一、國家發展工業互聯網的意義

1、為企業數字化轉型助力

隨著(zhu)人(ren)口(kou)結構的(de)變化(hua)(hua)，“人(ren)口(kou)紅利”逐(zhu)漸消失(shi)，制(zhi)造(zao)成本逐(zhu)漸上升。并(bing)且由于物質水平(ping)的(de)提(ti)高，客戶需求趨于個性化(hua)(hua)，消費者的(de)需求由對產品和(he)服務功(gong)能的(de)滿(man)足，發展到(dao)追(zhui)求個性化(hua)(hua)定(ding)制(zhi)的(de)階段，供給(gei)側的(de)生(sheng)產模式(shi)由“管道式(shi)”變為(wei)“生(sheng)態型”，工業(ye)經(jing)濟時(shi)代進入到(dao)數字經(jing)濟時(shi)代。在這樣的(de)大(da)背景下，企業(ye)進行數字化(hua)(hua)轉型是必然的(de)選擇，數字化(hua)(hua)技術將為(wei)制(zhi)造(zao)企業(ye)贏得(de)顯著(zhu)的(de)競爭優勢。

而工業互聯網能為(wei)數(shu)字(zi)(zi)化轉型(xing)提供(gong)新型(xing)通(tong)用基礎設施支撐。工(gong)業(ye)互(hu)聯網具(ju)有較強(qiang)的滲透性，不僅(jin)僅(jin)用于(yu)工(gong)業(ye)領(ling)(ling)域(yu)，還(huan)能與能源、交通(tong)、農業(ye)、醫療等整個實體經濟(ji)各個領(ling)(ling)域(yu)融合(he)，為(wei)各行業(ye)數(shu)字(zi)(zi)化轉型(xing)升級(ji)提供(gong)必不可少的網絡連接和(he)計算處理平臺，加速實體經濟(ji)各領(ling)(ling)域(yu)數(shu)字(zi)(zi)化進程。毫無(wu)疑問，未來的工(gong)業(ye)數(shu)字(zi)(zi)化的程度會不斷加深，而工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)要數(shu)字(zi)(zi)化就必須(xu)發展(zhan)工(gong)業(ye)互(hu)聯網。

2、促進創新創業

創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)是(shi)國家大(da)力(li)支持的內容(rong)，憑借工業(ye)(ye)互聯網(wang)平臺，能夠使(shi)得創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源跨越行業(ye)(ye)、地域甚至是(shi)時空實現快(kuai)速匯(hui)聚，使(shi)得工業(ye)(ye)經濟(ji)涵蓋的各類要(yao)素(su)資(zi)源高效共享(xiang)，為創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)注入新(xin)(xin)(xin)活(huo)力(li)，催生網(wang)絡化協同、服務型制(zhi)造以及規模化定制(zhi)等新(xin)(xin)(xin)模式新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態，大(da)幅提(ti)升企業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力(li)與創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)效率，發展壯大(da)新(xin)(xin)(xin)動能。

此外，工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網還對先進(jin)(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)以及(ji)現(xian)代(dai)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度融(rong)(rong)合(he)起到推進(jin)(jin)作用，促進(jin)(jin)一二(er)三(san)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、大中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開放融(rong)(rong)通發(fa)展，培育發(fa)展大量深耕細作于實體(ti)經濟的創(chuang)新者和中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，并(bing)可能催生一批(pi)類(lei)似互聯(lian)網時代(dai)的工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)巨頭，在提升(sheng)我國(guo)制(zhi)造企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全(quan)球(qiu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生態能力的同時，打造新的增(zeng)長(chang)點。

3、助力國家成為制造、網絡強國

除了助力企(qi)業數字化轉型，以(yi)及促(cu)進創新創業外，工業互聯網(wang)更為(wei)(wei)長遠(yuan)的(de)意義就是助力我(wo)國成(cheng)為(wei)(wei)制(zhi)造、網(wang)絡強國。

在2017年10月30日，國務(wu)(wu)院常務(wu)(wu)會議審議通過了《深化“互(hu)聯網＋先(xian)進制造業(ye)”發展(zhan)工業(ye)互(hu)聯網的指導意見》，這是規范(fan)和指導我國工業(ye)互(hu)聯網發展(zhan)的指導性文件(jian)。

