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東北(bei)(bei)虎(hu)豹國(guo)家公園(yuan)劃定(ding)的園(yuan)區(qu)是我國(guo)東北(bei)(bei)虎(hu)、東北(bei)(bei)豹種(zhong)群數(shu)量多、活動頻繁(fan)、重要的定(ding)居和繁(fan)育(yu)區(qu)域，也是重要的野生(sheng)動植物(wu)分(fen)布區(qu)和北(bei)(bei)半球溫帶區(qu)生(sheng)物(wu)多樣性(xing)豐富的地區(qu)之一。
設立東(dong)北虎(hu)豹國家(jia)公園，將有(you)效保護和恢復東(dong)北虎(hu)豹野生(sheng)(sheng)種(zhong)群，實現其在我(wo)國境(jing)內穩(wen)定繁衍(yan)生(sheng)(sheng)息；有(you)效解(jie)決東(dong)北虎(hu)豹保護與人(ren)的(de)發(fa)展(zhan)之間矛盾(dun)，實現人(ren)與自然(ran)和諧共(gong)生(sheng)(sheng)；有(you)效推動生(sheng)(sheng)態保護和自然(ran)資源資產(chan)管理體制創(chuang)新，實現統一規范高效管理。
2017年，東(dong)北虎(hu)豹國家(jia)公園管理局(ju)在長春掛牌(pai)成立，下設十個分局(ju)，6個位(wei)于吉林省(sheng)，4個位(wei)于黑龍江省(sheng)。
東(dong)北虎(hu)豹國(guo)家公(gong)園正(zheng)處于亞洲溫帶(dai)針闊葉混交林(lin)生態系統的中心地(di)帶(dai)，區域(yu)內(nei)的自然景觀壯(zhuang)麗(li)而秀美(mei)。老(lao)爺嶺群(qun)峰競秀，林(lin)海(hai)(hai)氤(yin)氳(yun)。高大(da)的紅松矗立林(lin)海(hai)(hai)，千年(nian)的東(dong)北紅豆杉藏身林(lin)間。這里(li)的四(si)季(ji)是五彩(cai)的。每年(nian)積雪尚未(wei)消融，款冬、頂冰花等早春植物(wu)就已鉆(zhan)出地(di)表。春風拂來，五顏六色的野花次第(di)綻放，在森林(lin)地(di)表鋪就一(yi)層，形成林(lin)下花海(hai)(hai)。夏季(ji)，綠濤陣(zhen)陣(zhen)，山澗潺潺。秋(qiu)風送爽時節，國(guo)家公(gong)園內(nei)又是一(yi)場視覺的盛宴，萬山層林(lin)盡染(ran)。冬季(ji)的林(lin)海(hai)(hai)雪原，一(yi)望千里(li)，氣勢(shi)磅(bang)礴。
東北虎(hu)豹(bao)國家(jia)公園內保(bao)存著(zhu)極為(wei)豐(feng)富的(de)(de)(de)溫帶森林植(zhi)物物種(zhong)。據不(bu)完全(quan)統計，高等植(zhi)物達到數千種(zhong)，包括大量的(de)(de)(de)藥(yao)用類(lei)(lei)、野菜類(lei)(lei)、野果類(lei)(lei)、香料類(lei)(lei)、蜜源(yuan)類(lei)(lei)、觀賞類(lei)(lei)、木材類(lei)(lei)等植(zhi)物資(zi)源(yuan)。其中不(bu)乏一些珍(zhen)稀瀕危(wei)、列入國家(jia)重(zhong)點(dian)保(bao)護名錄的(de)(de)(de)物種(zhong)。比如人(ren)們(men)耳熟能(neng)詳的(de)(de)(de)人(ren)參，也被譽為(wei)“仙草”，是國家(jia)一級保(bao)護植(zhi)物。另外(wai)，刺人(ren)參、巖高蘭(lan)、對開蕨(jue)、山楂海棠、瓶爾小草、草叢蓉、平(ping)貝母(mu)、天麻(ma)、牛皮杜鵑(juan)、杓蘭(lan)、紅(hong)(hong)松、鉆(zhan)天柳、東北紅(hong)(hong)豆(dou)杉、西伯利亞(ya)刺柏等，也都在(zai)國家(jia)保(bao)護名錄之列。更為(wei)神(shen)奇的(de)(de)(de)是，在(zai)如此高緯度(du)的(de)(de)(de)地(di)區卻存在(zai)著(zhu)起(qi)源(yuan)和分(fen)布(bu)于亞(ya)熱(re)帶和熱(re)帶的(de)(de)(de)蕓香科(ke)、木蘭(lan)科(ke)植(zhi)物，如黃檗、五味子等。在(zai)歷史漫長的(de)(de)(de)進化(hua)演變(bian)中，這(zhe)些物種(zhong)隨著(zhu)地(di)球的(de)(de)(de)變(bian)遷(qian)，在(zai)東北虎(hu)豹(bao)國家(jia)公園的(de)(de)(de)崇山峻嶺中孑(jie)遺(yi)。
