠(long)統(tong),操作性不(bu)(bu)強。通過(guo)固體廢物范圍(產生來源)建立的判(pan)定規則相對(dui)籠(long)統(tong),沒有列出(chu)具體的固體廢物種(zhong)類,不(bu)(bu)同(tong)鑒(jian)別機構(gou)對(dui)鑒(jian)別規則理解存(cun)在差(cha)異,導致不(bu)(bu)同(tong)鑒(jian)別機構(gou)對(dui)同(tong)一物質得(de)出(chu)不(bu)(bu)同(tong)結論(lun)的情(qing)況時有發生;
二是(shi)對容易混淆或(huo)歧義的(de)物(wu)質是(shi)否屬于固體(ti)廢(fei)物(wu)缺乏(fa)明確的(de)區(qu)分界限,諸如副產品與副產物(wu)、固體(ti)廢(fei)物(wu)與污染土(tu)壤、廢(fei)水與液(ye)態廢(fei)物(wu)等;
三(san)是對以固體廢物(wu)為(wei)(wei)原料生產(chan)的(de)(de)產(chan)物(wu)屬(shu)性缺乏明(ming)確的(de)(de)判(pan)斷(duan)規則,有的(de)(de)企業更是為(wei)(wei)了逃避監管,將應按照固體廢物(wu)或危險廢物(wu)管理的(de)(de)處理產(chan)物(wu)作為(wei)(wei)產(chan)品出售(shou),存在(zai)新的(de)(de)污(wu)染環境(jing)風險。
因此(ci),為了統一各(ge)個檢驗機構或鑒別(bie)(bie)機構鑒別(bie)(bie)固體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)的尺度,保(bao)證鑒別(bie)(bie)質(zhi)量和(he)鑒別(bie)(bie)結果的公正和(he)可靠,環境(jing)保(bao)護部與國家質(zhi)量監督檢驗總局聯(lian)合發布(bu)《固體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)鑒別(bie)(bie)標準 通則》(GB 34330-2017)。該標(biao)準是我國首(shou)次制定的(de)關于固(gu)體廢物的(de)鑒別標(biao)準,具有強制執(zhi)行的(de)效力。
問:標準的適用范圍是什么?
本標準(zhun)適用于物(wu)質(或材料)和(he)物(wu)品(pin)(pin)(包括產品(pin)(pin)、商(shang)品(pin)(pin))(以下簡稱物(wu)質)的(de)(de)固(gu)體(ti)廢物(wu)鑒(jian)別(包括液態廢物(wu)的(de)(de)鑒(jian)別)。
本標準不適(shi)用于放射性廢物(wu)的(de)鑒(jian)別(bie)、固(gu)體廢物(wu)的(de)分(fen)類、有專用固(gu)體廢物(wu)鑒(jian)別(bie)標準的(de)物(wu)質(zhi)的(de)固(gu)體廢物(wu)鑒(jian)別(bie)。
問:標準制訂的方法是什么?
一是根據固體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)實(shi)例總結(jie)。固體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)主要(yao)通(tong)過(guo)物(wu)(wu)質(zhi)的(de)產生來(lai)源以(yi)及物(wu)(wu)質(zhi)管理(li)(li)過(guo)程(cheng)進行鑒(jian)別(bie)(bie),其中管理(li)(li)過(guo)程(cheng)包(bao)括收集、貯存、運輸、處理(li)(li)、處置和綜(zong)合(he)(he)利用(yong)(再生),固體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)結(jie)論(lun)是綜(zong)合(he)(he)判斷的(de)結(jie)果。
二是(shi)借鑒(jian)(jian)國外(wai)固體(ti)廢(fei)(fei)物鑒(jian)(jian)別的(de)方法。依據國外(wai)固體(ti)廢(fei)(fei)物范(fan)圍和名錄,固體(ti)廢(fei)(fei)物加工后是(shi)否(fou)屬于(yu)固體(ti)廢(fei)(fei)物的(de)條(tiao)件、判(pan)斷固體(ti)廢(fei)(fei)物需要考慮的(de)因素以(yi)及固體(ti)廢(fei)(fei)物排除(chu)和豁(huo)免條(tiao)款(kuan)進行鑒(jian)(jian)別。
問:標準包括哪些主要內容?
