民營銀行的現實意義

民營銀行是(shi)由民(min)營(ying)資本(ben)控股，并采用市(shi)場(chang)化(hua)(hua)機(ji)制(zhi)來(lai)經營(ying)的銀(yin)行(xing)。民(min)營(ying)銀(yin)行(xing)的核心(xin)特征是(shi)其(qi)具有(you)(you)有(you)(you)別于(yu)國(guo)有(you)(you)銀(yin)行(xing)的公(gong)司治理(li)結構，只有(you)(you)不但在(zai)資本(ben)金來(lai)源上實現了(le)民(min)營(ying)化(hua)(hua)，而(er)且完全實行(xing)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)運作(zuo)的銀(yin)行(xing)，才是(shi)我們努力要建立(li)的民(min)營(ying)銀(yin)行(xing)。在(zai)中國(guo)現階段建立(li)和發展民(min)營(ying)銀(yin)行(xing)對于(yu)啟動民(min)間資本(ben)，降低(di)政府負擔，化(hua)(hua)解金融風險(xian)，完善中國(guo)的金融機(ji)構體(ti)系，具有(you)(you)非常重(zhong)要的意義。

1、民營銀行的發展可以豐富和完善中國金融組織體系的內在結構。

中(zhong)國已(yi)初步形成了以(yi)中(zhong)國人民銀行(xing)為中(zhong)心(xin)，國有(you)商業銀行(xing)為主體(ti)，多種金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)并存的(de)(de)(de)(de)金融(rong)(rong)(rong)組織(zhi)(zhi)體(ti)系。但是(shi)，就全國范圍來(lai)說(shuo)，這種多元化格局，只是(shi)完成了對(dui)原(yuan)有(you)金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)體(ti)系的(de)(de)(de)(de)外部(bu)整合。實質(zhi)上，仍然是(shi)國有(you)銀行(xing)“一(yi)統天(tian)下(xia)”。發(fa)展(zhan)民營(ying)銀行(xing)可在一(yi)定(ding)程(cheng)度上改(gai)變(bian)傳(chuan)統的(de)(de)(de)(de)國有(you)銀行(xing)一(yi)統天(tian)下(xia)的(de)(de)(de)(de)局面，形成國有(you)金融(rong)(rong)(rong)與民營(ying)金融(rong)(rong)(rong)、大型(xing)的(de)(de)(de)(de)金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)與眾多中(zhong)小型(xing)金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)競(jing)爭共存的(de)(de)(de)(de)新局面，從而(er)改(gai)變(bian)經濟(ji)結構(gou)與金融(rong)(rong)(rong)組織(zhi)(zhi)體(ti)系結構(gou)的(de)(de)(de)(de)不對(dui)稱程(cheng)度。一(yi)國金融(rong)(rong)(rong)結構(gou)的(de)(de)(de)(de)變(bian)遷(qian)是(shi)金融(rong)(rong)(rong)深化的(de)(de)(de)(de)重要表現(xian)，民營(ying)銀行(xing)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)必將使中(zhong)國金融(rong)(rong)(rong)體(ti)系對(dui)經濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)輻射面、滲透力和(he)適應性日益增強(qiang)。

2、民營銀行的發展可以提高儲蓄向投資轉化的效率，改善金融資源的配置格局。

民營(ying)銀(yin)行的發展(zhan)及其完(wan)善的業務(wu)經營(ying)，可以為(wei)民營(ying)中(zhong)小企業提供一定的金融(rong)服務(wu)支持，為(wei)他們(men)創造(zao)外源融(rong)資(zi)的機會，提高(gao)儲蓄向投資(zi)轉(zhuan)化的效率。民營(ying)銀(yin)行的建立(li)和發展(zhan)，對(dui)金融(rong)資(zi)源的有效配(pei)置將起到重(zhong)要的作用，可以改善由原來(lai)的國有金融(rong)部(bu)門(men)壟(long)斷性完(wan)成的十分低效的金融(rong)資(zi)源的配(pei)置格(ge)局。

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3、民營銀行的發展將競爭機制引入了金融業，可以促進國有金融機構改革與發展的進一步深化。

以(yi)市場(chang)經濟為(wei)依(yi)托(tuo)的民(min)營銀行的發展，將打破金融(rong)業原有的壟(long)斷格(ge)局，增大金融(rong)資源(yuan)配置中的市場(chang)化成分，構筑多(duo)元產權共存(cun)的競爭(zheng)性的市場(chang)環境，這對體(ti)制僵化、效率低(di)下的國有金融(rong)機構會施加強大的外部壓(ya)力(li)，迫使國有金融(rong)機構進一步深(shen)化改革。

4、民營銀行的建立與發展，可以抑制地下金融活動的生存空間，有利于金融秩序的穩定。

在中國一些地區存在的地下金融活動，是在市場經濟廣泛滲透的條件下，對金融組織單一性與經濟結構的多元化、市場化發展之間強烈反差的一種適應性的民間金融活動，是政府管制下正規金融制度安排供給不足所導致的產物。這種金融活動的存在有一定的合理性，但其規范性很差，風險較大，逃避有關監管機構的監管，容易擾亂正常的金融秩序，對社會經濟產生相當大的負面影響。民營銀行的發展，一(yi)方(fang)面有(you)(you)利于充分(fen)釋放地下金融活動所蘊涵的能量，另一(yi)方(fang)面也(ye)能將其納入(ru)監管當局(ju)的有(you)(you)效(xiao)監管范圍，從而有(you)(you)利于金融秩序和(he)金融市場的穩定。