一、挪用公款罪立案標準

1、挪用公款歸個人使用，進行非法活動，數額在三(san)萬元以上(shang)；

2、挪用公款歸(gui)個(ge)人使用，進行(xing)營利活(huo)動或者(zhe)超過三個(ge)月(yue)未(wei)還，數額(e)在五萬元以(yi)上。

法律依據：

《最高人民(min)法(fa)(fa)院、最高人民(min)檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用(yong)法(fa)(fa)律若干(gan)問題的(de)解釋》第五(wu)條，挪(nuo)用(yong)公款(kuan)歸個人使用(yong)，進行非法(fa)(fa)活動，數額在三萬元(yuan)以上的(de)，應當(dang)依照刑法(fa)(fa)第三百(bai)八十四(si)條的(de)規定(ding)以挪(nuo)用(yong)公款(kuan)罪追究(jiu)刑事責任；數額在三百(bai)萬元(yuan)以上的(de)，應當(dang)認定(ding)為刑法(fa)(fa)第三百(bai)八十四(si)條第一款(kuan)規定(ding)的(de)“數額巨大”。具有下列(lie)情(qing)形之一的(de)，應當(dang)認定(ding)為刑法(fa)(fa)第三百(bai)八十四(si)條第一款(kuan)規定(ding)的(de)“情(qing)節(jie)嚴重”：

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（一）挪用公款(kuan)數(shu)額(e)在一百萬元以上的；

（二）挪用救災、搶險(xian)、防汛(xun)、優撫、扶(fu)貧、移民(min)、救濟特定款物(wu)，數額在五十萬(wan)元(yuan)以上不滿一百萬(wan)元(yuan)的；

（三(san)）挪用(yong)公款不退還，數(shu)額在五十(shi)萬(wan)元以上不滿一百萬(wan)元的；

（四）其(qi)他嚴(yan)重的情節。

二、挪用公款罪的構成要件

1、客體要件

（1）本(ben)罪侵犯的客體，主(zhu)要是(shi)公共財產的所(suo)有(you)權，同(tong)時在一定程度上也侵犯了國家的財經(jing)管(guan)理(li)制度。

（2）本罪侵犯的(de)(de)對象(xiang)主(zhu)要是公款(kuan)。這既包(bao)(bao)括(kuo)國家(jia)、集體所有的(de)(de)貨(huo)幣(bi)資(zi)金，也(ye)包(bao)(bao)括(kuo)由(you)國家(jia)管理、使用、運輸、匯兌與(yu)儲存過(guo)程中的(de)(de)私人(ren)所有的(de)(de)貨(huo)幣(bi)。

2、客觀方(fang)面表(biao)現(xian)為(wei)行(xing)為(wei)人實施了利(li)用(yong)職務上(shang)的(de)(de)(de)便(bian)利(li)，挪用(yong)公(gong)款歸個人使用(yong)，進行(xing)非(fei)法活動，或者挪用(yong)數額(e)較大的(de)(de)(de)公(gong)款進行(xing)營利(li)活動，或者挪用(yong)數額(e)較大的(de)(de)(de)公(gong)款超過三個月未還的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)。其中(zhong)包含三個要件(jian)：

（1）行為人(ren)實施(shi)了(le)挪用(yong)公款的行為即行為人(ren)未經合(he)法批準而擅(shan)自將公款移作他用(yong)。

（2）挪用公款(kuan)的(de)行為是利用其主管、管理、經(jing)手公款(kuan)的(de)職務上的(de)便利實施的(de)。

（3）行為人(ren)(ren)挪用(yong)(yong)的公款是歸(gui)(gui)個(ge)人(ren)(ren)使(shi)用(yong)(yong)的。所謂歸(gui)(gui)個(ge)人(ren)(ren)使(shi)用(yong)(yong)，既(ji)包括由挪用(yong)(yong)者本人(ren)(ren)使(shi)用(yong)(yong)，也包括由挪用(yong)(yong)者交給、借(jie)給他人(ren)(ren)使(shi)用(yong)(yong)。