工業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)作為新(xin)一代(dai)網(wang)(wang)絡信(xin)息技術(shu)與現代(dai)工業(ye)(ye)(ye)(ye)融合(he)發展(zhan)(zhan)催生(sheng)的新(xin)事物(wu)，是實現生(sheng)產(chan)制造(zao)領域(yu)全(quan)要素、全(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、全(quan)價值鏈連(lian)接(jie)的關鍵支撐(cheng)，是工業(ye)(ye)(ye)(ye)經濟(ji)數字化、網(wang)(wang)絡化、智能化的重要基(ji)礎設施，是互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)從消費領域(yu)向生(sheng)產(chan)領域(yu)、從虛擬(ni)經濟(ji)向實體經濟(ji)拓展(zhan)(zhan)的核心載(zai)體。加(jia)快(kuai)工業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)發展(zhan)(zhan)，對推(tui)動制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)與互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)深度融合(he)，促進大(da)眾創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)萬眾創(chuang)新(xin)和大(da)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)融通發展(zhan)(zhan)，建設制造(zao)強(qiang)國、網(wang)(wang)絡強(qiang)國意義重大(da)。

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二、我國工業互聯網面臨的挑戰

當(dang)前我國政產(chan)學(xue)研各(ge)界工(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網推進方面已經形成一定程度(du)上的共識(shi)，還成立了中國工(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網產(chan)業(ye)(ye)聯盟(meng)，各(ge)方探索實踐的積極性高漲。但應(ying)當(dang)看到(dao)，工(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網具(ju)有(you)難(nan)度(du)大(da)、風險高、成本高、跨領域等特(te)點(dian)，在(zai)企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新和產(chan)業(ye)(ye)推廣(guang)方面都存在(zai)一系列挑戰。

1、產業協同支撐能力不足

工(gong)(gong)業(ye)互聯(lian)網所需(xu)的(de)技術產(chan)品(pin)供給不足(zu)，國(guo)外軟硬(ying)件產(chan)品(pin)往(wang)往(wang)價格(ge)昂貴或存在限制，國(guo)產(chan)軟硬(ying)件系(xi)統(tong)種類少(shao)、功能(neng)(neng)不健(jian)全、缺乏(fa)系(xi)列化能(neng)(neng)力(li)，往(wang)往(wang)不能(neng)(neng)滿足(zu)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)發展需(xu)要(yao)。供應鏈整(zheng)體(ti)協(xie)同(tong)能(neng)(neng)力(li)不足(zu)，如技術密集型企(qi)業(ye)想要(yao)實(shi)現基于工(gong)(gong)業(ye)互聯(lian)網的(de)大(da)規(gui)模(mo)個(ge)性化定制，往(wang)往(wang)需(xu)要(yao)供應鏈具備(bei)更強的(de)協(xie)同(tong)組織能(neng)(neng)力(li)，但這方面仍有(you)待(dai)發展。企(qi)業(ye)間缺乏(fa)必要(yao)的(de)融合發展平臺，當前工(gong)(gong)業(ye)云、工(gong)(gong)業(ye)大(da)數據平臺等公共(gong)性平臺仍然匱乏(fa)，已有(you)的(de)一些平臺支撐能(neng)(neng)力(li)也有(you)待(dai)提升。同(tong)行業(ye)存在過度競爭甚至(zhi)無序競爭，難(nan)以形成市場化合作機(ji)制，不利于共(gong)性關鍵技術協(xie)同(tong)攻關。

