國債，又(you)稱國家公(gong)債(zhai)，是國家以(yi)其信(xin)用為(wei)基礎(chu)，按(an)照債(zhai)券的(de)(de)一般原則，通(tong)過(guo)向(xiang)社會籌集(ji)資金所形成的(de)(de)債(zhai)權債(zhai)務關系。國債(zhai)是由國家發行的(de)(de)債(zhai)券，是中(zhong)(zhong)央政府(fu)為(wei)籌集(ji)財(cai)政資金而發行的(de)(de)一種(zhong)政府(fu)債(zhai)券，是中(zhong)(zhong)央政府(fu)向(xiang)投(tou)資者(zhe)出具(ju)的(de)(de)、承諾在一定時(shi)期(qi)支付利息和到期(qi)償還本金的(de)(de)債(zhai)權債(zhai)務憑證，由于國債(zhai)的(de)(de)發行主體(ti)是國家，所以(yi)它具(ju)有(you)最(zui)高的(de)(de)信(xin)用度，被公(gong)認為(wei)是最(zui)安全的(de)(de)投(tou)資工具(ju)。
中國最早是從(cong)清朝末期開始發行國內公(gong)債(zhai)并大(da)量舉借喪權(quan)辱國的外債(zhai)。
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由中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨領(ling)導的(de)紅(hong)色政權在(zai)新民主主義時(shi)期(qi)也曾多次發行公債(zhai)，如1932年江西中(zhong)(zhong)央革命根據地(di)曾分2期(qi)發行總額為180萬元的(de)“革命戰爭短期(qi)公債(zhai)”。
新(xin)中國(guo)(guo)成(cheng)立(li)后，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)發(fa)行(xing)可分為三個階段(duan)：第(di)一階段(duan)是新(xin)中國(guo)(guo)剛(gang)剛(gang)建(jian)(jian)立(li)的1950年(nian)(nian)，當時為了(le)保證仍在(zai)進(jin)行(xing)的革命戰爭的供(gong)給和恢復國(guo)(guo)民經濟，發(fa)行(xing)了(le)總價值約(yue)為302億元(yuan)(yuan)的“人民勝利(li)折(zhe)實公債(zhai)(zhai)”。第(di)二階段(duan)是1954-1958年(nian)(nian)，為了(le)進(jin)行(xing)社會主義經濟建(jian)(jian)設分5次發(fa)行(xing)了(le)總額為35.46億元(yuan)(yuan)的“國(guo)(guo)家經濟建(jian)(jian)設公債(zhai)(zhai)”。第(di)三階段(duan)是1979年(nian)(nian)以后，為了(le)克(ke)服(fu)財政困難和籌集重點建(jian)(jian)設資金，中國(guo)(guo)從1981年(nian)(nian)起重新(xin)開始發(fa)行(xing)國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)。截止到1995年(nian)(nian)，共發(fa)行(xing)了(le)8種內債(zhai)(zhai)，有國(guo)(guo)庫券(quan)(quan)(quan)、國(guo)(guo)家重點建(jian)(jian)設債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)、財政債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)、特種債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)、定向(xiang)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)、保值債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)、轉換(huan)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)等(deng)，累計余額達3300億元(yuan)(yuan)。
國債(zhai)是債(zhai)的一種特(te)殊(shu)形式(shi)，同一般債(zhai)權(quan)債(zhai)務(wu)關系相比具有以(yi)下特(te)點(dian)：
國(guo)(guo)(guo)債的債權人既(ji)可以是國(guo)(guo)(guo)內(nei)外的公民、法人或(huo)其他組織(zhi)，也可以是某一國(guo)(guo)(guo)家或(huo)地區(qu)的政府以及國(guo)(guo)(guo)際金融組織(zhi)，而債務人一般只能是國(guo)(guo)(guo)家。
