一、工業互聯網是哪個國家提出的

“工業互聯網”的(de)(de)概(gai)念最早由美國通(tong)用(yong)電氣公(gong)司(si)（以下簡(jian)稱“GE”）提(ti)出。2012年11月26日，GE發布由Peter C. Evans與Marco Annunziata撰寫的(de)(de)白皮(pi)書《工(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網：打(da)破(po)智(zhi)慧與機(ji)器(qi)的(de)(de)邊界》，標志著“工(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網”概(gai)念的(de)(de)正式(shi)提(ti)出。在(zai)白皮(pi)書中，工(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網被稱為Industrial Internet。GE之所以提(ti)出“工(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網”，首先基于企業(ye)(ye)自身(shen)利(li)益，其提(ti)出“工(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網”時(shi)的(de)(de)背(bei)景如下。

1、GE企業層面

一是GE在(zai)2008年(nian)金(jin)融危(wei)機(ji)中的(de)慘重(zhong)損失(shi)為“工業(ye)互聯網(wang)”的(de)提出提供了需(xu)求(qiu)。2008年(nian)金(jin)融危(wei)機(ji)爆發時，GE遭受巨(ju)大(da)損失(shi)，陷入瀕臨(lin)破產的(de)境地，GE宣布要回歸原(yuan)點，提出增(zeng)加制(zhi)造部門比(bi)重(zhong)的(de)戰略。此外，GE還計劃從依靠產品銷售(shou)與售(shou)后(hou)維(wei)護賺取利潤的(de)“合同模式”，轉變為通過工業(ye)互聯網(wang)對數(shu)據進行(xing)分(fen)析來(lai)幫助客戶企業(ye)提高效率(lv)的(de)“按需(xu)銷售(shou)”模式。

二是(shi)GE由設(she)備(bei)制(zhi)造商(shang)向(xiang)(xiang)智能服務(wu)商(shang)的(de)轉(zhuan)型(xing)為(wei)“工業互聯(lian)(lian)網”的(de)提(ti)出(chu)創造了(le)條(tiao)件。在提(ti)出(chu)“工業互聯(lian)(lian)網”之前，GE已經實(shi)現了(le) IT技術與設(she)備(bei)的(de)深度融合；逐漸由設(she)備(bei)制(zhi)造商(shang)向(xiang)(xiang)智能服務(wu)商(shang)轉(zhuan)型(xing)；企業的(de)業務(wu)模式也由單一的(de)設(she)備(bei)銷售向(xiang)(xiang)智能設(she)備(bei)、智能分(fen)析、智能決策三位一體的(de)智能化系統供應商(shang)轉(zhuan)型(xing)。

2、宏觀層面

雖然(ran)“工業互聯(lian)網”的概念由一(yi)家(jia)企業（GE）提出，其日后(hou)的發(fa)展也限(xian)于(yu)產業界，從(cong)未獲得(de)美(mei)國官方認(ren)可，更談不上美(mei)國的國家(jia)戰略，但順應(ying)(ying)了美(mei)國政府發(fa)展制造業的意圖(tu)；同(tong)時也順應(ying)(ying)了時代(dai)要求。

一是美國(guo)(guo)政府(fu)重(zhong)視發(fa)展(zhan)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)，為GE提出(chu)“工業(ye)互聯(lian)網”提供了良機。2008年金融危機之(zhi)后，美國(guo)(guo)政府(fu)意識到(dao)實體經(jing)濟在國(guo)(guo)家經(jing)濟中的重(zhong)要性，出(chu)臺《重(zhong)振(zhen)美國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)框架(jia)》，以(yi)期實現“再工業(ye)化”國(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略(lve)；2011年6月(yue)，正式啟(qi)動“先進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)伙伴計劃(hua)”，旨(zhi)在加快搶占21世紀先進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)高點(dian)；2012年2月(yue)進(jin)一步推出(chu)“先進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)國(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略(lve)計劃(hua)”，通過積極政策，鼓(gu)勵(li)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)企業(ye)回(hui)歸(gui)美國(guo)(guo)本土。

二是(shi)智(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)、數(shu)字(zi)化(hua)(hua)浪潮(chao)為美國工(gong)業互聯(lian)網的(de)(de)發(fa)展指明了(le)方向。具(ju)體表現為：充分利用智(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)與數(shu)字(zi)化(hua)(hua)的(de)(de)價(jia)值，用“軟服務”顛覆傳統行業的(de)(de)生產(chan)與維護(hu)方式；利用數(shu)據進(jin)行智(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)管(guan)理；通(tong)過(guo)先進(jin)的(de)(de)傳感器、控(kong)制器和軟件應用程序將(jiang)現實世界中的(de)(de)機器、設施、生產(chan)線和虛擬網絡連接(jie)起(qi)來(lai)。

