【固(gu)體廢物鑒別(bie)標(biao)準(zhun)】固(gu)體廢物鑒別(bie)標(biao)準(zhun)通則 固(gu)體廢物標(biao)準(zhun)是(shi)什么
固體廢物鑒別標準通則
1、適用范圍
本標準規定了依據產生來源的固體廢物鑒別準則、在利用和處置過程中的(de)(de)固體廢(fei)物(wu)鑒別準則、不作為固體廢(fei)物(wu)管理(li)的(de)(de)物(wu)質(zhi)、不作為液態廢(fei)物(wu)管理(li)的(de)(de)物(wu)質(zhi)以及監(jian)督管理(li)要求。
本標準適用于物(wu)質(或材(cai)料(liao))和(he)物品(包括產品(pin)、商品(pin))(以下簡稱物質)的固體廢物鑒別。
液態廢(fei)物的(de)鑒別(bie),適用于本標準。
本標準不適用于放射性廢(fei)物的鑒(jian)別。
本標準不適用于(yu)固體廢物的分(fen)類(lei)。
對于(yu)有專用固(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)鑒(jian)別標準(zhun)的物(wu)(wu)質的固(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)鑒(jian)別,不適用于(yu)本(ben)標準(zhun)。
2、規范(fan)性引用文件
本(ben)(ben)標準(zhun)內容引用了下列文(wen)件中的條(tiao)款。凡是不注明日期的引用文(wen)件,其最新版本(ben)(ben)適用于本(ben)(ben)標準(zhun)。
GB 18599一般工(gong)業(ye)固體廢物貯存、處置場污染控制標準
3、術語和定義
下列術語和定義適用(yong)于本標準。
3.1 固(gu)體廢物 solid wastes
是指在生(sheng)(sheng)產、生(sheng)(sheng)活和其他活動中產生(sheng)(sheng)的(de)喪失(shi)原有利(li)用價值或者(zhe)雖(sui)未喪失(shi)利(li)用價值但(dan)被拋棄或者(zhe)放棄的(de)固態(tai)、半固態(tai)和置于(yu)容器(qi)中的(de)氣態(tai)的(de)物(wu)(wu)品、物(wu)(wu)質以及法律、行政法規規定納入固體廢物(wu)(wu)管(guan)理的(de)物(wu)(wu)品、物(wu)(wu)質。
3.2 固體廢物鑒別 solid waste identification 是(shi)指判斷物質是(shi)否屬于(yu)固體(ti)廢物的活動。
3.3 利用(yong) recycle
是指從(cong)固體廢物中提取(qu)物質作為原材料或者燃料的活動。
3.4 處理 treatment
是(shi)指(zhi)通過物理、化學、生物等方法,使固(gu)體(ti)廢物轉化為適合于運輸(shu)、貯(zhu)存、利(li)用和(he)處置的活動。
3.5 處(chu)置(zhi) disposal
是指(zhi)將固體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)焚(fen)燒和用(yong)其他改變(bian)固體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)的(de)(de)物(wu)理、化(hua)學(xue)、生物(wu)特性(xing)的(de)(de)方法,達到減少已(yi)產生的(de)(de)固體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)數量(liang)、縮(suo)小固體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)體(ti)(ti)(ti)積、減少或(huo)者消除其危險成份的(de)(de)活動,或(huo)者將固體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)最(zui)終置于符合環境(jing)保護規定要求的(de)(de)填埋場的(de)(de)活動。
3.6 目標產(chan)物(wu) target products
是(shi)指在工藝設計、建設和運行(xing)過程中,希望獲得的一種或多種產品,包括副產品。
3.7 副(fu)產物 by-products
是指在(zai)生產過(guo)程中(zhong)伴(ban)隨目標產物(wu)產生的物(wu)質。
