一、工程造價行業現狀如何
1、重造價控制,輕造價合理確定
工程(cheng)造(zao)(zao)(zao)價(jia)管理一直重(zhong)(zhong)(zhong)視造(zao)(zao)(zao)價(jia)的(de)(de)(de)(de)控制,請(qing)示造(zao)(zao)(zao)價(jia)的(de)(de)(de)(de)合(he)理確(que)定,難(nan)以(yi)處理好(hao)兩者的(de)(de)(de)(de)關系。長期以(yi)來,我(wo)國(guo)工程(cheng)造(zao)(zao)(zao)價(jia)管理的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)點主要放在(zai)建(jian)設(she)施(shi)工階段(duan),只(zhi)重(zhong)(zhong)(zhong)視建(jian)設(she)項目的(de)(de)(de)(de)承包價(jia)、實(shi)(shi)施(shi)過程(cheng)的(de)(de)(de)(de)變更造(zao)(zao)(zao)價(jia)與結算價(jia),而對(dui)(dui)投資決策階段(duan)的(de)(de)(de)(de)造(zao)(zao)(zao)價(jia)管理沒有給予足夠的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)視,根源在(zai)于我(wo)國(guo)工程(cheng)造(zao)(zao)(zao)價(jia)管理人員在(zai)思想觀念(nian)上存在(zai)錯誤認識,認為項目可行性研究階段(duan)的(de)(de)(de)(de)投資估算與初(chu)步設(she)計(ji)階段(duan)的(de)(de)(de)(de)設(she)計(ji)概算是(shi)虛擬資金,不用認真(zhen)對(dui)(dui)待,而在(zai)建(jian)設(she)項目實(shi)(shi)施(shi)階段(duan)的(de)(de)(de)(de)變更造(zao)(zao)(zao)價(jia)及結算價(jia)才是(shi)真(zhen)實(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de),需(xu)要謹慎(shen)對(dui)(dui)待的(de)(de)(de)(de)。
一般來說,結算(suan)價(jia)(jia)是(shi)不能(neng)高于(yu)概(gai)算(suan)價(jia)(jia)的(de)(de),一旦在(zai)施(shi)(shi)工(gong)過程中(zhong)產生設計(ji)變更(geng)(geng)或(huo)材料變更(geng)(geng),為了應(ying)對監(jian)管(guan)部門的(de)(de)造價(jia)(jia)控(kong)制(zhi),施(shi)(shi)工(gong)方有可能(neng)會以次充好,導致施(shi)(shi)工(gong)質(zhi)量(liang)沒法保證,更(geng)(geng)嚴重的(de)(de)是(shi)樓盤驗收后出(chu)現“樓歪(wai)(wai)歪(wai)(wai)”的(de)(de)情況。
2、動態的材料品種和價格變化,難套陳舊的定額體系
20世紀90年(nian)代(dai),我(wo)國對建設工(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)定價(jia)辦法進行(xing)了(le)一(yi)系(xi)列(lie)的(de)改(gai)革(ge),比如調整(zheng)了(le)工(gong)程(cheng)(cheng)價(jia)格(ge)的(de)費用項目,修訂有關的(de)費用、利潤、稅(shui)金計算標準,取費改(gai)按(an)工(gong)程(cheng)(cheng)類別計取,定額(e)體系(xi)開(kai)始(shi)出(chu)現一(yi)系(xi)列(lie)的(de)變化,部分材(cai)料價(jia)格(ge)逐漸放開(kai),工(gong)程(cheng)(cheng)結算時材(cai)料價(jia)格(ge)調整(zheng)已經允許,讓建設工(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)逐步反映(ying)出(chu)它的(de)內在商品屬(shu)性,但隨著(zhu)市場經濟的(de)不斷發展,定額(e)體系(xi)仍不能滿足(zu)市場需要。
由(you)(you)于新(xin)技(ji)術、新(xin)結構和新(xin)材料的不(bu)斷涌現(xian),導致定(ding)額(e)換(huan)算不(bu)合理(li)、定(ding)額(e)缺(que)項(xiang)或需要補充的項(xiang)目(mu)與內(nei)容(rong)也不(bu)斷增多。因為缺(que)少調查和可靠的第一(yi)手數(shu)據(ju)資料,致使決算定(ding)額(e)或補充定(ding)額(e)含有較(jiao)多的不(bu)合理(li)性;其次高估冒算現(xian)象在結算時(shi)較(jiao)普遍,一(yi)些(xie)施(shi)工(gong)(gong)(gong)單位(wei)為了獲(huo)得較(jiao)多收入,不(bu)是從改善經營管理(li)、提高工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)質量(liang)、創造(zao)(zao)社(she)會(hui)信譽等方面(mian)入手,而(er)是采用多計(ji)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)量(liang)、高套定(ding)額(e)單價、巧立(li)名目(mu)等手段人為的提高工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價。另外由(you)(you)于工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價構成項(xiang)目(mu)多,且(qie)變動頻繁,使計(ji)算程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)復雜(za),計(ji)算基礎不(bu)一(yi)等等均(jun)容(rong)易(yi)造(zao)(zao)成錯(cuo)誤。
3、工程造價咨詢服務缺乏完整性
