國債，又稱國家公債(zhai)，是(shi)國家以其信(xin)用(yong)為(wei)基(ji)礎，按照債(zhai)券的(de)一(yi)般原則，通過向社會(hui)籌集資(zi)金(jin)所形(xing)成的(de)債(zhai)權債(zhai)務關系。國債(zhai)是(shi)由國家發(fa)行(xing)的(de)債(zhai)券，是(shi)中央(yang)政(zheng)(zheng)府為(wei)籌集財(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)金(jin)而發(fa)行(xing)的(de)一(yi)種政(zheng)(zheng)府債(zhai)券，是(shi)中央(yang)政(zheng)(zheng)府向投(tou)資(zi)者(zhe)出(chu)具(ju)的(de)、承諾在一(yi)定時(shi)期支(zhi)付利息和(he)到期償還本金(jin)的(de)債(zhai)權債(zhai)務憑證，由于國債(zhai)的(de)發(fa)行(xing)主體是(shi)國家，所以它(ta)具(ju)有最高的(de)信(xin)用(yong)度，被公認為(wei)是(shi)最安(an)全的(de)投(tou)資(zi)工(gong)具(ju)。
中(zhong)國最早是從(cong)清朝末期(qi)開始發行國內公債(zhai)并大量舉(ju)借喪權辱(ru)國的外債(zhai)。
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由中國共產黨領導的紅色政權在(zai)新民主主義(yi)時期也曾(ceng)多次發(fa)行公(gong)債，如1932年江西(xi)中央革命根據(ju)地(di)曾(ceng)分2期發(fa)行總(zong)額為180萬元(yuan)的“革命戰爭短期公(gong)債”。
新中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)成(cheng)立(li)(li)后，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)發行(xing)(xing)(xing)可分為(wei)(wei)三個階段(duan)：第一階段(duan)是新中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)剛剛建(jian)立(li)(li)的(de)1950年，當時為(wei)(wei)了保證仍在(zai)進行(xing)(xing)(xing)的(de)革命戰爭(zheng)的(de)供給和(he)恢(hui)復國(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)，發行(xing)(xing)(xing)了總價值約為(wei)(wei)302億(yi)元(yuan)的(de)“人民勝利(li)折實公債(zhai)(zhai)(zhai)”。第二階段(duan)是1954-1958年，為(wei)(wei)了進行(xing)(xing)(xing)社(she)會主義經(jing)濟(ji)建(jian)設分5次(ci)發行(xing)(xing)(xing)了總額為(wei)(wei)35.46億(yi)元(yuan)的(de)“國(guo)(guo)(guo)(guo)家經(jing)濟(ji)建(jian)設公債(zhai)(zhai)(zhai)”。第三階段(duan)是1979年以(yi)后，為(wei)(wei)了克(ke)服財政困(kun)難和(he)籌集重點建(jian)設資金，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)從(cong)1981年起(qi)重新開(kai)始發行(xing)(xing)(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)。截止到1995年，共發行(xing)(xing)(xing)了8種(zhong)內債(zhai)(zhai)(zhai)，有國(guo)(guo)(guo)(guo)庫(ku)券(quan)(quan)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家重點建(jian)設債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)、財政債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)、特種(zhong)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)、定(ding)向債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)、保值債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)、轉換債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)等，累計余額達(da)3300億(yi)元(yuan)。
