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東(dong)(dong)北(bei)(bei)虎豹(bao)國家公園劃定的(de)園區(qu)(qu)(qu)是(shi)我(wo)國東(dong)(dong)北(bei)(bei)虎、東(dong)(dong)北(bei)(bei)豹(bao)種群數量多、活動(dong)(dong)頻繁、重要的(de)定居(ju)和繁育區(qu)(qu)(qu)域，也是(shi)重要的(de)野生(sheng)動(dong)(dong)植物分布(bu)區(qu)(qu)(qu)和北(bei)(bei)半球(qiu)溫帶區(qu)(qu)(qu)生(sheng)物多樣性豐富的(de)地(di)區(qu)(qu)(qu)之(zhi)一。
設立東北(bei)虎豹(bao)國(guo)家(jia)公園，將有效保護和(he)(he)恢復東北(bei)虎豹(bao)野生種群，實現其(qi)在(zai)我(wo)國(guo)境(jing)內穩定繁衍生息；有效解決東北(bei)虎豹(bao)保護與(yu)人的發展之間矛(mao)盾，實現人與(yu)自然和(he)(he)諧共生；有效推動生態保護和(he)(he)自然資(zi)源資(zi)產管理體制創(chuang)新，實現統一規范高效管理。
2017年，東北虎豹(bao)國家公園管理局在長春掛牌成立(li)，下設十(shi)個分(fen)局，6個位(wei)于(yu)吉林省，4個位(wei)于(yu)黑(hei)龍江省。
東北(bei)虎豹(bao)國家公(gong)園(yuan)正(zheng)處于亞(ya)洲溫帶針闊葉混(hun)交林(lin)生態系統的(de)(de)(de)(de)中(zhong)心(xin)地帶，區域內的(de)(de)(de)(de)自(zi)然景觀壯麗而(er)秀(xiu)美。老爺(ye)嶺(ling)群峰競(jing)秀(xiu)，林(lin)海氤氳。高大的(de)(de)(de)(de)紅(hong)松矗立林(lin)海，千年的(de)(de)(de)(de)東北(bei)紅(hong)豆杉藏身(shen)林(lin)間(jian)。這(zhe)里(li)的(de)(de)(de)(de)四季(ji)是(shi)五(wu)彩(cai)的(de)(de)(de)(de)。每年積雪尚未(wei)消融，款冬、頂(ding)冰花等早春植物就已鉆出地表(biao)。春風拂(fu)來，五(wu)顏六色的(de)(de)(de)(de)野花次第綻(zhan)放，在森林(lin)地表(biao)鋪就一層，形成林(lin)下花海。夏(xia)季(ji)，綠濤陣(zhen)陣(zhen)，山(shan)澗潺潺。秋風送爽時節(jie)，國家公(gong)園(yuan)內又(you)是(shi)一場視覺的(de)(de)(de)(de)盛(sheng)宴，萬(wan)山(shan)層林(lin)盡染。冬季(ji)的(de)(de)(de)(de)林(lin)海雪原，一望千里(li)，氣(qi)勢磅(bang)礴。
東(dong)(dong)北虎豹(bao)國(guo)家(jia)公園(yuan)內保(bao)存著極為豐富(fu)的(de)(de)溫帶森林植物(wu)(wu)(wu)物(wu)(wu)(wu)種。據不完全統計，高等(deng)植物(wu)(wu)(wu)達(da)到(dao)數千種，包括大量的(de)(de)藥(yao)用類(lei)(lei)、野菜類(lei)(lei)、野果類(lei)(lei)、香料類(lei)(lei)、蜜源(yuan)類(lei)(lei)、觀賞類(lei)(lei)、木(mu)材類(lei)(lei)等(deng)植物(wu)(wu)(wu)資(zi)源(yuan)。其中(zhong)不乏一(yi)些珍(zhen)稀瀕危、列入國(guo)家(jia)重點(dian)保(bao)護名錄的(de)(de)物(wu)(wu)(wu)種。比如人們耳熟(shu)能(neng)詳的(de)(de)人參，也被譽為“仙草”，是國(guo)家(jia)一(yi)級保(bao)護植物(wu)(wu)(wu)。另(ling)外，刺人參、巖高蘭(lan)、對(dui)開蕨、山楂海棠、瓶(ping)爾小草、草叢蓉、平(ping)貝母、天麻、牛皮杜鵑、杓(shao)蘭(lan)、紅(hong)松、鉆天柳(liu)、東(dong)(dong)北紅(hong)豆杉、西伯利亞(ya)刺柏等(deng)，也都在國(guo)家(jia)保(bao)護名錄之(zhi)列。更為神奇的(de)(de)是，在如此高緯度的(de)(de)地區卻存在著起源(yuan)和(he)分布于亞(ya)熱帶和(he)熱帶的(de)(de)蕓香科、木(mu)蘭(lan)科植物(wu)(wu)(wu)，如黃檗、五(wu)味子等(deng)。在歷史漫長的(de)(de)進化(hua)演變中(zhong)，這些物(wu)(wu)(wu)種隨著地球的(de)(de)變遷，在東(dong)(dong)北虎豹(bao)國(guo)家(jia)公園(yuan)的(de)(de)崇山峻(jun)嶺中(zhong)孑(jie)遺。