目(mu)前很多(duo)工程(cheng)造(zao)(zao)價(jia)咨詢單位的(de)(de)業務范圍只(zhi)包括(kuo)項(xiang)(xiang)目(mu)建設的(de)(de)某(mou)個(ge)階(jie)段,甚(shen)至是(shi)某(mou)個(ge)階(jie)段的(de)(de)一部分(fen),項(xiang)(xiang)目(mu)法(fa)人往往需要在項(xiang)(xiang)目(mu)建設的(de)(de)不(bu)同階(jie)段挑選不(bu)同的(de)(de)造(zao)(zao)價(jia)咨詢公司,使得整個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)造(zao)(zao)價(jia)咨詢服(fu)務缺乏(fa)完整性(xing)。
現(xian)在國內工程造(zao)價(jia)咨(zi)(zi)詢(xun)單位普遍實力(li)薄弱(ruo),公司規模偏(pian)小,技術力(li)量(liang)不強,難(nan)以為(wei)整(zheng)(zheng)個工程項目(mu)提供完整(zheng)(zheng)的(de)工程造(zao)價(jia)服務(wu),或只敢接小項目(mu)、分部項目(mu)等,其(qi)一是(shi)對整(zheng)(zheng)個工程造(zao)價(jia)咨(zi)(zi)詢(xun)行(xing)業(ye)的(de)發展(zhan)壯(zhuang)大(da)不利,其(qi)二是(shi)讓(rang)整(zheng)(zheng)體的(de)建設工程造(zao)價(jia)規劃缺(que)乏(fa)有(you)機(ji)聯系,同時還會(hui)增加財政審計的(de)項目(mu)決算審核難(nan)度。
4、專業工程造價師的缺乏
工程(cheng)造(zao)價(jia)咨(zi)詢(xun)業可持續(xu)發(fa)(fa)展的(de)關鍵就是加強(qiang)工程(cheng)造(zao)價(jia)咨(zi)詢(xun)人才的(de)培養,不斷提高工程(cheng)造(zao)價(jia)從業人員的(de)素質。我國(guo)自建立造(zao)價(jia)工程(cheng)師(shi)執業資格制度以來(lai),造(zao)價(jia)工程(cheng)師(shi)在工程(cheng)造(zao)價(jia)咨(zi)詢(xun)市場(chang)中發(fa)(fa)揮的(de)作用越來(lai)越大。
但是,每(mei)年的造(zao)(zao)價工(gong)程(cheng)師執業資(zi)格考試通過率都比較小,造(zao)(zao)成市場的用工(gong)缺口依然很(hen)大(da),有賴(lai)于大(da)學中工(gong)程(cheng)造(zao)(zao)價專業的設置,以及(ji)造(zao)(zao)價工(gong)程(cheng)師執業資(zi)格考試培(pei)訓的深度開展。
5、建設工程造價領域的法制不健全
建(jian)設(she)工程(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)領域政策不配套、缺乏監管(guan)機制(zhi),導(dao)致(zhi)建(jian)筑工程(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)管(guan)理(li)的不規范操作現象嚴(yan)重,比如壓(ya)價(jia)承包(bao)、肢解(jie)發(fa)包(bao)、墊資施工、指定分包(bao)等嚴(yan)重阻礙建(jian)設(she)工程(cheng)(cheng)領域的健康發(fa)展(zhan),導(dao)致(zhi)工程(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)失控,三超(chao)(概算超(chao)估(gu)算,預算超(chao)概算,決算超(chao)預算)現象嚴(yan)重,這種情(qing)況很難確定責任,結果使工程(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)上(shang)漲。
二、工程造價行業未來發展趨勢怎么樣
我國工(gong)程造價(jia)的(de)(de)(de)(de)形成歷(li)程是由(you)于經(jing)濟體(ti)(ti)(ti)制的(de)(de)(de)(de)變(bian)化(hua),經(jing)歷(li)了變(bian)化(hua)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)過程。隨著經(jing)濟體(ti)(ti)(ti)制的(de)(de)(de)(de)改革發(fa)展,工(gong)程造價(jia)管理體(ti)(ti)(ti)制改革的(de)(de)(de)(de)最終目標是逐步建立以(yi)市場(chang)形成價(jia)格(ge)為主的(de)(de)(de)(de)價(jia)格(ge)體(ti)(ti)(ti)制。
改革現行工(gong)程(cheng)定額管理方式(shi),實行量價(jia)分離,逐(zhu)步(bu)建立由工(gong)程(cheng)定額作為(wei)指導的(de)通(tong)過(guo)市場競爭形成(cheng)工(gong)程(cheng)造價(jia)的(de)機制,由國(guo)(guo)家(jia)行政主管部門統一制定符合(he)國(guo)(guo)家(jia)有關(guan)標(biao)準、規范,實現國(guo)(guo)家(jia)對消耗量標(biao)準的(de)宏觀管理。
工程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)(zao)價(jia)管理(li)機(ji)構依據市(shi)場價(jia)格(ge)的(de)變化發布工程(cheng)(cheng)(cheng)等價(jia)相(xiang)關信(xin)息和(he)(he)指數(shu),加強(qiang)工程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)(zao)價(jia)信(xin)息收(shou)集、處理(li)和(he)(he)發布,并做好工程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)(zao)價(jia)資料積累工作(zuo)。建立相(xiang)應(ying)的(de)信(xin)息網絡系(xi)統,及(ji)時發布信(xin)息,以適應(ying)市(shi)場的(de)需(xu)要。政府加強(qiang)對(dui)工程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)(zao)價(jia)的(de)監(jian)督(du)管理(li),逐步建立工程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)(zao)價(jia)的(de)監(jian)督(du)檢查制度,規范定價(jia)行(xing)為,確保(bao)工程(cheng)(cheng)(cheng)質量和(he)(he)工程(cheng)(cheng)(cheng)建設(she)順利進行(xing)。