一、挪用公款罪立案標準

1、挪用公款歸個人使用，進行非法活動，數(shu)額在(zai)三萬(wan)元以上；

2、挪用公款歸個人使用，進行營利活(huo)動或(huo)者超過三個月未還，數額在五萬元以上。

法律依據：

《最高(gao)(gao)人(ren)民法院、最高(gao)(gao)人(ren)民檢察院關于辦理(li)貪污(wu)賄賂刑(xing)事案(an)件(jian)適用法律若干問題的解(jie)釋》第(di)(di)五條，挪用公款(kuan)歸個人(ren)使用，進行非法活動，數(shu)(shu)額(e)(e)在三(san)萬元(yuan)以上的，應(ying)當(dang)(dang)依(yi)照刑(xing)法第(di)(di)三(san)百(bai)八十四條的規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)以挪用公款(kuan)罪(zui)追究刑(xing)事責任(ren)；數(shu)(shu)額(e)(e)在三(san)百(bai)萬元(yuan)以上的，應(ying)當(dang)(dang)認定(ding)(ding)(ding)為(wei)刑(xing)法第(di)(di)三(san)百(bai)八十四條第(di)(di)一(yi)款(kuan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的“數(shu)(shu)額(e)(e)巨大”。具(ju)有(you)下列情形之一(yi)的，應(ying)當(dang)(dang)認定(ding)(ding)(ding)為(wei)刑(xing)法第(di)(di)三(san)百(bai)八十四條第(di)(di)一(yi)款(kuan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的“情節嚴重”：

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（一）挪用公款數額(e)在一百萬元以上的；

（二）挪用救災、搶(qiang)險、防汛、優撫、扶(fu)貧(pin)、移民、救濟特定款物(wu)，數(shu)額(e)在五十萬元(yuan)以上不滿一百萬元(yuan)的(de)；

（三(san)）挪用公款不(bu)退還(huan)，數(shu)額在五十萬元以上不(bu)滿一百萬元的；

（四）其他嚴重的情節(jie)。

二、挪用公款罪的構成要件

1、客體要件

（1）本罪侵犯的(de)客體，主要是公共財(cai)產的(de)所有權，同時在一定程度上(shang)也侵犯了國家的(de)財(cai)經管理制度。

（2）本罪侵(qin)犯的(de)對(dui)象(xiang)主要是公款。這既包括國家(jia)、集(ji)體所有的(de)貨幣資金，也包括由(you)國家(jia)管理、使用、運輸、匯(hui)兌與儲存(cun)過程中(zhong)的(de)私(si)人所有的(de)貨幣。

2、客觀方面表現為行(xing)為人(ren)(ren)實施了利用(yong)職務上(shang)的便利，挪用(yong)公款(kuan)歸個人(ren)(ren)使用(yong)，進(jin)行(xing)非法活動(dong)，或者挪用(yong)數額(e)較大的公款(kuan)進(jin)行(xing)營利活動(dong)，或者挪用(yong)數額(e)較大的公款(kuan)超過(guo)三(san)個月未還的行(xing)為。其中包含(han)三(san)個要件：

（1）行(xing)為人實施了挪用公(gong)款(kuan)的行(xing)為即行(xing)為人未經合(he)法批準(zhun)而擅自(zi)將公(gong)款(kuan)移(yi)作他用。

（2）挪用公款(kuan)的(de)行為是利(li)用其主管、管理、經手公款(kuan)的(de)職(zhi)務上的(de)便(bian)利(li)實施的(de)。

（3）行(xing)為人(ren)(ren)挪(nuo)(nuo)用(yong)的(de)公(gong)款是(shi)歸個人(ren)(ren)使用(yong)的(de)。所謂歸個人(ren)(ren)使用(yong)，既包括(kuo)由挪(nuo)(nuo)用(yong)者本人(ren)(ren)使用(yong)，也(ye)包括(kuo)由挪(nuo)(nuo)用(yong)者交給(gei)、借給(gei)他人(ren)(ren)使用(yong)。

