一、工業互聯網是哪個國家提出的

“工業互聯網”的概(gai)念最早由(you)美(mei)國通(tong)用電氣(qi)公(gong)司（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)“GE”）提出(chu)。2012年11月26日(ri)，GE發布由(you)Peter C. Evans與Marco Annunziata撰(zhuan)寫的白皮書《工(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)：打破(po)智慧與機器的邊界》，標(biao)志著“工(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)”概(gai)念的正(zheng)式(shi)提出(chu)。在(zai)白皮書中，工(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)被(bei)稱(cheng)為(wei)Industrial Internet。GE之(zhi)所以(yi)提出(chu)“工(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)”，首(shou)先(xian)基于企業(ye)自身利(li)益(yi)，其提出(chu)“工(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)”時(shi)的背景(jing)如下(xia)。

1、GE企業層面

一(yi)是GE在2008年(nian)金融危(wei)機(ji)中的(de)慘(can)重(zhong)損(sun)失為(wei)“工(gong)業互聯(lian)網”的(de)提出提供了(le)需(xu)求。2008年(nian)金融危(wei)機(ji)爆(bao)發時，GE遭(zao)受巨大(da)損(sun)失，陷入(ru)瀕臨破(po)產的(de)境地，GE宣布要回歸(gui)原點，提出增加制造部門比重(zhong)的(de)戰略(lve)。此外，GE還計劃從依靠產品銷售(shou)與售(shou)后維(wei)護賺取利潤的(de)“合(he)同模式”，轉(zhuan)變為(wei)通過工(gong)業互聯(lian)網對數(shu)據(ju)進行分析來幫助(zhu)客戶企業提高效率(lv)的(de)“按需(xu)銷售(shou)”模式。

二是GE由(you)設(she)備制(zhi)造(zao)(zao)商(shang)(shang)向智(zhi)(zhi)能服務商(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)型為“工(gong)業互聯網(wang)”的(de)(de)(de)(de)提出(chu)創(chuang)造(zao)(zao)了條(tiao)件。在(zai)提出(chu)“工(gong)業互聯網(wang)”之前，GE已經實現了 IT技術與設(she)備的(de)(de)(de)(de)深(shen)度融合(he)；逐漸由(you)設(she)備制(zhi)造(zao)(zao)商(shang)(shang)向智(zhi)(zhi)能服務商(shang)(shang)轉(zhuan)型；企業的(de)(de)(de)(de)業務模(mo)式也由(you)單一的(de)(de)(de)(de)設(she)備銷(xiao)售向智(zhi)(zhi)能設(she)備、智(zhi)(zhi)能分析(xi)、智(zhi)(zhi)能決策(ce)三(san)位一體的(de)(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)能化系(xi)統供應(ying)商(shang)(shang)轉(zhuan)型。

2、宏觀層面

雖然(ran)“工(gong)業互聯網(wang)”的(de)概念由(you)一家企業（GE）提出，其日后的(de)發展也限于產業界，從未獲(huo)得美(mei)國官方(fang)認可(ke)，更談不上(shang)美(mei)國的(de)國家戰略，但(dan)順應了美(mei)國政府發展制造業的(de)意圖(tu)；同時也順應了時代要求。

一是美國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)重(zhong)視發展制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)，為GE提出(chu)“工業(ye)互聯網”提供了良(liang)機。2008年金融危機之后，美國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)意(yi)識(shi)到實體經濟在國(guo)(guo)家經濟中(zhong)的(de)重(zhong)要性(xing)，出(chu)臺《重(zhong)振美國(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)框架》，以期實現“再工業(ye)化”國(guo)(guo)家戰略(lve)；2011年6月，正式(shi)啟動“先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)伙伴(ban)計劃(hua)”，旨(zhi)在加快搶占(zhan)21世紀(ji)先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)制(zhi)高點(dian)；2012年2月進(jin)一步推出(chu)“先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)國(guo)(guo)家戰略(lve)計劃(hua)”，通過(guo)積極政(zheng)(zheng)策(ce)，鼓(gu)勵(li)制(zhi)造(zao)(zao)企業(ye)回歸美國(guo)(guo)本(ben)土(tu)。