國(guo)債(zhai)法律(lv)(lv)關(guan)(guan)系的發生、變更(geng)和(he)消滅(mie)較多地體(ti)現了(le)國(guo)家(jia)(jia)單(dan)方面(mian)的意志，盡管與(yu)其(qi)他財政法律(lv)(lv)關(guan)(guan)系相(xiang)比，國(guo)債(zhai)法律(lv)(lv)關(guan)(guan)系屬平等(deng)型法律(lv)(lv)關(guan)(guan)系，但與(yu)一般債(zhai)權債(zhai)務(wu)關(guan)(guan)系相(xiang)比，則其(qi)體(ti)現出一定的隸(li)屬性，這在國(guo)家(jia)(jia)內債(zhai)法律(lv)(lv)關(guan)(guan)系中(zhong)表現得更(geng)加明顯(xian)。
國債屬信用(yong)等級最高、安全性最好的債權債務關系。
國債具有(you)自愿性、有(you)償性、靈活性等(deng)特點。
國債具(ju)有安全性(xing)、收益(yi)性(xing)、流(liu)動性(xing)等(deng)特點。
在戰(zhan)爭(zheng)時期軍(jun)費支(zhi)出(chu)額巨大，在沒(mei)有其他(ta)籌資(zi)辦法的(de)情況下，即通過(guo)發行戰(zhan)爭(zheng)國(guo)債(zhai)籌集資(zi)金。發行戰(zhan)爭(zheng)國(guo)債(zhai)是各(ge)國(guo)政府在戰(zhan)時通用的(de)方(fang)式，也是國(guo)債(zhai)的(de)最先起(qi)源(yuan)。
一般來講(jiang)，平衡財政(zheng)(zheng)收(shou)(shou)支可(ke)以(yi)采用(yong)(yong)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)稅(shui)收(shou)(shou)、增(zeng)(zeng)(zeng)發通(tong)(tong)貨(huo)(huo)或發行(xing)國債(zhai)的(de)(de)(de)(de)辦(ban)法(fa)。以(yi)上三種(zhong)辦(ban)法(fa)比較，增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)稅(shui)收(shou)(shou)是(shi)(shi)取之(zhi)(zhi)于(yu)民(min)(min)用(yong)(yong)之(zhi)(zhi)于(yu)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)作法(fa)，固然是(shi)(shi)一種(zhong)好(hao)辦(ban)法(fa)但(dan)是(shi)(shi)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)稅(shui)收(shou)(shou)有(you)一定的(de)(de)(de)(de)限度(du)，如(ru)果(guo)稅(shui)賦過重，超過了企(qi)業(ye)和(he)個(ge)(ge)人的(de)(de)(de)(de)承受能力，將不利(li)于(yu)生產的(de)(de)(de)(de)發展，并會影響今后的(de)(de)(de)(de)稅(shui)收(shou)(shou)。增(zeng)(zeng)(zeng)發通(tong)(tong)貨(huo)(huo)是(shi)(shi)最方便的(de)(de)(de)(de)做(zuo)法(fa)，但(dan)是(shi)(shi)此種(zhong)辦(ban)法(fa)是(shi)(shi)最不可(ke)取的(de)(de)(de)(de)，因為(wei)用(yong)(yong)增(zeng)(zeng)(zeng)發通(tong)(tong)貨(huo)(huo)的(de)(de)(de)(de)辦(ban)法(fa)彌補財政(zheng)(zheng)赤字，會導致嚴重的(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)貨(huo)(huo)膨脹，其(qi)對經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)影響最為(wei)劇烈(lie)。在增(zeng)(zeng)(zeng)稅(shui)有(you)困(kun)(kun)難，又不能增(zeng)(zeng)(zeng)發通(tong)(tong)貨(huo)(huo)的(de)(de)(de)(de)情況下，采用(yong)(yong)發行(xing)國債(zhai)的(de)(de)(de)(de)辦(ban)法(fa)彌補財政(zheng)(zheng)赤字，還是(shi)(shi)一項(xiang)可(ke)行(xing)的(de)(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)。政(zheng)(zheng)府通(tong)(tong)過發行(xing)債(zhai)券(quan)可(ke)以(yi)吸收(shou)(shou)單(dan)位和(he)個(ge)(ge)人的(de)(de)(de)(de)閑(xian)置(zhi)資金，幫助國家渡過財政(zheng)(zheng)困(kun)(kun)難時期。但(dan)是(shi)(shi)赤字國債(zhai)的(de)(de)(de)(de)發行(xing)量一定要適度(du)，否(fou)則(ze)也會造(zao)成嚴重的(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)貨(huo)(huo)緊縮。
