所(suo)謂“小產(chan)(chan)權(quan)房(fang)(fang)”是(shi)指在農民集體(ti)土(tu)(tu)(tu)地(di)上(shang)建設的(de)房(fang)(fang)屋，未繳納土(tu)(tu)(tu)地(di)出(chu)讓金等費用(yong)，其產(chan)(chan)權(quan)證不是(shi)由國(guo)家房(fang)(fang)管部門(men)頒發(fa)，而是(shi)由鄉(xiang)政(zheng)府或村政(zheng)府頒發(fa)，所(suo)以叫做“鄉(xiang)產(chan)(chan)權(quan)房(fang)(fang)”，又(you)叫“小產(chan)(chan)權(quan)房(fang)(fang)”。小產(chan)(chan)權(quan)房(fang)(fang)占用(yong)的(de)是(shi)集體(ti)土(tu)(tu)(tu)地(di)，按照我國(guo)現行法律，這(zhe)類(lei)土(tu)(tu)(tu)地(di)只能(neng)用(yong)于(yu)農業(ye)生產(chan)(chan)或者作(zuo)為(wei)農民的(de)宅基地(di)，土(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)權(quan)不得出(chu)讓、轉(zhuan)讓或者出(chu)租用(yong)于(yu)非農業(ye)建設，它(ta)沒(mei)有產(chan)(chan)權(quan)，更沒(mei)有國(guo)家的(de)土(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)證和(he)預(yu)售許可證，因此(ci)小產(chan)(chan)權(quan)就是(shi)沒(mei)產(chan)(chan)權(quan)。

第一類(lei)小產權房：占用(yong)集體用(yong)地(di)(di)或(huo)耕(geng)地(di)(di)違法建設，將(jiang)農民集體用(yong)地(di)(di)使用(yong)權流(liu)轉，用(yong)于商品住宅(zhai)開發的違法建筑。

第二(er)類小產(chan)權房：在政府劃(hua)撥或(huo)出讓的土地(di)上，不按規劃(hua)功能(neng)開發或(huo)使用，并將限制銷(xiao)售的房屋直接在市場(chang)上銷(xiao)售，具(ju)有產(chan)權糾紛(fen)隱(yin)患的不完(wan)全產(chan)權房。

第三類小產權房：在軍(jun)隊(dui)享有(you)使用(yong)權的(de)(de)土地上進(jin)行商(shang)品房的(de)(de)開發，之后(hou)賣給(gei)軍(jun)人以外(wai)的(de)(de)地方居民，俗稱(cheng)“軍(jun)產房”。

小(xiao)產(chan)權房(fang)(fang)是指由鄉鎮政府而不(bu)是國家頒(ban)發產(chan)權證的房(fang)(fang)產(chan)，在現實中(zhong)往往是一(yi)些(xie)村集體組(zu)織(zhi)或者開發商以新農(nong)村建設等名義(yi)出售的、建筑(zhu)在集體土(tu)地上的房(fang)(fang)屋或是由農(nong)民自行組(zu)織(zhi)建造的“商品房(fang)(fang)”。因(yin)此它并不(bu)真正構(gou)成嚴格(ge)法律(lv)意(yi)義(yi)上的產(chan)權。