二是智能化(hua)、數字化(hua)浪潮(chao)為美國工(gong)業互(hu)聯網的(de)發展指明了方向。具(ju)體(ti)表現為：充(chong)分(fen)利用智能化(hua)與(yu)數字化(hua)的(de)價(jia)值，用“軟服務”顛覆(fu)傳(chuan)統行(xing)(xing)業的(de)生(sheng)產(chan)(chan)與(yu)維護方式；利用數據(ju)進(jin)行(xing)(xing)智能化(hua)管理；通過先進(jin)的(de)傳(chuan)感器(qi)、控制器(qi)和(he)軟件(jian)應(ying)用程序將現實(shi)世界中的(de)機器(qi)、設施、生(sheng)產(chan)(chan)線和(he)虛擬(ni)網絡連接起來(lai)。

三是美(mei)(mei)國(guo)強大的(de)(de)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)技術為(wei)“工業互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)”奠(dian)定了(le)(le)技術基(ji)礎。美(mei)(mei)國(guo)政府搭建(jian)了(le)(le)“國(guo)家制造(zao)業創新網(wang)(wang)(wang)絡(luo)”，其中(zhong)的(de)(de)物理(li)信(xin)息系統、大數據分析、信(xin)息安全等(deng)關鍵技術，為(wei)工業互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)發展提供了(le)(le)強大技術支持，美(mei)(mei)國(guo)工業互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)發展也(ye)藉(jie)由(you)此而領(ling)先于(yu)全球。

該圖片由注冊用戶"天空之城"提供，版權聲明反饋

二、國外工業互聯網對我國的啟示

目(mu)(mu)(mu)前(qian)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)“工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)”發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)競爭態勢如下。發(fa)達國(guo)家(jia)圍繞核心(xin)標準、技(ji)術(shu)、平臺等加速布(bu)局(ju)，美、德(de)兩國(guo)處于(yu)(yu)領跑地位，日本、韓國(guo)、法國(guo)、印(yin)度、巴西等國(guo)紛紛加快(kuai)追(zhui)趕(gan)步伐。美國(guo)將工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)作(zuo)為先(xian)進(jin)制造的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要基礎，工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)聯(lian)(lian)(lian)(lian)盟（IIC）匯聚了(le)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)200多(duo)家(jia)企業(ye)(ye)(ye)，正(zheng)試圖成(cheng)為全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)樞紐。同時，工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)平臺成(cheng)為全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)競爭焦點，呈(cheng)現井噴(pen)式發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)態勢，目(mu)(mu)(mu)前(qian)已超過150個(ge)。目(mu)(mu)(mu)前(qian)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)范圍內，工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)尚(shang)未(wei)定型(xing)(xing)，且(qie)處于(yu)(yu)面(mian)臨重(zhong)大突(tu)破的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略窗口期，為我國(guo)加速追(zhui)趕(gan)和(he)超越提供了(le)寶(bao)貴契機。一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)還處于(yu)(yu)加速創新突(tu)破和(he)應用推廣階段，國(guo)際(ji)技(ji)術(shu)和(he)產業(ye)(ye)(ye)競爭格局(ju)尚(shang)未(wei)成(cheng)型(xing)(xing)；另一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)為互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)帶來了(le)新要素、新市場和(he)新形態，將進(jin)一(yi)步推動構建多(duo)方(fang)(fang)共治(zhi)的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)治(zhi)理(li)體系。

