一、國家發展工業互聯網的意義

1、為企業數字化轉型助力

隨(sui)著(zhu)人口結構的(de)(de)(de)(de)變化(hua)，“人口紅利(li)”逐(zhu)漸消失，制造成本逐(zhu)漸上升。并(bing)且由(you)于(yu)物質(zhi)水平的(de)(de)(de)(de)提高，客戶需求趨(qu)于(yu)個性化(hua)，消費者的(de)(de)(de)(de)需求由(you)對(dui)產品和服務功(gong)能的(de)(de)(de)(de)滿足，發展(zhan)到追求個性化(hua)定(ding)制的(de)(de)(de)(de)階段，供(gong)給側(ce)的(de)(de)(de)(de)生產模式(shi)由(you)“管道(dao)式(shi)”變為(wei)“生態型”，工業(ye)經濟(ji)時(shi)代(dai)進入到數字(zi)經濟(ji)時(shi)代(dai)。在這樣的(de)(de)(de)(de)大背景下(xia)，企業(ye)進行數字(zi)化(hua)轉型是必然(ran)的(de)(de)(de)(de)選擇，數字(zi)化(hua)技術將為(wei)制造企業(ye)贏(ying)得(de)顯著(zhu)的(de)(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)優(you)勢。

而工業互聯網能為(wei)(wei)數字(zi)化轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)提(ti)供新型(xing)(xing)(xing)通(tong)用(yong)基礎(chu)設施支撐。工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)具有較強的(de)滲透性，不僅(jin)僅(jin)用(yong)于工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)領域，還能與能源、交通(tong)、農業(ye)(ye)(ye)、醫(yi)療(liao)等整個實體經濟(ji)各(ge)個領域融合，為(wei)(wei)各(ge)行業(ye)(ye)(ye)數字(zi)化轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)升級提(ti)供必不可少的(de)網(wang)絡連接和計算處理平臺，加速實體經濟(ji)各(ge)領域數字(zi)化進(jin)程。毫無疑問，未(wei)來的(de)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)數字(zi)化的(de)程度會不斷(duan)加深(shen)，而工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)要數字(zi)化就必須發(fa)展(zhan)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)。

2、促進創新創業

創新創業(ye)(ye)(ye)是(shi)國(guo)家大力支持(chi)的內(nei)容，憑(ping)借工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網平(ping)臺，能夠使(shi)得創新資源(yuan)跨越行業(ye)(ye)(ye)、地域甚至是(shi)時空實現快速匯聚，使(shi)得工業(ye)(ye)(ye)經(jing)濟涵(han)蓋的各類要素資源(yuan)高效(xiao)共享，為創新創業(ye)(ye)(ye)注(zhu)入新活(huo)力，催(cui)生網絡化(hua)協同、服務型制造以及規模化(hua)定制等新模式新業(ye)(ye)(ye)態，大幅(fu)提升(sheng)企業(ye)(ye)(ye)創新能力與(yu)創新效(xiao)率，發展壯大新動能。

此外，工業(ye)(ye)(ye)互聯網還對先進(jin)制造業(ye)(ye)(ye)以及現代服務業(ye)(ye)(ye)深度融(rong)(rong)合(he)起到推進(jin)作(zuo)用，促(cu)進(jin)一二三產業(ye)(ye)(ye)、大(da)中小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)開放融(rong)(rong)通發(fa)展，培育(yu)發(fa)展大(da)量(liang)深耕細作(zuo)于實體(ti)經濟的(de)創新(xin)者(zhe)和中小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)，并可能催生一批類似(si)互聯網時代的(de)工業(ye)(ye)(ye)互聯網企業(ye)(ye)(ye)巨頭，在提升我(wo)國制造企業(ye)(ye)(ye)全球產業(ye)(ye)(ye)生態能力(li)的(de)同時，打造新(xin)的(de)增(zeng)長點。

3、助力國家成為制造、網絡強國

除(chu)了助力(li)企(qi)業(ye)數字化轉型，以及(ji)促進創新創業(ye)外，工業(ye)互聯網更為(wei)長(chang)遠的(de)意義就是助力(li)我國成為(wei)制造、網絡(luo)強(qiang)國。

