一、國家發展工業互聯網的意義

1、為企業數字化轉型助力

隨(sui)著人(ren)口(kou)結構的(de)(de)變化，“人(ren)口(kou)紅利(li)”逐(zhu)漸(jian)消失，制造(zao)成本逐(zhu)漸(jian)上升。并且由(you)于物(wu)質水平的(de)(de)提高，客戶(hu)需求趨于個性化，消費者的(de)(de)需求由(you)對(dui)產(chan)品和服務功能的(de)(de)滿(man)足，發展到(dao)追求個性化定制的(de)(de)階段(duan)，供給側的(de)(de)生產(chan)模式由(you)“管道式”變為“生態型”，工業經濟(ji)時代進(jin)入到(dao)數(shu)字經濟(ji)時代。在這樣的(de)(de)大背景下(xia)，企(qi)業進(jin)行數(shu)字化轉型是必然的(de)(de)選擇，數(shu)字化技術將為制造(zao)企(qi)業贏得顯(xian)著的(de)(de)競爭優勢。

而工業互聯網能為(wei)數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉型(xing)提(ti)供(gong)新型(xing)通用基礎設施支撐。工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)具有(you)較強的(de)(de)滲透性，不(bu)僅(jin)僅(jin)用于工(gong)業(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)域(yu)，還能與(yu)能源、交通、農業(ye)(ye)(ye)、醫療等整個實體(ti)經濟各個領(ling)(ling)域(yu)融合，為(wei)各行業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉型(xing)升級(ji)提(ti)供(gong)必不(bu)可少的(de)(de)網(wang)絡連接和(he)計(ji)算(suan)處(chu)理(li)平臺，加速實體(ti)經濟各領(ling)(ling)域(yu)數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)進(jin)程(cheng)。毫無疑問，未(wei)來的(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)的(de)(de)程(cheng)度會不(bu)斷(duan)加深，而工(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)要數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)就(jiu)必須發展工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)。

2、促進創新創業

創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)是(shi)國家大(da)力支持的內容，憑借工(gong)業(ye)互聯(lian)網平臺，能夠(gou)使得(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源跨越行(xing)業(ye)、地域甚至(zhi)是(shi)時(shi)空(kong)實現快速匯(hui)聚，使得(de)(de)工(gong)業(ye)經濟涵蓋(gai)的各類要素資(zi)源高效共(gong)享，為創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)注入(ru)新(xin)(xin)(xin)活(huo)力，催(cui)生網絡化協同(tong)、服務型制造以及規模(mo)化定制等新(xin)(xin)(xin)模(mo)式新(xin)(xin)(xin)業(ye)態，大(da)幅提升企業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力與創(chuang)新(xin)(xin)(xin)效率，發(fa)展壯大(da)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能。

此外(wai)，工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)還(huan)對先進制造(zao)業(ye)(ye)以及現代服務業(ye)(ye)深(shen)度融合起到(dao)推進作用(yong)，促進一二三產(chan)業(ye)(ye)、大中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)開放(fang)融通發(fa)展(zhan)，培育發(fa)展(zhan)大量深(shen)耕細作于實體經濟的(de)創新者和中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)，并可能催生一批類(lei)似互(hu)聯(lian)網(wang)時(shi)(shi)代的(de)工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)巨頭，在(zai)提升我國制造(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)全球(qiu)產(chan)業(ye)(ye)生態能力的(de)同時(shi)(shi)，打造(zao)新的(de)增長點。

3、助力國家成為制造、網絡強國

除(chu)了(le)助力企業(ye)數字化轉型，以及促進創新創業(ye)外，工業(ye)互聯(lian)網(wang)更為(wei)長遠(yuan)的意義就(jiu)是助力我(wo)國成為(wei)制(zhi)造、網(wang)絡(luo)強國。

在2017年10月(yue)30日，國務(wu)(wu)院常務(wu)(wu)會議(yi)審(shen)議(yi)通(tong)過了(le)《深化(hua)“互(hu)聯網(wang)＋先進(jin)制造業(ye)(ye)”發展工業(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)的指(zhi)導(dao)意(yi)見》，這是規范和指(zhi)導(dao)我(wo)國工業(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)發展的指(zhi)導(dao)性文件(jian)。

