企(qi)業如何(he)正確選擇認證機構和咨詢機構

"認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)"是指(zhi)由可(ke)以充分信任(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第(di)三方(fang)(fang)(fang)證(zheng)(zheng)實某一(yi)(yi)經鑒定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產品(pin)或(huo)服(fu)(fu)務(wu)符合特定標準或(huo)規范性(xing)文(wen)件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)活(huo)動。第(di)三方(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角色可(ke)以由國(guo)(guo)家或(huo)政府的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)直接擔(dan)任(ren)(ren)，或(huo)者由國(guo)(guo)家或(huo)政府認(ren)(ren)可(ke)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)組織(zhi)去(qu)擔(dan)任(ren)(ren)，這樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)或(huo)組織(zhi)就(jiu)叫"認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)"。認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)是經國(guo)(guo)家批準認(ren)(ren)可(ke)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能獨立開展(zhan)第(di)三方(fang)(fang)(fang)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)，咨詢機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)是為企業(ye)(ye)建立、運行(xing)體系提(ti)供(gong)(gong)幫(bang)助的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中介服(fu)(fu)務(wu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)。當(dang)企業(ye)(ye)自己貫標存(cun)在困難或(huo)缺乏信心時(shi)往往求助于咨詢機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)幫(bang)助，咨詢機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)則通過提(ti)供(gong)(gong)咨詢服(fu)(fu)務(wu)獲取利潤。咨詢機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)與企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合作(zuo)是一(yi)(yi)種商業(ye)(ye)行(xing)為。國(guo)(guo)內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大多數獲證(zheng)(zheng)企業(ye)(ye)是通過聘請咨詢機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)來(lai)指(zhi)導實施貫標工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，一(yi)(yi)個優(you)秀(xiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)咨詢機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)不僅能幫(bang)助企業(ye)(ye)順利地通過第(di)三方(fang)(fang)(fang)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)，而且對(dui)企業(ye)(ye)提(ti)升自身管理水(shui)平很有幫(bang)助。為了確保第(di)三方(fang)(fang)(fang)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公正性(xing)，國(guo)(guo)家明令禁"咨詢、認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)一(yi)(yi)條龍(long)服(fu)(fu)務(wu)"，一(yi)(yi)個機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)不能同(tong)時(shi)充當(dang)咨詢師和(he)審(shen)核(he)員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角色。我(wo)們(men)先來(lai)談(tan)談(tan)如何(he)選擇咨詢機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)。我(wo)國(guo)(guo)近幾年質量(liang)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)工作(zuo)發展(zhan)較(jiao)快(kuai)，同(tong)時(shi)也出現了不少(shao)令人擔(dan)憂的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題。

其中(zhong)咨詢(xun)市場(chang)不規范的(de)(de)問題就十分突出。如有些咨詢(xun)機構不擇(ze)手(shou)段承攬合同(tong)，盲目承諾(nuo)100%一(yi)次通過(guo)(guo)認證，搞變相的(de)(de)咨詢(xun)認證一(yi)條龍(long)服(fu)務(wu)。少數(shu)咨詢(xun)師不當"教練"運動員，親自(zi)披掛上陣編寫計(ji)劃或填(tian)寫紀錄表格。文件化(hua)體系的(de)(de)內(nei)容千篇一(yi)律。程(cheng)序上則偷工減(jian)料(liao)，技術上缺(que)乏深度。選擇(ze)這樣(yang)的(de)(de)咨詢(xun)機構對一(yi)個希(xi)望通過(guo)(guo)貫標改善(shan)自(zi)身(shen)管理、提高效益的(de)(de)企業來說，無疑是有百害(hai)而無一(yi)利(li)。

企(qi)業在選(xuan)擇咨詢(xun)機(ji)構(gou)前應先了解咨詢(xun)機(ji)構(gou)與企(qi)業是怎樣的一(yi)種合作關系(xi)。咨詢(xun)機(ji)構(gou)與企(qi)業的合作關系(xi)就如(ru)家教(jiao)服務。

