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東(dong)北虎豹(bao)國家(jia)公(gong)園劃定的園區(qu)(qu)是我國東(dong)北虎、東(dong)北豹(bao)種群數量多、活(huo)動頻繁、重要的定居和繁育區(qu)(qu)域，也是重要的野生動植物(wu)分(fen)布(bu)區(qu)(qu)和北半球溫帶區(qu)(qu)生物(wu)多樣性(xing)豐(feng)富的地區(qu)(qu)之一(yi)。
設立東(dong)北(bei)虎(hu)豹(bao)國家公園，將有效保(bao)護和恢復東(dong)北(bei)虎(hu)豹(bao)野生種群，實(shi)現(xian)其在(zai)我國境內(nei)穩定(ding)繁(fan)衍生息；有效解(jie)決(jue)東(dong)北(bei)虎(hu)豹(bao)保(bao)護與人(ren)的(de)發展之間矛盾，實(shi)現(xian)人(ren)與自然(ran)和諧共(gong)生；有效推(tui)動生態保(bao)護和自然(ran)資(zi)源資(zi)產管(guan)理體制創新，實(shi)現(xian)統(tong)一規范(fan)高(gao)效管(guan)理。
2017年(nian)，東(dong)北(bei)虎(hu)豹國(guo)家公園(yuan)管理局在長春掛牌成立，下(xia)設(she)十個分(fen)局，6個位于吉林省，4個位于黑(hei)龍(long)江省。
東(dong)北虎(hu)豹國家公(gong)園正處于(yu)亞(ya)洲溫帶針闊葉(xie)混交(jiao)林生態系統的(de)(de)中心地(di)帶，區(qu)域(yu)內的(de)(de)自然景(jing)觀壯麗而秀美(mei)。老(lao)爺嶺群峰競秀，林海(hai)(hai)氤氳。高大的(de)(de)紅松矗立林海(hai)(hai)，千年的(de)(de)東(dong)北紅豆(dou)杉藏身林間(jian)。這里的(de)(de)四季(ji)是五(wu)彩(cai)的(de)(de)。每年積雪尚未消融，款冬(dong)(dong)、頂冰花等早春植物就已(yi)鉆出地(di)表。春風拂來，五(wu)顏六色(se)的(de)(de)野(ye)花次第(di)綻放，在森林地(di)表鋪就一層，形成(cheng)林下花海(hai)(hai)。夏(xia)季(ji)，綠濤陣陣，山澗潺(chan)潺(chan)。秋風送爽時節，國家公(gong)園內又是一場視覺的(de)(de)盛宴，萬(wan)山層林盡染。冬(dong)(dong)季(ji)的(de)(de)林海(hai)(hai)雪原(yuan)，一望千里，氣勢(shi)磅礴。
東(dong)北(bei)(bei)虎(hu)豹國家公園內(nei)保(bao)存(cun)著極為(wei)(wei)豐(feng)富的(de)(de)(de)溫帶森林植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)(wu)物(wu)(wu)(wu)種(zhong)。據不完全統計，高(gao)等(deng)(deng)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)(wu)達到數千種(zhong)，包括大量(liang)的(de)(de)(de)藥用類、野菜類、野果類、香(xiang)料類、蜜源類、觀賞(shang)類、木(mu)材類等(deng)(deng)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)(wu)資源。其(qi)中不乏一些珍稀瀕危、列(lie)入國家重點(dian)保(bao)護名(ming)錄(lu)的(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)種(zhong)。比如(ru)人(ren)們耳熟(shu)能詳的(de)(de)(de)人(ren)參(can)，也被(bei)譽為(wei)(wei)“仙草”，是(shi)國家一級保(bao)護植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)(wu)。另外，刺(ci)人(ren)參(can)、巖高(gao)蘭(lan)、對開蕨、山楂海棠、瓶爾(er)小草、草叢蓉、平貝母、天麻、牛皮杜鵑、杓蘭(lan)、紅(hong)松、鉆天柳、東(dong)北(bei)(bei)紅(hong)豆杉、西伯(bo)利亞刺(ci)柏等(deng)(deng)，也都在(zai)國家保(bao)護名(ming)錄(lu)之列(lie)。更為(wei)(wei)神奇的(de)(de)(de)是(shi)，在(zai)如(ru)此高(gao)緯度(du)的(de)(de)(de)地(di)區卻存(cun)在(zai)著起源和分(fen)布于亞熱(re)帶和熱(re)帶的(de)(de)(de)蕓香(xiang)科(ke)、木(mu)蘭(lan)科(ke)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)(wu)，如(ru)黃檗、五味(wei)子等(deng)(deng)。在(zai)歷史漫長的(de)(de)(de)進化演變中，這些物(wu)(wu)(wu)種(zhong)隨著地(di)球的(de)(de)(de)變遷，在(zai)東(dong)北(bei)(bei)虎(hu)豹國家公園的(de)(de)(de)崇山峻(jun)嶺中孑遺。