國(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)是債(zhai)(zhai)(zhai)的一種特(te)殊形(xing)式，同(tong)一般債(zhai)(zhai)(zhai)權債(zhai)(zhai)(zhai)務關系相比具(ju)有以下特(te)點：
國(guo)(guo)債(zhai)的(de)債(zhai)權人(ren)既可(ke)以是國(guo)(guo)內外的(de)公民、法人(ren)或其他組織，也(ye)可(ke)以是某一(yi)國(guo)(guo)家或地(di)區的(de)政府以及(ji)國(guo)(guo)際金融組織，而債(zhai)務人(ren)一(yi)般只能(neng)是國(guo)(guo)家。
國(guo)債(zhai)法(fa)律關(guan)(guan)(guan)系(xi)的(de)發生、變更和消滅較多地體現了(le)國(guo)家單方面(mian)的(de)意志，盡(jin)管與(yu)其他財政法(fa)律關(guan)(guan)(guan)系(xi)相比，國(guo)債(zhai)法(fa)律關(guan)(guan)(guan)系(xi)屬平等型法(fa)律關(guan)(guan)(guan)系(xi)，但(dan)與(yu)一般債(zhai)權債(zhai)務關(guan)(guan)(guan)系(xi)相比，則其體現出一定的(de)隸屬性(xing)，這(zhe)在國(guo)家內債(zhai)法(fa)律關(guan)(guan)(guan)系(xi)中表現得更加明顯。
國(guo)債屬(shu)信用(yong)等級最高、安全性最好的(de)債權債務(wu)關系。
國債具有自愿性(xing)、有償性(xing)、靈(ling)活性(xing)等特點(dian)。
國債具有安全性、收益性、流動性等特點。
在(zai)戰爭時(shi)期軍費支出額(e)巨大，在(zai)沒有其他籌資辦法的(de)情(qing)況下，即通過發行(xing)戰爭國債(zhai)籌集(ji)資金(jin)。發行(xing)戰爭國債(zhai)是各國政府(fu)在(zai)戰時(shi)通用的(de)方式，也是國債(zhai)的(de)最先起源。
一(yi)般來講，平衡財政(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)支可(ke)以采用增(zeng)加(jia)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)、增(zeng)發(fa)通貨或發(fa)行(xing)(xing)(xing)國(guo)債的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦法(fa)。以上三種辦法(fa)比較，增(zeng)加(jia)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)是(shi)取之于(yu)(yu)民用之于(yu)(yu)民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作法(fa)，固然是(shi)一(yi)種好辦法(fa)但是(shi)增(zeng)加(jia)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)有一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)限度，如果稅(shui)(shui)賦過重(zhong)(zhong)，超過了(le)企(qi)業(ye)和個人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)承受能力，將不利于(yu)(yu)生產的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展，并(bing)會(hui)(hui)影響(xiang)今(jin)后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)。增(zeng)發(fa)通貨是(shi)最(zui)方便的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)做法(fa)，但是(shi)此種辦法(fa)是(shi)最(zui)不可(ke)取的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，因為(wei)用增(zeng)發(fa)通貨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦法(fa)彌(mi)補(bu)財政(zheng)(zheng)(zheng)赤字，會(hui)(hui)導致嚴重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)通貨膨脹，其對經濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響(xiang)最(zui)為(wei)劇烈。