一、國家發展工業互聯網的意義

1、為企業數字化轉型助力

隨著人口(kou)結構的(de)變化(hua)(hua)，“人口(kou)紅利”逐(zhu)漸消失，制造(zao)成本逐(zhu)漸上升。并且(qie)由于物質水平的(de)提高，客戶需求(qiu)趨于個性(xing)化(hua)(hua)，消費者的(de)需求(qiu)由對產品和服務功能的(de)滿(man)足，發展到追求(qiu)個性(xing)化(hua)(hua)定制的(de)階(jie)段，供給側(ce)的(de)生產模式由“管(guan)道式”變為(wei)“生態型”，工業(ye)經(jing)濟時代進入(ru)到數字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟時代。在這樣的(de)大背(bei)景下，企業(ye)進行數字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型是必然的(de)選擇(ze)，數字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)技術將為(wei)制造(zao)企業(ye)贏得顯著的(de)競爭優勢。

而工業互聯網能為數(shu)字化(hua)(hua)(hua)轉型提供新型通(tong)用基礎設施支撐。工(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)網具有較強的(de)滲透(tou)性，不僅僅用于(yu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)領域(yu)，還能與能源、交通(tong)、農業(ye)(ye)、醫(yi)療(liao)等整個(ge)實體經濟各(ge)(ge)個(ge)領域(yu)融(rong)合，為各(ge)(ge)行業(ye)(ye)數(shu)字化(hua)(hua)(hua)轉型升級提供必不可少的(de)網絡(luo)連(lian)接和(he)計算處理平臺(tai)，加速實體經濟各(ge)(ge)領域(yu)數(shu)字化(hua)(hua)(hua)進程。毫無疑(yi)問，未來的(de)工(gong)(gong)業(ye)(ye)數(shu)字化(hua)(hua)(hua)的(de)程度(du)會不斷(duan)加深(shen)，而工(gong)(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)要(yao)數(shu)字化(hua)(hua)(hua)就必須發展工(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)網。

2、促進創新創業

創新(xin)(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)是(shi)國家大(da)力(li)(li)支持的(de)內容，憑借工業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)平臺，能夠使得創新(xin)(xin)(xin)資源跨越行業(ye)(ye)(ye)、地域甚至是(shi)時(shi)空實現(xian)快速匯聚，使得工業(ye)(ye)(ye)經濟涵蓋的(de)各類要素資源高效共享，為創新(xin)(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)注入(ru)新(xin)(xin)(xin)活力(li)(li)，催生網(wang)絡(luo)化協(xie)同、服務型制造以及規模化定制等新(xin)(xin)(xin)模式新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態，大(da)幅提(ti)升企業(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)能力(li)(li)與創新(xin)(xin)(xin)效率，發(fa)展壯大(da)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能。

此(ci)外，工(gong)業(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)還(huan)對(dui)先(xian)進制造業(ye)以及(ji)現代服務業(ye)深(shen)(shen)度融合(he)起(qi)到(dao)推進作(zuo)用，促進一二三產(chan)業(ye)、大中(zhong)小企(qi)業(ye)開放融通發展，培育(yu)發展大量深(shen)(shen)耕細作(zuo)于實體經(jing)濟的(de)(de)創(chuang)新者和(he)中(zhong)小企(qi)業(ye)，并可能(neng)催生(sheng)一批類似互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)時代的(de)(de)工(gong)業(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)企(qi)業(ye)巨頭，在提升我國制造企(qi)業(ye)全球產(chan)業(ye)生(sheng)態(tai)能(neng)力的(de)(de)同時，打造新的(de)(de)增(zeng)長(chang)點。

3、助力國家成為制造、網絡強國

除了助(zhu)(zhu)力企業數(shu)字(zi)化轉型(xing)，以及促進創新創業外，工業互聯網(wang)更為長遠(yuan)的意義就是(shi)助(zhu)(zhu)力我國成為制(zhi)造(zao)、網(wang)絡強國。

在2017年10月30日，國(guo)(guo)務(wu)院常務(wu)會議(yi)審議(yi)通(tong)過了《深化“互聯網(wang)(wang)＋先進(jin)制造(zao)業(ye)”發展工業(ye)互聯網(wang)(wang)的指導(dao)意(yi)見(jian)》，這(zhe)是規范和(he)指導(dao)我(wo)國(guo)(guo)工業(ye)互聯網(wang)(wang)發展的指導(dao)性文件(jian)。