4、依據產生(sheng)來源的固體廢物鑒別
下列物(wu)質屬于(yu)固體(ti)廢物(wu)(章節(jie) 6 包括的物(wu)質除外(wai))。
4.1 喪失(shi)原(yuan)有使用價值的(de)物(wu)質,包括以下種類(lei):
a)在生(sheng)產過程(cheng)中產生(sheng)的因為不符合國(guo)家、地(di)方制定或行業通(tong)行的產品標準(規范),或者因為質量原因,而不(bu)能在(zai)市場(chang)出售、流通或者不(bu)能按照(zhao)原用途使用的(de)物質,如不(bu)合格品、殘次品、廢品等。但符合國家、地方制定或行(xing)業通行(xing)的(de)產品標(biao)準中等外(wai)品級的(de)物質以及在(zai)生產企業內進行(xing)返(fan)工(返(fan)修(xiu))的物(wu)質(zhi)除(chu)外;
b)因為超過質(zhi)量保證(zheng)期,而不能在市場出售(shou)、流通或者(zhe)不能按照原用途使用的(de)物質(zhi);
c)因(yin)為沾染(ran)、摻(chan)入(ru)、混雜無用或(huo)(huo)有害(hai)物質(zhi)使(shi)其質(zhi)量無法滿足使(shi)用要(yao)求,而不能在(zai)市場出售、流(liu)通或(huo)(huo)者不能按照原用途使(shi)用的物質(zhi);
d)在消費或使用過(guo)程中產生的,因為使用壽命到期(qi)而不能繼續按(an)照原用途使用的物質;
e)執法(fa)機關(guan)查處(chu)沒收(shou)的(de)需報廢(fei)、銷毀等無害(hai)化處(chu)理的(de)物質,包括(但不限于)假冒(mao)偽(wei)劣(lie)產品、侵犯知識產權產品、毒品等(deng)禁用(yong)品;
f)以處置(zhi)廢(fei)物(wu)為目的生產的,不存在市場需求或(huo)不能在市場上出(chu)售、流通的物(wu)質;
g)因(yin)為(wei)自然災(zai)害(hai)、不可抗(kang)力(li)因(yin)素和人(ren)為(wei)災(zai)難因(yin)素造(zao)成損壞而無法繼續(xu)按(an)照原用(yong)途使用(yong)的物(wu)質;
h)因喪失原有(you)功(gong)能而無法(fa)繼續使用的物(wu)質;
i)由于其他原(yuan)因而不(bu)能(neng)在市場出售、流通或(huo)者不(bu)能(neng)按照原(yuan)用途使用的物(wu)質。
4.2 生產過程中產生的副產物,包括以下(xia)種類:
a)產(chan)品加工和制造(zao)過程(cheng)中產(chan)生的下腳料、邊角料、殘余物質等(deng);
b)在物質提取(qu)、提純、電解、電積、凈化、改性、表(biao)面處(chu)理以及其他處(chu)理過程中產生的殘余物質,包括(kuo)(但不限于(yu))以(yi)下物質(zhi):
1)在黑(hei)色金屬冶煉或加工(gong)過程中產(chan)生的高爐(lu)渣(zha)(zha)(zha)、鋼渣(zha)(zha)(zha)、軋鋼氧化(hua)皮(pi)、鐵合金渣(zha)(zha)(zha)、錳渣(zha)(zha)(zha);
2)在有色金屬冶(ye)煉(lian)或加工(gong)過(guo)程(cheng)中產生(sheng)的銅渣(zha)、鉛渣(zha)、錫渣(zha)、鋅(xin)渣(zha)、鋁灰(渣)等火法冶煉渣(zha),以及赤(chi)泥、電(dian)解陽極(ji)泥、電(dian)解鋁陽極(ji)炭塊殘極(ji)、電(dian)積槽渣(zha)、酸(堿)浸出(chu)渣(zha)、凈化渣(zha)等濕法冶(ye)煉渣(zha);
3)在金(jin)屬表面處理過程中產(chan)生的(de)電鍍槽渣、打磨粉塵(chen)。
c)在物質合成、裂(lie)解、分餾、蒸餾、溶解、沉淀以及其他過程(cheng)中產生(sheng)的殘余物質,包括(但不限(xian)于)以下物質:
1)在(zai)石油煉(lian)制過程中產生的廢(fei)酸(suan)液、廢(fei)堿液、白土渣、油頁巖渣;
2)在有機化工生(sheng)產過程中(zhong)產生(sheng)的酸渣(zha)、廢母(mu)液(ye)、蒸餾釜底(di)殘渣(zha)、電石(shi)渣(zha);
3)在無機化工(gong)生產過程中(zhong)產生的磷石膏、氨(an)堿白泥(ni)、鉻(ge)渣、硫鐵礦渣、鹽泥(ni)。
d)金屬礦、非金屬礦和煤炭開采、選礦過程(cheng)中產生的廢石(shi)、尾礦、煤矸石(shi)等(deng);