2、專業與復合人才匱乏

一(yi)方面(mian)，工(gong)業(ye)(ye)軟件(jian)(jian)(jian)、應(ying)用(yong)(yong)開(kai)發(fa)(fa)等方面(mian)專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)(ren)才缺(que)(que)乏。我國IT人(ren)(ren)才整體短(duan)缺(que)(que)，工(gong)業(ye)(ye)領域(yu)必須的工(gong)控軟件(jian)(jian)(jian)人(ren)(ren)才、工(gong)業(ye)(ye)應(ying)用(yong)(yong)開(kai)發(fa)(fa)人(ren)(ren)員缺(que)(que)失更為嚴重。2014年，我國移(yi)動互聯(lian)網應(ying)用(yong)(yong)開(kai)發(fa)(fa)人(ren)(ren)員缺(que)(que)口(kou)超過(guo)130萬；2014年10月，北京IT人(ren)(ren)才缺(que)(que)口(kou)超過(guo)11萬，全國機器(qi)人(ren)(ren)相關(guan)專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)(ren)才缺(que)(que)口(kou)上百萬。另一(yi)方面(mian)，貫通工(gong)業(ye)(ye)和(he)ICT技(ji)術(shu)(shu)產業(ye)(ye)的符合型人(ren)(ren)才缺(que)(que)乏，工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)缺(que)(que)少精通云(yun)計(ji)算(suan)、大數據等新一(yi)代信(xin)息技(ji)術(shu)(shu)的人(ren)(ren)才，互聯(lian)網軟件(jian)(jian)(jian)企(qi)業(ye)(ye)大多不懂工(gong)業(ye)(ye)知識、流(liu)程、業(ye)(ye)務，這(zhe)對工(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)網技(ji)術(shu)(shu)攻關(guan)帶來很大的挑(tiao)戰。

3、現有網絡支撐能力不足

一(yi)方(fang)面，網(wang)絡(luo)覆(fu)蓋(gai)能力有待進一(yi)步提(ti)升(sheng)(sheng)。以(yi)工程機械(xie)(xie)行業(ye)(ye)為例，由于(yu)工程機械(xie)(xie)活動區域廣泛，偏(pian)遠(yuan)地(di)區網(wang)絡(luo)覆(fu)蓋(gai)不(bu)足制約相關業(ye)(ye)務(wu)的(de)(de)開展。某工程機械(xie)(xie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在2015年抽(chou)取了60臺網(wang)絡(luo)失(shi)聯30天以(yi)上的(de)(de)設備，12臺是由于(yu)網(wang)絡(luo)信號問題。另一(yi)方(fang)面，用網(wang)費用高影響(xiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務(wu)升(sheng)(sheng)級。某電力裝(zhuang)備企(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)出，其(qi)遠(yuan)程運(yun)維設備弱需(xu)要開展更多的(de)(de)數據交互增(zeng)值(zhi)服(fu)務(wu)，需(xu)要將網(wang)絡(luo)帶寬從2M提(ti)升(sheng)(sheng)到10M，而這將使每年新增(zeng)1000多萬(wan)元(yuan)的(de)(de)投入，企(qi)(qi)業(ye)(ye)難以(yi)承受。

4、產業推廣應用條件不足

我國制造(zao)(zao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)總體信息(xi)化(hua)水平不(bu)高，發展階段也參(can)差不(bu)齊，全面推(tui)進工業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網發展缺乏(fa)基本的信息(xi)化(hua)基礎。由于(yu)缺乏(fa)有效的模式和(he)(he)路徑(jing)，許多(duo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)對什么(me)是(shi)工業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網、推(tui)進工業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網應當從何處著手都缺乏(fa)理解。更多(duo)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)特別是(shi)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)囿于(yu)成(cheng)(cheng)本、人(ren)才等(deng)各方(fang)面因素，沒有動(dong)力和(he)(he)能力部署(shu)工業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網，如一(yi)個中等(deng)規(gui)模的制造(zao)(zao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)部署(shu)一(yi)套網絡化(hua)的計算(suan)機輔助設計系統，成(cheng)(cheng)本超過(guo)60萬元，一(yi)臺(tai)工業(ye)(ye)(ye)機器人(ren)報(bao)價通常(chang)為(wei)15萬元左右(you)，而一(yi)條生產(chan)線需要少則數(shu)臺(tai)、多(duo)則數(shu)十臺(tai)，這樣(yang)高成(cheng)(cheng)本的前期資金投入勢必會(hui)對企(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)展融(rong)合(he)創新造(zao)(zao)成(cheng)(cheng)制約。