富饒(rao)的(de)(de)(de)溫帶(dai)森(sen)林生(sheng)(sheng)(sheng)態系統，養(yang)育和庇護著完(wan)整的(de)(de)(de)野(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)動物(wu)群(qun)系。東北(bei)虎豹國家(jia)公園保(bao)存了東北(bei)溫帶(dai)森(sen)林完(wan)整、典型(xing)(xing)的(de)(de)(de)野(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)動物(wu)種群(qun)。目前，在國家(jia)公園范圍內就生(sheng)(sheng)(sheng)活著中(zhong)(zhong)國境內極(ji)為(wei)罕見、由(you)大型(xing)(xing)到(dao)中(zhong)(zhong)小型(xing)(xing)獸類構成(cheng)的(de)(de)(de)完(wan)整食(shi)物(wu)鏈，食(shi)肉(rou)動物(wu)群(qun)系包(bao)括大型(xing)(xing)的(de)(de)(de)東北(bei)虎、東北(bei)豹、棕熊、黑(hei)熊，中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)的(de)(de)(de)猞猁、青鼬(you)(you)、歐亞水獺(ta)，小型(xing)(xing)的(de)(de)(de)豹貓、紫(zi)貂(diao)、黃鼬(you)(you)、伶鼬(you)(you)等。食(shi)草(cao)動物(wu)群(qun)系包(bao)括大型(xing)(xing)的(de)(de)(de)馬(ma)鹿、梅花鹿，中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)的(de)(de)(de)野(ye)豬、西伯利亞狍、原(yuan)麝(she)、斑羚等。
東北(bei)(bei)虎(hu)豹(bao)國(guo)家(jia)公(gong)園內(nei)茫(mang)茫(mang)的(de)(de)林海(hai)亦成為(wei)鳥類(lei)生存繁衍的(de)(de)天(tian)堂。每(mei)年春天(tian)，各種鹀類(lei)、鶇類(lei)、鹟類(lei)等林棲鳥類(lei)開始從(cong)南方返(fan)回，為(wei)當(dang)年的(de)(de)繁殖(zhi)做好(hao)準備。位于東北(bei)(bei)虎(hu)豹(bao)國(guo)家(jia)公(gong)園旁的(de)(de)圖們江口濕地被(bei)國(guo)際列(lie)為(wei)亞洲重(zhong)點鳥區(qu)，每(mei)年春去秋來，壯觀的(de)(de)雁鴨(ya)類(lei)遷徙(xi)大(da)軍便在此停息(xi)補(bu)充能(neng)量，然(ran)后(hou)沿(yan)著國(guo)家(jia)公(gong)園內(nei)南北(bei)(bei)走向的(de)(de)山脈繼續南下北(bei)(bei)往。
東北(bei)虎豹國家公園肥沃(wo)的(de)森林環境，也為(wei)棕黑錦蛇(she)、紅(hong)點錦蛇(she)、白條錦蛇(she)、虎斑游蛇(she)、東亞腹(fu)鏈(lian)蛇(she)、烏蘇里蝮蛇(she)、黑眉蝮等爬行動物提(ti)供(gong)了良好的(de)生存環境。
東(dong)北(bei)虎(hu)豹(bao)國家公園(yuan)瀕臨(lin)日本海，在(zai)海洋氣候的影響下，這里環境(jing)濕潤，水系發達。著(zhu)名的跨國河(he)流綏芬河(he)發源于東(dong)北(bei)虎(hu)豹(bao)國家公園(yuan)內，琿春河(he)等圖們江(jiang)重要支流橫穿國家公園(yuan)，充沛的水源也(ye)為(wei)兩棲動(dong)物提供(gong)了良好的生存基礎。每年4月中(zhong)(zhong)下旬，中(zhong)(zhong)國林(lin)蛙、東(dong)方鈴(ling)蟾(chan)、粗皮蛙、花背蟾(chan)蜍、極北(bei)小鯢(ni)等開(kai)始(shi)從(cong)(cong)蟄伏中(zhong)(zhong)蘇(su)醒，來(lai)到(dao)靜(jing)水洼或池塘(tang)產卵，產完卵后(hou)，成(cheng)蛙開(kai)始(shi)進(jin)入(ru)山(shan)林(lin)。待蝌蚪(dou)孵化變態(tai)為(wei)成(cheng)蛙后(hou)，也(ye)會進(jin)入(ru)山(shan)林(lin)生活。進(jin)入(ru)秋天(tian)，它們又開(kai)始(shi)紛紛從(cong)(cong)山(shan)林(lin)中(zhong)(zhong)走出，跳進(jin)河(he)流、濕地(di)蟄伏避冬。
