一、工程造價行業現狀如何
1、重造價控制,輕造價合理確定
工(gong)程造價(jia)(jia)管理(li)(li)一(yi)直重(zhong)視造價(jia)(jia)的(de)控制,請示造價(jia)(jia)的(de)合理(li)(li)確定,難以處理(li)(li)好兩者的(de)關(guan)系。長期以來,我國(guo)工(gong)程造價(jia)(jia)管理(li)(li)的(de)重(zhong)點主要(yao)(yao)放在(zai)建(jian)設(she)施(shi)工(gong)階(jie)段,只重(zhong)視建(jian)設(she)項目的(de)承包價(jia)(jia)、實施(shi)過程的(de)變更(geng)造價(jia)(jia)與結(jie)算價(jia)(jia),而(er)(er)對投(tou)資決(jue)策階(jie)段的(de)造價(jia)(jia)管理(li)(li)沒有給予足夠的(de)重(zhong)視,根(gen)源在(zai)于我國(guo)工(gong)程造價(jia)(jia)管理(li)(li)人員在(zai)思(si)想(xiang)觀念上存在(zai)錯誤認(ren)識(shi),認(ren)為項目可行性(xing)研究階(jie)段的(de)投(tou)資估算與初步設(she)計(ji)階(jie)段的(de)設(she)計(ji)概(gai)算是虛擬(ni)資金,不用認(ren)真對待,而(er)(er)在(zai)建(jian)設(she)項目實施(shi)階(jie)段的(de)變更(geng)造價(jia)(jia)及結(jie)算價(jia)(jia)才是真實的(de),需要(yao)(yao)謹慎對待的(de)。
一(yi)(yi)般(ban)來說,結算價(jia)是(shi)不能高于(yu)概算價(jia)的(de)(de),一(yi)(yi)旦(dan)在施工(gong)過程(cheng)中產生設計變(bian)更或(huo)材料(liao)變(bian)更,為了應對監管部門(men)的(de)(de)造(zao)價(jia)控制,施工(gong)方有可能會以次(ci)充好(hao),導致施工(gong)質量(liang)沒法(fa)保證,更嚴重的(de)(de)是(shi)樓盤(pan)驗(yan)收后出現(xian)“樓歪歪”的(de)(de)情況。
2、動態的材料品種和價格變化,難套陳舊的定額體系
20世紀(ji)90年代,我國對建設工(gong)程造(zao)價(jia)(jia)定價(jia)(jia)辦法進(jin)行了一系列的(de)改(gai)(gai)革,比如調整了工(gong)程價(jia)(jia)格(ge)的(de)費用項目,修訂有(you)關(guan)的(de)費用、利潤(run)、稅金計(ji)(ji)算(suan)標準,取費改(gai)(gai)按工(gong)程類別計(ji)(ji)取,定額體(ti)(ti)系開始(shi)出現一系列的(de)變(bian)化(hua),部(bu)分材(cai)料(liao)價(jia)(jia)格(ge)逐漸放開,工(gong)程結算(suan)時材(cai)料(liao)價(jia)(jia)格(ge)調整已經(jing)允許(xu),讓建設工(gong)程造(zao)價(jia)(jia)逐步反映(ying)出它的(de)內(nei)在(zai)商品屬性,但隨著市(shi)場(chang)經(jing)濟的(de)不斷發展,定額體(ti)(ti)系仍不能滿足市(shi)場(chang)需要。
由(you)于新(xin)技(ji)術、新(xin)結構(gou)和新(xin)材料的(de)不(bu)斷涌現,導(dao)致(zhi)(zhi)定(ding)額換算不(bu)合(he)理(li)、定(ding)額缺項或(huo)(huo)需要補充(chong)的(de)項目(mu)與(yu)內容也不(bu)斷增多。因為缺少(shao)調(diao)查和可(ke)靠(kao)的(de)第(di)一(yi)手(shou)數據資料,致(zhi)(zhi)使決算定(ding)額或(huo)(huo)補充(chong)定(ding)額含(han)有較多的(de)不(bu)合(he)理(li)性;其次(ci)高(gao)(gao)估(gu)冒算現象(xiang)在(zai)結算時較普(pu)遍(bian),一(yi)些施工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)單位為了(le)獲得(de)較多收入,不(bu)是從(cong)改善經(jing)營(ying)管理(li)、提高(gao)(gao)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)量、創造社會信譽等(deng)(deng)方面(mian)入手(shou),而是采用(yong)多計工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量、高(gao)(gao)套定(ding)額單價(jia)(jia)、巧(qiao)立名目(mu)等(deng)(deng)手(shou)段人為的(de)提高(gao)(gao)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造價(jia)(jia)。另外由(you)于工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造價(jia)(jia)構(gou)成(cheng)項目(mu)多,且(qie)變(bian)動頻繁,使計算程(cheng)(cheng)序復(fu)雜(za),計算基礎(chu)不(bu)一(yi)等(deng)(deng)等(deng)(deng)均容易造成(cheng)錯誤。
3、工程造價咨詢服務缺乏完整性
目(mu)前很(hen)多工程(cheng)造(zao)(zao)價咨詢單位的(de)(de)業務(wu)范圍(wei)只包括項(xiang)目(mu)建(jian)設的(de)(de)某個階(jie)段(duan),甚至是某個階(jie)段(duan)的(de)(de)一部分(fen),項(xiang)目(mu)法人往往需要在(zai)項(xiang)目(mu)建(jian)設的(de)(de)不(bu)(bu)同階(jie)段(duan)挑選不(bu)(bu)同的(de)(de)造(zao)(zao)價咨詢公司,使得整個項(xiang)目(mu)的(de)(de)造(zao)(zao)價咨詢服務(wu)缺乏(fa)完整性。