富(fu)饒(rao)的(de)(de)溫帶(dai)(dai)森林生態系(xi)統，養(yang)育和庇護著完(wan)整(zheng)(zheng)的(de)(de)野生動物(wu)群系(xi)。東(dong)北(bei)虎(hu)豹國家公園保存了東(dong)北(bei)溫帶(dai)(dai)森林完(wan)整(zheng)(zheng)、典型(xing)(xing)的(de)(de)野生動物(wu)種(zhong)群。目前，在國家公園范圍內(nei)就生活著中(zhong)(zhong)國境(jing)內(nei)極為罕見(jian)、由大(da)型(xing)(xing)到中(zhong)(zhong)小型(xing)(xing)獸類(lei)構成(cheng)的(de)(de)完(wan)整(zheng)(zheng)食(shi)物(wu)鏈，食(shi)肉動物(wu)群系(xi)包(bao)括(kuo)大(da)型(xing)(xing)的(de)(de)東(dong)北(bei)虎(hu)、東(dong)北(bei)豹、棕熊、黑熊，中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)的(de)(de)猞猁(li)、青鼬、歐亞(ya)水獺，小型(xing)(xing)的(de)(de)豹貓、紫貂、黃鼬、伶鼬等。食(shi)草動物(wu)群系(xi)包(bao)括(kuo)大(da)型(xing)(xing)的(de)(de)馬鹿、梅花(hua)鹿，中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)的(de)(de)野豬(zhu)、西伯利(li)亞(ya)狍、原麝、斑(ban)羚等。
東(dong)北(bei)(bei)虎豹國家公園(yuan)內茫茫的林海(hai)亦成為(wei)鳥(niao)類(lei)生(sheng)存繁衍的天堂(tang)。每年(nian)春(chun)天，各種鹀類(lei)、鶇類(lei)、鹟(weng)類(lei)等林棲鳥(niao)類(lei)開始從南方返回，為(wei)當(dang)年(nian)的繁殖(zhi)做好(hao)準備。位于(yu)東(dong)北(bei)(bei)虎豹國家公園(yuan)旁的圖們江口濕地被國際(ji)列為(wei)亞洲重點(dian)鳥(niao)區，每年(nian)春(chun)去秋來，壯觀的雁鴨(ya)類(lei)遷徙大軍便(bian)在此(ci)停息補(bu)充能量，然后(hou)沿著國家公園(yuan)內南北(bei)(bei)走(zou)向的山脈繼續南下北(bei)(bei)往。
東北虎豹國家公園(yuan)肥沃的森林環境，也(ye)為(wei)棕黑錦蛇(she)、紅(hong)點錦蛇(she)、白條錦蛇(she)、虎斑游蛇(she)、東亞腹鏈(lian)蛇(she)、烏蘇里蝮蛇(she)、黑眉蝮等爬行動(dong)物提供(gong)了良好的生存環境。
東(dong)北虎(hu)豹國家公(gong)園瀕臨日本海，在海洋(yang)氣候的影(ying)響下，這里環境濕(shi)潤，水系發(fa)(fa)達。著(zhu)名(ming)的跨(kua)國河流綏芬河發(fa)(fa)源(yuan)于東(dong)北虎(hu)豹國家公(gong)園內，琿春河等(deng)圖(tu)們江重(zhong)要支流橫穿國家公(gong)園，充沛的水源(yuan)也為(wei)兩棲(qi)動物提供了(le)良(liang)好的生存基礎。每年4月中(zhong)下旬，中(zhong)國林(lin)蛙(wa)、東(dong)方鈴蟾、粗皮蛙(wa)、花背(bei)蟾蜍、極北小鯢等(deng)開(kai)始從蟄伏中(zhong)蘇醒，來到靜水洼或池塘產卵(luan)，產完卵(luan)后，成蛙(wa)開(kai)始進入(ru)山(shan)林(lin)。待蝌(ke)蚪孵(fu)化變態為(wei)成蛙(wa)后，也會進入(ru)山(shan)林(lin)生活。進入(ru)秋天，它們又開(kai)始紛(fen)紛(fen)從山(shan)林(lin)中(zhong)走(zou)出(chu)，跳進河流、濕(shi)地蟄伏避冬。
發達的(de)水系同樣養育了豐富的(de)魚類(lei)資源，比如大麻哈魚、雅羅(luo)魚、哲羅(luo)魚。值得(de)一(yi)提的(de)是，在圖(tu)們江(jiang)、鴨綠(lv)江(jiang)和綏(sui)芬河(he)水系上游(you)支流的(de)山澗溪流中，生長著(zhu)一(yi)種中小(xiao)型冷水稀有魚類(lei)——花羔紅(hong)點鮭(gui)(gui)，這是世(shi)界(jie)上著(zhu)名的(de)5種鮭(gui)(gui)魚之一(yi)，僅生存(cun)在圖(tu)們江(jiang)、綏(sui)芬河(he)、鴨綠(lv)江(jiang)流域上游(you)兩岸(an)森林茂密(mi)，且水流湍急(ji)、清澈的(de)區域。