工(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)網作(zuo)為新(xin)一代(dai)網絡信息(xi)技術與現(xian)代(dai)工(gong)(gong)業(ye)(ye)融(rong)合發展(zhan)催生的新(xin)事(shi)物(wu)，是實現(xian)生產(chan)(chan)制(zhi)造(zao)領(ling)域全(quan)要(yao)素、全(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、全(quan)價值鏈(lian)連接(jie)的關(guan)鍵(jian)支(zhi)撐(cheng)，是工(gong)(gong)業(ye)(ye)經(jing)濟數字化(hua)、網絡化(hua)、智能化(hua)的重要(yao)基礎設施(shi)，是互聯(lian)網從消(xiao)費領(ling)域向(xiang)生產(chan)(chan)領(ling)域、從虛擬經(jing)濟向(xiang)實體(ti)經(jing)濟拓(tuo)展(zhan)的核心載體(ti)。加快工(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)網發展(zhan)，對推(tui)動制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)與互聯(lian)網深度融(rong)合，促進大眾創業(ye)(ye)萬(wan)眾創新(xin)和(he)大中(zhong)小企業(ye)(ye)融(rong)通發展(zhan)，建設制(zhi)造(zao)強國、網絡強國意義重大。

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二、我國工業互聯網面臨的挑戰

當前我國(guo)政產(chan)學(xue)研各界工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網推進方(fang)(fang)面已經形成(cheng)(cheng)一定(ding)程(cheng)度(du)上的共識，還成(cheng)(cheng)立了中(zhong)國(guo)工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網產(chan)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)盟，各方(fang)(fang)探索(suo)實(shi)踐(jian)的積(ji)極(ji)性高漲。但(dan)應(ying)當看到，工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網具有難(nan)度(du)大、風(feng)險高、成(cheng)(cheng)本高、跨領域等特(te)點，在(zai)企業(ye)(ye)(ye)創新和產(chan)業(ye)(ye)(ye)推廣(guang)方(fang)(fang)面都存在(zai)一系列挑戰(zhan)。

1、產業協同支撐能力不足

工業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網所需的(de)技(ji)術(shu)產品供(gong)給不(bu)足，國(guo)外軟硬件產品往(wang)往(wang)價格昂貴或存在限制(zhi)，國(guo)產軟硬件系統種類少、功能(neng)不(bu)健(jian)全、缺(que)乏系列化能(neng)力(li)，往(wang)往(wang)不(bu)能(neng)滿足企(qi)業(ye)(ye)創新發(fa)展(zhan)需要(yao)。供(gong)應(ying)鏈整體協同能(neng)力(li)不(bu)足，如技(ji)術(shu)密集型企(qi)業(ye)(ye)想要(yao)實現基于(yu)工業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網的(de)大規模(mo)個性化定制(zhi)，往(wang)往(wang)需要(yao)供(gong)應(ying)鏈具備(bei)更強的(de)協同組織能(neng)力(li)，但這(zhe)方(fang)面(mian)仍(reng)有(you)待發(fa)展(zhan)。企(qi)業(ye)(ye)間缺(que)乏必要(yao)的(de)融合(he)(he)發(fa)展(zhan)平(ping)臺(tai)(tai)，當前工業(ye)(ye)云、工業(ye)(ye)大數據(ju)平(ping)臺(tai)(tai)等公共性平(ping)臺(tai)(tai)仍(reng)然匱乏，已有(you)的(de)一些平(ping)臺(tai)(tai)支撐能(neng)力(li)也有(you)待提升。同行業(ye)(ye)存在過度競(jing)爭(zheng)甚至無序競(jing)爭(zheng)，難以形成市場化合(he)(he)作機制(zhi)，不(bu)利于(yu)共性關(guan)鍵技(ji)術(shu)協同攻關(guan)。

