一、挪用公款罪立案標準

1、挪用公款歸個人使用，進行非法活動，數額(e)在三萬(wan)元以上；

2、挪用(yong)公款歸個人使用(yong)，進行營利活(huo)動或者超過三(san)個月未還，數額在五萬元(yuan)以上。

法律依據：

《最高(gao)人民法(fa)(fa)(fa)(fa)院、最高(gao)人民檢察(cha)院關于辦理貪污賄賂刑(xing)事案件適用法(fa)(fa)(fa)(fa)律若干問題的(de)(de)(de)解釋》第(di)(di)五條(tiao)，挪用公(gong)款(kuan)(kuan)歸個人使用，進行非法(fa)(fa)(fa)(fa)活動(dong)，數額在三萬元(yuan)以上的(de)(de)(de)，應(ying)(ying)(ying)當依照刑(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)第(di)(di)三百(bai)(bai)八十四條(tiao)的(de)(de)(de)規定(ding)以挪用公(gong)款(kuan)(kuan)罪(zui)追究刑(xing)事責任(ren)；數額在三百(bai)(bai)萬元(yuan)以上的(de)(de)(de)，應(ying)(ying)(ying)當認定(ding)為(wei)刑(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)第(di)(di)三百(bai)(bai)八十四條(tiao)第(di)(di)一(yi)款(kuan)(kuan)規定(ding)的(de)(de)(de)“數額巨大”。具有(you)下列情形之一(yi)的(de)(de)(de)，應(ying)(ying)(ying)當認定(ding)為(wei)刑(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)第(di)(di)三百(bai)(bai)八十四條(tiao)第(di)(di)一(yi)款(kuan)(kuan)規定(ding)的(de)(de)(de)“情節嚴重”：

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（一(yi)）挪(nuo)用(yong)公款數額在一(yi)百萬元以(yi)上的；

（二）挪用救(jiu)災、搶(qiang)險、防(fang)汛、優撫、扶(fu)貧(pin)、移民、救(jiu)濟特定款物，數(shu)額(e)在五十萬元以上(shang)不滿一百萬元的(de)；

（三）挪(nuo)用公款不退還(huan)，數額在五十萬元以上不滿一百萬元的；

（四(si)）其(qi)他嚴重的情節。

二、挪用公款罪的構成要件

1、客體要件

（1）本罪(zui)侵(qin)犯(fan)的客體，主要是公共財產(chan)的所有權，同時在(zai)一定程度上也侵(qin)犯(fan)了國家的財經管理制度。

（2）本罪侵犯的(de)對象(xiang)主(zhu)要是公款。這既包括國(guo)家、集體所有的(de)貨幣資金(jin)，也包括由國(guo)家管理、使用(yong)、運輸、匯兌與儲存(cun)過(guo)程中(zhong)的(de)私人(ren)所有的(de)貨幣。

2、客觀方面表現為(wei)行(xing)(xing)為(wei)人實施了利用(yong)職務上的便利，挪用(yong)公款歸個人使用(yong)，進行(xing)(xing)非(fei)法活動(dong)，或者挪用(yong)數額較(jiao)大(da)的公款進行(xing)(xing)營利活動(dong)，或者挪用(yong)數額較(jiao)大(da)的公款超(chao)過三個月未還的行(xing)(xing)為(wei)。其(qi)中包含三個要件(jian)：

（1）行為(wei)人實施了挪(nuo)用公(gong)款(kuan)的行為(wei)即行為(wei)人未經(jing)合法(fa)批準而(er)擅自(zi)將公(gong)款(kuan)移(yi)作他(ta)用。

（2）挪用公款(kuan)的(de)(de)行為是利(li)用其主管(guan)(guan)、管(guan)(guan)理(li)、經手公款(kuan)的(de)(de)職務(wu)上的(de)(de)便利(li)實施的(de)(de)。

（3）行為人挪用(yong)的公款是(shi)歸(gui)個(ge)人使(shi)用(yong)的。所謂歸(gui)個(ge)人使(shi)用(yong)，既包(bao)括(kuo)由(you)挪用(yong)者本人使(shi)用(yong)，也包(bao)括(kuo)由(you)挪用(yong)者交給、借給他人使(shi)用(yong)。