在(zai)(zai)(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)地區(qu)，野(ye)生(sheng)(sheng)東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)虎(hu)和(he)東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)豹(bao)在(zai)(zai)(zai)歷(li)史上(shang)曾經(jing)達到了“眾山皆有之”的(de)(de)(de)盛(sheng)況。然而，由(you)于人為活(huo)動的(de)(de)(de)增加，森(sen)林(lin)消失和(he)退化，野(ye)生(sheng)(sheng)東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)虎(hu)豹(bao)種群和(he)棲息地急速萎縮(suo)。在(zai)(zai)(zai)1998年-1999年的(de)(de)(de)一次中(zhong)(zhong)(zhong)俄美(mei)三國(guo)(guo)(guo)專家聯合調查中(zhong)(zhong)(zhong)，僅發現(xian)少量東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)虎(hu)豹(bao)的(de)(de)(de)痕跡，判斷當時中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)境(jing)內東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)虎(hu)僅存12只(zhi)-16只(zhi)、東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)豹(bao)7只(zhi)-12只(zhi)。隨著天然林(lin)保護工(gong)(gong)程(cheng)實施(shi)、自然保護區(qu)建立，特別是吉林(lin)、黑(hei)龍江兩省(sheng)上(shang)世紀(ji)90年代中(zhong)(zhong)(zhong)期實施(shi)全面禁獵，東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)虎(hu)豹(bao)棲息地生(sheng)(sheng)態環境(jing)逐步改(gai)善，野(ye)生(sheng)(sheng)種群得到恢復。北(bei)(bei)京師范大(da)學虎(hu)豹(bao)研究團(tuan)隊在(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)家林(lin)業局(ju)、吉林(lin)省(sheng)林(lin)業廳(ting)、黑(hei)龍江森(sen)工(gong)(gong)總局(ju)的(de)(de)(de)大(da)力(li)支持(chi)下，開展(zhan)了長(chang)達10年的(de)(de)(de)定(ding)位監測(ce)，并建立了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)野(ye)生(sheng)(sheng)虎(hu)豹(bao)觀(guan)測(ce)網(wang)絡(luo)。通過10年的(de)(de)(de)紅外相機監測(ce)數據發現(xian)：2012年-2014年期間，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)境(jing)內的(de)(de)(de)東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)虎(hu)已達到27只(zhi)，東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)豹(bao)42只(zhi)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)野(ye)生(sheng)(sheng)東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)虎(hu)豹(bao)面臨(lin)著種群恢復和(he)保護的(de)(de)(de)重要機遇。