家(jia)長為了(le)孩(hai)子能(neng)考上(shang)名牌(pai)大學聘請(qing)家(jia)教老(lao)(lao)師(shi)(shi)，那么(me)能(neng)否考上(shang)名牌(pai)大學取決于兩(liang)方(fang)面因(yin)素：家(jia)教老(lao)(lao)師(shi)(shi)的(de)水平和(he)(he)學生(sheng)(sheng)自己(ji)的(de)能(neng)力(li)、資質、學習(xi)態(tai)度。作(zuo)為老(lao)(lao)師(shi)(shi)，他會制訂(ding)輔導(dao)計劃、講(jiang)課、布置作(zuo)業(ye)(ye)(ye)、批改作(zuo)業(ye)(ye)(ye)、講(jiang)解分(fen)析以(yi)及模(mo)擬(ni)測驗等；作(zuo)為學生(sheng)(sheng)，他要(yao)認(ren)真聽課、練習(xi)、完成作(zuo)業(ye)(ye)(ye)、訂(ding)正作(zuo)業(ye)(ye)(ye)、消化吸(xi)收老(lao)(lao)師(shi)(shi)傳授的(de)知識(shi)等。高考時學生(sheng)(sheng)去(qu)參(can)加(jia)，而不是(shi)老(lao)(lao)師(shi)(shi)去(qu)。如果老(lao)(lao)師(shi)(shi)盡職(zhi)、學生(sheng)(sheng)努力(li)，就很有可(ke)能(neng)考上(shang)名牌(pai)大學。在這里，企業(ye)(ye)(ye)好比(bi)是(shi)學生(sheng)(sheng)，咨詢機構(gou)相(xiang)當于老(lao)(lao)師(shi)(shi)的(de)角色。咨詢師(shi)(shi)只提(ti)供培訓(xun)、指(zhi)導(dao)和(he)(he)建議等服務，而不是(shi)越(yue)俎(zu)代庖，親自披掛上(shang)陣，貫(guan)標和(he)(he)認(ren)證的(de)工作(zuo)是(shi)企業(ye)(ye)(ye)自己(ji)的(de)工作(zuo)。

選擇咨詢機構要注意以下三個問題：

一、咨(zi)詢(xun)(xun)(xun)工作是一種(zhong)商業行為，企業在(zai)(zai)選擇咨(zi)詢(xun)(xun)(xun)機構時，不應盲目(mu)追求低價位，而(er)應通盤考(kao)慮質(zhi)量價格比(bi)。一個正規的咨(zi)詢(xun)(xun)(xun)公(gong)司(si)經營成本中(zhong)(zhong)很大一塊是對咨(zi)詢(xun)(xun)(xun)人員的培訓支(zhi)出；由于聘(pin)請(qing)了高素(su)質(zhi)的咨(zi)詢(xun)(xun)(xun)師而(er)不得不支(zhi)付高額的報(bao)酬；并且還需考(kao)慮咨(zi)詢(xun)(xun)(xun)的質(zhi)量和企業獲證(zheng)后(hou)的一些其他服務。如果咨(zi)詢(xun)(xun)(xun)公(gong)司(si)的報(bao)價很低，往往不能保證(zheng)咨(zi)詢(xun)(xun)(xun)人員的素(su)質(zhi)，在(zai)(zai)咨(zi)詢(xun)(xun)(xun)過程(cheng)中(zhong)(zhong)偷(tou)工減料，給企業在(zai)(zai)以后(hou)的體系(xi)運行中(zhong)(zhong)埋下隱患。

二、咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)部不(bu)能提供(gong)(gong)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)一(yi)(yi)條龍(long)服(fu)(fu)務(wu)(wu)是(shi)國家(jia)明令禁止(zhi)(zhi)的(de)。有許多企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)由(you)于不(bu)能正(zheng)確(que)認(ren)(ren)(ren)(ren)識咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)和(he)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)提供(gong)(gong)咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)一(yi)(yi)條龍(long)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，一(yi)(yi)般(ban)的(de)咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)合(he)同(tong)(tong)都約(yue)定當企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)獲證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)時(shi)和(he)同(tong)(tong)終止(zhi)(zhi)。而對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)來說獲證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)只是(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)貫標的(de)一(yi)(yi)個前期(qi)的(de)階段(duan)。咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)提供(gong)(gong)的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)在時(shi)間上比較(jiao)短暫，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)把對(dui)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)的(de)期(qi)望強加(jia)給咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)，要(yao)求咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)做出(chu)超出(chu)其能力范圍的(de)承諾（如保證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)通過初次認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、對(dui)審(shen)核(he)組(zu)織(zhi)的(de)要(yao)求、認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)費用(yong)等）是(shi)不(bu)可(ke)取的(de)。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)同(tong)(tong)和(he)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)費用(yong)都是(shi)同(tong)(tong)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)直接交涉的(de)。咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)可(ke)以(yi)向企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)推薦認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)，或對(dui)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)費用(yong)做出(chu)估價(jia)，但不(bu)能對(dui)咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)、認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)費用(yong)進行總承包。否則，咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)很(hen)有可(ke)能既攢工錢又(you)攢料錢，搞(gao)暗(an)箱操作。