2、專業與復合人才匱乏

一(yi)方(fang)面(mian)，工業(ye)(ye)軟(ruan)件、應(ying)用(yong)開(kai)發(fa)等方(fang)面(mian)專業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)缺(que)(que)(que)(que)(que)乏。我(wo)國IT人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)整體短缺(que)(que)(que)(que)(que)，工業(ye)(ye)領域必須的工控軟(ruan)件人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、工業(ye)(ye)應(ying)用(yong)開(kai)發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)員缺(que)(que)(que)(que)(que)失(shi)更為嚴重(zhong)。2014年，我(wo)國移動互(hu)(hu)聯網(wang)應(ying)用(yong)開(kai)發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)員缺(que)(que)(que)(que)(que)口超過(guo)130萬；2014年10月，北京(jing)IT人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)缺(que)(que)(que)(que)(que)口超過(guo)11萬，全國機器人(ren)(ren)(ren)(ren)相(xiang)關專業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)缺(que)(que)(que)(que)(que)口上百萬。另一(yi)方(fang)面(mian)，貫通工業(ye)(ye)和ICT技術(shu)產業(ye)(ye)的符合型人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)缺(que)(que)(que)(que)(que)乏，工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)缺(que)(que)(que)(que)(que)少精通云計算(suan)、大(da)數(shu)據等新一(yi)代信息技術(shu)的人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)，互(hu)(hu)聯網(wang)軟(ruan)件企(qi)業(ye)(ye)大(da)多不懂工業(ye)(ye)知識、流程、業(ye)(ye)務，這對工業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)技術(shu)攻關帶來很大(da)的挑戰。

3、現有網絡支撐能力不足

一方面(mian)，網(wang)絡(luo)(luo)覆蓋(gai)能力有待進一步提升。以工(gong)(gong)程(cheng)機械(xie)行業為(wei)例，由于(yu)工(gong)(gong)程(cheng)機械(xie)活動區(qu)域廣泛，偏遠地(di)區(qu)網(wang)絡(luo)(luo)覆蓋(gai)不足制約相關業務的開展。某工(gong)(gong)程(cheng)機械(xie)企業在2015年抽取了(le)60臺(tai)網(wang)絡(luo)(luo)失聯30天以上的設備(bei)，12臺(tai)是由于(yu)網(wang)絡(luo)(luo)信號問題。另一方面(mian)，用網(wang)費(fei)用高影響(xiang)企業業務升級。某電力裝備(bei)企業提出(chu)，其遠程(cheng)運維(wei)設備(bei)弱需(xu)要開展更多的數據交互增(zeng)值服務，需(xu)要將網(wang)絡(luo)(luo)帶寬從2M提升到10M，而這將使每年新增(zeng)1000多萬元的投入，企業難以承受(shou)。

4、產業推廣應用條件不足

我國(guo)制(zhi)造(zao)企(qi)業總體(ti)信(xin)息化(hua)水平不高(gao)，發展階段也參差不齊，全面推(tui)(tui)進工業互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)發展缺乏基本(ben)(ben)的信(xin)息化(hua)基礎。由于缺乏有(you)效的模式和(he)路徑，許(xu)多(duo)企(qi)業對什么是工業互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)、推(tui)(tui)進工業互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)應當從何處著手都(dou)缺乏理解。更多(duo)的企(qi)業特別是中(zhong)小企(qi)業囿于成(cheng)本(ben)(ben)、人才(cai)等各方面因素(su)，沒有(you)動力(li)和(he)能力(li)部署(shu)工業互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)，如一個中(zhong)等規模的制(zhi)造(zao)企(qi)業部署(shu)一套(tao)網(wang)(wang)絡化(hua)的計算機輔助設計系統(tong)，成(cheng)本(ben)(ben)超過60萬元，一臺工業機器(qi)人報價(jia)通常為15萬元左(zuo)右，而(er)一條生(sheng)產(chan)線需要少(shao)則數(shu)臺、多(duo)則數(shu)十臺，這(zhe)樣高(gao)成(cheng)本(ben)(ben)的前期資金投入勢必會(hui)對企(qi)業開展融合創新造(zao)成(cheng)制(zhi)約。

三、工業互聯網產業推進建議

基于工業(ye)互聯(lian)網的(de)重大意義以及當前產(chan)業(ye)推進(jin)工作中面臨的(de)問(wen)題，應當充(chong)分發(fa)揮我(wo)國集中力(li)量辦(ban)大事的(de)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)優勢，充(chong)分調動制(zhi)造業(ye)、通信業(ye)、互聯(lian)網、軟件服務(wu)業(ye)等各界的(de)積極性，加(jia)快(kuai)補短(duan)板、促融(rong)合(he)、優環境。

