【固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)鑒別標(biao)準】固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)鑒別標(biao)準通則 固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)標(biao)準是什么
固體廢物鑒別標準通則
1、適用范圍
本標準規定了依據產生來源的固體廢物鑒(jian)別準則、在利(li)用和處(chu)置過(guo)程中的(de)固(gu)體廢物(wu)鑒(jian)別準則、不作(zuo)為固(gu)體廢物(wu)管理(li)的(de)物(wu)質、不作(zuo)為液態(tai)廢物(wu)管理(li)的(de)物(wu)質以及監督管理(li)要求。
本標準(zhun)適(shi)用(yong)于(yu)物(wu)質(zhi)(或材料)和(he)物品(包括產品、商品)(以下簡稱物質)的固體廢物鑒別。
液態廢物的(de)鑒別,適用于本標準(zhun)。
本標準不適用于放射性(xing)廢(fei)物的鑒別(bie)。
本標準不適(shi)用于固(gu)體廢(fei)物的分(fen)類(lei)。
對于有專用固體(ti)廢物鑒(jian)別標(biao)準的(de)物質的(de)固體(ti)廢物鑒(jian)別,不適用于本標(biao)準。
2、規(gui)范性引用(yong)文件
本(ben)標準內(nei)容引用(yong)了(le)下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用(yong)文件,其最新版(ban)本(ben)適用(yong)于本(ben)標準。
GB 18599一般工業固體廢(fei)物貯存、處(chu)置場污染(ran)控(kong)制標準
3、術語和定義
下列(lie)術語和定義(yi)適用于本標準。
3.1 固體廢物(wu) solid wastes
是指在(zai)生(sheng)產、生(sheng)活和(he)其他(ta)活動中產生(sheng)的(de)喪失原有利(li)用價值或者雖未喪失利(li)用價值但被拋棄或者放棄的(de)固(gu)態(tai)、半(ban)固(gu)態(tai)和(he)置于容器(qi)中的(de)氣態(tai)的(de)物(wu)品、物(wu)質以(yi)及法律、行政法規規定納入固(gu)體廢物(wu)管理的(de)物(wu)品、物(wu)質。
3.2 固體廢物鑒別 solid waste identification 是(shi)指判斷物質(zhi)是(shi)否屬于固體廢物的活動。
3.3 利用 recycle
是指從固體廢物中提取物質作為原(yuan)材料(liao)(liao)或者燃料(liao)(liao)的活動。
3.4 處理 treatment
是指通過物理(li)、化學、生物等(deng)方(fang)法,使(shi)固體廢物轉(zhuan)化為適合(he)于(yu)運輸、貯存、利用和處置的活動(dong)。
3.5 處置(zhi) disposal
是指將固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)焚(fen)燒和用其他(ta)改變(bian)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)的物(wu)(wu)(wu)理、化學、生物(wu)(wu)(wu)特性的方法(fa),達(da)到減(jian)少已(yi)產生的固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)數量、縮小固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)體(ti)(ti)積、減(jian)少或者(zhe)消(xiao)除(chu)其危險成份的活動,或者(zhe)將固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)最終(zhong)置于符(fu)合環境(jing)保護規定要求的填埋(mai)場的活動。
3.6 目標產物 target products
是指在(zai)工藝設計、建設和運行過程中,希望獲得的一種或多種產品(pin),包括副產品(pin)。
3.7 副產物(wu) by-products
是指在生產(chan)過程中伴隨目標產(chan)物(wu)產(chan)生的(de)物(wu)質。
