民營銀行的現實意義

民營銀行是(shi)由民營(ying)(ying)資本(ben)控股，并采(cai)用市場化機制(zhi)來經營(ying)(ying)的(de)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)。民營(ying)(ying)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)的(de)核心特征(zheng)是(shi)其具有(you)有(you)別于(yu)國(guo)有(you)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)的(de)公(gong)司治(zhi)理結構(gou)，只有(you)不但在資本(ben)金來源上實現(xian)了民營(ying)(ying)化，而且完(wan)全(quan)實行(xing)(xing)(xing)市場化運作的(de)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)，才是(shi)我們努力要(yao)建立(li)的(de)民營(ying)(ying)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)。在中國(guo)現(xian)階(jie)段建立(li)和發展民營(ying)(ying)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)對(dui)于(yu)啟動民間資本(ben)，降低政府負擔，化解金融(rong)風(feng)險，完(wan)善(shan)中國(guo)的(de)金融(rong)機構(gou)體系，具有(you)非常(chang)重要(yao)的(de)意義。

1、民營銀行的發展可以豐富和完善中國金融組織體系的內在結構。

中(zhong)國(guo)(guo)已初步(bu)形(xing)成了以中(zhong)國(guo)(guo)人民(min)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)為中(zhong)心，國(guo)(guo)有商業銀(yin)(yin)行(xing)(xing)為主(zhu)體，多種(zhong)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)并存的(de)(de)(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)組(zu)織(zhi)體系。但是，就全國(guo)(guo)范圍來(lai)說，這種(zhong)多元化格局，只是完成了對(dui)原有金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)體系的(de)(de)(de)外部整(zheng)合。實質上(shang)，仍然(ran)是國(guo)(guo)有銀(yin)(yin)行(xing)(xing)“一(yi)(yi)(yi)統(tong)天(tian)下”。發展民(min)營銀(yin)(yin)行(xing)(xing)可在一(yi)(yi)(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)改變傳統(tong)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)有銀(yin)(yin)行(xing)(xing)一(yi)(yi)(yi)統(tong)天(tian)下的(de)(de)(de)局面，形(xing)成國(guo)(guo)有金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)與(yu)民(min)營金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)、大(da)型的(de)(de)(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)與(yu)眾多中(zhong)小型金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)競(jing)爭共存的(de)(de)(de)新局面，從而改變經(jing)濟結構(gou)(gou)與(yu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)組(zu)織(zhi)體系結構(gou)(gou)的(de)(de)(de)不對(dui)稱程(cheng)度(du)。一(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)結構(gou)(gou)的(de)(de)(de)變遷是金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)深化的(de)(de)(de)重要表現，民(min)營銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)發展必(bi)將使中(zhong)國(guo)(guo)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)體系對(dui)經(jing)濟發展的(de)(de)(de)輻射面、滲透力和適應性日益增強。

2、民營銀行的發展可以提高儲蓄向投資轉化的效率，改善金融資源的配置格局。

民(min)營銀行的(de)(de)發(fa)展及(ji)其完善的(de)(de)業(ye)務(wu)經營，可(ke)以為民(min)營中小企(qi)業(ye)提供(gong)一定的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)支持，為他們創造外源融(rong)(rong)資(zi)的(de)(de)機會，提高儲(chu)蓄(xu)向投資(zi)轉化的(de)(de)效(xiao)率。民(min)營銀行的(de)(de)建(jian)立和發(fa)展，對金(jin)(jin)融(rong)(rong)資(zi)源的(de)(de)有效(xiao)配置(zhi)將起到重要的(de)(de)作用，可(ke)以改善由原來的(de)(de)國有金(jin)(jin)融(rong)(rong)部門壟斷性(xing)完成(cheng)的(de)(de)十(shi)分低效(xiao)的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)資(zi)源的(de)(de)配置(zhi)格局(ju)。

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3、民營銀行的發展將競爭機制引入了金融業，可以促進國有金融機構改革與發展的進一步深化。

以市場(chang)經濟為依托的(de)(de)民營銀行的(de)(de)發展(zhan)，將打破(po)金融(rong)業原有的(de)(de)壟(long)斷格(ge)局，增大金融(rong)資源配置中的(de)(de)市場(chang)化成分，構(gou)筑多元產權共存的(de)(de)競爭性的(de)(de)市場(chang)環(huan)境(jing)，這對(dui)體制僵(jiang)化、效率低下的(de)(de)國(guo)有金融(rong)機(ji)構(gou)會施(shi)加強大的(de)(de)外部(bu)壓力(li)，迫使國(guo)有金融(rong)機(ji)構(gou)進一步深化改革。

4、民營銀行的建立與發展，可以抑制地下金融活動的生存空間，有利于金融秩序的穩定。

在中國一些地區存在的地下金融活動，是在市場經濟廣泛滲透的條件下，對金融組織單一性與經濟結構的多元化、市場化發展之間強烈反差的一種適應性的民間金融活動，是政府管制下正規金融制度安排供給不足所導致的產物。這種金融活動的存在有一定的合理性，但其規范性很差，風險較大，逃避有關監管機構的監管，容易擾亂正常的金融秩序，對社會經濟產生相當大的負面影響。民營銀行的發展，一方面有利于充分釋放地(di)下金(jin)融活動所(suo)蘊(yun)涵的能量，另一方面也能將(jiang)其(qi)納入監管當局(ju)的有效監管范圍，從而有利于金(jin)融秩序和(he)金(jin)融市場(chang)的穩定(ding)。