發(fa)達的(de)(de)(de)(de)水系(xi)同樣養育(yu)了豐富的(de)(de)(de)(de)魚(yu)(yu)類資源，比如大麻哈魚(yu)(yu)、雅羅魚(yu)(yu)、哲羅魚(yu)(yu)。值(zhi)得一(yi)提(ti)的(de)(de)(de)(de)是，在(zai)圖們(men)江、鴨(ya)綠江和綏芬河水系(xi)上(shang)游(you)支流的(de)(de)(de)(de)山澗溪流中(zhong)，生長(chang)著(zhu)一(yi)種中(zhong)小型冷水稀有魚(yu)(yu)類——花羔紅點鮭，這(zhe)是世界(jie)上(shang)著(zhu)名的(de)(de)(de)(de)5種鮭魚(yu)(yu)之一(yi)，僅(jin)生存在(zai)圖們(men)江、綏芬河、鴨(ya)綠江流域上(shang)游(you)兩岸(an)森林(lin)茂密，且水流湍急、清(qing)澈的(de)(de)(de)(de)區域。
在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)地區，野(ye)(ye)生(sheng)東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)虎和(he)(he)東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)豹在(zai)(zai)歷史上曾經達(da)到(dao)了(le)“眾山皆有(you)之”的(de)(de)(de)(de)盛況。然(ran)而，由于人(ren)為活動的(de)(de)(de)(de)增加(jia)，森(sen)(sen)林(lin)消失(shi)和(he)(he)退化(hua)，野(ye)(ye)生(sheng)東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)虎豹種(zhong)群和(he)(he)棲息(xi)地急速萎縮。在(zai)(zai)1998年-1999年的(de)(de)(de)(de)一次中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)俄(e)美三國(guo)(guo)專家聯(lian)合調查中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，僅發現少量東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)虎豹的(de)(de)(de)(de)痕跡，判斷當時中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)境(jing)內東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)虎僅存12只-16只、東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)豹7只-12只。隨(sui)著(zhu)天然(ran)林(lin)保(bao)護工(gong)程(cheng)實(shi)施、自然(ran)保(bao)護區建(jian)立(li)，特別是吉林(lin)、黑龍江(jiang)兩省上世紀(ji)90年代中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)期(qi)實(shi)施全(quan)面禁(jin)獵，東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)虎豹棲息(xi)地生(sheng)態環(huan)境(jing)逐(zhu)步改善，野(ye)(ye)生(sheng)種(zhong)群得到(dao)恢復(fu)。北(bei)(bei)京師范大學虎豹研究團隊在(zai)(zai)國(guo)(guo)家林(lin)業(ye)局、吉林(lin)省林(lin)業(ye)廳、黑龍江(jiang)森(sen)(sen)工(gong)總局的(de)(de)(de)(de)大力支持(chi)下(xia)，開(kai)展了(le)長達(da)10年的(de)(de)(de)(de)定位(wei)監測，并建(jian)立(li)了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)野(ye)(ye)生(sheng)虎豹觀(guan)測網(wang)絡(luo)。通過10年的(de)(de)(de)(de)紅外(wai)相機(ji)(ji)監測數據發現：2012年-2014年期(qi)間，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)境(jing)內的(de)(de)(de)(de)東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)虎已達(da)到(dao)27只，東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)豹42只。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)野(ye)(ye)生(sheng)東(dong)(dong)(dong)北(bei)(bei)虎豹面臨著(zhu)種(zhong)群恢復(fu)和(he)(he)保(bao)護的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要機(ji)(ji)遇。