4、依據產(chan)生(sheng)來源的固體(ti)廢(fei)物(wu)鑒別
下列物質(zhi)屬于固體廢物(章節 6 包括的物質除外(wai))。
4.1 喪失原有使用價值的物(wu)質(zhi),包括以下種類:
a)在生(sheng)產(chan)過程中產(chan)生(sheng)的(de)因為不(bu)符合(he)國(guo)家、地(di)方(fang)制(zhi)定或行(xing)業通行(xing)的(de)產(chan)品標準(規(gui)范(fan)),或者(zhe)因為質量原因,而不(bu)能在市場出售、流通(tong)或者(zhe)不(bu)能按照原用(yong)途使用(yong)的物質,如不(bu)合格品、殘次品、廢品等(deng)。但(dan)符合國家、地方制定或行(xing)業通(tong)行(xing)的產品標準(zhun)中等(deng)外(wai)品級的物質以及(ji)在生產企業內進行(xing)返(fan)工(返修)的物質除外;
b)因為超過(guo)質(zhi)量保證期,而不(bu)能在市場出售、流(liu)通或(huo)者不(bu)能按照原用(yong)途(tu)使用(yong)的物質(zhi);
c)因為沾染、摻(chan)入、混雜(za)無(wu)用(yong)或(huo)有害物(wu)質(zhi)使(shi)其質(zhi)量無(wu)法(fa)滿足使(shi)用(yong)要(yao)求,而不能在市場出(chu)售、流通或(huo)者不能按照原用(yong)途(tu)使(shi)用(yong)的物(wu)質(zhi);
d)在消費或使用(yong)(yong)(yong)過(guo)程中產生的(de),因為(wei)使用(yong)(yong)(yong)壽命到(dao)期而不(bu)能繼續按照原(yuan)用(yong)(yong)(yong)途使用(yong)(yong)(yong)的(de)物質;
e)執法(fa)機關查處沒收的(de)需報廢、銷毀等無(wu)害化處理的(de)物質,包括(但不(bu)限(xian)于)假冒偽劣產品(pin)、侵(qin)犯知(zhi)識產權(quan)產品(pin)、毒(du)品(pin)等禁用品(pin);
f)以處置廢物為目的(de)生(sheng)產的(de),不存在市場需(xu)求或不能在市場上出售(shou)、流通的(de)物質;
g)因(yin)為自然(ran)災害、不可抗力因(yin)素和人為災難因(yin)素造成損(sun)壞而無法繼續按照(zhao)原用(yong)途使用(yong)的物(wu)質;
h)因(yin)喪失原有(you)功能而(er)無法繼續使用的物質(zhi);
i)由于(yu)其他原因而不能在市場出售、流通或者不能按照原用途使用的物質(zhi)。
4.2 生產過程中產生的副產物(wu),包括以(yi)下種類:
a)產品加工和制造過(guo)程中產生的下腳料、邊(bian)角(jiao)料、殘(can)余(yu)物質等;
b)在物(wu)(wu)質提(ti)取(qu)、提(ti)純、電解、電積、凈化、改性、表(biao)面處理以(yi)及其他處理過程中產生的殘(can)余物(wu)(wu)質,包括(但不(bu)限(xian)于)以下物質:
1)在黑色金屬冶煉或加工過(guo)程中產(chan)生的高爐(lu)渣、鋼(gang)渣、軋鋼(gang)氧化(hua)皮、鐵合金渣、錳渣;
2)在有(you)色金屬冶煉或加工過(guo)程(cheng)中產生的銅(tong)渣(zha)、鉛渣(zha)、錫渣(zha)、鋅(xin)渣(zha)、鋁灰(渣(zha))等火法冶(ye)煉(lian)渣(zha),以(yi)及赤泥(ni)、電(dian)解(jie)陽(yang)極(ji)泥(ni)、電(dian)解(jie)鋁陽(yang)極(ji)炭塊殘極(ji)、電(dian)積(ji)槽(cao)渣(zha)、酸(堿(jian))浸出渣(zha)、凈化渣(zha)等(deng)濕法冶(ye)煉渣(zha);
3)在(zai)金屬表面處理過程(cheng)中產生(sheng)的電(dian)鍍槽渣、打(da)磨粉塵。
c)在物(wu)質合成、裂解、分餾(liu)、蒸餾(liu)、溶解、沉淀以及其他過程中產生的(de)殘(can)余物(wu)質,包括(但(dan)不限于)以下(xia)物質:
1)在石油煉(lian)制過程中(zhong)產生的廢酸液、廢堿液、白(bai)土渣、油頁(ye)巖渣;
2)在有機化工生產過程中(zhong)產生的酸渣(zha)、廢母液、蒸(zheng)餾釜底殘渣(zha)、電石渣(zha);