3、主體要件

本罪的主(zhu)體(ti)是特(te)(te)殊主(zhu)體(ti)，即國(guo)(guo)家(jia)(jia)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)，這里所說的國(guo)(guo)家(jia)(jia)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)與前述(shu)貪(tan)污罪中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的內(nei)涵(han)、外延(yan)基(ji)本相同。同樣具有特(te)(te)定性和公(gong)(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)(職務(wu)(wu)(wu))性。構成挪用公(gong)(gong)(gong)款罪的國(guo)(guo)家(jia)(jia)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)包括：、在國(guo)(guo)家(jia)(jia)機關中(zhong)從(cong)事公(gong)(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)的國(guo)(guo)家(jia)(jia)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。在國(guo)(guo)有公(gong)(gong)(gong)司、企事業(ye)單(dan)位和人(ren)(ren)民團體(ti)中(zhong)從(cong)事公(gong)(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)的人(ren)(ren)員(yuan)(yuan);受(shou)國(guo)(guo)有單(dan)位委派到非(fei)國(guo)(guo)有單(dan)位中(zhong)從(cong)事公(gong)(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)的人(ren)(ren)員(yuan)(yuan);其他依照法律(lv)從(cong)事公(gong)(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)的人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。

4、主觀要件

本罪(zui)在(zai)主觀(guan)方面是(shi)(shi)直接故意，行為(wei)(wei)人明知是(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)款(kuan)而故意挪(nuo)(nuo)作他用，其(qi)犯罪(zui)目的(de)(de)是(shi)(shi)非(fei)法(fa)(fa)(fa)取(qu)得公(gong)(gong)(gong)款(kuan)的(de)(de)使(shi)用權(quan)。但其(qi)主觀(guan)特(te)征，只是(shi)(shi)暫(zan)時(shi)非(fei)法(fa)(fa)(fa)取(qu)得公(gong)(gong)(gong)款(kuan)的(de)(de)使(shi)用權(quan)，打算以后予以歸(gui)還。至于行為(wei)(wei)人挪(nuo)(nuo)用公(gong)(gong)(gong)款(kuan)的(de)(de)動(dong)(dong)(dong)機(ji)則可能是(shi)(shi)多(duo)種多(duo)樣的(de)(de)，有(you)(you)的(de)(de)是(shi)(shi)為(wei)(wei)了(le)營利，有(you)(you)的(de)(de)出于一時(shi)的(de)(de)家庭困難，有(you)(you)的(de)(de)為(wei)(wei)了(le)贊助他人，有(you)(you)的(de)(de)為(wei)(wei)了(le)從事違法(fa)(fa)(fa)犯罪(zui)活(huo)動(dong)(dong)(dong)。動(dong)(dong)(dong)機(ji)如何不(bu)影響本罪(zui)成立。具體言之，挪(nuo)(nuo)用公(gong)(gong)(gong)款(kuan)罪(zui)在(zai)主觀(guan)方面有(you)(you)以下特(te)點：

（1）挪(nuo)(nuo)用(yong)公(gong)款具有(you)(you)非(fei)法性。即行為人未經批準(zhun)或許可(包括直接明示的(de)許可或間(jian)接明示的(de)默許)，違(wei)反(fan)規(gui)章制(zhi)度(du)(du)私自動用(yong)公(gong)款。其中，規(gui)章制(zhi)度(du)(du)具有(you)(you)廣泛性，因此(ci)，挪(nuo)(nuo)用(yong)的(de)非(fei)法性具有(you)(you)兩層(ceng)含義：一是故(gu)意違(wei)反(fan)有(you)(you)關公(gong)款管理的(de)規(gui)章制(zhi)度(du)(du)，二(er)是故(gu)意違(wei)反(fan)有(you)(you)關公(gong)款使用(yong)的(de)規(gui)章制(zhi)度(du)(du)，未經合法批準(zhun)、許可。

（2）挪用(yong)的(de)本意，是指公(gong)款私用(yong)、移用(yong)、占用(yong)、借用(yong)。行(xing)為(wei)目(mu)的(de)是為(wei)了使用(yong)，而非占有公(gong)款。其中(zhong)，行(xing)為(wei)的(de)目(mu)的(de)包(bao)括：

（一）挪用(yong)(yong)公款歸個人使用(yong)(yong)；

（二）挪用公款進行非(fei)法活動；

（三）挪用公款進行營利活動。

（3）挪(nuo)用(yong)(yong)并不(bu)侵吞公款(kuan)，而(er)是(shi)準備歸還，具有(you)擅自借用(yong)(yong)的(de)特性。即(ji)便挪(nuo)用(yong)(yong)后而(er)不(bu)能歸還，也不(bu)是(shi)出于(yu)行為人的(de)主(zhu)觀(guan)故意占有(you)，而(er)是(shi)出于(yu)行為人意志之外的(de)客觀(guan)原因(yin)造成的(de)。