現在國內工(gong)(gong)(gong)程造價(jia)咨(zi)詢(xun)單(dan)位普(pu)遍實力薄弱,公(gong)司(si)規(gui)模偏小,技術(shu)力量不強,難以為整(zheng)個工(gong)(gong)(gong)程項(xiang)目(mu)(mu)提供完整(zheng)的工(gong)(gong)(gong)程造價(jia)服務,或(huo)只敢接小項(xiang)目(mu)(mu)、分(fen)部(bu)項(xiang)目(mu)(mu)等(deng),其一是對整(zheng)個工(gong)(gong)(gong)程造價(jia)咨(zi)詢(xun)行業的發展壯大不利,其二(er)是讓整(zheng)體的建(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)程造價(jia)規(gui)劃(hua)缺(que)乏有機聯系,同時還會(hui)增加財政審(shen)計的項(xiang)目(mu)(mu)決算(suan)審(shen)核難度。
4、專業工程造價師的缺乏
工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價(jia)咨(zi)詢業(ye)可持續(xu)發展(zhan)的(de)關鍵就是加強工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價(jia)咨(zi)詢人(ren)才的(de)培(pei)養,不(bu)斷提(ti)高工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價(jia)從業(ye)人(ren)員的(de)素質(zhi)。我國自(zi)建立造(zao)(zao)價(jia)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)師執業(ye)資(zi)格制度以來(lai),造(zao)(zao)價(jia)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)師在(zai)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價(jia)咨(zi)詢市場中發揮的(de)作用越來(lai)越大。
但是,每年的造價工(gong)程師(shi)(shi)執業資格(ge)考試通過率(lv)都比(bi)較小,造成市場的用工(gong)缺口依然很大(da),有賴(lai)于大(da)學中(zhong)工(gong)程造價專業的設(she)置,以及造價工(gong)程師(shi)(shi)執業資格(ge)考試培訓(xun)的深度開展。
5、建設工程造價領域的法制不健全
建(jian)設(she)工(gong)程造(zao)價領域(yu)政策不(bu)配套、缺(que)乏監管(guan)機制,導致建(jian)筑工(gong)程造(zao)價管(guan)理的(de)不(bu)規(gui)范操作現象(xiang)嚴重(zhong),比如壓(ya)價承包、肢(zhi)解發包、墊資施工(gong)、指定(ding)(ding)分包等嚴重(zhong)阻(zu)礙建(jian)設(she)工(gong)程領域(yu)的(de)健康(kang)發展(zhan),導致工(gong)程造(zao)價失控,三超(chao)(chao)(概算(suan)(suan)超(chao)(chao)估(gu)算(suan)(suan),預算(suan)(suan)超(chao)(chao)概算(suan)(suan),決算(suan)(suan)超(chao)(chao)預算(suan)(suan))現象(xiang)嚴重(zhong),這種情況(kuang)很難確定(ding)(ding)責任,結果使工(gong)程造(zao)價上漲。
二、工程造價行業未來發展趨勢怎么樣
我國工程(cheng)造(zao)價的(de)形(xing)成歷程(cheng)是(shi)由于經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)的(de)變化,經(jing)歷了變化發展(zhan)的(de)過程(cheng)。隨著經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)的(de)改革發展(zhan),工程(cheng)造(zao)價管理體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革的(de)最終目標(biao)是(shi)逐步建立以市(shi)場(chang)形(xing)成價格為主(zhu)的(de)價格體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)。
改(gai)革現(xian)行工程(cheng)定(ding)額管(guan)理方式,實行量(liang)(liang)價(jia)分離,逐(zhu)步建立(li)由工程(cheng)定(ding)額作為(wei)指導的(de)通過市場(chang)競爭形成工程(cheng)造價(jia)的(de)機制,由國(guo)家(jia)(jia)行政主管(guan)部門統一制定(ding)符合國(guo)家(jia)(jia)有關標準(zhun)、規范,實現(xian)國(guo)家(jia)(jia)對消耗量(liang)(liang)標準(zhun)的(de)宏觀管(guan)理。
工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)管(guan)理機構依據市場(chang)(chang)價(jia)格的(de)(de)變化發(fa)布(bu)(bu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)等價(jia)相關信(xin)息和指數,加強工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)信(xin)息收集、處理和發(fa)布(bu)(bu),并做好工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)資(zi)料積(ji)累工(gong)(gong)(gong)(gong)作。建(jian)立相應(ying)的(de)(de)信(xin)息網絡系統,及時(shi)發(fa)布(bu)(bu)信(xin)息,以適(shi)應(ying)市場(chang)(chang)的(de)(de)需要。政府(fu)加強對工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)的(de)(de)監督管(guan)理,逐(zhu)步建(jian)立工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)的(de)(de)監督檢(jian)查制度,規(gui)范(fan)定價(jia)行(xing)為,確保工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質量和工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設順(shun)利進行(xing)。