標準(zhun)主要包括4部(bu)分內容(rong),其(qi)中第1部分是依據產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)源明(ming)確(que)固體廢物(wu)種類(lei),具體包括了喪失原有使(shi)用價值的產(chan)品(商品)、在工農業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)過程(cheng)(cheng)中產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的副產(chan)物(wu)以(yi)及在環境治理和污染(ran)控制過程(cheng)(cheng)中產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的廢棄物(wu)質,其(qi)中明(ming)確(que)了固體廢物(wu)與(yu)污染(ran)土壤(rang)的界限;第2部分明確了固體廢(fei)物(wu)在其利用(yong)和(he)處(chu)置過(guo)程(cheng)中的管(guan)理屬性,同時提(ti)出固體廢(fei)物(wu)與(yu)其綜合利用(yong)產(chan)品的界限標準(zhun);第3部(bu)分(fen)明(ming)確了(le)不作為(wei)固體廢(fei)物(wu)管(guan)理(li)物(wu)質種類;第4部分明(ming)確了不作為(wei)液態廢(fei)物(wu)管(guan)理的物(wu)質以及作為(wei)固體(ti)廢(fei)物(wu)管(guan)理的液態廢(fei)物(wu)與廢(fei)水(shui)的區分標準。
問:實施標準的環境效益是什么?
本標準在現行《導(dao)則》基礎上進一步明確(que)了固(gu)體(ti)廢物的判(pan)定(ding)原則、程序和方法。我國固(gu)體(ti)廢物產生量90%以上的固(gu)體種(zhong)類都能在(zai)(zai)該標準中找到,操作性(xing)強。實施標準將帶來良好的環境效益,主要表(biao)現(xian)在(zai)(zai):
(1)標準實(shi)施(shi)有(you)利(li)于危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)的鑒(jian)(jian)別(bie)。固(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)鑒(jian)(jian)別(bie)是(shi)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)鑒(jian)(jian)別(bie)的前(qian)(qian)提,在危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)鑒(jian)(jian)別(bie)之前(qian)(qian),首先必須(xu)進(jin)行固(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)鑒(jian)(jian)別(bie),如(ru)果一個物(wu)質不(bu)屬于固(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu),那么(me)它就不(bu)屬于危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)。實(shi)施(shi)該(gai)標準有(you)利(li)于強化固(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)的管理,將有(you)效阻止(zhi)固(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)特別(bie)是(shi)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)的不(bu)合(he)法利(li)用(yong),減少環境風險(xian)(xian)。
(2)標準實施有利于進口廢物管理。我國對固體廢物實行限制進口的管理政策,在口岸固體廢物進口管理中,很多時候需要對是否屬于國家禁止進口的固體廢物進行專門的鑒別,標準作為控制境外固體廢物進入我國的重要手段,對加強進口固體廢物管理、構建及維護固體廢物進口的正常貿易秩序以及保障我國生態環境安全發揮重要作用。
(3)實施標(biao)準有利于(yu)進一步明確固(gu)體廢(fei)物(wu)管理對(dui)象。標(biao)準明確了工(gong)業生(sheng)產(chan)(chan)過程(cheng)中產(chan)(chan)生(sheng)的副產(chan)(chan)物(wu)、副產(chan)(chan)品以及利用固(gu)體廢(fei)物(wu)生(sheng)產(chan)(chan)的產(chan)(chan)物(wu)是否屬于(yu)固(gu)體廢(fei)物(wu)的定義、鑒別原(yuan)則和方法。
(4)實施本標準可(ke)促進(jin)固(gu)體廢(fei)物資源(yuan)化再生和生態循環技術的(de)發展(zhan),提高(gao)固(gu)體廢(fei)物綜合(he)利用和處置效率,使其向綜合(he)利用產品(pin)轉換更通暢(chang)。如,金屬礦(kuang)、非金屬礦(kuang)和煤炭(tan)采選過程中直接(jie)留(liu)在或(huo)返回到采空區的(de)符(fu)合(he)GB 18599中第I類(lei)一(yi)般(ban)工業固體廢(fei)物(wu)要(yao)求(qiu)的采礦(kuang)廢(fei)石(shi)、尾(wei)礦(kuang)和煤矸石(shi)不(bu)按固體廢(fei)物(wu)進行管理;促使高爐(lu)渣(zha)、鋼渣(zha)、粉煤灰、鍋(guo)爐(lu)渣(zha)、煤矸石(shi)、尾(wei)礦(kuang)等固體廢(fei)物(wu)作(zuo)為(wei)建材(cai)原(yuan)料(liao)使用,減少堆存(cun)量。