2015年(nian)(nian)6月，東(dong)北(bei)虎(hu)豹(bao)(bao)的(de)(de)命運迎來了歷(li)史性契機。基于(yu)北(bei)京師范大學虎(hu)豹(bao)(bao)研究團隊10年(nian)(nian)科研成果而編寫(xie)的(de)(de)《關于(yu)實施“中(zhong)國(guo)野生東(dong)北(bei)虎(hu)和東(dong)北(bei)豹(bao)(bao)恢復和保護(hu)重大生態工程(cheng)”的(de)(de)建議》通過民盟中(zhong)央提(ti)交(jiao)中(zhong)央，建議將(jiang)東(dong)北(bei)虎(hu)豹(bao)(bao)保護(hu)列入國(guo)家(jia)戰略。習近平總書記對這一建議做出(chu)重要批示，推動建立“東(dong)北(bei)虎(hu)豹(bao)(bao)國(guo)家(jia)公園”。
2016年4月8日(ri)，中央財經領導小(xiao)組辦公室(shi)召開會議，部署以吉林省為主、黑(hei)龍(long)江省配合開展東(dong)(dong)北(bei)虎(hu)豹國家(jia)公園(yuan)(yuan)體制(zhi)試(shi)點工作。5月4日(ri)和5月15日(ri)，召開了(le)兩次“東(dong)(dong)北(bei)虎(hu)國家(jia)公園(yuan)(yuan)規劃(hua)方案協調會”。16日(ri)，中國東(dong)(dong)北(bei)虎(hu)豹國家(jia)公園(yuan)(yuan)體制(zhi)試(shi)點方案通過專家(jia)論證。
2016年12月5日下午(wu)，《東(dong)北(bei)虎豹(bao)國家公園體制(zhi)試(shi)點方案(an)》獲(huo)中(zhong)央(yang)深(shen)改(gai)組(zu)審(shen)議通過。據新(xin)華(hua)社報(bao)道，12月5日下午(wu)，習(xi)近平總書記在主持召開(kai)中(zhong)央(yang)全面(mian)(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)小組(zu)第三十次會(hui)議時強調(diao)，總結謀劃好(hao)改(gai)革(ge)(ge)(ge)工作，對做(zuo)好(hao)明(ming)年和今后改(gai)革(ge)(ge)(ge)工作具有(you)重(zhong)要意義。要總結經驗，完(wan)善(shan)思路(lu)，突出重(zhong)點，提高改(gai)革(ge)(ge)(ge)整體效能擴大改(gai)革(ge)(ge)(ge)受益面(mian)(mian)。此次會(hui)議還審(shen)議通過了包(bao)括《東(dong)北(bei)虎豹(bao)國家公園體制(zhi)試(shi)點方案(an)》在內的多個改(gai)革(ge)(ge)(ge)方案(an)。
我國野生(sheng)(sheng)(sheng)東北虎(hu)(hu)豹種(zhong)群分布跨越吉(ji)林、黑龍(long)江兩省。東北虎(hu)(hu)豹活(huo)動區(qu)(qu)域涉(she)及兩個(ge)省份的(de)(de)(de)多個(ge)林業(ye)局、林場、市、縣、鄉鎮、村屯、自然(ran)(ran)保(bao)護區(qu)(qu)等，自然(ran)(ran)資源資產多部(bu)門(men)、多行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)管轄(xia)，保(bao)護和(he)(he)(he)管理條(tiao)塊(kuai)分割，體制機(ji)制不順(shun),管理不到位。另外，區(qu)(qu)域內耕地(di)、參地(di)、牧場、水(shui)庫、工(gong)礦企業(ye)、公路鐵(tie)路穿插，虎(hu)(hu)豹棲息地(di)碎(sui)片(pian)化問題突出，壓縮和(he)(he)(he)分割了東北虎(hu)(hu)豹生(sheng)(sheng)(sheng)存空間，虎(hu)(hu)豹傷(shang)害人畜事件也時有(you)發生(sheng)(sheng)(sheng)。擬建立的(de)(de)(de)東北虎(hu)(hu)豹國家公園(yuan)的(de)(de)(de)范圍劃定，按照野生(sheng)(sheng)(sheng)東北虎(hu)(hu)豹主(zhu)要棲息地(di)、擴散廊道(dao)和(he)(he)(he)潛在分布區(qu)(qu)、生(sheng)(sheng)(sheng)態系統完(wan)整性和(he)(he)(he)自然(ran)(ran)性、盡量避(bi)開人口稠(chou)密區(qu)(qu)和(he)(he)(he)經濟活(huo)動頻(pin)繁區(qu)(qu)、與東北虎(hu)(hu)豹種(zhong)群發展需(xu)求相(xiang)適應的(de)(de)(de)原則(ze)，范圍涉(she)及吉(ji)林省和(he)(he)(he)黑龍(long)江省，以吉(ji)林省為(wei)主(zhu)。
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