國家(jia)要進(jin)行基礎(chu)設(she)施(shi)和公共設(she)施(shi)建設(she)，為此需要大量(liang)的中長(chang)期資金，通(tong)過發行中長(chang)期國債，可(ke)以將一部分短期資金轉化為中長(chang)期資金，用于(yu)建設(she)國家(jia)的大型項(xiang)目(mu)，以促(cu)進(jin)經濟的發展(zhan)。
借(jie)換(huan)國(guo)債是為償(chang)(chang)還(huan)到期(qi)國(guo)債而發行，在償(chang)(chang)債的(de)(de)高(gao)峰(feng)期(qi)，為了解決償(chang)(chang)債的(de)(de)資金來源問題，國(guo)家通過發行借(jie)換(huan)國(guo)債，用以(yi)(yi)償(chang)(chang)還(huan)到期(qi)的(de)(de)舊債，“這樣(yang)可以(yi)(yi)減輕和(he)分散國(guo)家的(de)(de)還(huan)債負(fu)擔。
國債可分為國家債券和國家借款。
國(guo)(guo)家(jia)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)：是通過發行(xing)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)形成國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)法律(lv)關系。國(guo)(guo)家(jia)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)是國(guo)(guo)家(jia)內債(zhai)(zhai)(zhai)的(de)主要(yao)形式，中(zhong)國(guo)(guo)發行(xing)的(de)國(guo)(guo)家(jia)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)主要(yao)有國(guo)(guo)庫券(quan)、國(guo)(guo)家(jia)經濟建設債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)、國(guo)(guo)家(jia)重點建設債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)等。
國家(jia)借(jie)款：是按(an)照一(yi)定的程序(xu)和(he)形(xing)式，由借(jie)貸(dai)雙方(fang)共同協商，簽訂協議或(huo)合同，形(xing)成國債法律關系。國家(jia)借(jie)款是國家(jia)外債的主(zhu)要形(xing)式，包括外國政府貸(dai)款、國際金融組織(zhi)貸(dai)款和(he)國際商業組織(zhi)貸(dai)款等。
國債可分類定期國債和不定期國債。
定期國債：是指(zhi)國(guo)(guo)家發(fa)行的嚴格規定有還(huan)本(ben)付息期(qi)(qi)限的國(guo)(guo)債(zhai)。定期(qi)(qi)國(guo)(guo)債(zhai)按還(huan)債(zhai)期(qi)(qi)長(chang)短(duan)又可(ke)分為短(duan)期(qi)(qi)國(guo)(guo)債(zhai)、中(zhong)期(qi)(qi)國(guo)(guo)債(zhai)和長(chang)期(qi)(qi)國(guo)(guo)債(zhai)。
短期國(guo)(guo)債：通(tong)常是指發(fa)行期限在1年以內的國(guo)(guo)債，主要(yao)是為了調劑國(guo)(guo)庫資(zi)金周轉(zhuan)的臨(lin)時(shi)性余缺(que)，并具有較大的流動性
中期國債(zhai)：是指發行期限在1年以上、10年以下的國債(zhai)（包含1年但不含10年），因其(qi)償還時間(jian)較長(chang)而可以使國家對債(zhai)務資(zi)金的使用相(xiang)對穩(wen)定(ding)
長期(qi)(qi)國債：是指發(fa)行期(qi)(qi)限在(zai)10年以(yi)上的國債（含10年），可以(yi)使(shi)政(zheng)府在(zai)更長時期(qi)(qi)內支配財力，但持有者(zhe)的收益將(jiang)受到幣值和(he)物(wu)價的影響。