在2017年10月30日，國務(wu)院常務(wu)會(hui)議(yi)審議(yi)通過了《深(shen)化“互聯網(wang)＋先進制造(zao)業(ye)”發(fa)(fa)展(zhan)工(gong)業(ye)互聯網(wang)的指導意見(jian)》，這是規范(fan)和指導我(wo)國工(gong)業(ye)互聯網(wang)發(fa)(fa)展(zhan)的指導性文件。

工(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)(wang)作為(wei)新一代(dai)網(wang)(wang)絡(luo)信(xin)息技術與(yu)現代(dai)工(gong)業(ye)(ye)融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)催生的(de)(de)新事(shi)物，是(shi)實現生產(chan)制造領域(yu)全要素、全產(chan)業(ye)(ye)鏈、全價值(zhi)鏈連接的(de)(de)關鍵支撐(cheng)，是(shi)工(gong)業(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)數字化(hua)、網(wang)(wang)絡(luo)化(hua)、智能(neng)化(hua)的(de)(de)重要基礎設施，是(shi)互聯(lian)網(wang)(wang)從消費領域(yu)向生產(chan)領域(yu)、從虛(xu)擬經(jing)(jing)濟(ji)(ji)向實體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)拓展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)核心載體(ti)(ti)。加快工(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)(wang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，對推動制造業(ye)(ye)與(yu)互聯(lian)網(wang)(wang)深(shen)度融合，促(cu)進大眾創業(ye)(ye)萬眾創新和大中小企(qi)業(ye)(ye)融通(tong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，建(jian)設制造強國、網(wang)(wang)絡(luo)強國意義重大。

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二、我國工業互聯網面臨的挑戰

當前我國政(zheng)產學研各界工(gong)業(ye)(ye)互聯網(wang)推進方(fang)面(mian)已經(jing)形成一(yi)定程度(du)上的共識，還成立了中國工(gong)業(ye)(ye)互聯網(wang)產業(ye)(ye)聯盟，各方(fang)探索實踐的積極性高(gao)(gao)漲。但(dan)應當看到，工(gong)業(ye)(ye)互聯網(wang)具(ju)有(you)難度(du)大、風險高(gao)(gao)、成本高(gao)(gao)、跨(kua)領(ling)域(yu)等(deng)特點(dian)，在(zai)企業(ye)(ye)創新和產業(ye)(ye)推廣方(fang)面(mian)都存在(zai)一(yi)系列挑戰。

1、產業協同支撐能力不足

工(gong)業(ye)互聯(lian)網所需的技(ji)(ji)(ji)術產(chan)品供(gong)給不(bu)(bu)足，國外軟硬件產(chan)品往(wang)(wang)往(wang)(wang)價格昂貴或存在限制，國產(chan)軟硬件系統種類少(shao)、功能(neng)不(bu)(bu)健(jian)全、缺(que)乏(fa)系列化能(neng)力(li)，往(wang)(wang)往(wang)(wang)不(bu)(bu)能(neng)滿足企(qi)業(ye)創新發展(zhan)需要。供(gong)應(ying)鏈(lian)整體(ti)協同能(neng)力(li)不(bu)(bu)足，如技(ji)(ji)(ji)術密集型企(qi)業(ye)想(xiang)要實(shi)現(xian)基于(yu)工(gong)業(ye)互聯(lian)網的大規模個性化定制，往(wang)(wang)往(wang)(wang)需要供(gong)應(ying)鏈(lian)具備更強的協同組織能(neng)力(li)，但這方面仍有待發展(zhan)。企(qi)業(ye)間缺(que)乏(fa)必要的融合(he)發展(zhan)平(ping)(ping)臺(tai)，當前工(gong)業(ye)云、工(gong)業(ye)大數據平(ping)(ping)臺(tai)等公共性平(ping)(ping)臺(tai)仍然(ran)匱(kui)乏(fa)，已有的一些平(ping)(ping)臺(tai)支撐能(neng)力(li)也有待提升(sheng)。同行(xing)業(ye)存在過度競(jing)爭甚至無序競(jing)爭，難以形成市場(chang)化合(he)作機制，不(bu)(bu)利于(yu)共性關鍵技(ji)(ji)(ji)術協同攻關。

