企業(ye)如何正確選(xuan)擇(ze)認證機構(gou)和咨詢機構(gou)

"認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)"是(shi)指由可以充分信(xin)任的(de)(de)(de)(de)(de)第(di)(di)(di)三方(fang)(fang)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)實(shi)某一(yi)經鑒定的(de)(de)(de)(de)(de)產品(pin)或(huo)服(fu)務(wu)(wu)(wu)符合特定標(biao)準(zhun)或(huo)規(gui)范性文件的(de)(de)(de)(de)(de)活動。第(di)(di)(di)三方(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)角色(se)可以由國(guo)(guo)(guo)家(jia)或(huo)政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關直接擔任，或(huo)者由國(guo)(guo)(guo)家(jia)或(huo)政(zheng)府認可的(de)(de)(de)(de)(de)組織(zhi)去擔任，這樣的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關或(huo)組織(zhi)就叫"認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)(ji)(ji)構(gou)"。認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)(ji)(ji)構(gou)是(shi)經國(guo)(guo)(guo)家(jia)批準(zhun)認可的(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)獨(du)立開展第(di)(di)(di)三方(fang)(fang)認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)構(gou)，咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)是(shi)為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)建(jian)立、運行(xing)體系提供(gong)幫助的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)介服(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)。當(dang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)自己貫標(biao)存在困(kun)難或(huo)缺乏信(xin)心時往往求助于(yu)咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)幫助，咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)則通過(guo)(guo)提供(gong)咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)服(fu)務(wu)(wu)(wu)獲取利潤。咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)與企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)合作(zuo)是(shi)一(yi)種(zhong)商業(ye)行(xing)為(wei)(wei)。國(guo)(guo)(guo)內的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)多數獲證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)是(shi)通過(guo)(guo)聘請咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)來指導實(shi)施貫標(biao)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)，一(yi)個(ge)優秀的(de)(de)(de)(de)(de)咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)不僅能(neng)(neng)幫助企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)順利地通過(guo)(guo)第(di)(di)(di)三方(fang)(fang)認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)，而且對企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)提升自身管理(li)水(shui)平很有幫助。為(wei)(wei)了確保(bao)第(di)(di)(di)三方(fang)(fang)認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)公正(zheng)性，國(guo)(guo)(guo)家(jia)明(ming)令(ling)禁"咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)、認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)一(yi)條龍服(fu)務(wu)(wu)(wu)"，一(yi)個(ge)機(ji)(ji)(ji)構(gou)不能(neng)(neng)同(tong)時充當(dang)咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)師(shi)和審核員的(de)(de)(de)(de)(de)角色(se)。我們先來談談如(ru)何選擇(ze)咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)。我國(guo)(guo)(guo)近幾年質(zhi)量認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工作(zuo)發展較(jiao)快，同(tong)時也出現了不少令(ling)人擔憂的(de)(de)(de)(de)(de)問題。

其中咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢市場不(bu)規范的問題就十分突出(chu)。如(ru)有些咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢機構(gou)不(bu)擇手(shou)段承攬(lan)合(he)同，盲目承諾(nuo)100%一(yi)(yi)次通過認證，搞變(bian)相的咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢認證一(yi)(yi)條龍服務。少數咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢師不(bu)當"教練"運動員，親自披掛上(shang)陣編寫計劃或填(tian)寫紀錄表格。文件化(hua)體系的內容千篇一(yi)(yi)律。程序(xu)上(shang)則偷工減料(liao)，技術上(shang)缺乏(fa)深度。選擇這樣(yang)的咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢機構(gou)對一(yi)(yi)個希望通過貫標改善自身(shen)管理、提(ti)高效益的企(qi)業來說(shuo)，無疑是(shi)有百害而無一(yi)(yi)利。

企(qi)(qi)業(ye)在選擇咨(zi)詢(xun)機(ji)構前應先(xian)了解咨(zi)詢(xun)機(ji)構與(yu)企(qi)(qi)業(ye)是(shi)怎樣的一(yi)種合作(zuo)關系(xi)。咨(zi)詢(xun)機(ji)構與(yu)企(qi)(qi)業(ye)的合作(zuo)關系(xi)就如家教服務(wu)。