不定期(qi)國(guo)(guo)債(zhai)：是指國(guo)(guo)家(jia)發(fa)行的(de)不規(gui)定還(huan)本付息(xi)期(qi)限的(de)國(guo)(guo)債(zhai)。這類國(guo)(guo)債(zhai)的(de)持有人可按期(qi)獲得利息(xi)，但(dan)沒有要求清償(chang)債(zhai)務的(de)權(quan)利。如英國(guo)(guo)曾發(fa)行的(de)永(yong)久性國(guo)(guo)債(zhai)即屬此(ci)類。
國債可分為國家內債和國家外債。
國家內(nei)債(zhai)：是指在國內(nei)發行的國債(zhai)，其(qi)債(zhai)權人多為(wei)本(ben)國公民(min)、法(fa)人或(huo)其(qi)他組(zu)織，還本(ben)付(fu)息均以本(ben)國貨幣支付(fu)。
國(guo)(guo)(guo)家外(wai)(wai)(wai)債(zhai)(zhai)：外(wai)(wai)(wai)債(zhai)(zhai)是(shi)指一國(guo)(guo)(guo)常(chang)住(zhu)(zhu)者按(an)照契(qi)約規定，應向非常(chang)住(zhu)(zhu)者償還的(de)(de)(de)各種債(zhai)(zhai)務本金(jin)(jin)和(he)利(li)息的(de)(de)(de)統(tong)稱。按(an)照國(guo)(guo)(guo)家外(wai)(wai)(wai)匯(hui)管理局發布的(de)(de)(de)《外(wai)(wai)(wai)債(zhai)(zhai)統(tong)計監測(ce)(ce)暫行規定》和(he)《外(wai)(wai)(wai)債(zhai)(zhai)統(tong)計監測(ce)(ce)實施細則》的(de)(de)(de)規定，中國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)債(zhai)(zhai)是(shi)指中國(guo)(guo)(guo)境內的(de)(de)(de)機關(guan)、團體、企業(ye)(ye)、事業(ye)(ye)單位、金(jin)(jin)融(rong)機構或者其(qi)他(ta)機構對中國(guo)(guo)(guo)境外(wai)(wai)(wai)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際金(jin)(jin)融(rong)組織、外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)政府(fu)、金(jin)(jin)融(rong)機構、企業(ye)(ye)或者其(qi)他(ta)機構用外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)貨(huo)幣承擔的(de)(de)(de)具(ju)有(you)契(qi)約性償還義(yi)務的(de)(de)(de)全部債(zhai)(zhai)務。
國債可分為自由國債和強制國債。
自由(you)國(guo)債(zhai)：又稱任(ren)意(yi)國(guo)債(zhai)，是(shi)指(zhi)由(you)國(guo)家發(fa)行的由(you)公(gong)民、法人(ren)或(huo)其他(ta)組(zu)織自愿認(ren)購的國(guo)債(zhai)。它是(shi)當代各國(guo)發(fa)行國(guo)債(zhai)普遍采(cai)用的形式，易于為購買者接(jie)受(shou)。
強制(zhi)國(guo)債(zhai)：是國(guo)家憑借其政治權力，按照規定的(de)標(biao)(biao)準，強制(zhi)公(gong)民、法人或(huo)其他組織(zhi)購買(mai)的(de)國(guo)債(zhai)。這類(lei)國(guo)債(zhai)一般是在戰爭(zheng)時期或(huo)財政經(jing)濟出現異常困難或(huo)為推行特(te)定的(de)政策、實現特(te)定目標(biao)(biao)時采(cai)用(yong)。
國債可分為赤字國債、建設國債、特種國債和戰爭國債。
赤(chi)字國債(zhai)：是指用于彌補財政赤(chi)字的國債(zhai)。在實行復式預(yu)算制度的國家(jia)，納入經常預(yu)算的國債(zhai)屬赤(chi)字國債(zhai)。
建設(she)國(guo)(guo)債：是指用于增(zeng)加國(guo)(guo)家(jia)對經濟領域投資(zi)的(de)國(guo)(guo)債。在實(shi)行復(fu)式預(yu)算(suan)制(zhi)度的(de)國(guo)(guo)家(jia)，納(na)入(ru)資(zi)本(ben)（投資(zi)）預(yu)算(suan)的(de)國(guo)(guo)債屬建設(she)國(guo)(guo)債。