富饒的(de)溫帶森林生(sheng)(sheng)態系統，養育和庇(bi)護著完整的(de)野(ye)生(sheng)(sheng)動(dong)物群系。東(dong)(dong)北虎豹國(guo)(guo)家公園保存了東(dong)(dong)北溫帶森林完整、典(dian)型(xing)(xing)的(de)野(ye)生(sheng)(sheng)動(dong)物種群。目前(qian)，在(zai)國(guo)(guo)家公園范(fan)圍內就生(sheng)(sheng)活著中(zhong)國(guo)(guo)境內極為罕見、由大(da)型(xing)(xing)到中(zhong)小型(xing)(xing)獸類構成的(de)完整食(shi)物鏈，食(shi)肉動(dong)物群系包括大(da)型(xing)(xing)的(de)東(dong)(dong)北虎、東(dong)(dong)北豹、棕熊、黑熊，中(zhong)型(xing)(xing)的(de)猞猁、青(qing)鼬、歐(ou)亞水獺，小型(xing)(xing)的(de)豹貓、紫貂、黃鼬、伶(ling)鼬等。食(shi)草動(dong)物群系包括大(da)型(xing)(xing)的(de)馬鹿、梅花鹿，中(zhong)型(xing)(xing)的(de)野(ye)豬(zhu)、西(xi)伯利亞狍(pao)、原麝(she)、斑羚等。
東(dong)北(bei)虎豹國(guo)(guo)家(jia)公園內茫(mang)(mang)茫(mang)(mang)的(de)(de)林海亦成為(wei)鳥類(lei)(lei)生(sheng)存繁衍的(de)(de)天(tian)堂。每(mei)年(nian)春天(tian)，各種鹀(wu)類(lei)(lei)、鶇類(lei)(lei)、鹟類(lei)(lei)等(deng)林棲鳥類(lei)(lei)開始(shi)從南方返(fan)回，為(wei)當年(nian)的(de)(de)繁殖做好(hao)準備。位于(yu)東(dong)北(bei)虎豹國(guo)(guo)家(jia)公園旁的(de)(de)圖(tu)們江(jiang)口濕地(di)被國(guo)(guo)際列為(wei)亞洲(zhou)重點鳥區，每(mei)年(nian)春去秋來(lai)，壯觀(guan)的(de)(de)雁鴨類(lei)(lei)遷(qian)徙大軍便在此停息(xi)補充能量，然后沿(yan)著國(guo)(guo)家(jia)公園內南北(bei)走向的(de)(de)山脈繼續南下(xia)北(bei)往。
東(dong)北虎豹國家公園肥沃的森(sen)林環(huan)境，也為棕(zong)黑(hei)錦(jin)(jin)蛇(she)(she)、紅(hong)點錦(jin)(jin)蛇(she)(she)、白條錦(jin)(jin)蛇(she)(she)、虎斑游蛇(she)(she)、東(dong)亞腹鏈蛇(she)(she)、烏蘇里(li)蝮(fu)蛇(she)(she)、黑(hei)眉蝮(fu)等爬(pa)行動物(wu)提供了(le)良(liang)好的生存(cun)環(huan)境。
東(dong)(dong)北虎(hu)豹國(guo)(guo)家(jia)公(gong)園瀕(bin)臨日本海，在海洋氣(qi)候的(de)(de)影響下(xia)，這(zhe)里環境濕(shi)潤(run)，水系發達(da)。著名的(de)(de)跨國(guo)(guo)河(he)流(liu)綏芬河(he)發源于東(dong)(dong)北虎(hu)豹國(guo)(guo)家(jia)公(gong)園內，琿春河(he)等圖們江重要支流(liu)橫穿國(guo)(guo)家(jia)公(gong)園，充沛的(de)(de)水源也為兩棲(qi)動物提供了(le)良好的(de)(de)生存基礎。每(mei)年(nian)4月中下(xia)旬，中國(guo)(guo)林(lin)蛙、東(dong)(dong)方鈴蟾、粗皮蛙、花背蟾蜍、極北小(xiao)鯢等開(kai)(kai)始(shi)從蟄伏中蘇醒，來到靜水洼或(huo)池塘產卵(luan)，產完卵(luan)后，成(cheng)(cheng)蛙開(kai)(kai)始(shi)進(jin)入山(shan)(shan)林(lin)。待蝌蚪孵化(hua)變態為成(cheng)(cheng)蛙后，也會進(jin)入山(shan)(shan)林(lin)生活。進(jin)入秋天(tian)，它們又開(kai)(kai)始(shi)紛紛從山(shan)(shan)林(lin)中走出，跳進(jin)河(he)流(liu)、濕(shi)地蟄伏避冬。