2015年(nian)6月，東北(bei)(bei)(bei)虎豹的(de)命運迎(ying)來了歷(li)史性契(qi)機(ji)。基(ji)于(yu)北(bei)(bei)(bei)京師范大學虎豹研究團隊10年(nian)科研成果而(er)編寫的(de)《關于(yu)實施“中國野生東北(bei)(bei)(bei)虎和(he)東北(bei)(bei)(bei)豹恢復和(he)保(bao)護重(zhong)大生態工程”的(de)建議(yi)(yi)》通過民盟中央提交中央，建議(yi)(yi)將東北(bei)(bei)(bei)虎豹保(bao)護列入國家戰略。習近平總書記對這一建議(yi)(yi)做出重(zhong)要(yao)批示，推動建立“東北(bei)(bei)(bei)虎豹國家公園(yuan)”。
2016年4月(yue)8日(ri)(ri)，中央財經領導小組辦公室(shi)召(zhao)開會議，部署以吉林(lin)省為主、黑龍江省配(pei)合開展東(dong)(dong)北虎(hu)豹國家(jia)公園體制(zhi)試(shi)點工(gong)作。5月(yue)4日(ri)(ri)和(he)5月(yue)15日(ri)(ri)，召(zhao)開了兩次“東(dong)(dong)北虎(hu)國家(jia)公園規(gui)劃方案(an)協調會”。16日(ri)(ri)，中國東(dong)(dong)北虎(hu)豹國家(jia)公園體制(zhi)試(shi)點方案(an)通(tong)過專家(jia)論證。
2016年12月5日下(xia)午，《東北虎(hu)豹國家公(gong)園(yuan)(yuan)體制(zhi)試(shi)(shi)點(dian)方案》獲中央深(shen)改組(zu)審議通過。據新華(hua)社報道，12月5日下(xia)午，習近(jin)平總(zong)書記在(zai)主持召開(kai)中央全面深(shen)化改革(ge)(ge)(ge)小組(zu)第(di)三十次(ci)會議時強調，總(zong)結謀劃好改革(ge)(ge)(ge)工作，對(dui)做好明年和今后(hou)改革(ge)(ge)(ge)工作具有重要意義。要總(zong)結經驗，完(wan)善(shan)思路，突出重點(dian)，提高改革(ge)(ge)(ge)整體效能擴大改革(ge)(ge)(ge)受益面。此次(ci)會議還審議通過了包括《東北虎(hu)豹國家公(gong)園(yuan)(yuan)體制(zhi)試(shi)(shi)點(dian)方案》在(zai)內(nei)的多個改革(ge)(ge)(ge)方案。
我國(guo)野生(sheng)東(dong)(dong)北(bei)虎(hu)豹(bao)(bao)種群(qun)分(fen)(fen)布(bu)跨越吉林(lin)(lin)(lin)、黑龍(long)江兩(liang)省。東(dong)(dong)北(bei)虎(hu)豹(bao)(bao)活(huo)動區域涉及(ji)兩(liang)個省份的(de)多(duo)(duo)個林(lin)(lin)(lin)業局、林(lin)(lin)(lin)場(chang)、市、縣、鄉(xiang)鎮、村屯、自然保(bao)護區等，自然資源資產多(duo)(duo)部門、多(duo)(duo)行(xing)政(zheng)區管(guan)(guan)(guan)轄(xia)，保(bao)護和(he)(he)(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)條塊分(fen)(fen)割，體制機制不順(shun),管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)不到位。另外，區域內耕地、參地、牧場(chang)、水庫、工(gong)礦企(qi)業、公路鐵(tie)路穿(chuan)插，虎(hu)豹(bao)(bao)棲息地碎片(pian)化問題突(tu)出，壓縮和(he)(he)(he)分(fen)(fen)割了(le)東(dong)(dong)北(bei)虎(hu)豹(bao)(bao)生(sheng)存空間，虎(hu)豹(bao)(bao)傷害人(ren)(ren)畜事(shi)件(jian)也時有發生(sheng)。擬建立的(de)東(dong)(dong)北(bei)虎(hu)豹(bao)(bao)國(guo)家公園的(de)范圍劃定，按(an)照(zhao)野生(sheng)東(dong)(dong)北(bei)虎(hu)豹(bao)(bao)主(zhu)要棲息地、擴散廊道和(he)(he)(he)潛在分(fen)(fen)布(bu)區、生(sheng)態系統完整性(xing)和(he)(he)(he)自然性(xing)、盡量(liang)避開人(ren)(ren)口稠(chou)密區和(he)(he)(he)經濟活(huo)動頻繁區、與東(dong)(dong)北(bei)虎(hu)豹(bao)(bao)種群(qun)發展需求相適應的(de)原則，范圍涉及(ji)吉林(lin)(lin)(lin)省和(he)(he)(he)黑龍(long)江省，以(yi)吉林(lin)(lin)(lin)省為主(zhu)。
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