國債,又稱(cheng)國(guo)(guo)家公(gong)債(zhai)(zhai)(zhai),是(shi)國(guo)(guo)家以(yi)其信用為(wei)基礎(chu),按照債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)的(de)(de)一(yi)(yi)般原(yuan)則,通(tong)過向社會籌集資金(jin)所形成的(de)(de)債(zhai)(zhai)(zhai)權(quan)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)關(guan)系。國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)是(shi)由國(guo)(guo)家發行的(de)(de)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan),是(shi)中央政府為(wei)籌集財(cai)政資金(jin)而發行的(de)(de)一(yi)(yi)種政府債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan),是(shi)中央政府向投(tou)資者出具(ju)(ju)的(de)(de)、承諾(nuo)在一(yi)(yi)定時(shi)期支付利息和到(dao)期償還本(ben)金(jin)的(de)(de)債(zhai)(zhai)(zhai)權(quan)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)憑證,由于國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)的(de)(de)發行主體是(shi)國(guo)(guo)家,所以(yi)它具(ju)(ju)有最高(gao)的(de)(de)信用度,被公(gong)認為(wei)是(shi)最安全的(de)(de)投(tou)資工具(ju)(ju)。
中國最早是從(cong)清朝末期開始發行國內公(gong)債(zhai)并大(da)量舉借喪權辱國的(de)外債(zhai)。
由中(zhong)國共產(chan)黨(dang)領導(dao)的紅色政(zheng)權在(zai)新民(min)主(zhu)(zhu)主(zhu)(zhu)義時期(qi)也(ye)曾多次發行公(gong)(gong)債(zhai),如1932年江西中(zhong)央革命(ming)根據(ju)地曾分2期(qi)發行總額為180萬元的“革命(ming)戰爭短期(qi)公(gong)(gong)債(zhai)”。
新中國(guo)(guo)成立(li)后,中國(guo)(guo)國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)發行可(ke)分為(wei)(wei)三個階(jie)段(duan):第一(yi)階(jie)段(duan)是(shi)新中國(guo)(guo)剛剛建(jian)立(li)的1950年(nian)(nian),當(dang)時為(wei)(wei)了保(bao)證仍在(zai)進行的革命戰(zhan)爭的供給和恢(hui)復國(guo)(guo)民經濟(ji),發行了總價值(zhi)約為(wei)(wei)302億(yi)(yi)元(yuan)的“人民勝利折(zhe)實公債(zhai)(zhai)(zhai)”。第二(er)階(jie)段(duan)是(shi)1954-1958年(nian)(nian),為(wei)(wei)了進行社會主義經濟(ji)建(jian)設(she)(she)分5次發行了總額(e)為(wei)(wei)35.46億(yi)(yi)元(yuan)的“國(guo)(guo)家經濟(ji)建(jian)設(she)(she)公債(zhai)(zhai)(zhai)”。第三階(jie)段(duan)是(shi)1979年(nian)(nian)以后,為(wei)(wei)了克(ke)服(fu)財(cai)政(zheng)困(kun)難(nan)和籌集重點(dian)建(jian)設(she)(she)資金,中國(guo)(guo)從1981年(nian)(nian)起重新開始(shi)發行國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)。截止到(dao)1995年(nian)(nian),共(gong)發行了8種內(nei)債(zhai)(zhai)(zhai),有國(guo)(guo)庫券(quan)(quan)(quan)(quan)、國(guo)(guo)家重點(dian)建(jian)設(she)(she)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)、財(cai)政(zheng)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)、特種債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)、定向債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)、保(bao)值(zhi)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)、轉換債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)等(deng),累(lei)計余額(e)達3300億(yi)(yi)元(yuan)。
國(guo)債是債的一種特(te)殊形式,同一般債權債務關系相比具有以下特(te)點:
國債的(de)債權人既(ji)可(ke)以是國內外的(de)公民、法(fa)人或其(qi)他組織(zhi),也可(ke)以是某一國家或地區的(de)政府(fu)以及國際金融(rong)組織(zhi),而(er)債務人一般只能(neng)是國家。
國債(zhai)(zhai)法(fa)律(lv)(lv)關(guan)系(xi)的發生、變更(geng)和(he)消(xiao)滅(mie)較多地體(ti)現了國家(jia)單方(fang)面的意志,盡管與其他財政法(fa)律(lv)(lv)關(guan)系(xi)相比,國債(zhai)(zhai)法(fa)律(lv)(lv)關(guan)系(xi)屬平(ping)等型(xing)法(fa)律(lv)(lv)關(guan)系(xi),但與一般(ban)債(zhai)(zhai)權債(zhai)(zhai)務(wu)關(guan)系(xi)相比,則其體(ti)現出(chu)一定(ding)的隸屬性,這(zhe)在國家(jia)內債(zhai)(zhai)法(fa)律(lv)(lv)關(guan)系(xi)中表現得更(geng)加明(ming)顯(xian)。
國債(zhai)屬信用(yong)等級最(zui)高(gao)、安全性最(zui)好的債(zhai)權債(zhai)務關(guan)系(xi)。
國債具有(you)自(zi)愿(yuan)性、有(you)償性、靈活(huo)性等(deng)特點(dian)。