家(jia)(jia)(jia)長為了孩子能考(kao)(kao)上(shang)名(ming)牌(pai)大學聘請(qing)家(jia)(jia)(jia)教老(lao)師，那么能否考(kao)(kao)上(shang)名(ming)牌(pai)大學取決于(yu)(yu)兩(liang)方面因素(su)：家(jia)(jia)(jia)教老(lao)師的(de)水平(ping)和學生自己的(de)能力、資(zi)質、學習(xi)態度。作為老(lao)師，他會制(zhi)訂(ding)輔導計劃、講課、布置作業、批改作業、講解分(fen)析以及模(mo)擬測(ce)驗等(deng)；作為學生，他要認真聽課、練習(xi)、完成作業、訂(ding)正作業、消化吸收老(lao)師傳授(shou)的(de)知識(shi)等(deng)。高考(kao)(kao)時學生去參加，而不(bu)(bu)是老(lao)師去。如果老(lao)師盡職、學生努(nu)力，就很(hen)有可(ke)能考(kao)(kao)上(shang)名(ming)牌(pai)大學。在(zai)這里，企(qi)業好(hao)比是學生，咨詢機構(gou)相當于(yu)(yu)老(lao)師的(de)角色(se)。咨詢師只提供培訓、指導和建(jian)議等(deng)服務，而不(bu)(bu)是越俎代(dai)庖，親自披掛上(shang)陣，貫標(biao)和認證(zheng)的(de)工作是企(qi)業自己的(de)工作。

選擇咨詢機構要注意以下三個問題：

一(yi)(yi)、咨(zi)詢工作是(shi)一(yi)(yi)種(zhong)商(shang)業(ye)行為，企(qi)業(ye)在(zai)選擇(ze)咨(zi)詢機(ji)構(gou)時，不應盲目追求低(di)價位，而(er)應通盤考慮質量價格比。一(yi)(yi)個正(zheng)規的(de)(de)(de)(de)(de)(de)咨(zi)詢公司(si)經營成(cheng)本中很大一(yi)(yi)塊是(shi)對咨(zi)詢人員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)培訓支出(chu)；由(you)于聘請了高素(su)質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)咨(zi)詢師而(er)不得不支付高額的(de)(de)(de)(de)(de)(de)報酬；并且還需考慮咨(zi)詢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)質量和企(qi)業(ye)獲證后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)些其他服務(wu)。如果咨(zi)詢公司(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)報價很低(di)，往往不能保證咨(zi)詢人員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)素(su)質，在(zai)咨(zi)詢過程(cheng)中偷工減料(liao)，給企(qi)業(ye)在(zai)以(yi)后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)體系運(yun)行中埋(mai)下(xia)隱患。

二、咨(zi)(zi)詢(xun)機(ji)(ji)構(gou)(gou)部不能(neng)提供(gong)(gong)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服務。咨(zi)(zi)詢(xun)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)一(yi)條龍(long)服務是國家(jia)明令禁止的(de)(de)(de)(de)。有(you)許(xu)多企(qi)(qi)業(ye)由(you)于不能(neng)正確認(ren)(ren)識咨(zi)(zi)詢(xun)和認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)提供(gong)(gong)咨(zi)(zi)詢(xun)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)一(yi)條龍(long)服務，一(yi)般的(de)(de)(de)(de)咨(zi)(zi)詢(xun)合同都約定當企(qi)(qi)業(ye)獲證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)時和同終(zhong)止。而對企(qi)(qi)業(ye)來(lai)說獲證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)只是企(qi)(qi)業(ye)貫標的(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)前期的(de)(de)(de)(de)階段。咨(zi)(zi)詢(xun)機(ji)(ji)構(gou)(gou)提供(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)服務在時間上(shang)比較(jiao)短暫，企(qi)(qi)業(ye)把對認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)期望強(qiang)加給咨(zi)(zi)詢(xun)機(ji)(ji)構(gou)(gou)，要求咨(zi)(zi)詢(xun)機(ji)(ji)構(gou)(gou)做出(chu)超出(chu)其能(neng)力范圍的(de)(de)(de)(de)承諾（如保證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)通過初次認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、對審(shen)核(he)組織的(de)(de)(de)(de)要求、認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)費用等）是不可(ke)取的(de)(de)(de)(de)。企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合同和認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)費用都是同認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構(gou)(gou)直接交涉的(de)(de)(de)(de)。咨(zi)(zi)詢(xun)機(ji)(ji)構(gou)(gou)可(ke)以向企(qi)(qi)業(ye)推薦認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構(gou)(gou)，或(huo)對認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)費用做出(chu)估價，但不能(neng)對咨(zi)(zi)詢(xun)、認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)費用進(jin)行總承包。否則(ze)，咨(zi)(zi)詢(xun)機(ji)(ji)構(gou)(gou)很有(you)可(ke)能(neng)既(ji)攢工錢又攢料(liao)錢，搞暗(an)箱操(cao)作(zuo)。