在增(zeng)稅(shui)(shui)有困(kun)難，又不能增(zeng)發(fa)通貨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況下，采用發(fa)行(xing)(xing)(xing)國(guo)債的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦法(fa)彌(mi)補(bu)財政(zheng)(zheng)(zheng)赤字，還是(shi)一(yi)項可(ke)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)措施。政(zheng)(zheng)(zheng)府通過發(fa)行(xing)(xing)(xing)債券(quan)可(ke)以吸收(shou)(shou)單位和個人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)閑置資金(jin)，幫助國(guo)家(jia)渡過財政(zheng)(zheng)(zheng)困(kun)難時(shi)期。但是(shi)赤字國(guo)債的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)行(xing)(xing)(xing)量一(yi)定(ding)要(yao)適度，否則也會(hui)(hui)造成嚴重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)通貨緊縮。
國家(jia)要進行基礎(chu)設施和公共設施建設，為此需(xu)要大量的(de)中(zhong)(zhong)長期資金(jin)，通(tong)過發行中(zhong)(zhong)長期國債，可以將一(yi)部分(fen)短期資金(jin)轉化為中(zhong)(zhong)長期資金(jin)，用于建設國家(jia)的(de)大型項目，以促進經濟的(de)發展。
借換(huan)國債(zhai)(zhai)是為償還(huan)(huan)到期(qi)國債(zhai)(zhai)而(er)發行(xing)，在(zai)償債(zhai)(zhai)的(de)高(gao)峰期(qi)，為了解決償債(zhai)(zhai)的(de)資金來源問題(ti)，國家通過(guo)發行(xing)借換(huan)國債(zhai)(zhai)，用以償還(huan)(huan)到期(qi)的(de)舊(jiu)債(zhai)(zhai)，“這樣可以減輕和分(fen)散國家的(de)還(huan)(huan)債(zhai)(zhai)負擔(dan)。
國債可分為國家債券和國家借款。
國家(jia)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)：是(shi)通過發行債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)形(xing)成國債(zhai)(zhai)(zhai)法律關系。國家(jia)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)是(shi)國家(jia)內債(zhai)(zhai)(zhai)的主(zhu)要形(xing)式(shi)，中國發行的國家(jia)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)主(zhu)要有國庫券(quan)、國家(jia)經濟建設債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)、國家(jia)重點建設債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)等。
國(guo)家借(jie)款(kuan)：是(shi)按照一定(ding)的(de)程序和(he)形(xing)式，由借(jie)貸(dai)(dai)雙方共同(tong)協(xie)商(shang)，簽訂協(xie)議或合同(tong)，形(xing)成國(guo)債法(fa)律(lv)關系。國(guo)家借(jie)款(kuan)是(shi)國(guo)家外債的(de)主(zhu)要(yao)形(xing)式，包括外國(guo)政(zheng)府貸(dai)(dai)款(kuan)、國(guo)際金(jin)融(rong)組織(zhi)貸(dai)(dai)款(kuan)和(he)國(guo)際商(shang)業組織(zhi)貸(dai)(dai)款(kuan)等(deng)。
國債可分類定期國債和不定期國債。
