民營銀行的現實意義

民營銀行是由民(min)營資本(ben)控股，并采(cai)用市場化(hua)(hua)機制來經營的(de)(de)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)。民(min)營銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)核心特征是其具(ju)有(you)(you)有(you)(you)別于(yu)國(guo)有(you)(you)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)公司治理結構(gou)，只有(you)(you)不但在資本(ben)金來源上實(shi)現了民(min)營化(hua)(hua)，而(er)且完全實(shi)行(xing)(xing)市場化(hua)(hua)運作(zuo)的(de)(de)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)，才是我(wo)們努力要建立(li)的(de)(de)民(min)營銀(yin)(yin)行(xing)(xing)。在中國(guo)現階段建立(li)和發展民(min)營銀(yin)(yin)行(xing)(xing)對于(yu)啟動民(min)間(jian)資本(ben)，降低政府負擔(dan)，化(hua)(hua)解金融(rong)風險，完善中國(guo)的(de)(de)金融(rong)機構(gou)體系，具(ju)有(you)(you)非常(chang)重要的(de)(de)意義。

1、民營銀行的發展可以豐富和完善中國金融組織體系的內在結構。

中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)已初步形成(cheng)了以(yi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人民(min)(min)銀(yin)(yin)行(xing)為(wei)中(zhong)(zhong)心，國(guo)(guo)有商業銀(yin)(yin)行(xing)為(wei)主體，多種金(jin)(jin)融(rong)機構并存的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)組織(zhi)體系。但是，就全國(guo)(guo)范圍(wei)來說(shuo)，這種多元化格局，只是完成(cheng)了對原(yuan)有金(jin)(jin)融(rong)機構體系的(de)(de)外部整合。實質上，仍然是國(guo)(guo)有銀(yin)(yin)行(xing)“一(yi)統(tong)天下”。發(fa)展民(min)(min)營(ying)銀(yin)(yin)行(xing)可(ke)在一(yi)定程度(du)上改(gai)(gai)變傳統(tong)的(de)(de)國(guo)(guo)有銀(yin)(yin)行(xing)一(yi)統(tong)天下的(de)(de)局面，形成(cheng)國(guo)(guo)有金(jin)(jin)融(rong)與民(min)(min)營(ying)金(jin)(jin)融(rong)、大(da)型的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)機構與眾多中(zhong)(zhong)小型金(jin)(jin)融(rong)機構競爭共存的(de)(de)新局面，從而(er)改(gai)(gai)變經濟結(jie)構與金(jin)(jin)融(rong)組織(zhi)體系結(jie)構的(de)(de)不對稱(cheng)程度(du)。一(yi)國(guo)(guo)金(jin)(jin)融(rong)結(jie)構的(de)(de)變遷是金(jin)(jin)融(rong)深化的(de)(de)重要表現，民(min)(min)營(ying)銀(yin)(yin)行(xing)的(de)(de)發(fa)展必將使中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)金(jin)(jin)融(rong)體系對經濟發(fa)展的(de)(de)輻(fu)射面、滲透(tou)力和適(shi)應性(xing)日益增強。

2、民營銀行的發展可以提高儲蓄向投資轉化的效率，改善金融資源的配置格局。

民營(ying)銀行的(de)(de)發(fa)展及其完善(shan)的(de)(de)業務經營(ying)，可(ke)以為民營(ying)中小企(qi)業提(ti)供一定的(de)(de)金融(rong)(rong)服(fu)務支(zhi)持，為他們(men)創造外源融(rong)(rong)資(zi)(zi)的(de)(de)機會，提(ti)高儲蓄向投資(zi)(zi)轉化的(de)(de)效(xiao)率。民營(ying)銀行的(de)(de)建立和發(fa)展，對金融(rong)(rong)資(zi)(zi)源的(de)(de)有效(xiao)配置(zhi)將起到(dao)重要的(de)(de)作用，可(ke)以改善(shan)由原來(lai)的(de)(de)國有金融(rong)(rong)部門(men)壟斷性(xing)完成的(de)(de)十分低效(xiao)的(de)(de)金融(rong)(rong)資(zi)(zi)源的(de)(de)配置(zhi)格局。

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3、民營銀行的發展將競爭機制引入了金融業，可以促進國有金融機構改革與發展的進一步深化。

以市場經濟為依托的(de)民營銀行的(de)發(fa)展，將打破(po)金(jin)(jin)融(rong)業原(yuan)有的(de)壟斷格(ge)局，增大金(jin)(jin)融(rong)資(zi)源配置中的(de)市場化成分，構(gou)筑多元產(chan)權共存的(de)競爭性的(de)市場環境，這對(dui)體制僵化、效率低下的(de)國有金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)會施加(jia)強大的(de)外部壓力，迫使國有金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)進一步深化改革。

4、民營銀行的建立與發展，可以抑制地下金融活動的生存空間，有利于金融秩序的穩定。

在中國一些地區存在的地下金融活動，是在市場經濟廣泛滲透的條件下，對金融組織單一性與經濟結構的多元化、市場化發展之間強烈反差的一種適應性的民間金融活動，是政府管制下正規金融制度安排供給不足所導致的產物。這種金融活動的存在有一定的合理性，但其規范性很差，風險較大，逃避有關監管機構的監管，容易擾亂正常的金融秩序，對社會經濟產生相當大的負面影響。民營銀行的(de)(de)發展，一(yi)方面(mian)有利于充分釋放地下(xia)金(jin)融(rong)(rong)活動所(suo)蘊涵的(de)(de)能量，另一(yi)方面(mian)也能將其納入監管(guan)(guan)當局的(de)(de)有效監管(guan)(guan)范圍，從而有利于金(jin)融(rong)(rong)秩序和(he)金(jin)融(rong)(rong)市場的(de)(de)穩定。