三、工業互聯網產業推進建議

基于工(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網的重大意義以及當(dang)前產業(ye)(ye)推進(jin)工(gong)作中面臨的問題，應當(dang)充(chong)(chong)分發揮我國集(ji)中力(li)量辦大事的體制(zhi)機制(zhi)優勢，充(chong)(chong)分調動制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)、通信業(ye)(ye)、互(hu)(hu)聯網、軟件服(fu)務業(ye)(ye)等(deng)各界的積極性，加快補短板、促融(rong)合(he)、優環境(jing)。

1、加快網絡設施建設

繼(ji)續(xu)推進“寬帶中國”戰略，推進寬帶網絡(luo)光(guang)纖化改造(zao)，加(jia)快4G網絡(luo)部署，加(jia)快推動5G與工業(ye)互(hu)聯網協同發(fa)展，大力提升(sheng)信(xin)息基礎設施(shi)支撐水平(ping)。以提速(su)降費為重要抓手(shou)，滿足傳(chuan)統制造(zao)企業(ye)開展融合創新業(ye)務的網絡(luo)需求。

2、加強互聯網企業與制造企業合作發展

我國是全球互聯網(wang)大國，具備顯著的(de)(de)市場優勢和企業(ye)優勢，應(ying)用創新、模式創新、技(ji)術(shu)創新活躍。引導(dao)互聯網(wang)企業(ye)發揮云計(ji)算、大數據(ju)、人工(gong)智(zhi)能等(deng)方(fang)面的(de)(de)技(ji)術(shu)優勢和在電(dian)子(zi)商務(wu)、搜索(suo)、社交等(deng)方(fang)面的(de)(de)平臺優勢，為制(zhi)造企業(ye)建設開(kai)放平臺、開(kai)發大數據(ju)應(ying)用系統、聯合(he)研發智(zhi)能產(chan)品等(deng)。支持互聯網(wang)企業(ye)、制(zhi)造企業(ye)乃(nai)至軟件企業(ye)和工(gong)控企業(ye)等(deng)跨界(jie)合(he)作，培(pei)育專門(men)針對工(gong)業(ye)云、工(gong)業(ye)大數據(ju)、工(gong)業(ye)電(dian)子(zi)商務(wu)等(deng)專業(ye)化業(ye)務(wu)的(de)(de)解決方(fang)案(an)提供商。

3、強化資金支持

建議成(cheng)立專項資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)或依(yi)“先進制造產業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)”等，為工(gong)業(ye)互聯網研發創(chuang)新、產業(ye)推廣、人才培育等提(ti)供資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)保障。探索通過(guo)對風險投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企業(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)提(ti)供政府(fu)擔保、實施稅(shui)收優(you)惠等方式，引導(dao)(dao)社會化風險投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)加快進入。引導(dao)(dao)和(he)鼓勵通過(guo)互聯網金(jin)融(rong)(rong)、融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)租賃、產融(rong)(rong)結合(he)等方式，解決中小微企業(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)難題。

4、同步推進工業互聯網創新中心建設與工業互聯網試點示范建設

通(tong)過PPP模(mo)式，吸引自動化企業(ye)、互聯網(wang)企業(ye)、通(tong)信(xin)企業(ye)、研(yan)究機構共(gong)同建(jian)立工(gong)業(ye)互聯網(wang)創(chuang)新中心，加(jia)快前沿技(ji)術(shu)、共(gong)性技(ji)術(shu)的(de)競爭前聯合攻(gong)關。同時，挖掘典型案例、典型模(mo)式，分(fen)領域、分(fen)行業(ye)、分(fen)地區(qu)的(de)推進(jin)工(gong)業(ye)互聯網(wang)試點示(shi)范建(jian)設(she)，總結成功經(jing)驗(yan)，加(jia)強(qiang)行業(ye)推廣。

結束語：工業互聯網作為未來制造業數字化、網絡化、智能化變革創新的關鍵基礎設施，事關制造強國和網絡強國建設，是功在當代、利在長遠的系統工程。“十三五”規劃、“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃、制造業與互聯網融合發展等國家戰略都提出發展工業互聯網。盡管將當前美、德、日、法等制造強國圍繞工業互聯網的產業競合日漸加深，但普遍處于探索階段，技術、標準尚未形成實質性突破，我國應當抓住寶貴的時間窗口，加快全產業統籌協同，加強國內外交流合作，加快形成中國技術、中國標準。