3、主體要件

本罪的(de)主體(ti)(ti)是特(te)殊主體(ti)(ti)，即國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)，這(zhe)里(li)所說的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)與前述貪污罪中國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)的(de)內涵、外延(yan)基本相同。同樣(yang)具有特(te)定性和公(gong)(gong)務(wu)(wu)(職(zhi)務(wu)(wu))性。構成挪用公(gong)(gong)款罪的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)包括：、在國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)機關(guan)中從(cong)事(shi)公(gong)(gong)務(wu)(wu)的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)。在國(guo)(guo)有公(gong)(gong)司、企事(shi)業單(dan)位和人(ren)(ren)民(min)團體(ti)(ti)中從(cong)事(shi)公(gong)(gong)務(wu)(wu)的(de)人(ren)(ren)員(yuan);受國(guo)(guo)有單(dan)位委派到非國(guo)(guo)有單(dan)位中從(cong)事(shi)公(gong)(gong)務(wu)(wu)的(de)人(ren)(ren)員(yuan);其他依(yi)照法律(lv)從(cong)事(shi)公(gong)(gong)務(wu)(wu)的(de)人(ren)(ren)員(yuan)。

4、主觀要件

本罪(zui)(zui)在主(zhu)(zhu)觀方面是(shi)直接故意，行為(wei)(wei)人明(ming)知(zhi)是(shi)公(gong)(gong)(gong)款而故意挪作他(ta)用(yong)(yong)，其犯罪(zui)(zui)目的(de)是(shi)非(fei)法取(qu)得公(gong)(gong)(gong)款的(de)使(shi)用(yong)(yong)權。但其主(zhu)(zhu)觀特征，只(zhi)是(shi)暫(zan)時非(fei)法取(qu)得公(gong)(gong)(gong)款的(de)使(shi)用(yong)(yong)權，打(da)算以后予(yu)以歸(gui)還。至(zhi)于(yu)行為(wei)(wei)人挪用(yong)(yong)公(gong)(gong)(gong)款的(de)動(dong)機(ji)(ji)則可能是(shi)多(duo)種多(duo)樣(yang)的(de)，有(you)的(de)是(shi)為(wei)(wei)了(le)營利，有(you)的(de)出于(yu)一時的(de)家庭困難(nan)，有(you)的(de)為(wei)(wei)了(le)贊助他(ta)人，有(you)的(de)為(wei)(wei)了(le)從(cong)事違法犯罪(zui)(zui)活動(dong)。動(dong)機(ji)(ji)如何不(bu)影(ying)響本罪(zui)(zui)成立(li)。具體言之，挪用(yong)(yong)公(gong)(gong)(gong)款罪(zui)(zui)在主(zhu)(zhu)觀方面有(you)以下特點：

（1）挪用公(gong)款(kuan)具有非法性。即行(xing)為(wei)人未經(jing)批準或(huo)(huo)許可(包括直接明示(shi)的(de)(de)許可或(huo)(huo)間(jian)接明示(shi)的(de)(de)默(mo)許)，違(wei)反規章制(zhi)度(du)私自(zi)動用公(gong)款(kuan)。其中，規章制(zhi)度(du)具有廣泛性，因(yin)此，挪用的(de)(de)非法性具有兩層含(han)義：一(yi)是故意(yi)違(wei)反有關(guan)公(gong)款(kuan)管(guan)理(li)的(de)(de)規章制(zhi)度(du)，二是故意(yi)違(wei)反有關(guan)公(gong)款(kuan)使(shi)用的(de)(de)規章制(zhi)度(du)，未經(jing)合(he)法批準、許可。

（2）挪用(yong)的(de)本意，是指(zhi)公(gong)款私用(yong)、移用(yong)、占用(yong)、借用(yong)。行(xing)為目的(de)是為了使用(yong)，而非占有(you)公(gong)款。其中，行(xing)為的(de)目的(de)包括：