2、專業與復合人才匱乏

一方(fang)面，工(gong)(gong)業(ye)(ye)軟件(jian)、應(ying)用(yong)開發(fa)(fa)等(deng)方(fang)面專業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)才缺(que)(que)乏(fa)。我國IT人(ren)(ren)(ren)才整(zheng)體短(duan)缺(que)(que)，工(gong)(gong)業(ye)(ye)領域(yu)必須的工(gong)(gong)控軟件(jian)人(ren)(ren)(ren)才、工(gong)(gong)業(ye)(ye)應(ying)用(yong)開發(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)員缺(que)(que)失更為嚴重。2014年(nian)，我國移(yi)動互聯網應(ying)用(yong)開發(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)員缺(que)(que)口(kou)超過130萬(wan)；2014年(nian)10月，北京IT人(ren)(ren)(ren)才缺(que)(que)口(kou)超過11萬(wan)，全國機器人(ren)(ren)(ren)相(xiang)關專業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)才缺(que)(que)口(kou)上百萬(wan)。另一方(fang)面，貫通工(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)ICT技術產業(ye)(ye)的符合型人(ren)(ren)(ren)才缺(que)(que)乏(fa)，工(gong)(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)缺(que)(que)少精通云計算、大(da)(da)數(shu)據等(deng)新(xin)一代(dai)信息(xi)技術的人(ren)(ren)(ren)才，互聯網軟件(jian)企業(ye)(ye)大(da)(da)多不懂(dong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)知識、流程、業(ye)(ye)務，這(zhe)對(dui)工(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯網技術攻(gong)關帶來很大(da)(da)的挑戰(zhan)。

3、現有網絡支撐能力不足

一(yi)方(fang)面，網(wang)(wang)絡覆蓋(gai)能力(li)有待進(jin)一(yi)步提升(sheng)。以(yi)工(gong)程機(ji)械(xie)(xie)行業(ye)(ye)為例，由于工(gong)程機(ji)械(xie)(xie)活動區域(yu)廣泛，偏遠地區網(wang)(wang)絡覆蓋(gai)不足制(zhi)約相關業(ye)(ye)務(wu)的(de)開(kai)展(zhan)。某(mou)(mou)工(gong)程機(ji)械(xie)(xie)企(qi)業(ye)(ye)在2015年(nian)抽(chou)取了60臺網(wang)(wang)絡失聯(lian)30天以(yi)上的(de)設備，12臺是(shi)由于網(wang)(wang)絡信號問(wen)題。另(ling)一(yi)方(fang)面，用(yong)網(wang)(wang)費(fei)用(yong)高影響企(qi)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務(wu)升(sheng)級。某(mou)(mou)電(dian)力(li)裝備企(qi)業(ye)(ye)提出，其遠程運維設備弱需(xu)要開(kai)展(zhan)更(geng)多(duo)的(de)數據交互增值服務(wu)，需(xu)要將網(wang)(wang)絡帶寬從2M提升(sheng)到10M，而這將使每年(nian)新(xin)增1000多(duo)萬元(yuan)的(de)投(tou)入，企(qi)業(ye)(ye)難以(yi)承受(shou)。

4、產業推廣應用條件不足

我國制造企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)總體信息化水平不高(gao)，發展階(jie)段也參差不齊，全(quan)面(mian)推進(jin)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網發展缺(que)乏基(ji)(ji)本(ben)(ben)的信息化基(ji)(ji)礎。由于缺(que)乏有效的模式和路(lu)徑，許多企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)對什么(me)是(shi)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網、推進(jin)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網應(ying)當(dang)從何處著手(shou)都缺(que)乏理解。更多的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)特別是(shi)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)囿于成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)、人才等各方面(mian)因素，沒有動(dong)力(li)(li)和能力(li)(li)部(bu)署工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網，如一(yi)個中等規模的制造企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)部(bu)署一(yi)套(tao)網絡化的計算(suan)機輔助設計系統，成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)超過60萬元(yuan)，一(yi)臺工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)機器人報價通(tong)常為15萬元(yuan)左右，而(er)一(yi)條生產線需(xu)要少則數(shu)臺、多則數(shu)十臺，這樣高(gao)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)的前期(qi)資金(jin)投入勢必(bi)會對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展融合創(chuang)新造成(cheng)(cheng)制約。