特(te)(te)種國(guo)債(zhai)：是指為實施某種特(te)(te)殊政(zheng)策(ce)在特(te)(te)定范圍內或為特(te)(te)定用途而發行的(de)國(guo)債(zhai)。
戰爭國(guo)債：戰爭國(guo)債是指(zhi)用于彌補戰爭費用的(de)國(guo)債。
國債可分為上市國債和不上市國債。
上市國(guo)債：也稱可出售(shou)國(guo)債，是指可在證(zheng)券交(jiao)易場所自由(you)買賣的國(guo)債。
不(bu)上市國債(zhai)：也稱(cheng)不(bu)可出(chu)售國債(zhai)，是指不(bu)能自由買賣(mai)的國債(zhai)。這(zhe)類國債(zhai)一般期限較長，利率(lv)較高(gao)，多采(cai)取記名方式(shi)發行。
可分為可流通國債和不可流通國債。
國(guo)家借款形式的(de)國(guo)債一(yi)般是不可(ke)流(liu)通和(he)轉(zhuan)讓的(de)，只有(you)政府發(fa)行(xing)的(de)債券才有(you)可(ke)能流(liu)通和(he)轉(zhuan)讓 。
自由(you)轉讓和流(liu)通是(shi)國(guo)債的基(ji)本(ben)屬性和特征，多數國(guo)家(jia)發(fa)行的大(da)多數國(guo)家(jia)債券都是(shi)可進入證券市場自由(you)買賣 。
可分為憑證式國債和記賬式國債。
憑證式國(guo)債：是(shi)指國(guo)家(jia)用填(tian)制國(guo)庫券(quan)收(shou)款憑證的(de)方式發行的(de)債券(quan)。
記(ji)帳式國債(zhai)(zhai)：又(you)稱無紙化(hua)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)，是由財政部通過無紙化(hua)方式發(fa)行(xing)的、以電腦記(ji)賬方式記(ji)錄債(zhai)(zhai)權，并可以上市交易的債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)。
平(ping)價(jia)發行。即發行價(jia)格(ge)(ge)等于其(qi)票面金額。債券到(dao)期(qi)時(shi)，國家(jia)應依(yi)據此(ci)價(jia)格(ge)(ge)還本付息。
折價(jia)發行。即發行價(jia)格(ge)低于債券票面金額(e)。債券到期時國家需按票面價(jia)格(ge)還本付息。它不同于貼現發行。
溢價(jia)發行。即發行價(jia)格(ge)高(gao)于(yu)債券票面金額。債券到期(qi)時，國家只(zhi)按(an)債券票面價(jia)格(ge)還(huan)本付(fu)息(xi)。
公(gong)募(mu)法。即通過在(zai)金(jin)融(rong)市場上公(gong)開招標(biao)的方式發行國債。
國債發行的公(gong)募招標(biao)方式按招標(biao)標(biao)的物分繳(jiao)款期(qi)、價(jia)格和收益(yi)率招標(biao)三種形(xing)式
按確定中(zhong)標(biao)規則分單一價(jia)格招(zhao)標(biao)（荷(he)蘭式(shi)）和多種價(jia)格招(zhao)標(biao)（美國式(shi)）。
承(cheng)售(shou)法。即由金融機(ji)構承(cheng)購全部國(guo)債(zhai)，然后轉向(xiang)社會(hui)銷售(shou)，未(wei)能(neng)售(shou)出的部分由金融機(ji)構自身承(cheng)擔。
出賣(mai)法。即政府委(wei)托推銷(xiao)機構利(li)用金融(rong)市場直接出售國債(zhai)。
支付發行法。即政府對應支付現(xian)金的(de)支出改為以國(guo)債代付。
強制攤派法。即(ji)國家利用政治(zhi)權力強迫國民購(gou)買國債。
無(wu)記(ji)名式(shi)(shi)國(guo)(guo)債的購買(mai)對(dui)象(xiang)主(zhu)要是各(ge)種機(ji)構(gou)投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)和(he)個人投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)。無(wu)記(ji)名式(shi)(shi)實(shi)物(wu)券國(guo)(guo)債的購買(mai)是最簡單的。投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)可(ke)在發行(xing)期(qi)內到銷售無(wu)記(ji)名式(shi)(shi)國(guo)(guo)債的各(ge)大銀(yin)行(xing)（包括中國(guo)(guo)工商(shang)銀(yin)行(xing)、中國(guo)(guo)農業銀(yin)行(xing)、中國(guo)(guo)建(jian)設銀(yin)行(xing)、交通(tong)銀(yin)行(xing)等）和(he)證券機(ji)構(gou)的各(ge)個網點，持款填單購買(mai)。無(wu)記(ji)名式(shi)(shi)國(guo)(guo)債的面值種類(lei)一般為100元、500元、 1000元等。