工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)作為新(xin)一(yi)代網(wang)(wang)(wang)絡(luo)信息技術與現代工(gong)業(ye)(ye)(ye)融合發(fa)展(zhan)催生(sheng)的(de)(de)新(xin)事物，是實(shi)現生(sheng)產制造領域(yu)全要素、全產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、全價值鏈(lian)連接的(de)(de)關鍵支撐(cheng)，是工(gong)業(ye)(ye)(ye)經(jing)濟(ji)數字化、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)化、智能化的(de)(de)重要基礎設(she)施，是互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)從消(xiao)費(fei)領域(yu)向(xiang)生(sheng)產領域(yu)、從虛擬經(jing)濟(ji)向(xiang)實(shi)體經(jing)濟(ji)拓展(zhan)的(de)(de)核心載體。加快工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)發(fa)展(zhan)，對推動制造業(ye)(ye)(ye)與互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)深度融合，促進大(da)眾(zhong)創業(ye)(ye)(ye)萬眾(zhong)創新(xin)和(he)大(da)中小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)融通發(fa)展(zhan)，建(jian)設(she)制造強國、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)強國意義重大(da)。

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二、我國工業互聯網面臨的挑戰

當前我國(guo)政產學研各界工業(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網推(tui)進方(fang)面已經(jing)形(xing)成(cheng)一定程度上的共識(shi)，還(huan)成(cheng)立了中國(guo)工業(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網產業(ye)聯(lian)盟，各方(fang)探索實踐的積極性高漲。但應當看(kan)到，工業(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網具(ju)有難度大、風險(xian)高、成(cheng)本(ben)高、跨領(ling)域等特(te)點，在企業(ye)創新和產業(ye)推(tui)廣方(fang)面都存在一系(xi)列挑(tiao)戰。

1、產業協同支撐能力不足

工(gong)(gong)業(ye)互聯網所需(xu)(xu)的(de)(de)技術(shu)產(chan)(chan)品供給不(bu)足(zu)(zu)，國外軟硬件(jian)產(chan)(chan)品往(wang)往(wang)價格昂貴(gui)或(huo)存在限(xian)制，國產(chan)(chan)軟硬件(jian)系統種類少、功能(neng)不(bu)健全、缺(que)乏系列(lie)化(hua)(hua)能(neng)力，往(wang)往(wang)不(bu)能(neng)滿足(zu)(zu)企(qi)業(ye)創新發展(zhan)需(xu)(xu)要(yao)。供應鏈整體(ti)協(xie)同(tong)能(neng)力不(bu)足(zu)(zu)，如技術(shu)密集型企(qi)業(ye)想(xiang)要(yao)實(shi)現(xian)基(ji)于工(gong)(gong)業(ye)互聯網的(de)(de)大規模(mo)個(ge)性(xing)(xing)化(hua)(hua)定制，往(wang)往(wang)需(xu)(xu)要(yao)供應鏈具備(bei)更強的(de)(de)協(xie)同(tong)組織能(neng)力，但這方面仍有(you)(you)待(dai)發展(zhan)。企(qi)業(ye)間缺(que)乏必要(yao)的(de)(de)融合發展(zhan)平(ping)臺，當前工(gong)(gong)業(ye)云、工(gong)(gong)業(ye)大數據平(ping)臺等公共性(xing)(xing)平(ping)臺仍然匱(kui)乏，已(yi)有(you)(you)的(de)(de)一些平(ping)臺支撐能(neng)力也有(you)(you)待(dai)提升(sheng)。同(tong)行業(ye)存在過度競爭甚至無(wu)序(xu)競爭，難以形(xing)成市場化(hua)(hua)合作機制，不(bu)利于共性(xing)(xing)關鍵技術(shu)協(xie)同(tong)攻關。