e)石(shi)油(you)(you)、天(tian)然氣(qi)、地熱開(kai)采過(guo)程中產生的鉆井泥漿(jiang)、廢壓裂液、油(you)(you)泥或油(you)(you)泥砂(sha)、油(you)(you)腳和油(you)(you)田(tian)濺溢(yi)物等;
f)火力發(fa)電廠鍋爐、其他工(gong)(gong)業和民用(yong)鍋爐、工(gong)(gong)業窯爐等熱能或燃燒(shao)設施中,燃料燃燒(shao)產生的燃煤爐渣等殘余物(wu)質;
g)在設(she)施(shi)設(she)備(bei)維(wei)護和檢修過程中,從爐窯、反應釜、反應槽、管道(dao)、容器(qi)以及其他設(she)施(shi)設(she)備(bei)中清理出的(de)殘余物(wu)質(zhi)和損(sun)毀物(wu)質(zhi);
h)在物(wu)質破碎、粉碎、篩分、碾磨、切割、包(bao)裝等加工處(chu)理(li)過程(cheng)中產(chan)生的不(bu)能(neng)直接作(zuo)為產(chan)品或(huo)(huo)原(yuan)材料或(huo)(huo)作(zuo)為現(xian)場返料的回收粉塵、粉末(mo);
i)在建筑、工程等施工和作(zuo)業過程中產生的報廢(fei)(fei)料、殘余物質等建筑廢(fei)(fei)物;
j)畜禽和水(shui)產養殖過(guo)程中產生的動物糞便、病害動物尸體等;
k)農(nong)業生產過程(cheng)中產生的作物秸稈、植物枝葉等農(nong)業廢物;
l)教(jiao)學、科(ke)研(yan)、生產(chan)、醫療等(deng)實(shi)(shi)驗(yan)過程中,產(chan)生的動物尸(shi)體等(deng)實(shi)(shi)驗(yan)室廢棄物質(zhi);
m)其(qi)他生產(chan)過程中(zhong)產(chan)生的副產(chan)物(wu)。
4.3 環境治理和污染控制過程中產(chan)生(sheng)的物(wu)質,包括以(yi)下種(zhong)類:
a)煙氣和廢氣凈化、除塵(chen)處(chu)理過程中收集的煙塵(chen)、粉(fen)塵(chen),包括粉(fen)煤灰;
b)煙氣脫硫產生的(de)脫硫石膏(gao)和煙氣脫硝產生的(de)廢脫硝催化劑(ji);
c)煤氣凈化產生的煤焦(jiao)油;
d)煙氣凈化過程中產生的副(fu)產硫酸或(huo)鹽酸;
e)水凈化和廢水處理產生的污(wu)泥及其他廢棄(qi)物(wu)質;
f)廢水或廢液(包括固體(ti)廢(fei)物(wu)填埋(mai)場產(chan)生的滲濾液)處理產生的濃縮液(ye);
g)化糞池污泥、廁所(suo)糞便(bian);
h)固(gu)體廢物焚燒爐產生的(de)飛灰、底渣等灰渣;
i)堆肥生產過程中產生的殘余物質;
j)綠(lv)化和園(yuan)林管理中(zhong)清理產生的植物枝葉;
k)河道、溝渠、湖泊、航道、浴場等(deng)水體環境中清理出的漂(piao)浮物和疏浚污(wu)泥;
l)煙氣、臭氣和廢水(shui)凈化(hua)過(guo)程中產生的廢活性炭、過(guo)濾器濾膜(mo)等過(guo)濾介質;
m)在污染地塊修復、處(chu)(chu)理過(guo)程中(zhong),采用(yong)下列(lie)任何一種(zhong)方式處(chu)(chu)置(zhi)或利用(yong)的(de)污染土壤:
1)填埋;
2)焚燒;
3)水泥窯協(xie)同處置;
4)生產(chan)磚、瓦、筑路(lu)材料等其他建筑材料。
n)在(zai)其他環境治理和污染修復(fu)過程(cheng)中產生的各類物質(zhi)。
4.4 其他:
a)法(fa)律禁(jin)止(zhi)使(shi)用的物質;
b)國務院環境保護行政主管部門認定為固體廢物的物質。
5、利用和處置過程中(zhong)的固體廢物鑒(jian)別
5.1 在任何條件下(xia),固體(ti)(ti)廢物(wu)按(an)照以(yi)下(xia)任何一種(zhong)方式利用或(huo)處置時,仍(reng)然作為固體(ti)(ti)廢物(wu)管理(但包(bao)含(han)在6.2條中的除外):
a)以土(tu)(tu)(tu)壤改良、地(di)塊改造、地(di)塊修復和其他土(tu)(tu)(tu)地(di)利用(yong)方(fang)式直接施(shi)用(yong)于(yu)土(tu)(tu)(tu)地(di)或生產(chan)施(shi)用(yong)于(yu)土(tu)(tu)(tu)地(di)的(de)物質(包(bao)括堆肥),以及生產筑路(lu)材料;