三、適合企業的咨詢機構至少應具備以下基本要求：

1、技術力(li)量雄厚。有(you)能力(li)密切跟蹤標(biao)準的(de)更新(xin)信息，對標(biao)準的(de)理念與要求有(you)相當的(de)深(shen)度，并能夠(gou)緊密地結合企業實(shi)際(ji)。

2、注(zhu)重培(pei)訓(xun)，特別是質量意識的(de)(de)培(pei)訓(xun)。體系(xi)的(de)(de)有效性(xing)不(bu)僅取決于體系(xi)的(de)(de)完善(shan)程度，還取決于體系(xi)運行的(de)(de)實際承擔(dan)者(zhe)的(de)(de)能力(li)和(he)意識。培(pei)訓(xun)工作不(bu)到(dao)位(wei)，是導致體系(xi)成為一(yi)張皮的(de)(de)主要原因。一(yi)個對企業負責的(de)(de)咨(zi)詢機(ji)構在撤出企業之(zhi)后，企業已具備確保體系(xi)有效運行的(de)(de)人力(li)資(zi)源。

3、派出的(de)咨(zi)詢師不僅(jin)有廣泛的(de)知識(shi)面，而(er)且(qie)有相(xiang)當的(de)專業(ye)(ye)能力，與企業(ye)(ye)接觸后能很快掌握企業(ye)(ye)質量管理的(de)重點和難點。

4、尊(zun)重(zhong)(zhong)企(qi)(qi)業員(yuan)工及其(qi)意見，尊(zun)重(zhong)(zhong)企(qi)(qi)業的傳統文化。在體系的建立和試運行階段(duan)不脫離實際，實事求是(shi)，追(zhui)求實效(xiao)。不故弄玄虛(xu)，不弄虛(xu)作假，不偷工減(jian)料。維護(hu)企(qi)(qi)業利益。

企(qi)業(ye)在選擇咨(zi)詢機(ji)構時(shi)一定要(yao)慎重，選定的(de)咨(zi)詢機(ji)構應(ying)能(neng)滿足企(qi)業(ye)的(de)要(yao)求，必要(yao)時(shi)要(yao)貨比三家(jia)。

首先，企業(ye)可要求參選的咨詢機構提供資質(zhi)證明（如工商(shang)營業(ye)執照，質(zhi)量技(ji)術監督(du)部門(men)備案證明等）和業(ye)績報告。

其次，為(wei)了(le)驗證(zheng)參選咨(zi)詢機構(gou)的信(xin)譽和能力，可(ke)從咨(zi)詢機構(gou)的客戶名單中選擇一部分作為(wei)訪(fang)問對(dui)象，對(dui)咨(zi)詢機構(gou)進行側面了(le)解。此外，在咨(zi)詢合同簽訂之前，企業可(ke)要(yao)求(qiu)咨(zi)詢機構(gou)先(xian)做以(yi)下(xia)幾個(ge)預備(bei)工(gong)作：

1、對企業的管理現狀作(zuo)出書面評(ping)價(jia)。通過對評(ping)價(jia)意見(jian)的對比，可以初步了(le)解參選咨詢

機構在管(guan)理知識水(shui)平(ping)和實際(ji)應用能力上的差異。

2、給企(qi)業的骨干成(cheng)員(yuan)上一堂貫標(biao)培訓課（或專(zhuan)題講座），借(jie)此可分析參選咨(zi)詢機構對標(biao)準(zhun)的把握和培訓的能力。