定期國債：是指國(guo)家發行的嚴格(ge)規定(ding)有還本付息(xi)期限(xian)的國(guo)債。定(ding)期國(guo)債按還債期長短(duan)(duan)又可分為短(duan)(duan)期國(guo)債、中期國(guo)債和長期國(guo)債。
短期(qi)(qi)國(guo)債(zhai)：通常是(shi)指發行(xing)期(qi)(qi)限在(zai)1年以內的(de)國(guo)債(zhai)，主(zhu)要是(shi)為了調(diao)劑國(guo)庫資(zi)金周轉的(de)臨(lin)時性(xing)余缺(que)，并具有較大的(de)流動性(xing)
中期(qi)國債：是(shi)指發行期(qi)限在1年(nian)(nian)以上、10年(nian)(nian)以下的國債（包含(han)1年(nian)(nian)但不含(han)10年(nian)(nian)），因其償還時(shi)間較長而(er)可以使國家對(dui)債務資金(jin)的使用相對(dui)穩定
長期(qi)國債(zhai)：是指發行期(qi)限在10年以上(shang)的國債(zhai)（含(han)10年），可以使(shi)政(zheng)府在更(geng)長時(shi)期(qi)內支配財力，但持有者(zhe)的收益將受到幣值和(he)物價(jia)的影響(xiang)。
不定期國(guo)(guo)(guo)債：是指國(guo)(guo)(guo)家發行(xing)的不規定還本付息(xi)期限的國(guo)(guo)(guo)債。這類(lei)國(guo)(guo)(guo)債的持有(you)人可按(an)期獲得利(li)息(xi)，但沒有(you)要求清償債務的權(quan)利(li)。如英(ying)國(guo)(guo)(guo)曾發行(xing)的永久性國(guo)(guo)(guo)債即(ji)屬此類(lei)。
國債可分為國家內債和國家外債。
國家內(nei)債：是指在(zai)國內(nei)發行(xing)的國債，其(qi)債權人多為本國公民、法人或其(qi)他組織，還(huan)本付(fu)息均以本國貨幣支付(fu)。
國家(jia)外(wai)(wai)(wai)(wai)債(zhai)：外(wai)(wai)(wai)(wai)債(zhai)是指(zhi)一國常住(zhu)者(zhe)按(an)照(zhao)契(qi)約規(gui)(gui)定，應向非常住(zhu)者(zhe)償還的各種(zhong)債(zhai)務本金(jin)和(he)利息的統稱。按(an)照(zhao)國家(jia)外(wai)(wai)(wai)(wai)匯管(guan)理局發(fa)布的《外(wai)(wai)(wai)(wai)債(zhai)統計監(jian)測暫行規(gui)(gui)定》和(he)《外(wai)(wai)(wai)(wai)債(zhai)統計監(jian)測實(shi)施細則》的規(gui)(gui)定，中(zhong)國的外(wai)(wai)(wai)(wai)債(zhai)是指(zhi)中(zhong)國境(jing)內(nei)的機關、團體、企業(ye)、事業(ye)單位、金(jin)融機構(gou)或(huo)者(zhe)其他機構(gou)對中(zhong)國境(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)的國際金(jin)融組織、外(wai)(wai)(wai)(wai)國政府、金(jin)融機構(gou)、企業(ye)或(huo)者(zhe)其他機構(gou)用外(wai)(wai)(wai)(wai)國貨幣承擔(dan)的具有契(qi)約性償還義務的全部債(zhai)務。
國債可分為自由國債和強制國債。
自由國(guo)(guo)債：又稱任(ren)意國(guo)(guo)債，是指由國(guo)(guo)家(jia)發(fa)行(xing)的由公民、法人或其他組(zu)織自愿認購(gou)的國(guo)(guo)債。它是當代各國(guo)(guo)發(fa)行(xing)國(guo)(guo)債普遍采用的形(xing)式，易于為購(gou)買者(zhe)接受。
強(qiang)制國債：是(shi)國家憑借其(qi)政治(zhi)權力(li)，按照規定(ding)(ding)的(de)標(biao)準(zhun)，強(qiang)制公民(min)、法人或其(qi)他組織購買的(de)國債。這(zhe)類國債一般(ban)是(shi)在戰爭時(shi)期或財政經濟出現異常困難或為推行特定(ding)(ding)的(de)政策、實現特定(ding)(ding)目標(biao)時(shi)采(cai)用。
國債可分為赤字國債、建設國債、特種國債和戰爭國債。
赤字(zi)國債(zhai)(zhai)：是指用(yong)于(yu)彌補財政赤字(zi)的國債(zhai)(zhai)。在(zai)實行復式預算(suan)制度的國家(jia)，納入經常預算(suan)的國債(zhai)(zhai)屬(shu)赤字(zi)國債(zhai)(zhai)。