結合(he)當前全球“工業互聯網(wang)”的競爭態勢，為進一步推動我(wo)國工業互聯網(wang)創新發展，提出(chu)如下(xia)政策建議(yi)。

1、著力打造工業互聯網國家級創新體系。加(jia)強(qiang)軟(ruan)硬件(jian)核心技術(shu)(shu)攻關(guan)，加(jia)快(kuai)推動(dong)關(guan)鍵網(wang)(wang)絡設備(bei)和智能(neng)網(wang)(wang)聯(lian)裝備(bei)的研(yan)發(fa)及產業化，特(te)別是要(yao)運用(yong)工業互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)數據(ju)與(yu)模型大量集(ji)聚的特(te)點(dian)，打(da)造一(yi)批(pi)匯聚大量活躍(yue)創(chuang)新(xin)(xin)主體(ti)和開(kai)發(fa)者的開(kai)源社區及平臺(tai)，推動(dong)長期“卡脖(bo)子(zi)”的各(ge)類工業軟(ruan)件(jian)加(jia)快(kuai)突破，打(da)破工業軟(ruan)件(jian)對國外的高(gao)度(du)依賴。積極探索(suo)5G、邊緣(yuan)計算(suan)、深度(du)學習、增強(qiang)/虛(xu)擬現實、區塊鏈等新(xin)(xin)興前(qian)沿(yan)技術(shu)(shu)在工業互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的創(chuang)新(xin)(xin)應用(yong)，加(jia)快(kuai)培育(yu)新(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)模式(shi)。

2、加快構建工業互聯網的網絡體系。工業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的(de)(de)網(wang)(wang)絡體(ti)系(xi)在現(xian)有互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)基礎(chu)上，通過技(ji)術演進(jin)(jin)升(sheng)級(ji)和疊(die)加新(xin)型專(zhuan)網(wang)(wang)而形(xing)成(cheng)，是工業(ye)(ye)(ye)系(xi)統(tong)互(hu)聯(lian)和工業(ye)(ye)(ye)數(shu)據傳輸交換的(de)(de)支撐，包括企(qi)業(ye)(ye)(ye)內、外(wai)(wai)網(wang)(wang)絡。加快(kuai)工業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)內網(wang)(wang)改造(zao)升(sheng)級(ji)，推進(jin)(jin)IP化(hua)(hua)、扁平(ping)化(hua)(hua)、柔性化(hua)(hua)技(ji)術改造(zao)，打通信息孤島、數(shu)據煙囪，為更廣泛的(de)(de)互(hu)聯(lian)互(hu)通打好基礎(chu)；加快(kuai)工業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)外(wai)(wai)網(wang)(wang)建(jian)設，重點(dian)推進(jin)(jin)寬帶網(wang)(wang)絡基礎(chu)設施建(jian)設與(yu)改造(zao)，擴大網(wang)(wang)絡覆蓋范圍，優化(hua)(hua)升(sheng)級(ji)國家骨干網(wang)(wang)絡，為實現(xian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)各環節的(de)(de)泛在互(hu)聯(lian)與(yu)數(shu)據順暢流通提供(gong)保障；推進(jin)(jin)標(biao)識(shi)解析體(ti)系(xi)建(jian)設，賦予每(mei)一個(ge)機器和產(chan)(chan)(chan)品“身份證(zheng)”，推動實現(xian)供(gong)應鏈(lian)系(xi)統(tong)和企(qi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)系(xi)統(tong)精準對接以及“人機物”全(quan)面(mian)(mian)互(hu)聯(lian)，進(jin)(jin)而實現(xian)跨企(qi)業(ye)(ye)(ye)、跨地區(qu)、跨行業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品全(quan)生(sheng)命周期管(guan)理，加快(kuai)國家頂級(ji)節點(dian)建(jian)設；推進(jin)(jin)工業(ye)(ye)(ye)領域全(quan)面(mian)(mian)部(bu)署IPv6，滿(man)足工業(ye)(ye)(ye)智能化(hua)(hua)發展對海量地址的(de)(de)需求。