3)在無機(ji)化(hua)工生產過程中產生的磷石膏、氨(an)堿白泥、鉻渣、硫(liu)鐵礦渣、鹽(yan)泥。
d)金屬礦、非金屬礦和煤炭開(kai)采、選(xuan)礦過(guo)程(cheng)中產(chan)生的廢石、尾礦、煤矸石等;
e)石油、天然氣(qi)、地(di)熱開(kai)采(cai)過程中產生的(de)鉆(zhan)井泥漿、廢壓裂液(ye)、油泥或油泥砂、油腳和(he)油田濺溢物等;
f)火力發電廠(chang)鍋(guo)爐(lu)、其他工業和(he)民用鍋(guo)爐(lu)、工業窯爐(lu)等(deng)熱能或(huo)燃燒設施中,燃料燃燒產生的燃煤爐(lu)渣等(deng)殘余(yu)物質;
g)在設(she)施(shi)設(she)備維護(hu)和檢修過程中,從爐窯、反應釜、反應槽、管道、容器以(yi)及其他(ta)設(she)施(shi)設(she)備中清理出的殘余物(wu)質(zhi)和損毀物(wu)質(zhi);
h)在物質破碎、粉(fen)碎、篩分、碾磨、切割、包裝等(deng)加(jia)工處理過(guo)程(cheng)中產生的不能直(zhi)接作(zuo)(zuo)為(wei)產品(pin)或原(yuan)材料或作(zuo)(zuo)為(wei)現場返料的回(hui)收粉(fen)塵、粉(fen)末;
i)在(zai)建筑、工程等施工和(he)作業過程中產生的報廢料、殘余物質等建筑廢物;
j)畜禽和水產養殖過程中產生的動物(wu)糞便、病害動物(wu)尸體(ti)等;
k)農業生產(chan)過程中(zhong)產(chan)生的作物(wu)秸稈(gan)、植物(wu)枝葉等農業廢物(wu);
l)教學(xue)、科(ke)研、生產、醫療等實(shi)驗(yan)過程中(zhong),產生的動(dong)物尸體等實(shi)驗(yan)室廢棄物質;
m)其他生產(chan)過(guo)程中(zhong)產(chan)生的副(fu)產(chan)物。
4.3 環境治理和(he)污染(ran)控制過程中(zhong)產生的物質(zhi),包(bao)括以(yi)下種類:
a)煙(yan)(yan)氣和廢氣凈化、除塵(chen)處理過程中收(shou)集的煙(yan)(yan)塵(chen)、粉塵(chen),包括粉煤灰(hui);
b)煙氣(qi)脫(tuo)硫(liu)(liu)產(chan)(chan)生的(de)脫(tuo)硫(liu)(liu)石膏和煙氣(qi)脫(tuo)硝(xiao)產(chan)(chan)生的(de)廢脫(tuo)硝(xiao)催(cui)化劑(ji);
c)煤氣凈化產生的煤焦油;
d)煙氣凈(jing)化過程中產生(sheng)的副產硫酸(suan)或鹽酸(suan);
e)水凈(jing)化和廢(fei)水處(chu)理產生的(de)污泥及其(qi)他廢(fei)棄物質;
f)廢水或廢液(包(bao)括固體(ti)廢(fei)物填埋場產(chan)生的滲(shen)濾液)處(chu)理產(chan)生的濃縮液;
g)化(hua)糞池污泥、廁所(suo)糞便;
h)固體廢(fei)物(wu)焚燒(shao)爐產生的飛灰、底渣等灰渣;
i)堆肥生產過程中產生的殘余物質(zhi);
j)綠化和(he)園林管理中清理產生的植物枝葉;
k)河道、溝渠(qu)、湖泊、航道、浴(yu)場等水體環境中清理(li)出的漂浮(fu)物和(he)疏浚污泥;
l)煙氣、臭氣和廢水凈(jing)化過(guo)程中產生(sheng)的廢活性炭、過(guo)濾器濾膜等過(guo)濾介質;
m)在污染地塊修(xiu)復、處理過程中(zhong),采用下列任何(he)一種方式處置或利用的(de)污染土壤(rang):
1)填埋;
2)焚燒;
3)水泥窯協同處置;
4)生產磚、瓦、筑路材(cai)料(liao)等(deng)其他(ta)建筑材(cai)料(liao)。
n)在(zai)其他環境治(zhi)理和污染修復過程中產生的各類物質。
4.4 其他:
a)法律禁止使用的物質;
b)國務院環境保護行政主管部門認定為固體廢物的物質。
5、利用和(he)處(chu)置過程中的固(gu)體廢物鑒別
5.1 在任何條(tiao)件(jian)下(xia)(xia),固體(ti)廢物(wu)(wu)按(an)照以下(xia)(xia)任何一種方式利用或處(chu)置時(shi),仍(reng)然作為固體(ti)廢物(wu)(wu)管理(但包含在6.2條中的除外):