b)焚(fen)燒處置(包(bao)括獲取熱能的焚(fen)燒和垃圾衍生燃料(liao)的焚(fen)燒),或用(yong)于生產(chan)燃料(liao),或包(bao)含于燃料(liao)中;
c)填埋處(chu)置;
d)傾倒、堆置(zhi);
e)國務院(yuan)環境保護(hu)行(xing)政主管(guan)部門認定的其他處置(zhi)方式。
5.2 利用固體廢物生產(chan)的(de)產(chan)物同時(shi)滿足下述(shu)條件的(de),不作為固體廢物管理(li),按照相應的(de)產(chan)品(pin)管理(li)(按照(zhao)5.1條(tiao)進(jin)行利用或處置(zhi)的(de)除外):
a)符合國家、地方(fang)制定或行(xing)(xing)業通行(xing)(xing)的被替代原料生產的產品質量標(biao)準;
b)符合(he)相關國家污染(ran)物排放(控(kong)制(zhi))標準(zhun)或(huo)技術規范(fan)要求,包括該產物生產過程中排(pai)放到環境中的(de)有(you)害(hai)物質(zhi)限(xian)值(zhi)和(he)該產物中有(you)害(hai)物質(zhi)的(de)含量限(xian)值(zhi);
當(dang)沒(mei)有(you)(you)國家污染控制標(biao)準或技術規(gui)范時(shi)(shi),該產(chan)(chan)物中(zhong)(zhong)(zhong)所(suo)含(han)有(you)(you)害成分含(han)量不高(gao)于利用被替(ti)代原料(liao)生產(chan)(chan)的(de)產(chan)(chan)品(pin)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)有(you)(you)害成分含(han)量,并(bing)且在該產(chan)(chan)物生產(chan)(chan)過程中(zhong)(zhong)(zhong),排(pai)放到(dao)環境中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)有(you)(you)害物質濃度(du)不高(gao)于利用所(suo)替(ti)代原料(liao)生產(chan)(chan)產(chan)(chan)品(pin)過程中(zhong)(zhong)(zhong)排(pai)放到(dao)環境中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)有(you)(you)害物質濃度(du),當(dang)沒(mei)有(you)(you)被替(ti)代原料(liao)時(shi)(shi),不考慮該條件;
c)有穩定、合理(li)的市場需求(qiu)。
6、不(bu)作為(wei)固體(ti)廢物(wu)管理的物(wu)質
6.1以下物(wu)質不(bu)作為固體廢物(wu)管理:
a)任(ren)何不需要修(xiu)復(fu)和(he)加工即可用(yong)于其(qi)原始(shi)用(yong)途(tu)的(de)物質(zhi),或(huo)者在產生(sheng)點經過修(xiu)復(fu)和(he)加工后滿足國家、地方制(zhi)定或(huo)行(xing)業通行(xing)的(de)產品質(zhi)量標準并且用(yong)于其(qi)原始(shi)用(yong)途(tu)的(de)物質(zhi);
b)不經過(guo)貯存(cun)或堆積過(guo)程(cheng),而在現(xian)場直接(jie)返回(hui)到原(yuan)生(sheng)產過(guo)程(cheng)或返回(hui)其產生(sheng)過(guo)程(cheng)的物(wu)質;c)修復(fu)后(hou)作為(wei)土壤(rang)用途(tu)使用的污染(ran)土壤(rang);
d)供實驗室化(hua)驗分析(xi)用或科(ke)學研究用固體廢物(wu)樣(yang)品。
6.2按照以下方式進行處置(zhi)后(hou)的(de)物質,不(bu)作為固體廢(fei)物管理:
a)金屬礦、非金屬礦和煤炭采(cai)選過程中直接留在或返回到采(cai)空區的符合GB18599中(zhong)第(di)I類一般工業固體廢物要求的(de)(de)采礦(kuang)廢石(shi)(shi)(shi)、尾礦(kuang)和(he)煤(mei)矸石(shi)(shi)(shi)。但是帶入除(chu)采礦(kuang)廢石(shi)(shi)(shi)、尾礦(kuang)和(he)煤(mei)矸石(shi)(shi)(shi)以外的(de)(de)其(qi)他(ta)污染物質的(de)(de)除(chu)外;
