訴前調解要遵守哪些原則
1、自愿(yuan)性
自(zi)(zi)愿性原(yuan)則(ze)是訴(su)(su)前(qian)調(diao)解(jie)最根本的(de)原(yuan)則(ze)之一(yi),是訴(su)(su)前(qian)調(diao)解(jie)實(shi)施(shi)的(de)合(he)法性基礎。訴(su)(su)前(qian)調(diao)解(jie)要(yao)真正實(shi)現公正與效率,就要(yao)保證程(cheng)序(xu)的(de)正義性。當(dang)事人選(xuan)擇訴(su)(su)前(qian)調(diao)解(jie)程(cheng)序(xu),在看中(zhong)其快(kuai)捷、不傷和氣等優點(dian)的(de)同時,對自(zi)(zi)己權利(li)(li)能(neng)否真正得到保護(hu)相當(dang)關(guan)注。當(dang)事人對訴(su)(su)前(qian)調(diao)解(jie)程(cheng)序(xu)的(de)選(xuan)擇,訴(su)(su)訟權利(li)(li)的(de)行使(shi),實(shi)體權利(li)(li)的(de)處(chu)分(fen),都應當(dang)尊重當(dang)事人意思自(zi)(zi)治的(de)原(yuan)則(ze)。
一是(shi)體現在(zai)當(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)選擇訴前(qian)調(diao)解(jie)(jie)程(cheng)(cheng)序自愿,人(ren)(ren)民法院不能強(qiang)迫一方當(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)或雙(shuang)(shuang)方當(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)接(jie)受調(diao)解(jie)(jie)。二是(shi)在(zai)調(diao)解(jie)(jie)過程(cheng)(cheng)中權利處(chu)分自愿,調(diao)解(jie)(jie)協(xie)議(yi)必須是(shi)雙(shuang)(shuang)方當(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)真實意(yi)思(si)表示,決(jue)不能通過誘導、施(shi)壓等手段使當(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)勉強(qiang)同意(yi)達成協(xie)議(yi)。此外(wai)自愿性原則(ze)還應包括中止調(diao)解(jie)(jie)程(cheng)(cheng)序自愿等。
2、開放性
首先(xian)是調(diao)(diao)(diao)解(jie)參(can)與人(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)開(kai)放性。訴(su)前調(diao)(diao)(diao)解(jie)是雙(shuang)方(fang)當(dang)(dang)事人(ren)(ren)在訴(su)前由法院審(shen)判人(ren)(ren)員(yuan)引導下進(jin)行,可(ke)以(yi)邀請人(ren)(ren)民陪審(shen)員(yuan)、律師(shi)及(ji)社(she)區(qu)居(ju)委會(hui)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)、村民委員(yuan)會(hui)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)、雙(shuang)方(fang)單(dan)位負(fu)責(ze)人(ren)(ren)、親戚朋友等(deng)參(can)與調(diao)(diao)(diao)解(jie)。其次(ci)(ci)調(diao)(diao)(diao)解(jie)內容的(de)(de)(de)開(kai)放性。調(diao)(diao)(diao)解(jie)的(de)(de)(de)基本內容以(yi)爭議標的(de)(de)(de)為主。但實際調(diao)(diao)(diao)解(jie)過(guo)程中(zhong),往(wang)往(wang)不可(ke)能拘泥于當(dang)(dang)事人(ren)(ren)的(de)(de)(de)請求和案件中(zhong)所涉及(ji)事實,只要(yao)雙(shuang)方(fang)當(dang)(dang)事人(ren)(ren)自(zi)愿,可(ke)以(yi)將雙(shuang)方(fang)當(dang)(dang)事人(ren)(ren)與所爭議案件相關(guan)聯(lian)的(de)(de)(de)糾紛、爭議背后的(de)(de)(de)深層次(ci)(ci)矛盾從整體(ti)上(shang)、根本上(shang)予以(yi)解(jie)決。
3、合(he)法(fa)性
訴前調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)的合法(fa)性(xing)原(yuan)則(ze)是(shi)比較寬泛的基本原(yuan)則(ze)。既調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)只要不違(wei)(wei)反法(fa)律規定就行。一是(shi)調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)程(cheng)序(xu)合法(fa),在調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)過(guo)程(cheng)中要做到程(cheng)序(xu)公正,保護當事(shi)人的訴訟(song)權利,不得進行違(wei)(wei)法(fa)調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)。二是(shi)調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)協(xie)議(yi)內(nei)容合法(fa)。雙方當事(shi)人調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)協(xie)議(yi)達(da)成的內(nei)容不得違(wei)(wei)反法(fa)律、法(fa)規強制性(xing)規定。