2、專業與復合人才匱乏

一方(fang)面，工(gong)業(ye)軟件(jian)、應(ying)用(yong)開(kai)發等(deng)方(fang)面專業(ye)人(ren)(ren)才(cai)缺(que)乏(fa)。我(wo)(wo)國IT人(ren)(ren)才(cai)整體短(duan)缺(que)，工(gong)業(ye)領域必須的工(gong)控軟件(jian)人(ren)(ren)才(cai)、工(gong)業(ye)應(ying)用(yong)開(kai)發人(ren)(ren)員缺(que)失更(geng)為嚴(yan)重。2014年(nian)，我(wo)(wo)國移動互聯網應(ying)用(yong)開(kai)發人(ren)(ren)員缺(que)口超過130萬(wan)；2014年(nian)10月(yue)，北(bei)京IT人(ren)(ren)才(cai)缺(que)口超過11萬(wan)，全國機器人(ren)(ren)相關專業(ye)人(ren)(ren)才(cai)缺(que)口上(shang)百萬(wan)。另(ling)一方(fang)面，貫通工(gong)業(ye)和ICT技(ji)術產業(ye)的符合型人(ren)(ren)才(cai)缺(que)乏(fa)，工(gong)業(ye)企業(ye)缺(que)少精通云計算、大(da)數據等(deng)新一代信(xin)息技(ji)術的人(ren)(ren)才(cai)，互聯網軟件(jian)企業(ye)大(da)多(duo)不懂工(gong)業(ye)知識、流程、業(ye)務，這對工(gong)業(ye)互聯網技(ji)術攻關帶(dai)來很大(da)的挑戰(zhan)。

3、現有網絡支撐能力不足

一(yi)(yi)方面，網(wang)(wang)絡(luo)覆(fu)蓋能力(li)有待(dai)進一(yi)(yi)步提(ti)升(sheng)。以(yi)工程(cheng)機(ji)械(xie)行業(ye)(ye)為例，由于(yu)工程(cheng)機(ji)械(xie)活動區域廣泛，偏(pian)遠(yuan)地區網(wang)(wang)絡(luo)覆(fu)蓋不(bu)足(zu)制約(yue)相關業(ye)(ye)務的開(kai)展(zhan)。某(mou)工程(cheng)機(ji)械(xie)企(qi)業(ye)(ye)在2015年抽取(qu)了60臺網(wang)(wang)絡(luo)失聯30天以(yi)上(shang)的設(she)備，12臺是由于(yu)網(wang)(wang)絡(luo)信號(hao)問題。另一(yi)(yi)方面，用(yong)網(wang)(wang)費(fei)用(yong)高影響企(qi)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務升(sheng)級。某(mou)電力(li)裝備企(qi)業(ye)(ye)提(ti)出，其(qi)遠(yuan)程(cheng)運維設(she)備弱需要(yao)開(kai)展(zhan)更多(duo)的數據交互增(zeng)值服務，需要(yao)將網(wang)(wang)絡(luo)帶寬(kuan)從2M提(ti)升(sheng)到10M，而這將使每年新增(zeng)1000多(duo)萬元的投入，企(qi)業(ye)(ye)難以(yi)承(cheng)受。

4、產業推廣應用條件不足

我國制(zhi)造(zao)企業(ye)(ye)(ye)總體信息化水平(ping)不(bu)高，發(fa)展階段也參差不(bu)齊，全面推(tui)進(jin)工業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)發(fa)展缺乏(fa)(fa)基本(ben)的信息化基礎。由于缺乏(fa)(fa)有效的模式和(he)路徑(jing)，許多企業(ye)(ye)(ye)對什么是工業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)、推(tui)進(jin)工業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)應當從何處著手都缺乏(fa)(fa)理(li)解(jie)。更多的企業(ye)(ye)(ye)特別是中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)囿于成(cheng)本(ben)、人(ren)才等(deng)各(ge)方面因素，沒有動力(li)和(he)能力(li)部署工業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)，如一(yi)(yi)個中(zhong)(zhong)等(deng)規模的制(zhi)造(zao)企業(ye)(ye)(ye)部署一(yi)(yi)套網(wang)絡化的計(ji)算(suan)機(ji)輔助設計(ji)系統，成(cheng)本(ben)超(chao)過60萬(wan)元，一(yi)(yi)臺工業(ye)(ye)(ye)機(ji)器人(ren)報價通常為15萬(wan)元左右，而(er)一(yi)(yi)條生(sheng)產線需要少則(ze)數臺、多則(ze)數十臺，這樣高成(cheng)本(ben)的前期(qi)資金投入勢必會(hui)對企業(ye)(ye)(ye)開(kai)展融合創新造(zao)成(cheng)制(zhi)約。

三、工業互聯網產業推進建議

基于工業(ye)互(hu)聯網的(de)重大(da)(da)意義以(yi)及當(dang)前產業(ye)推進工作中(zhong)面臨的(de)問題，應當(dang)充(chong)分發揮(hui)我國集(ji)中(zhong)力量辦(ban)大(da)(da)事的(de)體(ti)制機制優勢(shi)，充(chong)分調動制造業(ye)、通(tong)信(xin)業(ye)、互(hu)聯網、軟件(jian)服(fu)務業(ye)等各界的(de)積極性，加快補短板、促融合、優環境。

