【固體廢(fei)物(wu)鑒別(bie)標準(zhun)】固體廢(fei)物(wu)鑒別(bie)標準(zhun)通則 固體廢(fei)物(wu)標準(zhun)是什么
固體廢物鑒別標準通則
1、適用范圍
本標準規定了依據產生來源的固體廢物鑒別準(zhun)則(ze)(ze)、在利用和(he)處(chu)置過(guo)程中的(de)固體廢物(wu)(wu)鑒別準(zhun)則(ze)(ze)、不作為固體廢物(wu)(wu)管理(li)的(de)物(wu)(wu)質、不作為液態廢物(wu)(wu)管理(li)的(de)物(wu)(wu)質以(yi)及(ji)監督管理(li)要求。
本標準適用(yong)于物(wu)質(或材料)和物品(pin)(包括產(chan)品(pin)、商(shang)品(pin))(以下簡稱物質(zhi))的(de)固體廢(fei)物鑒別(bie)。
液態廢物(wu)的鑒別(bie),適用于本(ben)標準(zhun)。
本標準不適用于放射性廢物的鑒別。
本(ben)標準不適用(yong)于固體廢物的分類。
對于(yu)有專用固體廢物鑒別標(biao)(biao)準的物質的固體廢物鑒別,不適(shi)用于(yu)本標(biao)(biao)準。
2、規(gui)范性引用(yong)文件(jian)
本標準內容引(yin)用了下(xia)列文(wen)件中的(de)條款。凡(fan)是不注明日期的(de)引(yin)用文(wen)件,其最新版本適用于本標準。
GB 18599一(yi)般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準(zhun)
3、術語和定義
下列術語和定(ding)義適用于本標準。
3.1 固體廢物 solid wastes
是指在生(sheng)產(chan)、生(sheng)活(huo)和其他(ta)活(huo)動中產(chan)生(sheng)的(de)喪失原有利用(yong)價值或者雖未喪失利用(yong)價值但被拋棄或者放(fang)棄的(de)固(gu)態、半(ban)固(gu)態和置于容器中的(de)氣(qi)態的(de)物(wu)品、物(wu)質(zhi)以(yi)及法(fa)律、行政法(fa)規規定納入(ru)固(gu)體廢物(wu)管理的(de)物(wu)品、物(wu)質(zhi)。
3.2 固體廢物鑒別 solid waste identification 是(shi)指判斷物質是(shi)否屬于固(gu)體廢(fei)物的活動。
3.3 利(li)用 recycle
是指從固體廢物中(zhong)提取物質作(zuo)為(wei)原(yuan)材料或者燃料的(de)活動。
3.4 處理 treatment
是指通過物理、化(hua)學、生物等(deng)方法,使(shi)固體廢物轉化(hua)為適合于運輸、貯存(cun)、利(li)用和處置的活動。
3.5 處(chu)置 disposal
是(shi)指將固體廢物(wu)焚燒(shao)和(he)用其他改變(bian)固體廢物(wu)的(de)物(wu)理(li)、化學、生物(wu)特性的(de)方法,達到減少已產生的(de)固體廢物(wu)數量、縮(suo)小固體廢物(wu)體積、減少或(huo)(huo)者(zhe)消除其危險成份的(de)活動,或(huo)(huo)者(zhe)將固體廢物(wu)最終置于符合環(huan)境保護規定要(yao)求的(de)填埋場的(de)活動。
3.6 目標產物 target products
是指在工(gong)藝設(she)計、建設(she)和運行過程中,希望(wang)獲得(de)的一種或多(duo)種產(chan)品,包括副產(chan)品。
3.7 副產(chan)物 by-products
是指(zhi)在生(sheng)產(chan)過程(cheng)中伴隨目(mu)標產(chan)物產(chan)生(sheng)的(de)物質(zhi)。
4、依(yi)據產生來源的固體廢物(wu)鑒別(bie)
下列物質屬于固體廢物(章節 6 包括的物質除(chu)外)。
4.1 喪失原有使用價值的(de)物質(zhi),包(bao)括以下種類(lei):
a)在生產(chan)過(guo)程中(zhong)產(chan)生的因為不符合國家、地方制定(ding)或行業通(tong)行的產(chan)品標準(規(gui)范),或(huo)(huo)者因為質量原因,而不能在市場出售、流(liu)通或(huo)(huo)者不能按照原用(yong)途使(shi)用(yong)的物質,如不合格品(pin)(pin)、殘(can)次品(pin)(pin)、廢品(pin)(pin)等。但(dan)符合國家、地方制(zhi)定(ding)或(huo)(huo)行(xing)業通行(xing)的產品(pin)(pin)標準中等外品(pin)(pin)級的物質以及(ji)在生(sheng)產企業內進(jin)行(xing)返工(返修)的物質除外;