三、適合企業的咨詢機構至少應具備以下基本要求：

1、技術力(li)量雄厚。有能力(li)密切跟蹤標(biao)準的(de)(de)更新信息，對標(biao)準的(de)(de)理念與(yu)要求(qiu)有相當(dang)的(de)(de)深度，并(bing)能夠緊密地結合(he)企業實際。

2、注重培訓(xun)，特別是質量意(yi)識(shi)的培訓(xun)。體系(xi)的有效性不僅取決于(yu)體系(xi)的完善程度，還取決于(yu)體系(xi)運行的實際承擔者的能力和(he)意(yi)識(shi)。培訓(xun)工(gong)作不到位(wei)，是導致體系(xi)成為一張(zhang)皮的主要原因。一個對企業負責(ze)的咨(zi)詢機構在撤出企業之(zhi)后(hou)，企業已(yi)具備確保體系(xi)有效運行的人力資(zi)源。

3、派出的咨詢師不僅有廣(guang)泛的知識面，而且有相當(dang)的專業(ye)能力，與(yu)企業(ye)接觸后(hou)能很快掌握企業(ye)質(zhi)量管理的重點和難點。

4、尊(zun)重(zhong)企業(ye)員工(gong)及其意見，尊(zun)重(zhong)企業(ye)的(de)傳(chuan)統(tong)文化。在體系的(de)建立和(he)試運行(xing)階段不(bu)脫離實(shi)(shi)際，實(shi)(shi)事求是，追(zhui)求實(shi)(shi)效。不(bu)故弄玄虛，不(bu)弄虛作假，不(bu)偷(tou)工(gong)減料。維護企業(ye)利益。

企(qi)業(ye)在選擇(ze)咨詢機構時(shi)一定要慎重(zhong)，選定的(de)咨詢機構應(ying)能滿足企(qi)業(ye)的(de)要求，必(bi)要時(shi)要貨比三家(jia)。

首先，企業(ye)可要求參(can)選的咨詢機構提供資質(zhi)證(zheng)明（如工商營業(ye)執照，質(zhi)量技術監督(du)部門備案證(zheng)明等）和(he)業(ye)績報告。

其次，為(wei)了驗證參選咨(zi)詢(xun)(xun)機構(gou)的信譽和能力，可從咨(zi)詢(xun)(xun)機構(gou)的客戶名單中選擇一部(bu)分作(zuo)為(wei)訪問對象，對咨(zi)詢(xun)(xun)機構(gou)進行側(ce)面了解。此外(wai)，在咨(zi)詢(xun)(xun)合同簽訂之前，企業可要求咨(zi)詢(xun)(xun)機構(gou)先做以下幾個預備工作(zuo)：

1、對(dui)企業的管理現狀作出書(shu)面(mian)評價。通(tong)過對(dui)評價意見的對(dui)比，可(ke)以初步了解參選咨詢

機構(gou)在管理(li)知(zhi)識水平和實際應用能力上的差異。

2、給(gei)企業的骨干成員上(shang)一堂貫標(biao)培訓(xun)課(ke)（或專題講座），借(jie)此可分(fen)析參選(xuan)咨詢機構對(dui)標(biao)準的把握和(he)培訓(xun)的能力。

3、提交規范的合(he)(he)同文本。收費(fei)是否合(he)(he)理，權利義務(wu)關系是否明確。對(dui)比不同的合(he)(he)同文本，可(ke)以了解參選咨詢機構在自身管理水平(ping)、服(fu)務(wu)特色、服(fu)務(wu)承諾等方面(mian)的差異。

最(zui)后，通過以上幾個方面的(de)(de)對(dui)比和觀察，企業從參選的(de)(de)對(dui)象中(zhong)選擇(ze)出(chu)較為(wei)滿意的(de)(de)咨詢機構作為(wei)合作伙伴。