建(jian)設(she)國債(zhai)：是指(zhi)用于增加國家對經濟領(ling)域(yu)投資(zi)(zi)(zi)的國債(zhai)。在(zai)實行復式預(yu)算制(zhi)度的國家，納入資(zi)(zi)(zi)本(ben)（投資(zi)(zi)(zi)）預(yu)算的國債(zhai)屬建(jian)設(she)國債(zhai)。
特(te)種(zhong)國債：是指(zhi)為(wei)實施某(mou)種(zhong)特(te)殊政(zheng)策在(zai)特(te)定(ding)范圍內(nei)或(huo)為(wei)特(te)定(ding)用途(tu)而發行的國債。
戰(zhan)爭國債：戰(zhan)爭國債是指(zhi)用(yong)于(yu)彌補(bu)戰(zhan)爭費用(yong)的國債。
國債可分為上市國債和不上市國債。
上(shang)市國債：也(ye)稱可出售國債，是指可在證券交易場(chang)所自由買賣的國債。
不(bu)(bu)上(shang)市國(guo)債(zhai)：也稱不(bu)(bu)可出(chu)售(shou)國(guo)債(zhai)，是(shi)指不(bu)(bu)能自由買賣的國(guo)債(zhai)。這類國(guo)債(zhai)一般(ban)期限較長(chang)，利率較高，多采(cai)取記名方式發行。
可分為可流通國債和不可流通國債。
國(guo)家(jia)借(jie)款形式的(de)國(guo)債一般(ban)是不可流通(tong)(tong)和(he)轉讓(rang)的(de)，只有(you)(you)政府(fu)發(fa)行的(de)債券(quan)才有(you)(you)可能流通(tong)(tong)和(he)轉讓(rang) 。
自(zi)由(you)(you)轉讓和流通是國債(zhai)(zhai)的基本屬性(xing)和特征，多數國家發行(xing)的大多數國家債(zhai)(zhai)券(quan)都是可進入證券(quan)市場(chang)自(zi)由(you)(you)買賣 。
可分為憑證式國債和記賬式國債。
憑(ping)證式國債(zhai)：是指國家用填制國庫(ku)券(quan)收款憑(ping)證的(de)(de)方式發行的(de)(de)債(zhai)券(quan)。
記(ji)(ji)帳式(shi)(shi)國債：又稱無紙化債券，是由財政部(bu)通過無紙化方(fang)式(shi)(shi)發(fa)行(xing)的、以(yi)電腦記(ji)(ji)賬方(fang)式(shi)(shi)記(ji)(ji)錄債權，并可以(yi)上市交易的債券。
平價發(fa)行。即發(fa)行價格等(deng)于其票面金額。債券到期時，國家應依據此價格還本付息。
折價發(fa)行(xing)。即發(fa)行(xing)價格低于債券票面(mian)金額。債券到期時國家需按票面(mian)價格還本付息。它不同于貼現發(fa)行(xing)。
溢價發(fa)行。即發(fa)行價格高于債(zhai)券(quan)票面(mian)金額。債(zhai)券(quan)到期時，國(guo)家只按債(zhai)券(quan)票面(mian)價格還本付息。
公募法(fa)。即通過在金(jin)融市場上(shang)公開招標的方式發(fa)行國債(zhai)。
國債發(fa)行的公募招標(biao)(biao)方式(shi)按(an)招標(biao)(biao)標(biao)(biao)的物分繳款(kuan)期、價(jia)格(ge)和收益率(lv)招標(biao)(biao)三(san)種形式(shi)
按確定中(zhong)標規則分單一價格(ge)招標（荷蘭式）和多種價格(ge)招標（美國式）。
承售法。即由金融(rong)機構承購全部國債，然后轉向社(she)會銷售，未能售出的部分由金融(rong)機構自身(shen)承擔。
出賣(mai)法(fa)。即政(zheng)府委托推(tui)銷機構(gou)利用金融(rong)市(shi)場直接出售國債。
支付(fu)發行法。即政(zheng)府對應支付(fu)現(xian)金(jin)的支出改為以國(guo)債代付(fu)。
強制攤派法(fa)。即國(guo)家利用政治權(quan)力強迫國(guo)民購(gou)買(mai)國(guo)債。
無(wu)記(ji)名(ming)式國(guo)債(zhai)的(de)(de)(de)(de)購買對象主要(yao)是(shi)(shi)各種(zhong)機構(gou)投(tou)資(zi)者和個人投(tou)資(zi)者。無(wu)記(ji)名(ming)式實(shi)物券國(guo)債(zhai)的(de)(de)(de)(de)購買是(shi)(shi)最簡單的(de)(de)(de)(de)。投(tou)資(zi)者可在發行(xing)(xing)(xing)期內(nei)到銷售無(wu)記(ji)名(ming)式國(guo)債(zhai)的(de)(de)(de)(de)各大(da)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)（包括中(zhong)國(guo)工商銀(yin)行(xing)(xing)(xing)、中(zhong)國(guo)農(nong)業銀(yin)行(xing)(xing)(xing)、中(zhong)國(guo)建設銀(yin)行(xing)(xing)(xing)、交通銀(yin)行(xing)(xing)(xing)等）和證券機構(gou)的(de)(de)(de)(de)各個網點(dian)，持款(kuan)填單購買。無(wu)記(ji)名(ming)式國(guo)債(zhai)的(de)(de)(de)(de)面值種(zhong)類一(yi)般為(wei)100元、500元、 1000元等。