發達(da)的(de)水(shui)系(xi)同樣養育了豐富的(de)魚類資源，比如大麻哈魚、雅(ya)羅魚、哲羅魚。值得一提(ti)的(de)是，在圖們(men)江(jiang)、鴨(ya)綠江(jiang)和綏芬河水(shui)系(xi)上(shang)游支流(liu)(liu)的(de)山(shan)澗溪流(liu)(liu)中，生長著一種中小型冷水(shui)稀有魚類——花羔(gao)紅(hong)點鮭，這是世界上(shang)著名的(de)5種鮭魚之一，僅(jin)生存在圖們(men)江(jiang)、綏芬河、鴨(ya)綠江(jiang)流(liu)(liu)域上(shang)游兩岸(an)森林茂密，且(qie)水(shui)流(liu)(liu)湍(tuan)急、清(qing)澈的(de)區域。
在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)東(dong)(dong)北(bei)(bei)地區，野(ye)(ye)生(sheng)東(dong)(dong)北(bei)(bei)虎(hu)和東(dong)(dong)北(bei)(bei)豹(bao)(bao)(bao)在(zai)(zai)歷史上曾經(jing)達(da)到(dao)了(le)“眾山皆有之”的(de)(de)盛況。然而，由于人為活動的(de)(de)增(zeng)加，森(sen)林消失和退化(hua)，野(ye)(ye)生(sheng)東(dong)(dong)北(bei)(bei)虎(hu)豹(bao)(bao)(bao)種群和棲(qi)息地急速萎縮。在(zai)(zai)1998年(nian)-1999年(nian)的(de)(de)一次中(zhong)(zhong)(zhong)俄(e)美三國(guo)專家聯合調查中(zhong)(zhong)(zhong)，僅發現少量東(dong)(dong)北(bei)(bei)虎(hu)豹(bao)(bao)(bao)的(de)(de)痕(hen)跡，判斷當(dang)時中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)境(jing)內(nei)東(dong)(dong)北(bei)(bei)虎(hu)僅存12只-16只、東(dong)(dong)北(bei)(bei)豹(bao)(bao)(bao)7只-12只。隨著天然林保護工程(cheng)實(shi)(shi)施(shi)、自然保護區建立，特(te)別是吉林、黑龍(long)江(jiang)兩省上世紀(ji)90年(nian)代中(zhong)(zhong)(zhong)期(qi)(qi)實(shi)(shi)施(shi)全面禁獵(lie)，東(dong)(dong)北(bei)(bei)虎(hu)豹(bao)(bao)(bao)棲(qi)息地生(sheng)態(tai)環境(jing)逐(zhu)步改善(shan)，野(ye)(ye)生(sheng)種群得(de)到(dao)恢(hui)復(fu)。北(bei)(bei)京師范大(da)學虎(hu)豹(bao)(bao)(bao)研(yan)究團隊在(zai)(zai)國(guo)家林業局(ju)、吉林省林業廳(ting)、黑龍(long)江(jiang)森(sen)工總局(ju)的(de)(de)大(da)力(li)支持下(xia)，開展了(le)長達(da)10年(nian)的(de)(de)定位監測(ce)，并建立了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)野(ye)(ye)生(sheng)虎(hu)豹(bao)(bao)(bao)觀測(ce)網絡。通過10年(nian)的(de)(de)紅外(wai)相(xiang)機監測(ce)數據發現：2012年(nian)-2014年(nian)期(qi)(qi)間，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)境(jing)內(nei)的(de)(de)東(dong)(dong)北(bei)(bei)虎(hu)已達(da)到(dao)27只，東(dong)(dong)北(bei)(bei)豹(bao)(bao)(bao)42只。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)野(ye)(ye)生(sheng)東(dong)(dong)北(bei)(bei)虎(hu)豹(bao)(bao)(bao)面臨著種群恢(hui)復(fu)和保護的(de)(de)重要(yao)機遇。