3、強化工業互聯網的安全保障能力。建(jian)立涵蓋設備(bei)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、控制(zhi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、網(wang)絡安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、平(ping)臺安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)(he)(he)數(shu)據(ju)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)多(duo)層次(ci)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保障體系，重點(dian)突(tu)破(po)標(biao)識(shi)解(jie)析系統安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)臺安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)控制(zhi)系統安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)大數(shu)據(ju)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)等(deng)(deng)相關(guan)核心技(ji)術，推動(dong)攻擊(ji)防(fang)護(hu)、漏洞(dong)挖(wa)掘(jue)、入侵發現、態勢(shi)感知、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)審計、可(ke)信芯片等(deng)(deng)關(guan)鍵安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)產品(pin)研發。重點(dian)針對基(ji)礎較好的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)需求迫切的(de)(de)領(ling)域，開展(zhan)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)技(ji)術、產品(pin)和(he)(he)(he)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)的(de)(de)試點(dian)示(shi)范和(he)(he)(he)推廣應用。構(gou)建(jian)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)設備(bei)、網(wang)絡和(he)(he)(he)平(ping)臺的(de)(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)評估認證(zheng)體系，依托第三方(fang)機(ji)(ji)構(gou)開展(zhan)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)能(neng)力評估和(he)(he)(he)認證(zheng)，引領(ling)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)防(fang)護(hu)能(neng)力不斷提(ti)升。建(jian)立工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)產業(ye)(ye)鏈數(shu)據(ju)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)體系，明(ming)確相關(guan)主體的(de)(de)數(shu)據(ju)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)責任和(he)(he)(he)具體要(yao)求，增強數(shu)據(ju)收集、存儲、處(chu)理(li)、轉移、刪除等(deng)(deng)環(huan)節的(de)(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)防(fang)護(hu)能(neng)力。建(jian)立工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)數(shu)據(ju)分級分類管(guan)理(li)制(zhi)度，形成工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)數(shu)據(ju)流動(dong)管(guan)理(li)機(ji)(ji)制(zhi)，明(ming)確數(shu)據(ju)留存、數(shu)據(ju)泄露通報要(yao)求，加強工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)數(shu)據(ju)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)監督檢查(cha)。

4、統籌建設工業互聯網公共服務平臺。尤(you)其在市場失靈領域(yu)，圍繞(rao)具有較(jiao)強外部(bu)性、公(gong)(gong)共事業(ye)(ye)(ye)性質相對突出、單(dan)純依(yi)靠市場機制難以發(fa)揮(hui)作用的領域(yu)，統籌(chou)部(bu)署、分步實施，著重建設四(si)類公(gong)(gong)共服(fu)務平(ping)(ping)臺(tai)：工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)數據(ju)管(guan)理服(fu)務平(ping)(ping)臺(tai)，提升優化制造業(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)數據(ju)資源管(guan)理能(neng)力(li)；評(ping)估服(fu)務平(ping)(ping)臺(tai)，分區域(yu)、分行(xing)業(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)(ping)的第(di)三方評(ping)估；產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)監測服(fu)務平(ping)(ping)臺(tai)，開(kai)展(zhan)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)日常統計報送和摸底調查工(gong)(gong)作；檢測認(ren)證服(fu)務平(ping)(ping)臺(tai)，科學客觀地檢驗、測試和認(ren)證工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)技術、產(chan)(chan)品及解決方案的能(neng)力(li)水(shui)平(ping)(ping)。

5、大力培養工業互聯網專業及復合型人才。推動相關部委、地方政府、領軍企業、知名院校聯合，在全國先進制造業重點集聚地區共建工業互聯網人才實訓基地。動態建設全球工業互聯網高端創新人才庫，為國家引進領軍人才、布局重點項目提供人才信息儲備。加快工業APP開發者人才隊伍建設，支持舉辦開發者創業創新大賽，打造基于工業互聯網平臺的“雙創”新生態，推動工(gong)業APP量(liang)質齊升。