憑證式(shi)國債主(zhu)要面向個人投資者發(fa)行(xing)。其發(fa)售和兌付是通過各(ge)大銀行(xing)的儲蓄網點、郵政儲蓄部門的網點以(yi)及財政部門的國債服務部辦(ban)理。其網點遍布全國城鄉，能(neng)夠最大限度滿足(zu)群眾購(gou)(gou)買、兌取需要。投資者購(gou)(gou)買憑證式(shi)國債可(ke)在發(fa)行(xing)期(qi)間(jian)內持(chi)款(kuan)(kuan)到各(ge)網點填單交款(kuan)(kuan)，辦(ban)理購(gou)(gou)買事宜。由發(fa)行(xing)點填制(zhi)憑證式(shi)國債收款(kuan)(kuan)憑單，其內容包括購(gou)(gou)買日期(qi)、購(gou)(gou)買人姓名、購(gou)(gou)買券種、購(gou)(gou)買金額、身份證件(jian)號(hao)碼等，填完后交購(gou)(gou)買者收妥。辦(ban)理手(shou)續(xu)(xu)和銀行(xing)定(ding)期(qi)存款(kuan)(kuan)辦(ban)理手(shou)續(xu)(xu)類似。
憑(ping)(ping)證(zheng)式(shi)國債(zhai)以百元為(wei)起點(dian)整數發(fa)售，按(an)面值購(gou)(gou)買(mai)(mai)。發(fa)行期過后(hou)，對于(yu)客戶提(ti)前兌(dui)取的憑(ping)(ping)證(zheng)式(shi)國債(zhai)，可由指定的經辦機(ji)構在控制指標內繼續向社會發(fa)售。投資者(zhe)在發(fa)行期后(hou)購(gou)(gou)買(mai)(mai)時(shi)(shi)，銀行將重新填(tian)制憑(ping)(ping)證(zheng)式(shi)國債(zhai)收(shou)款憑(ping)(ping)單(dan)，投資者(zhe)購(gou)(gou)買(mai)(mai)時(shi)(shi)仍按(an)面值購(gou)(gou)買(mai)(mai)。購(gou)(gou)買(mai)(mai)日(ri)即為(wei)起息(xi)日(ri)。兌(dui)付(fu)時(shi)(shi)按(an)實際持有天(tian)數、按(an)相應檔次(ci)利率(lv)計付(fu)利息(xi)（利息(xi)計算到到期時(shi)(shi)兌(dui)付(fu)期的最后(hou)一日(ri)）。
購買記(ji)賬(zhang)式國(guo)(guo)債(zhai)可以到證券公(gong)司和試點(dian)商(shang)業銀(yin)(yin)行柜(ju)臺(tai)買賣(mai)。試點(dian)商(shang)業銀(yin)(yin)行包括中國(guo)(guo)工商(shang)銀(yin)(yin)行、中國(guo)(guo)農業銀(yin)(yin)行、中國(guo)(guo)銀(yin)(yin)行、中國(guo)(guo)建設銀(yin)(yin)行、招商(shang)銀(yin)(yin)行、北京銀(yin)(yin)行和南京銀(yin)(yin)行在全國(guo)(guo)已經開通國(guo)(guo)債(zhai)柜(ju)臺(tai)交易系統的分(fen)支機構。
A：柜臺記賬式國債。通(tong)過銀行(xing)買柜臺記帳式國債，最(zui)好(hao)開通(tong)網(wang)上銀行(xing)帳戶，直接在(zai)家(jia)的(de)(de)電腦(nao)上進入銀行(xing)的(de)(de)網(wang)頁，輸入自(zi)己(ji)的(de)(de)帳號和密(mi)碼(ma)，在(zai)交易時間內就可以自(zi)由(you)交易了。
B：投資(zi)者(zhe)購(gou)買(mai)記(ji)賬式國債(zhai)可(ke)以在交易(yi)所開(kai)立證(zheng)(zheng)券(quan)賬戶或國債(zhai)專用(yong)賬戶，并(bing)委托證(zheng)(zheng)券(quan)機(ji)構(gou)代理進行(xing)，投資(zi)者(zhe)必(bi)須擁有證(zheng)(zheng)券(quan)交易(yi)所的證(zheng)(zheng)券(quan)賬戶，并(bing)在證(zheng)(zheng)券(quan)經營機(ji)構(gou)開(kai)立資(zi)金賬戶才能購(gou)買(mai)記(ji)賬式國債(zhai)。