2015年6月，東(dong)北虎(hu)豹(bao)的(de)命運迎來了歷(li)史性契(qi)機(ji)。基于北京(jing)師(shi)范大學虎(hu)豹(bao)研究團隊10年科研成果(guo)而(er)編寫(xie)的(de)《關于實(shi)施“中國野(ye)生(sheng)東(dong)北虎(hu)和(he)東(dong)北豹(bao)恢復和(he)保護(hu)重大生(sheng)態工程(cheng)”的(de)建(jian)(jian)議》通過(guo)民盟中央提交(jiao)中央，建(jian)(jian)議將東(dong)北虎(hu)豹(bao)保護(hu)列(lie)入國家(jia)戰略(lve)。習近平總(zong)書記對這一建(jian)(jian)議做(zuo)出重要批示，推動(dong)建(jian)(jian)立“東(dong)北虎(hu)豹(bao)國家(jia)公(gong)園”。
2016年4月8日(ri)，中央財(cai)經領導小組辦公(gong)(gong)(gong)室召開會議，部署(shu)以吉林省為主、黑龍江(jiang)省配(pei)合(he)開展東北虎豹(bao)國(guo)家公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)體制(zhi)(zhi)試點(dian)工作。5月4日(ri)和5月15日(ri)，召開了(le)兩次“東北虎國(guo)家公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)規劃方案協調會”。16日(ri)，中國(guo)東北虎豹(bao)國(guo)家公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)體制(zhi)(zhi)試點(dian)方案通過專家論證(zheng)。
2016年12月5日下午(wu)(wu)，《東北虎豹(bao)國家(jia)公園體制(zhi)試(shi)點方(fang)案》獲中央深(shen)改組(zu)審(shen)議通過。據新華社(she)報道，12月5日下午(wu)(wu)，習近(jin)平總(zong)(zong)(zong)書記(ji)在主持召開(kai)中央全(quan)面(mian)深(shen)化改革(ge)小組(zu)第三十次(ci)會議時強(qiang)調(diao)，總(zong)(zong)(zong)結謀(mou)劃好改革(ge)工作，對做好明年和今后(hou)改革(ge)工作具有重(zhong)要(yao)意義(yi)。要(yao)總(zong)(zong)(zong)結經驗，完善(shan)思路，突出重(zhong)點，提(ti)高改革(ge)整體效能擴大改革(ge)受益面(mian)。此次(ci)會議還(huan)審(shen)議通過了包括《東北虎豹(bao)國家(jia)公園體制(zhi)試(shi)點方(fang)案》在內的多(duo)個改革(ge)方(fang)案。
我國野生(sheng)東北(bei)(bei)(bei)虎(hu)豹種群(qun)分(fen)布跨越吉林、黑(hei)龍江(jiang)兩(liang)省(sheng)。東北(bei)(bei)(bei)虎(hu)豹活動區(qu)(qu)域(yu)涉及兩(liang)個省(sheng)份的(de)(de)(de)多個林業(ye)局、林場、市、縣、鄉鎮、村屯、自然(ran)保護(hu)區(qu)(qu)等，自然(ran)資(zi)源資(zi)產多部門、多行政區(qu)(qu)管(guan)轄，保護(hu)和(he)管(guan)理條塊分(fen)割(ge)(ge)，體制機制不(bu)順,管(guan)理不(bu)到位。另外(wai)，區(qu)(qu)域(yu)內耕地(di)(di)、參地(di)(di)、牧場、水庫、工礦(kuang)企業(ye)、公路鐵路穿(chuan)插，虎(hu)豹棲息地(di)(di)碎片(pian)化(hua)問題突出，壓縮(suo)和(he)分(fen)割(ge)(ge)了(le)東北(bei)(bei)(bei)虎(hu)豹生(sheng)存空間，虎(hu)豹傷害人畜事(shi)件也(ye)時有發(fa)生(sheng)。擬建立的(de)(de)(de)東北(bei)(bei)(bei)虎(hu)豹國家公園的(de)(de)(de)范(fan)圍劃定，按(an)照野生(sheng)東北(bei)(bei)(bei)虎(hu)豹主要棲息地(di)(di)、擴散廊道和(he)潛在分(fen)布區(qu)(qu)、生(sheng)態系(xi)統(tong)完(wan)整性和(he)自然(ran)性、盡量避開(kai)人口稠密區(qu)(qu)和(he)經(jing)濟活動頻繁區(qu)(qu)、與東北(bei)(bei)(bei)虎(hu)豹種群(qun)發(fa)展需求(qiu)相適應的(de)(de)(de)原則，范(fan)圍涉及吉林省(sheng)和(he)黑(hei)龍江(jiang)省(sheng)，以吉林省(sheng)為主。
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