a)以土壤改良、地(di)塊改造、地(di)塊修復和其(qi)他土地(di)利用方式(shi)直接施用于土地(di)或生產施用于土地(di)的(de)物質(包括堆(dui)肥),以及生產(chan)筑路材料;
b)焚燒(shao)處置(包括獲取熱能(neng)的焚燒和垃圾衍生燃(ran)料的焚燒),或(huo)用于生產燃(ran)料,或(huo)包含于燃(ran)料中(zhong);
c)填(tian)埋處置;
d)傾倒、堆置;
e)國務院環境保(bao)護行政主管(guan)部(bu)門認定的其(qi)他處置方式。
5.2 利用固體廢物生產的(de)產物同時滿足下述條(tiao)件的(de),不作為(wei)固體廢物管(guan)理(li),按照(zhao)相應(ying)的(de)產品管(guan)理(li)(按照5.1條進行利用或(huo)處置的除外):
a)符(fu)合國(guo)家(jia)、地方(fang)制定或(huo)行(xing)業(ye)通行(xing)的(de)被替代原料生產的(de)產品質量標準;
b)符合相關國家污(wu)染物排放(控制)標準(zhun)或技術規范要求,包括該產物生產過程中(zhong)排放到環境中(zhong)的(de)有害(hai)(hai)物質限(xian)值和該產物中(zhong)有害(hai)(hai)物質的(de)含量(liang)限(xian)值;
當沒(mei)(mei)有國家污(wu)染控制標準或技術規范時,該(gai)產(chan)(chan)(chan)物(wu)中(zhong)所含有害成分含量不高(gao)于利用被替(ti)(ti)代原料生產(chan)(chan)(chan)的產(chan)(chan)(chan)品(pin)中(zhong)的有害成分含量,并且在該(gai)產(chan)(chan)(chan)物(wu)生產(chan)(chan)(chan)過程中(zhong),排放到環境(jing)中(zhong)的有害物(wu)質濃度不高(gao)于利用所替(ti)(ti)代原料生產(chan)(chan)(chan)產(chan)(chan)(chan)品(pin)過程中(zhong)排放到環境(jing)中(zhong)的有害物(wu)質濃度,當沒(mei)(mei)有被替(ti)(ti)代原料時,不考慮該(gai)條件;
c)有穩定、合理的市場需求。
6、不作為固體廢物(wu)管理的(de)物(wu)質
6.1以下物(wu)質(zhi)不(bu)作為固體(ti)廢(fei)物(wu)管理:
a)任何(he)不需要修復和加(jia)工即可(ke)用(yong)于其原始用(yong)途的物質,或者(zhe)在產(chan)生(sheng)點(dian)經過(guo)修復和加(jia)工后(hou)滿足國(guo)家、地方制定(ding)或行(xing)業(ye)通(tong)行(xing)的產(chan)品(pin)質量(liang)標準并且用(yong)于其原始用(yong)途的物質;
b)不經過(guo)(guo)貯存或堆積過(guo)(guo)程(cheng),而在現(xian)場直接(jie)返回(hui)到原生(sheng)產過(guo)(guo)程(cheng)或返回(hui)其產生(sheng)過(guo)(guo)程(cheng)的物質;c)修復后作為土壤用途使(shi)用的污染(ran)土壤;
d)供實驗室化驗分析用(yong)或科學研究用(yong)固體廢物樣品。
6.2按照以下方(fang)式(shi)進(jin)行處置后的(de)物質,不作為(wei)固(gu)體廢物管理:
a)金(jin)屬(shu)礦、非金(jin)屬(shu)礦和煤炭采(cai)選過程中直接留在或返(fan)回(hui)到采(cai)空區的符合GB18599中第I類一(yi)般工業固體廢(fei)物要求的(de)采礦(kuang)廢(fei)石(shi)、尾礦(kuang)和煤矸石(shi)。但(dan)是帶入除采礦(kuang)廢(fei)石(shi)、尾礦(kuang)和煤矸石(shi)以(yi)外的(de)其他污染物質的(de)除外;
b)工程施工中產生的按照法(fa)規要求或國家標準要求就地處置的物質。
6.3國務院環境保護行政主管部門認定不作(zuo)為固(gu)體廢物管理(li)的物質(zhi)。
7、不作(zuo)為(wei)液態(tai)廢物管(guan)理的物質(zhi)
7.1 滿足相關法(fa)規和排(pai)放標(biao)準要求可排(pai)入環(huan)境水(shui)體或(huo)者市政污(wu)水(shui)管網和處理設(she)施的(de)廢水(shui)、污(wu)水(shui)。