b)因為超(chao)過(guo)質(zhi)量(liang)保證(zheng)期,而不能在(zai)市(shi)場出售(shou)、流通或者不能按照原(yuan)用(yong)途使(shi)用(yong)的物質(zhi);
c)因為沾染、摻入、混(hun)雜(za)無(wu)用或有害物質使其質量(liang)無(wu)法滿足使用要求,而不能在市場出售、流通或者(zhe)不能按照原用途(tu)使用的物質;
d)在消費或使(shi)用過程中產生的,因為使(shi)用壽命(ming)到(dao)期而不(bu)能繼續按照原(yuan)用途使(shi)用的物(wu)質(zhi);
e)執(zhi)法(fa)機關查處沒收的需報廢、銷毀等(deng)無害化處理的物質(zhi),包(bao)括(但不限于)假冒偽劣產品(pin)、侵犯知識產權產品(pin)、毒品(pin)等禁用品(pin);
f)以處置(zhi)廢物(wu)為目的(de)生產的(de),不(bu)存(cun)在(zai)市場需求(qiu)或不(bu)能在(zai)市場上(shang)出售(shou)、流通的(de)物(wu)質;
g)因為(wei)自(zi)然(ran)災害、不可(ke)抗力因素和(he)人為(wei)災難因素造成損(sun)壞(huai)而(er)無法繼續按照原用(yong)途使用(yong)的物(wu)質;
h)因喪失原有功能而(er)無法繼續使用的物質;
i)由于其(qi)他原因而不能在市場出售(shou)、流通(tong)或者(zhe)不能按(an)照原用(yong)途使用(yong)的物質。
4.2 生(sheng)(sheng)產過程中產生(sheng)(sheng)的副產物(wu),包括以下種(zhong)類(lei):
a)產品加工(gong)和制造過程(cheng)中產生的下腳料、邊角(jiao)料、殘余物質等;
b)在物質提取、提純(chun)、電解、電積、凈化、改性、表面處理(li)以及其(qi)他(ta)處理(li)過程中(zhong)產(chan)生的(de)殘余物質,包括(但(dan)不限于)以下物質:
1)在黑色金屬冶煉或加工過(guo)程中產(chan)生(sheng)的(de)高爐渣(zha)、鋼渣(zha)、軋鋼氧化(hua)皮(pi)、鐵合金渣(zha)、錳渣(zha);
2)在(zai)有色金屬冶煉或加工過程中產(chan)生(sheng)的(de)銅渣(zha)(zha)、鉛渣(zha)(zha)、錫渣(zha)(zha)、鋅渣(zha)(zha)、鋁灰(hui)(渣)等火法冶煉渣,以及赤(chi)泥、電解陽(yang)極(ji)泥、電解鋁陽(yang)極(ji)炭(tan)塊殘極(ji)、電積槽(cao)渣、酸(堿(jian))浸出渣(zha)、凈化渣(zha)等濕法冶煉渣(zha);
3)在(zai)金屬表(biao)面處理過程中產生的電鍍槽渣(zha)、打磨(mo)粉塵。
c)在(zai)物(wu)質合成、裂解(jie)、分(fen)餾(liu)(liu)、蒸餾(liu)(liu)、溶解(jie)、沉淀以(yi)及其他過程中產生的殘(can)余物(wu)質,包括(kuo)(但不限于(yu))以(yi)下(xia)物質:
1)在石油煉(lian)制過程中產生的廢酸液(ye)、廢堿液(ye)、白土渣(zha)、油頁(ye)巖渣(zha);
2)在有機化工生產(chan)(chan)過程中(zhong)產(chan)(chan)生的酸渣(zha)、廢(fei)母(mu)液、蒸餾釜底殘渣(zha)、電(dian)石渣(zha);
3)在無機(ji)化工生產(chan)過程中產(chan)生的磷石膏(gao)、氨堿(jian)白泥(ni)、鉻渣(zha)、硫鐵(tie)礦(kuang)渣(zha)、鹽泥(ni)。
d)金屬(shu)礦(kuang)、非金屬(shu)礦(kuang)和煤(mei)炭開采、選礦(kuang)過(guo)程中產生的(de)廢石、尾礦(kuang)、煤(mei)矸石等;
e)石油(you)、天然氣、地熱開采過(guo)程中(zhong)產生的鉆井泥漿、廢壓裂液、油(you)泥或油(you)泥砂、油(you)腳和油(you)田(tian)濺溢(yi)物(wu)等;
f)火力(li)發電廠鍋爐(lu)、其他工(gong)業和民用鍋爐(lu)、工(gong)業窯爐(lu)等(deng)熱能或燃(ran)燒設施中,燃(ran)料(liao)燃(ran)燒產生的燃(ran)煤(mei)爐(lu)渣等(deng)殘(can)余物質(zhi);