1、加快網絡設施建設

繼續推(tui)進(jin)“寬帶中國(guo)”戰略，推(tui)進(jin)寬帶網絡(luo)光纖化改造，加快4G網絡(luo)部(bu)署，加快推(tui)動5G與工(gong)業(ye)(ye)互聯網協同發展(zhan)，大力提升信息基礎設(she)施支撐水平。以提速(su)降費為(wei)重要抓手，滿足傳統制造企業(ye)(ye)開展(zhan)融(rong)合創新業(ye)(ye)務的網絡(luo)需求。

2、加強互聯網企業與制造企業合作發展

我國是全球互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)大國，具備(bei)顯(xian)著的(de)市場優勢和企(qi)業(ye)(ye)(ye)優勢，應用創新(xin)、模式創新(xin)、技(ji)術(shu)創新(xin)活躍。引(yin)導互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發揮云計算、大數據、人(ren)工(gong)智(zhi)能等(deng)(deng)(deng)方(fang)面的(de)技(ji)術(shu)優勢和在電(dian)子商務(wu)、搜索、社交等(deng)(deng)(deng)方(fang)面的(de)平臺優勢，為制造企(qi)業(ye)(ye)(ye)建設(she)開(kai)放平臺、開(kai)發大數據應用系統(tong)、聯(lian)(lian)合研(yan)發智(zhi)能產品等(deng)(deng)(deng)。支持互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、制造企(qi)業(ye)(ye)(ye)乃至軟件企(qi)業(ye)(ye)(ye)和工(gong)控企(qi)業(ye)(ye)(ye)等(deng)(deng)(deng)跨界合作，培育(yu)專門針對工(gong)業(ye)(ye)(ye)云、工(gong)業(ye)(ye)(ye)大數據、工(gong)業(ye)(ye)(ye)電(dian)子商務(wu)等(deng)(deng)(deng)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)業(ye)(ye)(ye)務(wu)的(de)解(jie)決方(fang)案提供商。

3、強化資金支持

建議成立專項(xiang)資(zi)金(jin)或依“先(xian)進制(zhi)造(zao)產(chan)業投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)”等(deng)，為工業互聯(lian)網研發(fa)創新(xin)、產(chan)業推廣(guang)、人才培育等(deng)提(ti)供資(zi)金(jin)保障。探索通過對風險投(tou)資(zi)企業融資(zi)提(ti)供政(zheng)府擔保、實施(shi)稅(shui)收(shou)優(you)惠等(deng)方式(shi)，引導(dao)社(she)會化風險投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)加快進入。引導(dao)和鼓勵(li)通過互聯(lian)網金(jin)融、融資(zi)租賃(lin)、產(chan)融結合等(deng)方式(shi)，解決中小微企業融資(zi)難題。

4、同步推進工業互聯網創新中心建設與工業互聯網試點示范建設

通過PPP模式(shi)，吸引自動化企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、互(hu)聯網企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、通信(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、研究(jiu)機構共(gong)(gong)同建立工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網創新(xin)中心，加(jia)快(kuai)前沿技術、共(gong)(gong)性(xing)技術的(de)競爭(zheng)前聯合攻關。同時(shi)，挖掘典型(xing)(xing)案(an)例、典型(xing)(xing)模式(shi)，分領域、分行(xing)業(ye)(ye)(ye)、分地區的(de)推進工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網試點示范建設，總結成功(gong)經驗，加(jia)強(qiang)行(xing)業(ye)(ye)(ye)推廣。

結束語：工業互聯網作為未來制造業數字化、網絡化、智能化變革創新的關鍵基礎設施，事關制造強國和網絡強國建設，是功在當代、利在長遠的系統工程。“十三五”規劃、“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃、制造業與互聯網融合發展等國家戰略都提出發展工業互聯網。盡管將當前美、德、日、法等制造強國圍繞工業互聯網的產業競合日漸加深，但普遍處于探索階段，技術、標準尚未形成實質性突破，我國應當抓住寶貴的時間窗口，加快全產業統籌協同，加強國內外交流合作，加快形成中國技術、中國標準。