7.2 經過物(wu)理(li)(li)(li)處理(li)(li)(li)、化學(xue)處理(li)(li)(li)、物(wu)理(li)(li)(li)化學(xue)處理(li)(li)(li)和(he)生物(wu)處理(li)(li)(li)等廢(fei)水(shui)處理(li)(li)(li)工藝處理(li)(li)(li)后(hou),可以滿足向環境水(shui)體或市政(zheng)污(wu)水(shui)管網和(he)處理(li)(li)(li)設(she)施排放的相關法規和(he)排放標準要求的廢(fei)水(shui)、污(wu)水(shui)。
7.3 廢酸、廢堿中和處(chu)理后產生(sheng)的滿足7.1或7.2條要求的(de)廢水。
8、實施與監督
本標準由縣級以上(shang)環境保(bao)護(hu)行(xing)政(zheng)主管部(bu)門負責監(jian)督(du)實(shi)施。
問:為什么制訂本標準?
固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)(wu)種類繁多、性質復雜,固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)(wu)鑒別(bie)是確定固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)(wu)和非(fei)固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)(wu)管理界(jie)限的(de)方法和手段,是各級(ji)環(huan)(huan)保部門實施(shi)環(huan)(huan)境管理的(de)重要(yao)依據。目(mu)前,我國(guo)現(xian)有(you)的(de)固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)(wu)鑒別(bie)依據主要(yao)是《固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)(wu)鑒別(bie)導(dao)(dao)則(試(shi)行(xing))》(以下(xia)簡稱《導(dao)(dao)則》),現(xian)行(xing)《導(dao)(dao)則》是2006年(nian)制(zhi)定(ding)(ding)的(de),其(qi)(qi)主要內(nei)容包括固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)定(ding)(ding)義、范圍以(yi)及固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)與(yu)非(fei)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)的(de)鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)等,對我(wo)國固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)鑒(jian)(jian)別和管(guan)理(li)發揮了重要作(zuo)用,尤其(qi)(qi)是在(zai)打(da)擊(ji)非(fei)法進口廢(fei)(fei)物(wu)以(yi)及違法處(chu)理(li)處(chu)置固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)方面發揮著重要的(de)技術支持作(zuo)用。
隨(sui)著固體(ti)廢物管理工作的(de)(de)深入(ru)開展,需要(yao)鑒(jian)別機構鑒(jian)別的(de)(de)固體(ti)廢物種類越(yue)(yue)來越(yue)(yue)多(duo),現行《導則》鑒(jian)別應用中逐漸顯(xian)現出諸多(duo)弊端(duan),難以(yi)滿足(zu)當前(qian)環境管理工作的(de)(de)需要(yao),主(zhu)要(yao)表(biao)現在以(yi)下(xia)幾個方面:
一(yi)是有(you)些判定規(gui)(gui)則(ze)過于籠統,操作性不強。通過固(gu)體廢(fei)物范(fan)圍(產生來源)建立的(de)判定規(gui)(gui)則(ze)相對(dui)(dui)籠統,沒(mei)有(you)列出具體的(de)固(gu)體廢(fei)物種類,不同(tong)(tong)鑒別(bie)機(ji)構對(dui)(dui)鑒別(bie)規(gui)(gui)則(ze)理解存在(zai)差異,導致不同(tong)(tong)鑒別(bie)機(ji)構對(dui)(dui)同(tong)(tong)一(yi)物質(zhi)得出不同(tong)(tong)結(jie)論的(de)情(qing)況時有(you)發生;
二是(shi)對容易(yi)混(hun)淆或歧義(yi)的物(wu)(wu)質是(shi)否(fou)屬(shu)于固體廢(fei)(fei)物(wu)(wu)缺乏明確的區分(fen)界限,諸如(ru)副產(chan)品與副產(chan)物(wu)(wu)、固體廢(fei)(fei)物(wu)(wu)與污染(ran)土壤、廢(fei)(fei)水與液態(tai)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)等(deng);
三是對以固體廢物(wu)(wu)為原料(liao)生產(chan)(chan)的(de)產(chan)(chan)物(wu)(wu)屬性缺(que)乏明確的(de)判斷規(gui)則(ze),有的(de)企業(ye)更是為了逃(tao)避監管,將應(ying)按照固體廢物(wu)(wu)或危險(xian)廢物(wu)(wu)管理的(de)處理產(chan)(chan)物(wu)(wu)作為產(chan)(chan)品出售,存(cun)在(zai)新的(de)污(wu)染環境風險(xian)。
因此,為了統一(yi)各個檢(jian)驗機構(gou)(gou)或鑒(jian)(jian)別(bie)(bie)機構(gou)(gou)鑒(jian)(jian)別(bie)(bie)固體廢(fei)物(wu)的尺(chi)度(du),保證鑒(jian)(jian)別(bie)(bie)質量和鑒(jian)(jian)別(bie)(bie)結(jie)果(guo)的公正和可靠,環境保護(hu)部與國(guo)家質量監(jian)督檢(jian)驗總(zong)局聯合發(fa)布《固體廢(fei)物(wu)鑒(jian)(jian)別(bie)(bie)標準(zhun) 通則(ze)》(GB 34330-2017)。該標準(zhun)是我國(guo)首次制定的關于(yu)固體廢物的鑒(jian)別(bie)標準(zhun),具有(you)強制執行(xing)的效力。
問:標準的適用范圍是什么?
本標準適用于物(wu)質(zhi)(或材料)和物(wu)品(pin)(包(bao)括產品(pin)、商品(pin))(以下簡稱(cheng)物(wu)質(zhi))的固(gu)體廢(fei)物(wu)鑒別(bie)(包(bao)括液態廢(fei)物(wu)的鑒別(bie))。
本標準不適(shi)用于放射性廢(fei)物(wu)(wu)(wu)的鑒別、固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)的分類(lei)、有(you)專用固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒別標準的物(wu)(wu)(wu)質的固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒別。
問:標準制訂的方法是什么?
一是根據固(gu)體(ti)廢物(wu)鑒別(bie)實例(li)總結。固(gu)體(ti)廢物(wu)鑒別(bie)主要通(tong)過(guo)(guo)物(wu)質的產生來源以及物(wu)質管(guan)理(li)過(guo)(guo)程進行鑒別(bie),其(qi)中管(guan)理(li)過(guo)(guo)程包括收集(ji)、貯存、運輸、處理(li)、處置和(he)綜合利用(再生),固(gu)體(ti)廢物(wu)鑒別(bie)結論是綜合判斷的結果。
二(er)是借鑒(jian)國外固體(ti)廢(fei)(fei)物鑒(jian)別(bie)的(de)(de)(de)方法。依據(ju)國外固體(ti)廢(fei)(fei)物范圍和(he)名錄,固體(ti)廢(fei)(fei)物加工后是否屬于固體(ti)廢(fei)(fei)物的(de)(de)(de)條(tiao)件、判斷固體(ti)廢(fei)(fei)物需要考慮的(de)(de)(de)因素以及(ji)固體(ti)廢(fei)(fei)物排除和(he)豁免條(tiao)款進行鑒(jian)別(bie)。
問:標準包括哪些主要內容?