兩者(zhe)的(de)區別(bie)：銀行(xing)(xing)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)不收交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)費(fei)(fei)用(yong)，證券公司的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)費(fei)(fei)用(yong)大(da)約(yue)是交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)金額(e)的(de)0.1%—0.3%（含(han)傭金等）。銀行(xing)(xing)柜(ju)臺記(ji)帳式(shi)國(guo)債沒有(you)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)傭金，但客(ke)戶買(mai)入全(quan)價(jia)通(tong)常(chang)是低于賣(mai)(mai)出全(quan)價(jia)，如果短(duan)線(xian)買(mai)入再賣(mai)(mai)出可能會浮虧，因為柜(ju)臺記(ji)帳式(shi)國(guo)債是你和銀行(xing)(xing)之(zhi)間(jian)進行(xing)(xing)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)，你買(mai)的(de)時(shi)候(hou)通(tong)常(chang)價(jia)格(ge)高一點，賣(mai)(mai)給銀行(xing)(xing)的(de)時(shi)候(hou)要稍微低一點，銀行(xing)(xing)通(tong)常(chang)鼓勵投資者(zhe)長期(qi)持有(you)。雖然沒有(you)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)費(fei)(fei)用(yong)，但當天(tian)買(mai)進賣(mai)(mai)出的(de)話(hua)銀行(xing)(xing)會賺取你的(de)差價(jia)，相當于交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)成本。
通過證券公(gong)司系統(tong)買賣記帳式國(guo)債，跟買賣股票一樣；通過委托系統(tong)下單，很(hen)簡單，輸(shu)入要(yao)購買的國(guo)債代(dai)碼，再輸(shu)入交易(yi)數量和(he)價格就可(ke)以(yi)了(le)；一般開戶過后(hou)，證券公(gong)司和(he)柜臺銀行會給操作手冊。
分期(qi)逐步償還法。即(ji)對一種國債規定幾個還本(ben)期(qi)，直(zhi)到(dao)國債到(dao)期(qi)時(shi)，本(ben)金全部償清。
抽簽輪次(ci)償還法。即(ji)通過(guo)定期(qi)按國債(zhai)號碼(ma)抽簽對號以(yi)確定償還一(yi)定比例國債(zhai)，直到償還期(qi)結束(shu)，全部國債(zhai)皆中(zhong)簽償清時為(wei)止。
到期一次償還(huan)法。即實行在國(guo)債到期日(ri)按(an)票面額一次全部償清。
市場購銷償(chang)還法。即從證(zheng)券市場上買(mai)回(hui)國債，以至期滿(man)時，該種國債已全部被政府所持(chi)有(you)。
以新替舊(jiu)償還法(fa)。即通過發行新國債(zhai)來兌(dui)換到期的舊(jiu)國債(zhai)。
通(tong)過預算列支(zhi)(zhi)。政(zheng)府將每年的國(guo)債償還數額作為財政(zheng)支(zhi)(zhi)出(chu)的一個項(xiang)目(mu)列入當年支(zhi)(zhi)出(chu)預算，由(you)正常的財政(zheng)收入保證(zheng)國(guo)債的償還。
動(dong)用財政盈余(yu)。在預算執行結果有盈余(yu)時，動(dong)用這種盈余(yu)來(lai)償付當年到期國債的本息(xi)。
設(she)立(li)(li)償(chang)債基(ji)金。政府預(yu)算設(she)置專(zhuan)(zhuan)項基(ji)金用(yong)于償(chang)還國債，每年從財政收(shou)入中撥付專(zhuan)(zhuan)款設(she)立(li)(li)基(ji)金，專(zhuan)(zhuan)門用(yong)于償(chang)還國債。
借新債還(huan)舊(jiu)債。政(zheng)府通過發行新債券，作為還(huan)舊(jiu)債的資金來源。實質是債務(wu)期(qi)限(xian)的延長。
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