三、挪用公款罪的處罰規定

1、《中華人(ren)民共和國(guo)刑(xing)(xing)法(fa)》第三(san)百八(ba)十四條，國(guo)家工作人(ren)員利用(yong)職務上的(de)(de)便利，挪用(yong)公(gong)款歸(gui)個(ge)人(ren)使用(yong)，進行非法(fa)活動(dong)的(de)(de)，或者(zhe)(zhe)挪用(yong)公(gong)款數(shu)額(e)(e)較大(da)、進行營利活動(dong)的(de)(de)，或者(zhe)(zhe)挪用(yong)公(gong)款數(shu)額(e)(e)較大(da)、超過三(san)個(ge)月未還(huan)的(de)(de)，是挪用(yong)公(gong)款罪，處五年(nian)以下有(you)期(qi)徒(tu)(tu)刑(xing)(xing)或者(zhe)(zhe)拘(ju)役；情節(jie)嚴重的(de)(de)，處五年(nian)以上有(you)期(qi)徒(tu)(tu)刑(xing)(xing)。挪用(yong)公(gong)款數(shu)額(e)(e)巨大(da)不退還(huan)的(de)(de)，處十年(nian)以上有(you)期(qi)徒(tu)(tu)刑(xing)(xing)或者(zhe)(zhe)無期(qi)徒(tu)(tu)刑(xing)(xing)。

挪用用于救災(zai)、搶險、防汛(xun)、優撫、扶(fu)貧、移民、救濟款物(wu)歸(gui)個人(ren)使(shi)用的，從重處(chu)罰。

2、第二百七十(shi)二條，公司(si)、企(qi)業或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)其他單位的(de)(de)工作人(ren)(ren)員，利用(yong)職務上(shang)的(de)(de)便利，挪(nuo)用(yong)本(ben)(ben)單位資(zi)金(jin)歸個人(ren)(ren)使用(yong)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)借(jie)貸(dai)給他人(ren)(ren)，數(shu)額(e)較(jiao)大(da)、超(chao)過(guo)三個月未(wei)還的(de)(de)，或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)雖(sui)未(wei)超(chao)過(guo)三個月，但(dan)數(shu)額(e)較(jiao)大(da)、進(jin)行營利活動的(de)(de)，或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)進(jin)行非法活動的(de)(de)，處(chu)三年以下(xia)有期(qi)徒(tu)刑(xing)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)拘役；挪(nuo)用(yong)本(ben)(ben)單位資(zi)金(jin)數(shu)額(e)巨(ju)大(da)的(de)(de)，或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)數(shu)額(e)較(jiao)大(da)不(bu)退還的(de)(de)，處(chu)三年以上(shang)十(shi)年以下(xia)有期(qi)徒(tu)刑(xing)。

3、國有公司、企業(ye)或(huo)者(zhe)其他(ta)國(guo)有(you)(you)(you)單(dan)位(wei)中從事公(gong)務的(de)人員(yuan)和(he)國(guo)有(you)(you)(you)公(gong)司、企業(ye)或(huo)者(zhe)其他(ta)國(guo)有(you)(you)(you)單(dan)位(wei)委派到非國(guo)有(you)(you)(you)公(gong)司、企業(ye)以(yi)及其他(ta)單(dan)位(wei)從事公(gong)務的(de)人員(yuan)有(you)(you)(you)前款行(xing)為(wei)的(de)，依照(zhao)本法第三百八十(shi)四條的(de)規(gui)定(ding)定(ding)罪(zui)處罰。

4、第二百(bai)七十三(san)條，挪用用于救(jiu)災(zai)、搶(qiang)險(xian)、防汛、優撫、扶貧、移民、救(jiu)濟款物，情(qing)節嚴重，致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的(de)，對直接責任人員，處三(san)年(nian)(nian)以(yi)下有斯(si)徒(tu)刑(xing)或者拘役；情(qing)節特別嚴重的(de)，處三(san)年(nian)(nian)以(yi)上七年(nian)(nian)以(yi)下有期徒(tu)刑(xing)。