4、保密性
訴前調(diao)解并不要求(qiu)事(shi)實清楚,是(shi)非分明。因此,雙方當(dang)事(shi)人(ren)在調(diao)解過程(cheng)中,對一(yi)些敏感性、保密(mi)性的(de)內容可(ke)以避而不談,在調(diao)解過程(cheng)及協議書中也可(ke)不予明確。比起審判公開的(de)特(te)點,調(diao)解的(de)保密(mi)性滿足了(le)一(yi)些當(dang)事(shi)人(ren)不愿意(yi)將那(nei)些純屬(shu)私人(ren)事(shi)務(wu)、私人(ren)信息(xi)公之于眾的(de)需求(qiu),避免(mian)了(le)因審判公開將私事(shi)外(wai)揚而可(ke)能陷入的(de)窘境和帶來(lai)的(de)傷害。
5、快捷
訴前調(diao)解(jie)較訴訟調(diao)解(jie)更應(ying)當(dang)快捷、簡易,一(yi)旦調(diao)解(jie)破裂,不應(ying)拖延而迅速轉(zhuan)入訴訟程(cheng)序,這(zhe)種程(cheng)序的轉(zhuan)換應(ying)確(que)定時限(xian)并(bing)由(you)法院自動完成,當(dang)事人無(wu)需另行申(shen)請。
6、節約
對于起(qi)訴至法院(yuan)而選擇訴前調(diao)解的,法院(yuan)可比(bi)照訴訟(song)預收費(fei)用,但訴前調(diao)解一旦達成,應當減免收費(fei),以此鼓勵(li)當事人在訴前達成調(diao)解。
訴前調解的流程包括哪些
1、訴前(qian)調解(jie)流程:
(1)起訴;
(2)當事(shi)人選擇(ze)訴前調解;
(3)法(fa)院安(an)排訴(su)前(qian)調解;
(4)調(diao)解員主持調(diao)解,調(diao)解成功;
(5)當事人不起(qi)訴,法院不立案(an)并退還起(qi)訴材料;
(6)當事(shi)人和解撤訴(su),不需要出(chu)具(ju)文書,法院(yuan)立案按當事(shi)人撤訴(su)方式處理;
(7)調(diao)(diao)解組織出(chu)具調(diao)(diao)解協議書,法院立案按當(dang)事人撤訴方式(shi)處理(li);
(8)法院立案并出具民(min)事調解書;
(9)調解不成功,立(li)案進入訴訟程(cheng)序。
2、法律(lv)依(yi)據:《中華人(ren)民共和國民事訴訟法》第九條
人民法院審理民事(shi)案件,應當根據自愿和(he)合法的原則進行調解;調解不成的,應當及(ji)時判(pan)決。
訴前調解的意義和作用
(一)有(you)利于調(diao)解(jie)法官保持中(zhong)立性(xing)(xing)、公正(zheng)性(xing)(xing)。法院設置庭前調(diao)解(jie)程序,可以(yi)有(you)效(xiao)避免法官扮演(yan)調(diao)解(jie)者(zhe)與(yu)判(pan)決者(zhe)雙重角色之弊(bi)端,消除非(fei)法調(diao)解(jie)、強制調(diao)解(jie)或調(diao)解(jie)不成延遲裁判(pan)的(de)現象,排除當事人(ren)對法官調(diao)解(jie)中(zhong)立性(xing)(xing)、公正(zheng)性(xing)(xing)的(de)合(he)理懷疑。
(二)有利于當事人節省訴訟成本和節省司法資源。庭前調解,可以充分發揮調解作用,提高案件庭前調解結案率,使當事人節省取證、委托律師等費用,節省訴訟成本,幫助糾紛當事人盡快從訴訟中解脫出來,投入到正常的生產、生活中。同時,啟動較少的程序高效審結案件,有利于法院節省司法資源。
(三)有利于(yu)實現“案結事了”目(mu)的(de)。由于庭前調(diao)解(jie)從審(shen)判環(huan)節(jie)中分(fen)離出(chu)來(lai),可以確確實(shi)實(shi)地給當(dang)事人(ren)(ren)選擇調(diao)解(jie)或審(shen)判解(jie)決(jue)糾(jiu)紛(fen)(fen)的(de)機會,增(zeng)強當(dang)事人(ren)(ren)對(dui)庭前調(diao)解(jie)成功的(de)信心,促使當(dang)事人(ren)(ren)著眼于未來(lai),以相對(dui)平和的(de)方式解(jie)決(jue)糾(jiu)紛(fen)(fen),有利于減輕矛盾激(ji)化,實(shi)現(xian)“案結事(shi)了”目標,促進(jin)經濟社會和諧穩定的發展。
法律依據:《最高人民(min)法院(yuan)關于審理涉及人民(min)調(diao)解協議的民(min)事案件的若干(gan)規定(ding)》第四條(tiao)具備下列條(tiao)件的,調(diao)解協議有效:
(一(yi))當事(shi)人具有(you)完(wan)全民事(shi)行為能力;
(二)意思表示(shi)真實(shi);
(三)不違(wei)反法(fa)律(lv)、行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)的強制性規(gui)定或者社會公共(gong)利益。