g)在設(she)(she)施(shi)設(she)(she)備(bei)維(wei)護和(he)檢(jian)修過程中,從爐窯、反應(ying)釜、反應(ying)槽(cao)、管道、容器(qi)以及其他設(she)(she)施(shi)設(she)(she)備(bei)中清(qing)理(li)出(chu)的殘余物質和(he)損毀(hui)物質;
h)在物質破碎、粉(fen)碎、篩分、碾磨、切(qie)割(ge)、包裝等加工(gong)處理(li)過程中產生的不能直接作為產品或原材料或作為現場(chang)返料的回收(shou)粉(fen)塵(chen)、粉(fen)末;
i)在建(jian)筑(zhu)、工程等(deng)施工和(he)作業過(guo)程中產生的報廢料、殘余物(wu)質等(deng)建(jian)筑(zhu)廢物(wu);
j)畜禽(qin)和水產養殖過程中產生的動物(wu)糞(fen)便(bian)、病害動物(wu)尸體等;
k)農業生(sheng)產(chan)過程中產(chan)生(sheng)的作物(wu)秸稈、植(zhi)物(wu)枝葉(xie)等(deng)農業廢(fei)物(wu);
l)教學、科研、生產、醫療等(deng)實驗過程中,產生的動(dong)物(wu)尸體等(deng)實驗室(shi)廢棄(qi)物(wu)質;
m)其他(ta)生產過程中(zhong)產生的(de)副產物。
4.3 環境治理和污染控制過程(cheng)中產(chan)生的物質,包括以下(xia)種類(lei):
a)煙氣和廢氣凈化、除(chu)塵(chen)處理過程中收集的煙塵(chen)、粉塵(chen),包括粉煤灰;
b)煙(yan)氣脫硫(liu)產生的脫硫(liu)石膏(gao)和煙(yan)氣脫硝(xiao)產生的廢(fei)脫硝(xiao)催化劑;
c)煤氣凈化產生的(de)煤焦油(you);
d)煙(yan)氣凈(jing)化過程中產生的副產硫(liu)酸或(huo)鹽酸;
e)水凈化和廢水處理(li)產生(sheng)的污(wu)泥及其他廢棄物質;
f)廢水(shui)或廢液(包括固體廢物(wu)填埋(mai)場產生(sheng)的滲濾液)處理產生的濃縮液;
g)化糞池污泥(ni)、廁所糞便;
h)固體(ti)廢(fei)物焚(fen)燒爐產(chan)生(sheng)的(de)飛(fei)灰(hui)、底渣等灰(hui)渣;
i)堆(dui)肥(fei)生產過(guo)程(cheng)中產生的(de)殘余(yu)物(wu)質;
j)綠化和(he)園(yuan)林管理中清理產生的植物(wu)枝葉(xie);
k)河道、溝渠(qu)、湖(hu)泊(bo)、航道、浴(yu)場等水體環(huan)境中(zhong)清理出的(de)漂浮物和疏浚污泥;
l)煙氣、臭氣和廢(fei)水凈化(hua)過(guo)程(cheng)中產生的廢(fei)活性(xing)炭、過(guo)濾器濾膜等(deng)過(guo)濾介(jie)質;
m)在污染地塊修復、處理過程中,采用下列任何一種(zhong)方(fang)式(shi)處置或(huo)利用的污染土壤:
1)填埋(mai);
2)焚(fen)燒(shao);
3)水泥窯協同(tong)處置;
4)生產磚、瓦、筑路材料等其(qi)他建(jian)筑材料。
n)在其他環境治(zhi)理(li)和污染修復過(guo)程中產生(sheng)的各類(lei)物質。
4.4 其他:
a)法律禁止使用的物(wu)質;
b)國務院環境保護行政主管部門認定為固體廢物的物質。
5、利(li)用(yong)和處置過程中的(de)固體(ti)廢物鑒別
5.1 在任(ren)(ren)何(he)條(tiao)件下(xia),固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)按照以下(xia)任(ren)(ren)何(he)一種方式(shi)利用或處(chu)置(zhi)時(shi),仍然作為固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)管理(但包含在6.2條中的除外):
a)以土(tu)壤改良(liang)、地(di)塊改造(zao)、地(di)塊修復和其他(ta)土(tu)地(di)利用方式直接(jie)施用于土(tu)地(di)或生(sheng)產施用于土(tu)地(di)的物質(包括堆肥(fei)),以及生產筑(zhu)路材料(liao);
b)焚燒處置(包括獲取熱能(neng)的焚燒(shao)和垃(la)圾衍(yan)生燃料(liao)的焚燒(shao)),或(huo)用于生產燃(ran)料,或(huo)包含于燃(ran)料中(zhong);
c)填埋處置;
d)傾倒、堆置(zhi);