選擇認證機構(gou)的方式和側(ce)重點(dian)有所(suo)不同。

企業在(zai)(zai)體系運行(xing)(xing)一(yi)段時(shi)間(jian)后可以(yi)向認(ren)(ren)(ren)證機構(gou)(gou)提出認(ren)(ren)(ren)證申(shen)請。我國的認(ren)(ren)(ren)證機構(gou)(gou)均需(xu)要通過(guo)國家的批準和(he)認(ren)(ren)(ren)可，并接受有(you)關(guan)部門(men)的監督。相對于咨詢機構(gou)(gou)，認(ren)(ren)(ren)證機構(gou)(gou)要規(gui)范和(he)權(quan)威(wei)。但認(ren)(ren)(ren)證機構(gou)(gou)之間(jian)也存在(zai)(zai)著差異，這種差異不僅表現在(zai)(zai)行(xing)(xing)業特(te)點(dian)上，還表現在(zai)(zai)品(pin)牌、信(xin)譽、服務水平(ping)、市(shi)場占有(you)率等方面的競爭也很(hen)激烈。截止(zhi)到(dao)2000年年底(di)，經CNACR認(ren)(ren)(ren)可的認(ren)(ren)(ren)證機構(gou)(gou)（含分支機構(gou)(gou)）就有(you)60家。那么怎(zen)樣選擇合(he)適的

認證機構呢？可以從以下幾個方面考慮：

1、認(ren)(ren)證機(ji)(ji)構經批準或認(ren)(ren)可(ke)的業(ye)(ye)務范圍(wei)。企(qi)業(ye)(ye)當前(qian)的認(ren)(ren)證需(xu)求(qiu)認(ren)(ren)證機(ji)(ji)構必(bi)須有資(zi)質滿足（可(ke)向認(ren)(ren)證機(ji)(ji)構索(suo)取(qu)相關文件證明），這是基本(ben)條件。除此之外，企(qi)業(ye)(ye)要(yao)考慮將來的需(xu)要(yao)，比(bi)如(ru)說企(qi)業(ye)(ye)現在正在貫徹ISO9000標準，那么今后隨著(zhu)企(qi)業(ye)(ye)的發展是否會(hui)導入ISO14000環境(jing)管(guan)理體(ti)(ti)系、OHS－AS18000職業(ye)(ye)安全(quan)衛生(sheng)管(guan)理體(ti)(ti)系等(deng)其他管(guan)理體(ti)(ti)系呢？如(ru)有這種(zhong)可(ke)能(neng)，則(ze)應該選擇具備多項認(ren)(ren)證資(zi)質的認(ren)(ren)證機(ji)(ji)構。

2、認(ren)證機(ji)構的(de)服(fu)務質量。認(ren)證機(ji)構是(shi)一種中(zhong)介(jie)服(fu)務機(ji)構，提供的(de)服(fu)務水平由于管理水平、歷史、經濟實力等因素不同(tong)而(er)有較大的(de)差異(yi)。一般地說，品牌好、知名(ming)度大的(de)認(ren)證機(ji)構比較注重自身形象(xiang)和服(fu)務質量。

3、由于各(ge)認證(zheng)機構(gou)大多(duo)數按(an)國家規定的收費(fei)標準收取(qu)認證(zheng)費(fei)用。因而除極個別認證(zheng)機構(gou)（其中(zhong)一部分是(shi)未經認可(ke)的）會惡性降價競爭(zheng)外，大多(duo)數認證(zheng)機構(gou)的報(bao)價相(xiang)差(cha)無幾。既然(ran)收費(fei)相(xiang)近，企業就應選擇(ze)信(xin)譽好、知名(ming)度(du)大、規模業績(ji)最(zui)好的認證(zheng)機構(gou)。

4、最(zui)(zui)好不要(yao)把選擇(ze)認(ren)(ren)(ren)證機(ji)(ji)構的(de)權力交給咨詢機(ji)(ji)構。就象前面所說的(de)，咨詢機(ji)(ji)構一(yi)般在企業(ye)獲(huo)(huo)證后(hou)即(ji)撤出，而企業(ye)獲(huo)(huo)證只(zhi)是認(ren)(ren)(ren)證工(gong)作的(de)開始。獲(huo)(huo)證后(hou)企業(ye)每年都要(yao)接受(shou)認(ren)(ren)(ren)證機(ji)(ji)構的(de)監(jian)督(du)審核或復評。所以說企業(ye)最(zui)(zui)好自主選擇(ze)適合于自身(shen)的(de)認(ren)(ren)(ren)證機(ji)(ji)構。