（一）挪用公款歸個人使用；

（二）挪用公款進行非(fei)法(fa)活(huo)動；

（三）挪用公款進行營利(li)活動。

（3）挪(nuo)用(yong)(yong)并不(bu)侵(qin)吞公款(kuan)，而(er)是(shi)準(zhun)備歸還(huan)，具有擅自(zi)借(jie)用(yong)(yong)的特性。即便挪(nuo)用(yong)(yong)后而(er)不(bu)能(neng)歸還(huan)，也不(bu)是(shi)出(chu)于行為(wei)人的主觀故意占(zhan)有，而(er)是(shi)出(chu)于行為(wei)人意志之外的客觀原因造成(cheng)的。

三、挪用公款罪的處罰規定

1、《中華人(ren)民共和國刑法》第三百(bai)八(ba)十四條，國家工作人(ren)員利(li)用(yong)(yong)職(zhi)務上(shang)的便利(li)，挪用(yong)(yong)公(gong)款歸個人(ren)使用(yong)(yong)，進(jin)行非(fei)法活動的，或(huo)(huo)者挪用(yong)(yong)公(gong)款數(shu)額(e)(e)較大、進(jin)行營利(li)活動的，或(huo)(huo)者挪用(yong)(yong)公(gong)款數(shu)額(e)(e)較大、超(chao)過三個月(yue)未還的，是挪用(yong)(yong)公(gong)款罪(zui)，處五年以(yi)下有期(qi)徒(tu)(tu)刑或(huo)(huo)者拘役；情節嚴(yan)重的，處五年以(yi)上(shang)有期(qi)徒(tu)(tu)刑。挪用(yong)(yong)公(gong)款數(shu)額(e)(e)巨大不退還的，處十年以(yi)上(shang)有期(qi)徒(tu)(tu)刑或(huo)(huo)者無期(qi)徒(tu)(tu)刑。

挪用(yong)用(yong)于救災、搶險、防汛、優撫、扶貧(pin)、移民、救濟(ji)款物(wu)歸個人使(shi)用(yong)的(de)，從重處罰。

2、第(di)二百七十二條，公司、企業或(huo)(huo)者其他單位的工作人員，利(li)用(yong)職務上的便利(li)，挪(nuo)用(yong)本單位資(zi)金歸個(ge)人使用(yong)或(huo)(huo)者借貸給(gei)他人，數(shu)額(e)較(jiao)大、超過(guo)三(san)個(ge)月未(wei)還的，或(huo)(huo)者雖未(wei)超過(guo)三(san)個(ge)月，但數(shu)額(e)較(jiao)大、進行營利(li)活(huo)動的，或(huo)(huo)者進行非法活(huo)動的，處(chu)三(san)年(nian)以(yi)下(xia)有期(qi)徒刑或(huo)(huo)者拘役；挪(nuo)用(yong)本單位資(zi)金數(shu)額(e)巨大的，或(huo)(huo)者數(shu)額(e)較(jiao)大不(bu)退(tui)還的，處(chu)三(san)年(nian)以(yi)上十年(nian)以(yi)下(xia)有期(qi)徒刑。

3、國有公司、企(qi)業或者其他(ta)國有(you)單位中從(cong)事公(gong)務(wu)的(de)人(ren)(ren)員和國有(you)公(gong)司、企(qi)業或者其他(ta)國有(you)單位委派到非國有(you)公(gong)司、企(qi)業以及其他(ta)單位從(cong)事公(gong)務(wu)的(de)人(ren)(ren)員有(you)前款行為的(de)，依照(zhao)本(ben)法第三百八十四條的(de)規(gui)定(ding)定(ding)罪(zui)處(chu)罰。

4、第二(er)百七十三(san)(san)條，挪用用于救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民(min)、救濟款物，情節(jie)嚴(yan)重(zhong)，致使國家和人(ren)民(min)群眾(zhong)利益遭(zao)受重(zhong)大損害的，對直接責任人(ren)員，處三(san)(san)年以下有(you)斯(si)徒刑(xing)或(huo)者拘役(yi)；情節(jie)特別(bie)嚴(yan)重(zhong)的，處三(san)(san)年以上七年以下有(you)期徒刑(xing)。