3、主體要件

本(ben)罪的主(zhu)體(ti)是(shi)特殊主(zhu)體(ti)，即(ji)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)作人(ren)員，這里(li)所說(shuo)的國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)作人(ren)員與前述貪污(wu)罪中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)作人(ren)員的內涵(han)、外延(yan)基(ji)本(ben)相同。同樣具有特定性和公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)(職務(wu)(wu)(wu))性。構成(cheng)挪用公(gong)(gong)款罪的國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)作人(ren)員包括：、在(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)機關中(zhong)從(cong)事(shi)(shi)公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)的國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)作人(ren)員。在(zai)國(guo)(guo)(guo)有公(gong)(gong)司(si)、企(qi)事(shi)(shi)業單(dan)(dan)位(wei)和人(ren)民團體(ti)中(zhong)從(cong)事(shi)(shi)公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)的人(ren)員;受國(guo)(guo)(guo)有單(dan)(dan)位(wei)委派到(dao)非國(guo)(guo)(guo)有單(dan)(dan)位(wei)中(zhong)從(cong)事(shi)(shi)公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)的人(ren)員;其他依(yi)照法律(lv)從(cong)事(shi)(shi)公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)的人(ren)員。

4、主觀要件

本(ben)罪(zui)在主(zhu)(zhu)觀方面是直(zhi)接(jie)故意，行(xing)為人明知是公款而故意挪(nuo)作他用(yong)(yong)，其(qi)犯罪(zui)目的(de)(de)是非法(fa)取得公款的(de)(de)使用(yong)(yong)權(quan)。但(dan)其(qi)主(zhu)(zhu)觀特(te)征，只是暫時(shi)(shi)非法(fa)取得公款的(de)(de)使用(yong)(yong)權(quan)，打算以(yi)后(hou)予以(yi)歸(gui)還。至于(yu)行(xing)為人挪(nuo)用(yong)(yong)公款的(de)(de)動(dong)機則可能(neng)是多種多樣(yang)的(de)(de)，有(you)(you)的(de)(de)是為了(le)營利，有(you)(you)的(de)(de)出于(yu)一(yi)時(shi)(shi)的(de)(de)家庭困難，有(you)(you)的(de)(de)為了(le)贊助他人，有(you)(you)的(de)(de)為了(le)從事違(wei)法(fa)犯罪(zui)活(huo)動(dong)。動(dong)機如何不(bu)影響(xiang)本(ben)罪(zui)成立。具(ju)體言之，挪(nuo)用(yong)(yong)公款罪(zui)在主(zhu)(zhu)觀方面有(you)(you)以(yi)下特(te)點：

（1）挪(nuo)用(yong)公款(kuan)(kuan)具有(you)非法(fa)性(xing)。即行為(wei)人(ren)未(wei)經(jing)批(pi)準(zhun)(zhun)或(huo)許(xu)可(包括直接明(ming)示(shi)的(de)許(xu)可或(huo)間接明(ming)示(shi)的(de)默許(xu))，違反(fan)規章制(zhi)度(du)私(si)自動用(yong)公款(kuan)(kuan)。其中，規章制(zhi)度(du)具有(you)廣泛性(xing)，因此(ci)，挪(nuo)用(yong)的(de)非法(fa)性(xing)具有(you)兩層(ceng)含(han)義(yi)：一是故意違反(fan)有(you)關(guan)公款(kuan)(kuan)管(guan)理的(de)規章制(zhi)度(du)，二是故意違反(fan)有(you)關(guan)公款(kuan)(kuan)使用(yong)的(de)規章制(zhi)度(du)，未(wei)經(jing)合法(fa)批(pi)準(zhun)(zhun)、許(xu)可。

（2）挪用(yong)的(de)本意，是指(zhi)公款私用(yong)、移用(yong)、占用(yong)、借用(yong)。行為(wei)(wei)目(mu)的(de)是為(wei)(wei)了使用(yong)，而非占有公款。其中，行為(wei)(wei)的(de)目(mu)的(de)包括：

（一）挪用(yong)公款歸個人使用(yong)；

（二）挪用公款進行非(fei)法活動；

（三）挪用公(gong)款進行營(ying)利活動。

（3）挪用(yong)并(bing)不侵(qin)吞(tun)公款，而(er)是(shi)準備歸(gui)(gui)還，具(ju)有擅自(zi)借用(yong)的(de)(de)特性。即便(bian)挪用(yong)后而(er)不能歸(gui)(gui)還，也不是(shi)出于行為人的(de)(de)主(zhu)觀故(gu)意占有，而(er)是(shi)出于行為人意志之外的(de)(de)客觀原(yuan)因造(zao)成(cheng)的(de)(de)。