e)國(guo)務院環境(jing)保護行政主管部門認(ren)定的其他(ta)處(chu)置(zhi)方式(shi)。
5.2 利用(yong)固體(ti)廢物(wu)生產的(de)產物(wu)同時滿足下述(shu)條件(jian)的(de),不作為固體(ti)廢物(wu)管理(li),按(an)照相應的(de)產品管理(li)(按照5.1條進行利用或處置的除外(wai)):
a)符合國家、地方(fang)制定或(huo)行業(ye)通(tong)行的(de)被(bei)替(ti)代原料(liao)生產(chan)的(de)產(chan)品(pin)質量標準;
b)符合相(xiang)關國家(jia)污染物排放(控制)標準或(huo)技術規范要求,包括(kuo)該產(chan)物生產(chan)過程中(zhong)排放到環境中(zhong)的(de)有害物質限(xian)值(zhi)和該產(chan)物中(zhong)有害物質的(de)含量(liang)限(xian)值(zhi);
當沒有(you)國家污染控制標準或技術(shu)規范時,該(gai)(gai)產(chan)(chan)(chan)(chan)物(wu)(wu)中所(suo)含(han)有(you)害成分含(han)量(liang)不(bu)高于利(li)(li)用(yong)被替代原料(liao)生產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品中的(de)有(you)害成分含(han)量(liang),并且(qie)在(zai)該(gai)(gai)產(chan)(chan)(chan)(chan)物(wu)(wu)生產(chan)(chan)(chan)(chan)過(guo)程中,排放到環境(jing)中的(de)有(you)害物(wu)(wu)質濃度不(bu)高于利(li)(li)用(yong)所(suo)替代原料(liao)生產(chan)(chan)(chan)(chan)產(chan)(chan)(chan)(chan)品過(guo)程中排放到環境(jing)中的(de)有(you)害物(wu)(wu)質濃度,當沒有(you)被替代原料(liao)時,不(bu)考慮該(gai)(gai)條件;
c)有(you)穩定、合理的市(shi)場(chang)需(xu)求。
6、不作為固(gu)體廢(fei)物(wu)管理的物(wu)質
6.1以下物(wu)(wu)質不作為(wei)固體廢物(wu)(wu)管理:
a)任何不需要(yao)修(xiu)復和加(jia)工即可用于其原始用途的(de)(de)物質(zhi),或(huo)者(zhe)在產生點(dian)經(jing)過修(xiu)復和加(jia)工后滿足國家、地方制定或(huo)行(xing)業通(tong)行(xing)的(de)(de)產品質(zhi)量標準并(bing)且用于其原始用途的(de)(de)物質(zhi);
b)不經過(guo)(guo)貯存(cun)或堆積過(guo)(guo)程(cheng),而在現場直接返回(hui)到原生產(chan)過(guo)(guo)程(cheng)或返回(hui)其(qi)產(chan)生過(guo)(guo)程(cheng)的物質;c)修復后作為土(tu)壤(rang)用途(tu)使用的污染土(tu)壤(rang);
d)供實驗(yan)室化驗(yan)分析(xi)用或科學研究用固體廢物樣品。
6.2按照以下方(fang)式(shi)進行處(chu)置后(hou)的物(wu)質,不作為固體(ti)廢物(wu)管理(li):
a)金(jin)屬(shu)礦、非金(jin)屬(shu)礦和煤炭(tan)采(cai)選(xuan)過程中(zhong)直接(jie)留在或返回到采(cai)空(kong)區的(de)符合GB18599中(zhong)第I類(lei)一般工業固體廢物(wu)要求(qiu)的采(cai)礦(kuang)廢石、尾礦(kuang)和煤(mei)矸石。但(dan)是帶(dai)入除采(cai)礦(kuang)廢石、尾礦(kuang)和煤(mei)矸石以外的其他(ta)污染物(wu)質(zhi)的除外;
b)工程施(shi)工中(zhong)產生的按(an)照法規要求(qiu)或國家標準要求(qiu)就地(di)處置的物質。
6.3國(guo)務院(yuan)環境保護行(xing)政主管部門認定不作為固體廢物(wu)管理(li)的物(wu)質。
7、不作為液態廢物管理的物質
7.1 滿足相關法規和排(pai)放標準(zhun)要(yao)求可(ke)排(pai)入環境水體或者市政污水管網和處理(li)設(she)施的廢(fei)水、污水。