三、工業互聯網產業推進建議

基于工(gong)(gong)業互(hu)聯網的重大(da)意義以(yi)及當(dang)前產業推進(jin)工(gong)(gong)作中面臨的問(wen)題，應當(dang)充分(fen)發揮我國集(ji)中力量辦大(da)事(shi)的體制(zhi)機制(zhi)優(you)勢，充分(fen)調動制(zhi)造業、通信(xin)業、互(hu)聯網、軟件服(fu)務業等各界的積極(ji)性，加(jia)快補短板、促(cu)融合、優(you)環(huan)境。

1、加快網絡設施建設

繼續(xu)推進“寬帶中國”戰(zhan)略，推進寬帶網絡(luo)(luo)光纖(xian)化改造(zao)，加快4G網絡(luo)(luo)部署(shu)，加快推動5G與(yu)工(gong)業互(hu)聯網協同發展，大力提(ti)升信(xin)息基(ji)礎設(she)施支撐水平。以提(ti)速(su)降費為重要抓手，滿足傳統制造(zao)企(qi)業開展融合創新業務的網絡(luo)(luo)需(xu)求(qiu)。

2、加強互聯網企業與制造企業合作發展

我國(guo)是全球互(hu)聯(lian)網大國(guo)，具備顯著的(de)市(shi)場優勢(shi)和(he)(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)優勢(shi)，應(ying)用創新、模式創新、技(ji)術(shu)創新活躍。引導互(hu)聯(lian)網企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)揮云(yun)計算、大數(shu)據、人工(gong)智能(neng)等(deng)方面的(de)技(ji)術(shu)優勢(shi)和(he)(he)在電子(zi)商(shang)務、搜索、社交等(deng)方面的(de)平(ping)臺(tai)優勢(shi)，為制(zhi)造(zao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建設開放平(ping)臺(tai)、開發(fa)大數(shu)據應(ying)用系(xi)統、聯(lian)合研發(fa)智能(neng)產品等(deng)。支持互(hu)聯(lian)網企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、制(zhi)造(zao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)乃至軟(ruan)件(jian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)工(gong)控企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)等(deng)跨(kua)界合作(zuo)，培育專門針對(dui)工(gong)業(ye)(ye)(ye)云(yun)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)大數(shu)據、工(gong)業(ye)(ye)(ye)電子(zi)商(shang)務等(deng)專業(ye)(ye)(ye)化業(ye)(ye)(ye)務的(de)解決(jue)方案提供商(shang)。

3、強化資金支持

建(jian)議成立專項資金或依“先進制造產業(ye)投資基(ji)金”等，為工(gong)業(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)研(yan)發(fa)創(chuang)新、產業(ye)推廣、人才(cai)培育等提供資金保障。探索通過(guo)對風險(xian)投資企業(ye)融(rong)資提供政府擔保、實施稅收(shou)優(you)惠等方(fang)式，引(yin)導社會化(hua)風險(xian)投資基(ji)金加(jia)快進入。引(yin)導和鼓勵通過(guo)互(hu)聯網(wang)(wang)金融(rong)、融(rong)資租賃、產融(rong)結合等方(fang)式，解(jie)決(jue)中小微(wei)企業(ye)融(rong)資難題。

4、同步推進工業互聯網創新中心建設與工業互聯網試點示范建設

通過PPP模式，吸引自動化(hua)企業、互聯(lian)網(wang)企業、通信(xin)企業、研究機構共同建立工業互聯(lian)網(wang)創新中(zhong)心(xin)，加快(kuai)前(qian)沿技(ji)術、共性技(ji)術的(de)競爭前(qian)聯(lian)合攻關(guan)。同時，挖掘(jue)典型案例(li)、典型模式，分(fen)領(ling)域、分(fen)行(xing)(xing)業、分(fen)地區的(de)推(tui)(tui)進工業互聯(lian)網(wang)試點示范建設，總(zong)結成功經驗，加強行(xing)(xing)業推(tui)(tui)廣。

結束語：工業互聯網作為未來制造業數字化、網絡化、智能化變革創新的關鍵基礎設施，事關制造強國和網絡強國建設，是功在當代、利在長遠的系統工程。“十三五”規劃、“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃、制造業與互聯網融合發展等國家戰略都提出發展工業互聯網。盡管將當前美、德、日、法等制造強國圍繞工業互聯網的產業競合日漸加深，但普遍處于探索階段，技術、標準尚未形成實質性突破，我國應當抓住寶貴的時間窗口，加快全產業統籌協同，加強國內外交流合作，加快形成中國技術、中國標準。