訴前調解要遵守哪些原則
1、自愿性
自愿性(xing)原則(ze)(ze)是(shi)訴(su)前調解(jie)最根(gen)本(ben)的(de)原則(ze)(ze)之一,是(shi)訴(su)前調解(jie)實(shi)(shi)施的(de)合法性(xing)基礎。訴(su)前調解(jie)要真(zhen)正(zheng)實(shi)(shi)現公正(zheng)與效率,就要保證程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)的(de)正(zheng)義性(xing)。當事人選擇訴(su)前調解(jie)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu),在看中其快(kuai)捷、不傷和氣等優點的(de)同時,對自己權(quan)利(li)能否真(zhen)正(zheng)得到保護相當關注。當事人對訴(su)前調解(jie)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)的(de)選擇,訴(su)訟(song)權(quan)利(li)的(de)行使,實(shi)(shi)體(ti)權(quan)利(li)的(de)處(chu)分,都應當尊重當事人意思自治的(de)原則(ze)(ze)。
一是(shi)(shi)體現在當(dang)事(shi)人(ren)(ren)選擇(ze)訴前調(diao)解(jie)程(cheng)序(xu)自愿,人(ren)(ren)民(min)法院不能(neng)強(qiang)迫(po)一方(fang)(fang)(fang)當(dang)事(shi)人(ren)(ren)或雙方(fang)(fang)(fang)當(dang)事(shi)人(ren)(ren)接受調(diao)解(jie)。二是(shi)(shi)在調(diao)解(jie)過程(cheng)中權利處分自愿,調(diao)解(jie)協議(yi)必須是(shi)(shi)雙方(fang)(fang)(fang)當(dang)事(shi)人(ren)(ren)真實意思表示(shi),決不能(neng)通過誘導(dao)、施壓等手段使當(dang)事(shi)人(ren)(ren)勉強(qiang)同意達成協議(yi)。此外自愿性原則(ze)還應包括中止調(diao)解(jie)程(cheng)序(xu)自愿等。
2、開放性
首(shou)先是(shi)調(diao)(diao)(diao)解(jie)參與(yu)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)開放(fang)性(xing)。訴(su)前調(diao)(diao)(diao)解(jie)是(shi)雙方當事(shi)人(ren)(ren)在訴(su)前由法院審判人(ren)(ren)員(yuan)引導下進行,可以(yi)邀請人(ren)(ren)民陪(pei)審員(yuan)、律師及社區居委會(hui)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)、村民委員(yuan)會(hui)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)、雙方單位負(fu)責(ze)人(ren)(ren)、親戚朋(peng)友等參與(yu)調(diao)(diao)(diao)解(jie)。其次調(diao)(diao)(diao)解(jie)內容的(de)(de)(de)開放(fang)性(xing)。調(diao)(diao)(diao)解(jie)的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)內容以(yi)爭議(yi)標的(de)(de)(de)為主。但實際調(diao)(diao)(diao)解(jie)過程中,往往不可能拘泥于當事(shi)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)請求和(he)案件中所涉及事(shi)實,只要雙方當事(shi)人(ren)(ren)自愿,可以(yi)將雙方當事(shi)人(ren)(ren)與(yu)所爭議(yi)案件相關聯的(de)(de)(de)糾紛、爭議(yi)背后的(de)(de)(de)深層(ceng)次矛盾從(cong)整體上(shang)、根(gen)本(ben)上(shang)予以(yi)解(jie)決。
3、合(he)法性
訴(su)前調解(jie)(jie)的合法(fa)(fa)性(xing)原(yuan)(yuan)則(ze)是(shi)比較(jiao)寬泛的基本原(yuan)(yuan)則(ze)。既(ji)調解(jie)(jie)只要不(bu)違反(fan)法(fa)(fa)律規(gui)定就行(xing)。一是(shi)調解(jie)(jie)程(cheng)(cheng)序(xu)(xu)合法(fa)(fa),在調解(jie)(jie)過程(cheng)(cheng)中(zhong)要做到程(cheng)(cheng)序(xu)(xu)公(gong)正,保護當事人(ren)的訴(su)訟(song)權利(li),不(bu)得進(jin)行(xing)違法(fa)(fa)調解(jie)(jie)。二(er)是(shi)調解(jie)(jie)協議內容(rong)合法(fa)(fa)。雙方當事人(ren)調解(jie)(jie)協議達成的內容(rong)不(bu)得違反(fan)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)強制性(xing)規(gui)定。