1、加快網絡設施建設

繼(ji)續推進(jin)“寬帶(dai)中(zhong)國(guo)”戰(zhan)略，推進(jin)寬帶(dai)網絡(luo)光纖化改造，加快4G網絡(luo)部署，加快推動5G與(yu)工業互(hu)聯(lian)網協(xie)同發展，大(da)力提升信息基礎設施支撐水平。以提速降費(fei)為重要抓手，滿足傳(chuan)統制(zhi)造企業開展融合(he)創新業務的網絡(luo)需求。

2、加強互聯網企業與制造企業合作發展

我國是全球互(hu)(hu)聯網大國，具備(bei)顯著的市場優勢和企(qi)業(ye)(ye)優勢，應用創新(xin)(xin)、模式(shi)創新(xin)(xin)、技術(shu)創新(xin)(xin)活躍。引導(dao)互(hu)(hu)聯網企(qi)業(ye)(ye)發揮云計算、大數(shu)(shu)據(ju)、人工(gong)(gong)智能等(deng)(deng)方(fang)面的技術(shu)優勢和在電子(zi)商務、搜(sou)索、社交等(deng)(deng)方(fang)面的平(ping)臺優勢，為(wei)制(zhi)(zhi)造企(qi)業(ye)(ye)建設開放(fang)平(ping)臺、開發大數(shu)(shu)據(ju)應用系(xi)統(tong)、聯合(he)研發智能產品等(deng)(deng)。支持互(hu)(hu)聯網企(qi)業(ye)(ye)、制(zhi)(zhi)造企(qi)業(ye)(ye)乃至軟件企(qi)業(ye)(ye)和工(gong)(gong)控(kong)企(qi)業(ye)(ye)等(deng)(deng)跨界合(he)作，培育(yu)專門針對工(gong)(gong)業(ye)(ye)云、工(gong)(gong)業(ye)(ye)大數(shu)(shu)據(ju)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)電子(zi)商務等(deng)(deng)專業(ye)(ye)化業(ye)(ye)務的解決方(fang)案提供商。

3、強化資金支持

建(jian)議成立專項資(zi)金(jin)或依“先進制(zhi)造產(chan)(chan)業(ye)(ye)投資(zi)基金(jin)”等(deng)(deng)，為工業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)研發創新(xin)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)推廣、人(ren)才培育等(deng)(deng)提供資(zi)金(jin)保障。探索通過(guo)對風險投資(zi)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)提供政(zheng)府擔保、實施稅收優惠(hui)等(deng)(deng)方(fang)式(shi)，引導(dao)社會化風險投資(zi)基金(jin)加(jia)快(kuai)進入(ru)。引導(dao)和(he)鼓(gu)勵通過(guo)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)金(jin)融(rong)、融(rong)資(zi)租賃、產(chan)(chan)融(rong)結合等(deng)(deng)方(fang)式(shi)，解(jie)決中小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)難題。

4、同步推進工業互聯網創新中心建設與工業互聯網試點示范建設

通(tong)(tong)過(guo)PPP模式，吸引自(zi)動(dong)化企業(ye)(ye)、互聯(lian)(lian)網企業(ye)(ye)、通(tong)(tong)信企業(ye)(ye)、研(yan)究機構共同建(jian)立工業(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網創新中心，加快前沿(yan)技術、共性(xing)技術的競(jing)爭前聯(lian)(lian)合攻關。同時，挖(wa)掘(jue)典(dian)型(xing)案例(li)、典(dian)型(xing)模式，分領(ling)域、分行業(ye)(ye)、分地區(qu)的推進工業(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網試點示范建(jian)設，總(zong)結成功經驗，加強(qiang)行業(ye)(ye)推廣(guang)。

結束語：工業互聯網作為未來制造業數字化、網絡化、智能化變革創新的關鍵基礎設施，事關制造強國和網絡強國建設，是功在當代、利在長遠的系統工程。“十三五”規劃、“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃、制造業與互聯網融合發展等國家戰略都提出發展工業互聯網。盡管將當前美、德、日、法等制造強國圍繞工業互聯網的產業競合日漸加深，但普遍處于探索階段，技術、標準尚未形成實質性突破，我國應當抓住寶貴的時間窗口，加快全產業統籌協同，加強國內外交流合作，加快形成中國技術、中國標準。