三是美(mei)(mei)國(guo)強大的(de)互聯網(wang)(wang)技術(shu)為(wei)“工(gong)業互聯網(wang)(wang)”奠定了(le)技術(shu)基礎。美(mei)(mei)國(guo)政府搭建了(le)“國(guo)家(jia)制(zhi)造業創新網(wang)(wang)絡(luo)”，其(qi)中的(de)物理信(xin)息(xi)系統、大數據分析、信(xin)息(xi)安全等關鍵(jian)技術(shu)，為(wei)工(gong)業互聯網(wang)(wang)發(fa)展提供了(le)強大技術(shu)支持，美(mei)(mei)國(guo)工(gong)業互聯網(wang)(wang)的(de)發(fa)展也藉由此而領先于全球。

該圖片由注冊用戶"天空之城"提供，版權聲明反饋

二、國外工業互聯網對我國的啟示

目(mu)前(qian)全球(qiu)(qiu)“工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)”發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的競爭態(tai)勢(shi)如下。發(fa)(fa)達國家(jia)圍繞(rao)核心標準、技術、平(ping)臺(tai)等加速(su)(su)布局，美、德兩國處于領跑地位，日本、韓國、法國、印度、巴西等國紛紛加快(kuai)追(zhui)趕步伐。美國將(jiang)(jiang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)作為(wei)(wei)先進制造的重要(yao)基(ji)礎，工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)聯(lian)(lian)盟（IIC）匯聚(ju)了(le)全球(qiu)(qiu)200多家(jia)企業(ye)(ye)(ye)，正(zheng)試圖成為(wei)(wei)全球(qiu)(qiu)工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的樞紐(niu)。同時，工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)平(ping)臺(tai)成為(wei)(wei)全球(qiu)(qiu)競爭焦點，呈現井(jing)噴(pen)式發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)態(tai)勢(shi)，目(mu)前(qian)已超過150個。目(mu)前(qian)全球(qiu)(qiu)范(fan)圍內，工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局尚(shang)未定型，且處于面臨重大突(tu)破(po)的戰略窗口期，為(wei)(wei)我國加速(su)(su)追(zhui)趕和(he)(he)超越提供了(le)寶貴契機(ji)。一(yi)方面，全球(qiu)(qiu)工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)還處于加速(su)(su)創新(xin)突(tu)破(po)和(he)(he)應用(yong)推廣階段，國際(ji)技術和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)競爭格局尚(shang)未成型；另一(yi)方面，工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)為(wei)(wei)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)帶(dai)來了(le)新(xin)要(yao)素、新(xin)市場和(he)(he)新(xin)形態(tai)，將(jiang)(jiang)進一(yi)步推動構(gou)建多方共治(zhi)的全球(qiu)(qiu)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)治(zhi)理(li)體(ti)系。

結合當(dang)前(qian)全球“工業互聯網”的競爭態(tai)勢，為進一步推動我國工業互聯網創新發展，提出(chu)如下政(zheng)策建議。

1、著力打造工業互聯網國家級創新體系。加強軟(ruan)硬件核心技術攻關，加快(kuai)推(tui)動關鍵網絡(luo)設備(bei)和智能網聯(lian)(lian)裝備(bei)的研發及產業(ye)化(hua)，特別是(shi)要(yao)運用(yong)工(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)網數(shu)據與模型(xing)大量集聚的特點，打(da)造(zao)一批匯聚大量活躍(yue)創新主體和開發者(zhe)的開源(yuan)社區及平臺(tai)，推(tui)動長期“卡脖(bo)子”的各類工(gong)業(ye)軟(ruan)件加快(kuai)突破(po)(po)，打(da)破(po)(po)工(gong)業(ye)軟(ruan)件對(dui)國外的高度依賴。積(ji)極探(tan)索5G、邊(bian)緣(yuan)計算、深度學習、增(zeng)強/虛擬(ni)現實(shi)、區塊鏈等新興前沿技術在工(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)網的創新應用(yong)，加快(kuai)培育新業(ye)態、新模式。

2、加快構建工業互聯網的網絡體系。工業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網的(de)(de)(de)網絡(luo)(luo)體系在現(xian)有(you)互(hu)聯(lian)(lian)網基(ji)(ji)礎(chu)上，通(tong)過技術演(yan)進(jin)(jin)(jin)升(sheng)級(ji)和(he)(he)(he)疊加新型專網而形成，是(shi)工業(ye)(ye)系統(tong)(tong)互(hu)聯(lian)(lian)和(he)(he)(he)工業(ye)(ye)數據傳輸交(jiao)換的(de)(de)(de)支撐，包(bao)括(kuo)企業(ye)(ye)內、外(wai)網絡(luo)(luo)。加快(kuai)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)內網改(gai)造升(sheng)級(ji)，推進(jin)(jin)(jin)IP化、扁平化、柔性化技術改(gai)造，打(da)通(tong)信息孤島、數據煙(yan)囪(cong)，為更廣泛的(de)(de)(de)互(hu)聯(lian)(lian)互(hu)通(tong)打(da)好基(ji)(ji)礎(chu)；加快(kuai)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)外(wai)網建設(she)，重(zhong)點推進(jin)(jin)(jin)寬帶網絡(luo)(luo)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)與(yu)(yu)改(gai)造，擴大網絡(luo)(luo)覆(fu)蓋范圍，優化升(sheng)級(ji)國(guo)家骨干網絡(luo)(luo)，為實(shi)現(xian)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)各(ge)環節(jie)的(de)(de)(de)泛在互(hu)聯(lian)(lian)與(yu)(yu)數據順暢流通(tong)提供(gong)(gong)保障；推進(jin)(jin)(jin)標識(shi)解析體系建設(she)，賦予(yu)每一個機(ji)器和(he)(he)(he)產品“身份證”，推動實(shi)現(xian)供(gong)(gong)應鏈(lian)(lian)系統(tong)(tong)和(he)(he)(he)企業(ye)(ye)生產系統(tong)(tong)精準(zhun)對接以及“人機(ji)物”全(quan)面(mian)互(hu)聯(lian)(lian)，進(jin)(jin)(jin)而實(shi)現(xian)跨企業(ye)(ye)、跨地區(qu)、跨行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)產品全(quan)生命(ming)周期管(guan)理，加快(kuai)國(guo)家頂級(ji)節(jie)點建設(she)；推進(jin)(jin)(jin)工業(ye)(ye)領域全(quan)面(mian)部署IPv6，滿足工業(ye)(ye)智能化發展對海量地址的(de)(de)(de)需求。