7.2 經過物(wu)理(li)(li)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)、化(hua)學處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)、物(wu)理(li)(li)化(hua)學處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)和(he)生物(wu)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)等廢水(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)工藝(yi)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)后,可以滿足向環境水(shui)體或市政污水(shui)管(guan)網和(he)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)設施排(pai)放的(de)相關法規(gui)和(he)排(pai)放標準要求的(de)廢水(shui)、污水(shui)。
7.3 廢酸、廢堿中和處理(li)后產生的滿足7.1或7.2條(tiao)要求的(de)廢水。
8、實施與監督
本標(biao)準(zhun)由縣級以上環境(jing)保(bao)護(hu)行政(zheng)主管部門負責監(jian)督(du)實施。
問:為什么制訂本標準?
固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)種類(lei)繁(fan)多、性質(zhi)復雜,固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)鑒(jian)(jian)別是(shi)確定固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)和(he)非(fei)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)管理(li)界限的(de)方法和(he)手段,是(shi)各級環(huan)保部門實(shi)施(shi)環(huan)境管理(li)的(de)重要(yao)依據。目(mu)前(qian),我國現有的(de)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)鑒(jian)(jian)別依據主要(yao)是(shi)《固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)鑒(jian)(jian)別導(dao)則(試行)》(以(yi)下簡稱《導(dao)則》),現行《導(dao)則》是(shi)2006年(nian)制定的,其主要(yao)內(nei)容包括(kuo)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物定義、范圍以及固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物與非固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物的鑒定等(deng),對我國固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物鑒別和(he)管理發揮了重(zhong)(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong),尤(you)其是在打(da)擊非法進(jin)口廢(fei)(fei)(fei)物以及違(wei)法處(chu)理處(chu)置固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)物方面發揮著重(zhong)(zhong)要(yao)的技術支(zhi)持作(zuo)用(yong)。
隨(sui)著(zhu)固體(ti)廢物管(guan)(guan)理工(gong)作的(de)深入開展(zhan),需要(yao)鑒別機構鑒別的(de)固體(ti)廢物種類(lei)越來越多,現行《導(dao)則(ze)》鑒別應用中逐漸顯現出諸多弊端,難(nan)以滿足當前環境管(guan)(guan)理工(gong)作的(de)需要(yao),主要(yao)表現在(zai)以下(xia)幾個(ge)方(fang)面:
一是有些判定規(gui)則過于籠(long)(long)統,操作(zuo)性不強。通過固體廢物(wu)范圍(產生來源)建(jian)立的(de)(de)判定規(gui)則相對(dui)籠(long)(long)統,沒有列(lie)出(chu)具體的(de)(de)固體廢物(wu)種類,不同(tong)鑒(jian)別機(ji)構(gou)對(dui)鑒(jian)別規(gui)則理(li)解存在差異,導致不同(tong)鑒(jian)別機(ji)構(gou)對(dui)同(tong)一物(wu)質得出(chu)不同(tong)結(jie)論的(de)(de)情況時有發生;
二是對容易(yi)混淆或歧義的(de)物質是否屬(shu)于固體廢(fei)物缺乏明確的(de)區(qu)分界限,諸如副產品(pin)與副產物、固體廢(fei)物與污染土壤、廢(fei)水與液態廢(fei)物等;
三是對以固(gu)體廢物(wu)(wu)為原(yuan)料生產的(de)產物(wu)(wu)屬性缺乏明確的(de)判斷規(gui)則,有的(de)企業更是為了逃避監(jian)管,將應按照固(gu)體廢物(wu)(wu)或危險(xian)廢物(wu)(wu)管理的(de)處理產物(wu)(wu)作(zuo)為產品出售,存在新(xin)的(de)污(wu)染環境風險(xian)。
因此(ci),為了統一各個檢驗(yan)機構或鑒(jian)(jian)別機構鑒(jian)(jian)別固體廢(fei)(fei)物(wu)的(de)尺度,保(bao)(bao)證鑒(jian)(jian)別質(zhi)量和鑒(jian)(jian)別結(jie)果的(de)公正(zheng)和可靠,環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護部與國家質(zhi)量監督檢驗(yan)總局聯合發布《固體廢(fei)(fei)物(wu)鑒(jian)(jian)別標準 通則》(GB 34330-2017)。該標準是我國首(shou)次制(zhi)定的(de)(de)關于固(gu)體廢物(wu)的(de)(de)鑒別標準,具有強(qiang)制(zhi)執行的(de)(de)效力。
問:標準的適用范圍是什么?
本(ben)標準適用于物(wu)(wu)質(或(huo)材料(liao))和(he)物(wu)(wu)品(pin)(包(bao)括產(chan)品(pin)、商品(pin))(以下簡稱物(wu)(wu)質)的(de)固體廢物(wu)(wu)鑒(jian)別(包(bao)括液態(tai)廢物(wu)(wu)的(de)鑒(jian)別)。
本標準不適用于(yu)放射性廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的鑒別、固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的分類、有專用固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)鑒別標準的物(wu)(wu)質的固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)鑒別。
問:標準制訂的方法是什么?
一是(shi)根(gen)據固體廢(fei)(fei)物(wu)鑒別(bie)(bie)實(shi)例總(zong)結。固體廢(fei)(fei)物(wu)鑒別(bie)(bie)主要通過物(wu)質(zhi)的產生來(lai)源以及物(wu)質(zhi)管理過程進行鑒別(bie)(bie),其(qi)中管理過程包括收集、貯(zhu)存、運輸、處理、處置和綜合利用(再生),固體廢(fei)(fei)物(wu)鑒別(bie)(bie)結論是(shi)綜合判斷的結果。
二(er)是借鑒(jian)國外固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物鑒(jian)別的(de)方法。依(yi)據國外固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物范圍和名錄,固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物加工(gong)后(hou)是否(fou)屬(shu)于固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物的(de)條(tiao)件、判斷固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物需要考慮的(de)因素(su)以及固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物排(pai)除和豁免條(tiao)款進行(xing)鑒(jian)別。
問:標準包括哪些主要內容?