4、保密(mi)性
訴(su)前調(diao)解并(bing)不要求事實清楚(chu),是(shi)非分明。因此,雙方當事人(ren)在(zai)調(diao)解過(guo)(guo)程中,對一(yi)些(xie)敏感(gan)性(xing)、保密性(xing)的(de)內容(rong)可以(yi)避(bi)而(er)不談,在(zai)調(diao)解過(guo)(guo)程及協議書(shu)中也可不予明確。比(bi)起審判公(gong)開(kai)的(de)特點(dian),調(diao)解的(de)保密性(xing)滿足了(le)一(yi)些(xie)當事人(ren)不愿(yuan)意將那些(xie)純屬私(si)人(ren)事務(wu)、私(si)人(ren)信息公(gong)之于眾(zhong)的(de)需(xu)求,避(bi)免了(le)因審判公(gong)開(kai)將私(si)事外揚而(er)可能(neng)陷入的(de)窘境和帶來的(de)傷害。
5、快(kuai)捷
訴(su)前調(diao)解(jie)較訴(su)訟(song)調(diao)解(jie)更應(ying)(ying)當快(kuai)捷、簡易,一(yi)旦(dan)調(diao)解(jie)破裂,不應(ying)(ying)拖延而迅速轉入訴(su)訟(song)程(cheng)序,這種程(cheng)序的(de)轉換(huan)應(ying)(ying)確定時限并由(you)法院自動完成,當事人無(wu)需另行申(shen)請。
6、節約
對于起訴(su)(su)至(zhi)法院而(er)選擇(ze)訴(su)(su)前調解(jie)的,法院可比照訴(su)(su)訟預收(shou)費用,但訴(su)(su)前調解(jie)一旦(dan)達(da)成,應當減(jian)免(mian)收(shou)費,以此鼓勵當事人在訴(su)(su)前達(da)成調解(jie)。
訴前調解的流程包括哪些
1、訴前調解流程(cheng):
(1)起訴;
(2)當事(shi)人選擇訴前調解(jie);
(3)法院(yuan)安排(pai)訴(su)前調解(jie);
(4)調(diao)解員主持(chi)調(diao)解,調(diao)解成功;
(5)當事人不起(qi)訴,法院不立案(an)并退還起(qi)訴材料;
(6)當事(shi)人(ren)和解撤(che)訴,不需要出具文(wen)書,法院立案按當事(shi)人(ren)撤(che)訴方(fang)式處理;
(7)調解(jie)組織出(chu)具調解(jie)協議書,法院立案按當事人撤訴(su)方(fang)式處理(li);
(8)法院(yuan)立案并出具民事調解書;
(9)調解不成功,立案(an)進入訴訟程序。
2、法律(lv)依據:《中華人(ren)民(min)共和國民(min)事訴訟法》第九條
人民(min)法(fa)院審理(li)民(min)事案件,應當根據(ju)自愿和合(he)法(fa)的原則進行調解;調解不(bu)成的,應當及(ji)時判決。
訴前調解的意義和作用
(一(yi))有利于(yu)調(diao)(diao)(diao)解(jie)法官保持(chi)中立性、公(gong)正性。法院設置(zhi)庭前調(diao)(diao)(diao)解(jie)程(cheng)序,可以(yi)有效避免法官扮演調(diao)(diao)(diao)解(jie)者與(yu)判決者雙重角色之(zhi)弊端(duan),消除非法調(diao)(diao)(diao)解(jie)、強制(zhi)調(diao)(diao)(diao)解(jie)或調(diao)(diao)(diao)解(jie)不成延(yan)遲(chi)裁判的現象,排除當事(shi)人對(dui)法官調(diao)(diao)(diao)解(jie)中立性、公(gong)正性的合理懷疑。
(二)有利于當事人節省訴訟成本和節省司法資源。庭前調解,可以充分發揮調解作用,提高案件庭前調解結案率,使當事人節省取證、委托律師等費用,節省訴訟成本,幫助糾紛當事人盡快從訴訟中解脫出來,投入到正常的生產、生活中。同時,啟動較少的程序高效審結案件,有利于法院節省司法資源。
(三)有利于實現(xian)“案結事了”目的(de)(de)。由于(yu)庭前(qian)調(diao)(diao)解從審判環節中分離出來,可(ke)以確(que)(que)確(que)(que)實實地給當(dang)事人選擇調(diao)(diao)解或審判解決糾紛的(de)(de)機會,增(zeng)強當(dang)事人對庭前(qian)調(diao)(diao)解成功的(de)(de)信心,促使(shi)當(dang)事人著眼于(yu)未來,以相對平(ping)和的(de)(de)方式解決糾紛,有利于(yu)減輕矛盾(dun)激化,實現“案結事了”目標(biao),促進經濟社會和(he)諧(xie)穩定的發展。
法律依(yi)據:《最高人民(min)法院關于審理(li)涉及人民(min)調(diao)解協議(yi)的(de)民(min)事(shi)案件的(de)若干(gan)規定》第四條具備下列條件的(de),調(diao)解協議(yi)有效:
(一)當事人具(ju)有完全民(min)事行為能力;
(二)意思表示真實;
(三)不違(wei)反法律、行(xing)政(zheng)法規的(de)強(qiang)制(zhi)性規定或者社會公共利益(yi)。