憑證(zheng)(zheng)式國債(zhai)(zhai)主要面向個人投資者發行(xing)。其發售和兌付是通過各(ge)大銀(yin)行(xing)的儲蓄(xu)網點(dian)(dian)(dian)、郵政儲蓄(xu)部門的網點(dian)(dian)(dian)以及財政部門的國債(zhai)(zhai)服務部辦(ban)(ban)理(li)。其網點(dian)(dian)(dian)遍布全國城鄉，能(neng)夠最大限度滿足(zu)群眾購(gou)買(mai)、兌取需要。投資者購(gou)買(mai)憑證(zheng)(zheng)式國債(zhai)(zhai)可在發行(xing)期間內(nei)持款(kuan)(kuan)到(dao)各(ge)網點(dian)(dian)(dian)填(tian)(tian)單交款(kuan)(kuan)，辦(ban)(ban)理(li)購(gou)買(mai)事宜。由(you)發行(xing)點(dian)(dian)(dian)填(tian)(tian)制憑證(zheng)(zheng)式國債(zhai)(zhai)收款(kuan)(kuan)憑單，其內(nei)容包括購(gou)買(mai)日期、購(gou)買(mai)人姓名、購(gou)買(mai)券(quan)種、購(gou)買(mai)金額、身份證(zheng)(zheng)件號碼等，填(tian)(tian)完(wan)后交購(gou)買(mai)者收妥(tuo)。辦(ban)(ban)理(li)手續和銀(yin)行(xing)定期存款(kuan)(kuan)辦(ban)(ban)理(li)手續類似。
憑證(zheng)式國債以百元為(wei)起點整數(shu)發(fa)售(shou)，按面(mian)值購(gou)(gou)買(mai)(mai)。發(fa)行期過后，對于(yu)客戶提前兌取(qu)的憑證(zheng)式國債，可由指(zhi)(zhi)定的經(jing)辦機構在(zai)控制(zhi)(zhi)指(zhi)(zhi)標內繼續向社會發(fa)售(shou)。投(tou)資者在(zai)發(fa)行期后購(gou)(gou)買(mai)(mai)時(shi)，銀行將重新填(tian)制(zhi)(zhi)憑證(zheng)式國債收款憑單，投(tou)資者購(gou)(gou)買(mai)(mai)時(shi)仍按面(mian)值購(gou)(gou)買(mai)(mai)。購(gou)(gou)買(mai)(mai)日(ri)即為(wei)起息(xi)日(ri)。兌付(fu)時(shi)按實際持有天數(shu)、按相應檔次利率計(ji)付(fu)利息(xi)（利息(xi)計(ji)算到(dao)(dao)到(dao)(dao)期時(shi)兌付(fu)期的最后一日(ri)）。
購買記賬式國(guo)(guo)(guo)(guo)債(zhai)可以(yi)到證券公(gong)司和試點商(shang)業銀(yin)(yin)行柜(ju)臺買賣。試點商(shang)業銀(yin)(yin)行包括中國(guo)(guo)(guo)(guo)工(gong)商(shang)銀(yin)(yin)行、中國(guo)(guo)(guo)(guo)農業銀(yin)(yin)行、中國(guo)(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)行、中國(guo)(guo)(guo)(guo)建設銀(yin)(yin)行、招(zhao)商(shang)銀(yin)(yin)行、北京(jing)(jing)銀(yin)(yin)行和南京(jing)(jing)銀(yin)(yin)行在全國(guo)(guo)(guo)(guo)已經開通國(guo)(guo)(guo)(guo)債(zhai)柜(ju)臺交易系統的分支機構(gou)。
A：柜臺記賬式國(guo)債。通過銀行(xing)買(mai)柜臺記帳(zhang)式國(guo)債，最好開通網(wang)上(shang)銀行(xing)帳(zhang)戶(hu)，直接在家的(de)電腦上(shang)進入銀行(xing)的(de)網(wang)頁，輸入自己的(de)帳(zhang)號和密(mi)碼，在交(jiao)易時(shi)間內就可(ke)以自由交(jiao)易了。
B：投資者購(gou)(gou)買記(ji)賬(zhang)式國債(zhai)可(ke)以在交易所開立(li)證(zheng)券(quan)賬(zhang)戶(hu)(hu)或(huo)國債(zhai)專(zhuan)用賬(zhang)戶(hu)(hu)，并委托證(zheng)券(quan)機(ji)構代理進行(xing)，投資者必須(xu)擁有(you)證(zheng)券(quan)交易所的證(zheng)券(quan)賬(zhang)戶(hu)(hu)，并在證(zheng)券(quan)經營機(ji)構開立(li)資金(jin)賬(zhang)戶(hu)(hu)才能購(gou)(gou)買記(ji)賬(zhang)式國債(zhai)。