3、提交規范(fan)的(de)合(he)(he)同(tong)文本(ben)。收費是否合(he)(he)理，權利義(yi)務(wu)(wu)關(guan)系(xi)是否明確。對(dui)比(bi)不同(tong)的(de)合(he)(he)同(tong)文本(ben)，可以了(le)解參選(xuan)咨詢機構在自身(shen)管理水(shui)平、服(fu)務(wu)(wu)特色、服(fu)務(wu)(wu)承諾等方(fang)面的(de)差異(yi)。

最后，通過以上幾個方(fang)面的對比和觀(guan)察(cha)，企業從參選(xuan)的對象中選(xuan)擇出較(jiao)為(wei)滿意的咨詢機構作為(wei)合作伙伴(ban)。

選擇認證機構的方式和側重(zhong)點有所不同(tong)。

企(qi)業在(zai)體(ti)系運行一段(duan)時間后可(ke)以(yi)向認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)(gou)提(ti)出認(ren)證(zheng)(zheng)申請。我國(guo)(guo)的(de)(de)認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)(gou)均(jun)需要通過國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)批準和認(ren)可(ke)，并接(jie)受有(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)的(de)(de)監督。相(xiang)對于咨詢機(ji)構(gou)(gou)，認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)(gou)要規范和權(quan)威。但認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)(gou)之間也存在(zai)著差異，這(zhe)種差異不僅表(biao)(biao)現在(zai)行業特點上，還表(biao)(biao)現在(zai)品牌、信譽、服(fu)務水(shui)平、市場占有(you)(you)率(lv)等方面的(de)(de)競爭也很激烈(lie)。截止到(dao)2000年年底(di)，經CNACR認(ren)可(ke)的(de)(de)認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)(gou)（含分支機(ji)構(gou)(gou)）就有(you)(you)60家(jia)。那么怎樣選擇合適(shi)的(de)(de)

認證機構呢？可以從以下幾個方面考慮：

1、認證(zheng)機構經(jing)批準或認可的業(ye)務(wu)范圍。企(qi)業(ye)當前(qian)的認證(zheng)需求認證(zheng)機構必(bi)須有資(zi)質(zhi)滿足（可向認證(zheng)機構索取相關文件(jian)證(zheng)明），這是(shi)基本條件(jian)。除此之外，企(qi)業(ye)要(yao)考(kao)慮將來的需要(yao)，比如說企(qi)業(ye)現在(zai)正在(zai)貫徹ISO9000標準，那么今后隨著(zhu)企(qi)業(ye)的發展是(shi)否會導入ISO14000環境管(guan)理(li)體系、OHS－AS18000職業(ye)安(an)全衛生(sheng)管(guan)理(li)體系等其(qi)他管(guan)理(li)體系呢？如有這種可能(neng)，則應該選擇具(ju)備多項(xiang)認證(zheng)資(zi)質(zhi)的認證(zheng)機構。

2、認證機(ji)構的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)質(zhi)量。認證機(ji)構是一(yi)種(zhong)中介服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構，提供的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)水平由(you)于管理水平、歷史、經濟實力等(deng)因素不同而有(you)較大(da)的(de)(de)(de)差(cha)異。一(yi)般地(di)說(shuo)，品牌好、知(zhi)名度大(da)的(de)(de)(de)認證機(ji)構比較注重(zhong)自身形象和(he)服(fu)務(wu)(wu)質(zhi)量。

3、由于各(ge)認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)大多數(shu)按(an)國家規(gui)定的(de)(de)(de)收費(fei)標準收取認(ren)證(zheng)(zheng)費(fei)用。因而除(chu)極(ji)個別(bie)認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)（其中一部分是未經認(ren)可的(de)(de)(de)）會(hui)惡性(xing)降價競爭外(wai)，大多數(shu)認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)的(de)(de)(de)報價相(xiang)差(cha)無(wu)幾(ji)。既然收費(fei)相(xiang)近，企業(ye)就應選(xuan)擇信譽(yu)好(hao)、知名度大、規(gui)模業(ye)績最好(hao)的(de)(de)(de)認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)。

4、最好不(bu)要把選擇(ze)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構的權力交給咨詢機(ji)構。就象前面所說的，咨詢機(ji)構一(yi)般在企業獲(huo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)后即撤(che)出，而企業獲(huo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)只是認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)作的開始。獲(huo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)后企業每年都要接受認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構的監督審核或復評。所以說企業最好自主選擇(ze)適(shi)合于自身的認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構。