3、強化工業互聯網的安全保障能力。建(jian)立涵蓋(gai)設備安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、網絡(luo)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、平(ping)臺安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網多層次安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保障(zhang)體系(xi)(xi)，重點(dian)突破標識(shi)解析系(xi)(xi)統(tong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網平(ping)臺安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)系(xi)(xi)統(tong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)大數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)等(deng)相關核心(xin)技術(shu)，推(tui)動攻(gong)擊防護(hu)(hu)、漏洞挖(wa)掘、入侵發現、態勢感知、安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)審(shen)計、可信芯片等(deng)關鍵安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)產(chan)品研發。重點(dian)針對基礎較好的(de)(de)(de)行業(ye)和安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)需求(qiu)迫切的(de)(de)(de)領(ling)域，開展(zhan)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)技術(shu)、產(chan)品和解決方案的(de)(de)(de)試點(dian)示范和推(tui)廣應用(yong)。構建(jian)工(gong)(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網設備、網絡(luo)和平(ping)臺的(de)(de)(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)評估(gu)(gu)認證體系(xi)(xi)，依(yi)托第三方機(ji)構開展(zhan)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)能(neng)(neng)力評估(gu)(gu)和認證，引領(ling)工(gong)(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)防護(hu)(hu)能(neng)(neng)力不斷提升。建(jian)立工(gong)(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)產(chan)業(ye)鏈數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管理(li)(li)體系(xi)(xi)，明(ming)確(que)相關主體的(de)(de)(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)責任和具(ju)體要(yao)求(qiu)，增(zeng)強(qiang)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)收集、存儲、處理(li)(li)、轉移、刪除等(deng)環節(jie)的(de)(de)(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)防護(hu)(hu)能(neng)(neng)力。建(jian)立工(gong)(gong)(gong)業(ye)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)分級分類管理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)，形成工(gong)(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)流動管理(li)(li)機(ji)制(zhi)(zhi)，明(ming)確(que)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)留(liu)存、數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)泄(xie)露通(tong)報要(yao)求(qiu)，加強(qiang)工(gong)(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)監督檢查。

4、統籌建設工業互聯網公共服務平臺。尤(you)其(qi)在市場失(shi)靈領域(yu)(yu)，圍繞具有較強外(wai)部性、公共事業(ye)(ye)性質相對(dui)突出、單(dan)純(chun)依靠市場機(ji)制難以發(fa)揮作(zuo)用的領域(yu)(yu)，統籌部署、分(fen)步實施(shi)，著重(zhong)建設四類公共服務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)(tai)：工(gong)業(ye)(ye)數據管理服務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)(tai)，提升(sheng)優化制造業(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)數據資源管理能(neng)力；評(ping)估服務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)(tai)，分(fen)區域(yu)(yu)、分(fen)行業(ye)(ye)開展工(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網發(fa)展水平(ping)的第三方(fang)評(ping)估；產(chan)業(ye)(ye)監測服務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)(tai)，開展工(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網產(chan)業(ye)(ye)日常統計報送和摸底調查(cha)工(gong)作(zuo)；檢測認(ren)(ren)證服務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)(tai)，科學客(ke)觀地檢驗、測試和認(ren)(ren)證工(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網技術、產(chan)品及解決方(fang)案的能(neng)力水平(ping)。

5、大力培養工業互聯網專業及復合型人才。推動相關部委、地方政府、領軍企業、知名院校聯合，在全國先進制造業重點集聚地區共建工業互聯網人才實訓基地。動態建設全球工業互聯網高端創新人才庫，為國家引進領軍人才、布局重點項目提供人才信息儲備。加快工業APP開發者人才隊伍建設，支持舉辦開發者創業創新大賽，打造基于工業互聯網平臺的(de)“雙創”新生態，推動工業APP量質齊(qi)升。