兩(liang)者的(de)區別(bie)：銀行(xing)(xing)(xing)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)不收交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)費用(yong)，證券公司的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)費用(yong)大約是(shi)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)金額(e)的(de)0.1%—0.3%（含傭金等）。銀行(xing)(xing)(xing)柜臺記帳(zhang)(zhang)式國債沒(mei)(mei)有交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)傭金，但客戶買入全價(jia)通(tong)常(chang)是(shi)低于賣出全價(jia)，如(ru)果短線買入再賣出可能會浮虧，因為(wei)柜臺記帳(zhang)(zhang)式國債是(shi)你(ni)和(he)銀行(xing)(xing)(xing)之間進(jin)行(xing)(xing)(xing)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)，你(ni)買的(de)時(shi)候通(tong)常(chang)價(jia)格高一點，賣給銀行(xing)(xing)(xing)的(de)時(shi)候要稍微低一點，銀行(xing)(xing)(xing)通(tong)常(chang)鼓勵投(tou)資者長期持(chi)有。雖然沒(mei)(mei)有交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)費用(yong)，但當天(tian)買進(jin)賣出的(de)話銀行(xing)(xing)(xing)會賺取(qu)你(ni)的(de)差價(jia)，相當于交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)成本。
通過證(zheng)券(quan)公司系統(tong)買賣(mai)記帳式國債，跟買賣(mai)股票一樣；通過委托系統(tong)下(xia)單，很簡單，輸入要購買的國債代碼，再(zai)輸入交易(yi)數量和價格就(jiu)可以(yi)了(le)；一般開戶過后，證(zheng)券(quan)公司和柜臺銀(yin)行會給(gei)操(cao)作(zuo)手冊(ce)。
分(fen)期(qi)(qi)逐(zhu)步(bu)償還(huan)法。即對一種(zhong)國債規定幾個還(huan)本期(qi)(qi)，直到(dao)國債到(dao)期(qi)(qi)時，本金全部(bu)償清。
抽(chou)簽(qian)輪次償(chang)還法。即通過定期按國(guo)(guo)債號碼抽(chou)簽(qian)對號以(yi)確定償(chang)還一(yi)定比例國(guo)(guo)債，直到(dao)償(chang)還期結束，全(quan)部國(guo)(guo)債皆中簽(qian)償(chang)清時為止。
到期一(yi)次償還法。即實行在國(guo)債到期日按票面(mian)額一(yi)次全(quan)部償清。
市(shi)場(chang)購(gou)銷償還法。即從證券(quan)市(shi)場(chang)上買回(hui)國(guo)債，以至(zhi)期滿時，該(gai)種(zhong)國(guo)債已全部被政府所持有。
以新替(ti)舊(jiu)償還法(fa)。即通過發行新國(guo)債來兌(dui)換到期的舊(jiu)國(guo)債。
通過預(yu)算列支。政(zheng)府將(jiang)每年(nian)的(de)國債償還數(shu)額作為財政(zheng)支出(chu)的(de)一(yi)個(ge)項目列入當年(nian)支出(chu)預(yu)算，由正常的(de)財政(zheng)收入保(bao)證國債的(de)償還。
動用(yong)財政盈余(yu)(yu)。在預算執(zhi)行結果有盈余(yu)(yu)時，動用(yong)這種盈余(yu)(yu)來償付當年(nian)到期國債的本息。
設立償(chang)債基金。政府(fu)預算(suan)設置專(zhuan)項(xiang)基金用(yong)于償(chang)還(huan)國債，每年從財政收入(ru)中撥付專(zhuan)款設立基金，專(zhuan)門用(yong)于償(chang)還(huan)國債。
借新(xin)債(zhai)(zhai)還舊債(zhai)(zhai)。政府通過發行新(xin)債(zhai)(zhai)券(quan)，作為(wei)還舊債(zhai)(zhai)的資金來源。實質是債(zhai)(zhai)務期限的延長。
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