b)工(gong)程施工(gong)中(zhong)產生的按照法(fa)規要(yao)求(qiu)或(huo)國家標準要(yao)求(qiu)就(jiu)地處置的物質。
6.3國務院環境保護(hu)行政主管(guan)部(bu)門(men)認定不作為固(gu)體廢物管(guan)理的物質。
7、不作為液態廢物(wu)(wu)管理的物(wu)(wu)質
7.1 滿足相關法(fa)規和排放(fang)標準要求(qiu)可排入環(huan)境水體(ti)或者市政污水管網和處理設(she)施的(de)廢(fei)水、污水。
7.2 經過物(wu)(wu)(wu)理(li)處(chu)(chu)理(li)、化(hua)(hua)學處(chu)(chu)理(li)、物(wu)(wu)(wu)理(li)化(hua)(hua)學處(chu)(chu)理(li)和(he)生物(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)理(li)等廢水(shui)處(chu)(chu)理(li)工藝處(chu)(chu)理(li)后,可以(yi)滿足(zu)向(xiang)環(huan)境水(shui)體或市政污水(shui)管網和(he)處(chu)(chu)理(li)設施排放的相(xiang)關(guan)法規(gui)和(he)排放標準(zhun)要求的廢水(shui)、污水(shui)。
7.3 廢酸(suan)、廢堿中和處理后產(chan)生(sheng)的滿足(zu)7.1或7.2條要(yao)求的廢(fei)水(shui)。
8、實施與監督
本標準由(you)縣級以上環境保護行(xing)政主管部(bu)門(men)負責監督實施。
問:為什么制訂本標準?
固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)種類繁多、性質復雜,固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)是(shi)(shi)確定固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)和(he)非固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)管理界限的方(fang)法和(he)手段,是(shi)(shi)各(ge)級環保部門實(shi)施(shi)環境管理的重要依據(ju)。目前,我國現(xian)有的固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)依據(ju)主要是(shi)(shi)《固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)導(dao)則(ze)(試(shi)行)》(以下簡(jian)稱《導(dao)則(ze)》),現(xian)行《導(dao)則(ze)》是(shi)(shi)2006年制定的,其(qi)主(zhu)要內容包括固體(ti)廢(fei)物(wu)定義(yi)、范(fan)圍以(yi)及固體(ti)廢(fei)物(wu)與非固體(ti)廢(fei)物(wu)的鑒定等,對我國固體(ti)廢(fei)物(wu)鑒別和(he)管理發揮(hui)了重要作(zuo)用(yong),尤(you)其(qi)是在(zai)打擊非法進口廢(fei)物(wu)以(yi)及違法處理處置固體(ti)廢(fei)物(wu)方面(mian)發揮(hui)著重要的技術(shu)支持(chi)作(zuo)用(yong)。
隨著(zhu)固(gu)體廢物管(guan)理工作的(de)深入開展,需要(yao)(yao)鑒別(bie)機構鑒別(bie)的(de)固(gu)體廢物種類(lei)越來越多(duo),現行《導則》鑒別(bie)應用中逐漸(jian)顯(xian)現出諸多(duo)弊端,難以(yi)滿足當前環境管(guan)理工作的(de)需要(yao)(yao),主要(yao)(yao)表現在(zai)以(yi)下幾個(ge)方(fang)面:
一是有(you)些(xie)判定規則(ze)過(guo)于籠(long)統(tong)(tong),操作性不(bu)(bu)強。通過(guo)固(gu)體(ti)廢(fei)物范圍(產(chan)生來源)建(jian)立的(de)判定規則(ze)相(xiang)對(dui)籠(long)統(tong)(tong),沒有(you)列出(chu)具體(ti)的(de)固(gu)體(ti)廢(fei)物種(zhong)類(lei),不(bu)(bu)同(tong)鑒別機構(gou)對(dui)鑒別規則(ze)理解存在(zai)差異,導致不(bu)(bu)同(tong)鑒別機構(gou)對(dui)同(tong)一物質(zhi)得出(chu)不(bu)(bu)同(tong)結論(lun)的(de)情況(kuang)時有(you)發(fa)生;
二是對容易混(hun)淆或歧義的(de)物質是否屬于(yu)固體廢物缺乏明確的(de)區分界限,諸如副(fu)產(chan)品與(yu)副(fu)產(chan)物、固體廢物與(yu)污染土壤、廢水(shui)與(yu)液態廢物等(deng);
三是(shi)(shi)對以固(gu)體廢物為原料生產的(de)(de)產物屬性缺(que)乏(fa)明確的(de)(de)判斷規則,有的(de)(de)企業更是(shi)(shi)為了逃避監管,將(jiang)應按(an)照固(gu)體廢物或危險廢物管理的(de)(de)處(chu)理產物作為產品出售(shou),存(cun)在新的(de)(de)污染環境(jing)風(feng)險。
因此,為了統一各個(ge)檢驗機(ji)構(gou)或鑒別(bie)機(ji)構(gou)鑒別(bie)固體(ti)廢物的尺(chi)度,保(bao)證鑒別(bie)質(zhi)量和鑒別(bie)結(jie)果的公(gong)正和可(ke)靠,環境保(bao)護部與(yu)國(guo)家質(zhi)量監督(du)檢驗總局聯合發布《固體(ti)廢物鑒別(bie)標準 通則》(GB 34330-2017)。該標準(zhun)是我國(guo)首次制(zhi)定(ding)的(de)關(guan)于(yu)固體廢物(wu)的(de)鑒別標準(zhun),具有強制(zhi)執行的(de)效力。
問:標準的適用范圍是什么?
本標準(zhun)適用于物(wu)質(zhi)(或材料)和(he)物(wu)品(包括(kuo)產品、商品)(以下簡稱物(wu)質(zhi))的(de)固體(ti)廢(fei)物(wu)鑒別(包括(kuo)液(ye)態廢(fei)物(wu)的(de)鑒別)。
本標(biao)準不(bu)適用于放(fang)射性(xing)廢物的(de)鑒(jian)(jian)別(bie)、固(gu)(gu)體(ti)廢物的(de)分類、有(you)專用固(gu)(gu)體(ti)廢物鑒(jian)(jian)別(bie)標(biao)準的(de)物質的(de)固(gu)(gu)體(ti)廢物鑒(jian)(jian)別(bie)。
問:標準制訂的方法是什么?
一(yi)是根據(ju)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)鑒別(bie)實例總結(jie)。固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)鑒別(bie)主要通過物(wu)(wu)質的產生(sheng)來源以(yi)及物(wu)(wu)質管理過程進行(xing)鑒別(bie),其中管理過程包括收集、貯存、運輸(shu)、處(chu)理、處(chu)置和(he)綜合利用(再生(sheng)),固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)鑒別(bie)結(jie)論是綜合判斷的結(jie)果。
二(er)是借鑒國外固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物鑒別的(de)方(fang)法。依據國外固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物范圍和名錄(lu),固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物加工后是否屬于固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物的(de)條件(jian)、判斷固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物需要(yao)考慮的(de)因素以(yi)及固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物排除(chu)和豁免條款進行鑒別。
問:標準包括哪些主要內容?