三、挪用公款罪的處罰規定

1、《中華人(ren)民共和國(guo)(guo)刑(xing)(xing)(xing)(xing)法》第三(san)百八十(shi)四條，國(guo)(guo)家(jia)工作人(ren)員利(li)用(yong)(yong)職務上(shang)的(de)(de)便(bian)利(li)，挪(nuo)用(yong)(yong)公款(kuan)(kuan)(kuan)歸個(ge)人(ren)使用(yong)(yong)，進(jin)行非法活動的(de)(de)，或者(zhe)挪(nuo)用(yong)(yong)公款(kuan)(kuan)(kuan)數(shu)額(e)較大、進(jin)行營利(li)活動的(de)(de)，或者(zhe)挪(nuo)用(yong)(yong)公款(kuan)(kuan)(kuan)數(shu)額(e)較大、超過三(san)個(ge)月未還(huan)的(de)(de)，是挪(nuo)用(yong)(yong)公款(kuan)(kuan)(kuan)罪(zui)，處五年(nian)(nian)以(yi)下有期(qi)徒刑(xing)(xing)(xing)(xing)或者(zhe)拘役(yi)；情(qing)節嚴(yan)重的(de)(de)，處五年(nian)(nian)以(yi)上(shang)有期(qi)徒刑(xing)(xing)(xing)(xing)。挪(nuo)用(yong)(yong)公款(kuan)(kuan)(kuan)數(shu)額(e)巨大不退還(huan)的(de)(de)，處十(shi)年(nian)(nian)以(yi)上(shang)有期(qi)徒刑(xing)(xing)(xing)(xing)或者(zhe)無(wu)期(qi)徒刑(xing)(xing)(xing)(xing)。

挪(nuo)用用于救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從(cong)重處罰。

2、第二(er)百七十(shi)二(er)條，公司、企(qi)業或(huo)(huo)(huo)者(zhe)其他單(dan)位的(de)(de)工作人(ren)員，利(li)用(yong)職務上(shang)的(de)(de)便利(li)，挪用(yong)本(ben)單(dan)位資金歸個人(ren)使用(yong)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)借貸給(gei)他人(ren)，數(shu)額(e)較(jiao)大(da)、超過(guo)三(san)個月未(wei)還的(de)(de)，或(huo)(huo)(huo)者(zhe)雖未(wei)超過(guo)三(san)個月，但數(shu)額(e)較(jiao)大(da)、進行營利(li)活(huo)動(dong)的(de)(de)，或(huo)(huo)(huo)者(zhe)進行非(fei)法(fa)活(huo)動(dong)的(de)(de)，處三(san)年以(yi)(yi)下有期徒刑或(huo)(huo)(huo)者(zhe)拘役；挪用(yong)本(ben)單(dan)位資金數(shu)額(e)巨大(da)的(de)(de)，或(huo)(huo)(huo)者(zhe)數(shu)額(e)較(jiao)大(da)不(bu)退還的(de)(de)，處三(san)年以(yi)(yi)上(shang)十(shi)年以(yi)(yi)下有期徒刑。

3、國有公司、企業(ye)或(huo)(huo)者其他(ta)國(guo)有單位中(zhong)從事公(gong)務的(de)(de)人(ren)(ren)員和國(guo)有公(gong)司(si)、企業(ye)或(huo)(huo)者其他(ta)國(guo)有單位委(wei)派到非(fei)國(guo)有公(gong)司(si)、企業(ye)以及其他(ta)單位從事公(gong)務的(de)(de)人(ren)(ren)員有前款行為的(de)(de)，依(yi)照(zhao)本法第(di)三百八(ba)十四條的(de)(de)規(gui)定定罪處(chu)罰。

4、第二(er)百七十三條(tiao)，挪用(yong)用(yong)于救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物，情節(jie)(jie)嚴(yan)重，致使國家和人民群眾(zhong)利益(yi)遭(zao)受重大(da)損害的，對(dui)直(zhi)接責任人員，處三年(nian)以(yi)(yi)下有(you)斯徒(tu)刑或者拘役；情節(jie)(jie)特別嚴(yan)重的，處三年(nian)以(yi)(yi)上七年(nian)以(yi)(yi)下有(you)期徒(tu)刑。