標準主要(yao)包括4部分內容,其中(zhong)第(di)1部分(fen)是依據產(chan)(chan)生(sheng)源明(ming)確(que)固(gu)體(ti)廢物(wu)種類(lei),具體(ti)包括了喪失原有(you)使用(yong)價值的(de)(de)產(chan)(chan)品(商品)、在工農業生(sheng)產(chan)(chan)過程中(zhong)產(chan)(chan)生(sheng)的(de)(de)副產(chan)(chan)物(wu)以及在環境治理和污染控制過程中(zhong)產(chan)(chan)生(sheng)的(de)(de)廢棄物(wu)質,其中(zhong)明(ming)確(que)了固(gu)體(ti)廢物(wu)與(yu)污染土壤的(de)(de)界(jie)限(xian);第2部(bu)分明(ming)確了固(gu)體廢(fei)物在(zai)其利用(yong)和處置(zhi)過(guo)程中的(de)管(guan)理屬性,同時提出(chu)固(gu)體廢(fei)物與其綜合利用(yong)產品的(de)界限標(biao)準;第3部分明確了不作為固體廢物(wu)管理(li)物(wu)質種類;第4部分明確了不作為液態(tai)廢(fei)物管理的(de)物質以及作為固(gu)體廢(fei)物管理的(de)液態(tai)廢(fei)物與廢(fei)水的(de)區分標準。
問:實施標準的環境效益是什么?
本標準在現行(xing)《導則》基礎上進一步明確了固體(ti)廢物的判定原則、程序和方法(fa)。我國固體(ti)廢物產生(sheng)量(liang)90%以(yi)上(shang)的(de)固體種類都能在(zai)該標準(zhun)中(zhong)找到,操(cao)作性強。實施(shi)標準(zhun)將(jiang)帶來良好的(de)環境效益,主(zhu)要表現(xian)在(zai):
(1)標準實施有利于(yu)危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)鑒(jian)(jian)別(bie)(bie)(bie)。固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)(jian)別(bie)(bie)(bie)是危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)(jian)別(bie)(bie)(bie)的(de)(de)前提(ti),在危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)(jian)別(bie)(bie)(bie)之前,首(shou)先(xian)必(bi)須進行(xing)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)(jian)別(bie)(bie)(bie),如果(guo)一個物(wu)(wu)(wu)質不屬于(yu)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu),那么它就(jiu)不屬于(yu)危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)。實施該標準有利于(yu)強化(hua)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)管理,將有效阻(zu)止固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)特別(bie)(bie)(bie)是危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)不合法利用,減(jian)少環(huan)境風(feng)險。
(2)標準實施有利于進口廢物管理。我國對固體廢物實行限制進口的管理政策,在口岸固體廢物進口管理中,很多時候需要對是否屬于國家禁止進口的固體廢物進行專門的鑒別,標準作為控制境外固體廢物進入我國的重要手段,對加強進口固體廢物管理、構建及維護固體廢物進口的正常貿易秩序以及保障我國生態環境安全發揮重要作用。
(3)實施標(biao)準有利于(yu)(yu)進一步明(ming)(ming)確(que)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物管理對(dui)象。標(biao)準明(ming)(ming)確(que)了工業生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)過(guo)程中產(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)的副產(chan)(chan)(chan)(chan)物、副產(chan)(chan)(chan)(chan)品以(yi)及利用固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)的產(chan)(chan)(chan)(chan)物是否(fou)屬于(yu)(yu)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物的定義、鑒別原則和方法。
(4)實施(shi)本(ben)標(biao)準可促進固體(ti)廢物(wu)資(zi)源化再生和(he)生態循環(huan)技術的發展(zhan),提高固體(ti)廢物(wu)綜合(he)利(li)(li)用和(he)處置效率,使其向綜合(he)利(li)(li)用產品(pin)轉換更通暢。如(ru),金屬(shu)礦、非金屬(shu)礦和(he)煤炭采選過程中(zhong)直接(jie)留在(zai)或返(fan)回到(dao)采空(kong)區(qu)的符合(he)GB 18599中第I類一般(ban)工(gong)業固(gu)體廢物(wu)要求的(de)采礦(kuang)廢石、尾礦(kuang)和(he)煤(mei)矸石不按固(gu)體廢物(wu)進行(xing)管理;促使高爐(lu)渣、鋼渣、粉煤(mei)灰、鍋爐(lu)渣、煤(mei)矸石、尾礦(kuang)等固(gu)體廢物(wu)作(zuo)為建(jian)材原料使用,減少堆(dui)存量。