標準(zhun)主要包括4部分內容,其中第1部分是依據產生(sheng)(sheng)源明(ming)確固(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)種類,具體(ti)(ti)包括(kuo)了喪(sang)失原有使(shi)用價值的(de)產品(商品)、在(zai)工農(nong)業生(sheng)(sheng)產過(guo)程(cheng)中(zhong)產生(sheng)(sheng)的(de)副產物(wu)以及在(zai)環境(jing)治理和污染控制(zhi)過(guo)程(cheng)中(zhong)產生(sheng)(sheng)的(de)廢棄物(wu)質,其中(zhong)明(ming)確了固(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)與污染土壤(rang)的(de)界限;第2部分明確了固體廢物在其(qi)利用和處置過程(cheng)中的(de)管理屬性,同時(shi)提(ti)出固體廢物與其(qi)綜合利用產品的(de)界限標(biao)準;第3部分明確了不作為固(gu)體廢物(wu)管理物(wu)質種(zhong)類;第4部分(fen)明確了(le)不(bu)作為液(ye)態廢(fei)(fei)物(wu)管理的物(wu)質以(yi)及(ji)作為固體廢(fei)(fei)物(wu)管理的液(ye)態廢(fei)(fei)物(wu)與廢(fei)(fei)水(shui)的區(qu)分(fen)標準。
問:實施標準的環境效益是什么?
本標準在現行《導(dao)則》基礎上進一步明(ming)確了固體廢物的(de)判定原(yuan)則、程序(xu)和方法。我國固體廢物產(chan)生(sheng)量(liang)90%以上(shang)的固體種類都能在該標準中(zhong)找到,操作性強。實施(shi)標準將帶來良好的環境效益,主要表現(xian)在:
(1)標(biao)準實施有利(li)于危(wei)險廢物(wu)(wu)(wu)的鑒(jian)別。固體廢物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)別是危(wei)險廢物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)別的前(qian)(qian)提,在危(wei)險廢物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)別之前(qian)(qian),首先必(bi)須進行固體廢物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)別,如(ru)果一個物(wu)(wu)(wu)質不屬(shu)(shu)于固體廢物(wu)(wu)(wu),那么(me)它就不屬(shu)(shu)于危(wei)險廢物(wu)(wu)(wu)。實施該(gai)標(biao)準有利(li)于強化(hua)固體廢物(wu)(wu)(wu)的管理,將(jiang)有效阻止固體廢物(wu)(wu)(wu)特(te)別是危(wei)險廢物(wu)(wu)(wu)的不合法(fa)利(li)用,減(jian)少環(huan)境(jing)風(feng)險。
(2)標準實施有利于進口廢物管理。我國對固體廢物實行限制進口的管理政策,在口岸固體廢物進口管理中,很多時候需要對是否屬于國家禁止進口的固體廢物進行專門的鑒別,標準作為控制境外固體廢物進入我國的重要手段,對加強進口固體廢物管理、構建及維護固體廢物進口的正常貿易秩序以及保障我國生態環境安全發揮重要作用。
(3)實施標(biao)準(zhun)有利(li)于進一步明(ming)確固體廢物(wu)(wu)管理(li)對象(xiang)。標(biao)準(zhun)明(ming)確了工業生產過程中產生的(de)副(fu)產物(wu)(wu)、副(fu)產品以及利(li)用(yong)固體廢物(wu)(wu)生產的(de)產物(wu)(wu)是否(fou)屬于固體廢物(wu)(wu)的(de)定義、鑒別原則(ze)和方法(fa)。
(4)實施(shi)本標準可促進(jin)固體廢物資源化再生(sheng)和生(sheng)態(tai)循(xun)環技術的發展(zhan),提高(gao)固體廢物綜合利用和處置效率(lv),使(shi)其向綜合利用產品轉換更通(tong)暢。如,金屬(shu)礦、非(fei)金屬(shu)礦和煤炭采(cai)選過程(cheng)中直(zhi)接留在或返回到采(cai)空區的符合GB 18599中第I類一般工業固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)要求(qiu)的采礦(kuang)廢(fei)石(shi)、尾(wei)礦(kuang)和煤矸石(shi)不按固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)進行管理;促使(shi)高爐(lu)渣、鋼渣、粉煤灰、鍋爐(lu)渣、煤矸石(shi)、尾(wei)礦(kuang)等固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)作為建(jian)材原料(liao)使(shi)用,減少堆存量。