標(biao)準(zhun)主要(yao)包(bao)括(kuo)4部分(fen)內容,其(qi)中第(di)1部分是依(yi)據產生(sheng)源明(ming)確固體廢物(wu)種類,具體包括了(le)喪失原有使用價值的產品(商品)、在(zai)工農業生(sheng)產過程中(zhong)產生(sheng)的副產物(wu)以及在(zai)環境治(zhi)理和污染(ran)控(kong)制過程中(zhong)產生(sheng)的廢棄物(wu)質,其中(zhong)明(ming)確了(le)固體廢物(wu)與污染(ran)土(tu)壤的界限;第2部分明確了(le)固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)在其利用(yong)和處置過程中的管理屬性(xing),同時提出固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)與其綜(zong)合利用(yong)產品的界限標(biao)準;第3部分明確(que)了不作為固體(ti)廢物管(guan)理物質(zhi)種類;第4部分明(ming)確了不作為液態廢物管理的(de)物質以及(ji)作為固體廢物管理的(de)液態廢物與廢水的(de)區分標(biao)準。
問:實施標準的環境效益是什么?
本標準在現行(xing)《導(dao)則》基礎上進一步明確了固體(ti)廢(fei)物的判定原則、程序和(he)方法。我國固體(ti)廢(fei)物產生(sheng)量90%以上的固體種類都能在該標(biao)準(zhun)中找到,操作性強。實施標(biao)準(zhun)將帶來(lai)良好的環(huan)境(jing)效益,主要表現在:
(1)標(biao)準(zhun)實施有(you)利于危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物的(de)(de)鑒別(bie)(bie)。固體廢(fei)(fei)物鑒別(bie)(bie)是(shi)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物鑒別(bie)(bie)的(de)(de)前提(ti),在危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物鑒別(bie)(bie)之前,首先(xian)必須進行固體廢(fei)(fei)物鑒別(bie)(bie),如果一個物質(zhi)不屬于固體廢(fei)(fei)物,那么它就不屬于危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物。實施該標(biao)準(zhun)有(you)利于強化(hua)固體廢(fei)(fei)物的(de)(de)管理(li),將有(you)效阻止固體廢(fei)(fei)物特別(bie)(bie)是(shi)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物的(de)(de)不合(he)法利用,減少環(huan)境風險(xian)。
(2)標準實施有利于進口廢物管理。我國對固體廢物實行限制進口的管理政策,在口岸固體廢物進口管理中,很多時候需要對是否屬于國家禁止進口的固體廢物進行專門的鑒別,標準作為控制境外固體廢物進入我國的重要手段,對加強進口固體廢物管理、構建及維護固體廢物進口的正常貿易秩序以及保障我國生態環境安全發揮重要作用。
(3)實施(shi)標準有利于(yu)進一(yi)步明確固(gu)體(ti)廢物(wu)管理對象(xiang)。標準明確了工(gong)業生產(chan)(chan)過程中產(chan)(chan)生的(de)副(fu)產(chan)(chan)物(wu)、副(fu)產(chan)(chan)品以及利用固(gu)體(ti)廢物(wu)生產(chan)(chan)的(de)產(chan)(chan)物(wu)是否屬于(yu)固(gu)體(ti)廢物(wu)的(de)定義、鑒別原則和方法。
(4)實(shi)施本標(biao)準可(ke)促進固體(ti)廢(fei)物資源化再(zai)生和生態循(xun)環技術的發展,提高(gao)固體(ti)廢(fei)物綜(zong)合利(li)用(yong)和處置效率,使其向綜(zong)合利(li)用(yong)產(chan)品轉換更通暢。如,金屬礦(kuang)、非金屬礦(kuang)和煤炭采(cai)選過程(cheng)中直接(jie)留在或(huo)返回到采(cai)空區的符合GB 18599中第I類一般工業固(gu)體廢(fei)(fei)物要求的采礦(kuang)廢(fei)(fei)石(shi)、尾(wei)礦(kuang)和煤矸石(shi)不按固(gu)體廢(fei)(fei)物進行管(guan)理;促使高爐渣(zha)(zha)、鋼渣(zha)(zha)、粉煤灰、鍋爐渣(zha)(zha)、煤矸石(shi)、尾(wei)礦(kuang)等固(gu)體廢(fei)(fei)物作為建材(cai)原(yuan)料使用(yong),減少堆存(cun)量。