國債具有安(an)全性、收益性、流(liu)動性等(deng)特點。
在戰爭(zheng)時期(qi)軍費支出額巨(ju)大(da),在沒有其他籌(chou)資辦法(fa)的(de)(de)情(qing)況(kuang)下,即通(tong)過發(fa)(fa)行戰爭(zheng)國債籌(chou)集資金。發(fa)(fa)行戰爭(zheng)國債是(shi)各(ge)國政府在戰時通(tong)用的(de)(de)方式,也是(shi)國債的(de)(de)最先(xian)起源。
一(yi)(yi)般(ban)來講,平(ping)衡(heng)財政(zheng)(zheng)收(shou)(shou)支可以采用(yong)(yong)增(zeng)(zeng)(zeng)加稅(shui)收(shou)(shou)、增(zeng)(zeng)(zeng)發(fa)(fa)通(tong)(tong)(tong)貨(huo)或發(fa)(fa)行(xing)國(guo)債(zhai)(zhai)的(de)(de)辦法(fa)(fa)。以上(shang)三種(zhong)辦法(fa)(fa)比較,增(zeng)(zeng)(zeng)加稅(shui)收(shou)(shou)是取(qu)之(zhi)(zhi)于民用(yong)(yong)之(zhi)(zhi)于民的(de)(de)作法(fa)(fa),固然是一(yi)(yi)種(zhong)好辦法(fa)(fa)但(dan)是增(zeng)(zeng)(zeng)加稅(shui)收(shou)(shou)有一(yi)(yi)定的(de)(de)限度,如果稅(shui)賦過(guo)(guo)重(zhong),超過(guo)(guo)了企業和個人的(de)(de)承受能力,將不利于生產的(de)(de)發(fa)(fa)展,并會影響今后的(de)(de)稅(shui)收(shou)(shou)。增(zeng)(zeng)(zeng)發(fa)(fa)通(tong)(tong)(tong)貨(huo)是最(zui)方(fang)便的(de)(de)做(zuo)法(fa)(fa),但(dan)是此種(zhong)辦法(fa)(fa)是最(zui)不可取(qu)的(de)(de),因為用(yong)(yong)增(zeng)(zeng)(zeng)發(fa)(fa)通(tong)(tong)(tong)貨(huo)的(de)(de)辦法(fa)(fa)彌補財政(zheng)(zheng)赤字(zi),會導致(zhi)嚴重(zhong)的(de)(de)通(tong)(tong)(tong)貨(huo)膨脹,其對經濟的(de)(de)影響最(zui)為劇(ju)烈。在增(zeng)(zeng)(zeng)稅(shui)有困(kun)難,又不能增(zeng)(zeng)(zeng)發(fa)(fa)通(tong)(tong)(tong)貨(huo)的(de)(de)情(qing)況下(xia),采用(yong)(yong)發(fa)(fa)行(xing)國(guo)債(zhai)(zhai)的(de)(de)辦法(fa)(fa)彌補財政(zheng)(zheng)赤字(zi),還是一(yi)(yi)項可行(xing)的(de)(de)措施。政(zheng)(zheng)府通(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)發(fa)(fa)行(xing)債(zhai)(zhai)券可以吸收(shou)(shou)單(dan)位和個人的(de)(de)閑置資(zi)金,幫助(zhu)國(guo)家渡(du)過(guo)(guo)財政(zheng)(zheng)困(kun)難時期。但(dan)是赤字(zi)國(guo)債(zhai)(zhai)的(de)(de)發(fa)(fa)行(xing)量一(yi)(yi)定要適度,否則也會造成嚴重(zhong)的(de)(de)通(tong)(tong)(tong)貨(huo)緊縮(suo)。
國(guo)家要(yao)進(jin)行基礎設施(shi)和公共(gong)設施(shi)建設,為(wei)此需要(yao)大量的中長期(qi)資金,通過發行中長期(qi)國(guo)債(zhai),可(ke)以將一(yi)部分短(duan)期(qi)資金轉化為(wei)中長期(qi)資金,用于(yu)建設國(guo)家的大型項目,以促進(jin)經濟的發展。
借(jie)換國債是為(wei)償(chang)還到(dao)期國債而發行(xing),在償(chang)債的(de)高峰期,為(wei)了解決(jue)償(chang)債的(de)資金來源問題,國家(jia)通過發行(xing)借(jie)換國債,用以償(chang)還到(dao)期的(de)舊債,“這樣可以減輕和分(fen)散國家(jia)的(de)還債負擔。
國債可分為國家債券和國家借款。
國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)債(zhai)券(quan)(quan)(quan):是(shi)(shi)通過發(fa)行(xing)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)形(xing)成國(guo)(guo)(guo)債(zhai)法律關(guan)系。國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)內債(zhai)的(de)主要形(xing)式(shi),中國(guo)(guo)(guo)發(fa)行(xing)的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)主要有國(guo)(guo)(guo)庫券(quan)(quan)(quan)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經濟(ji)建設債(zhai)券(quan)(quan)(quan)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)重點建設債(zhai)券(quan)(quan)(quan)等。
國(guo)家(jia)(jia)借(jie)款(kuan):是(shi)(shi)按照一定的程序和形(xing)式(shi),由借(jie)貸(dai)雙方(fang)共同協(xie)商,簽訂協(xie)議(yi)或合同,形(xing)成國(guo)債法律關系(xi)。國(guo)家(jia)(jia)借(jie)款(kuan)是(shi)(shi)國(guo)家(jia)(jia)外(wai)債的主要形(xing)式(shi),包(bao)括外(wai)國(guo)政(zheng)府貸(dai)款(kuan)、國(guo)際金(jin)融組(zu)織貸(dai)款(kuan)和國(guo)際商業組(zu)織貸(dai)款(kuan)等。
國債可分類定期國債和不定期國債。
定(ding)期(qi)國債:是指國(guo)家發行的嚴格規定有還(huan)本(ben)付息期(qi)(qi)限的國(guo)債(zhai)。定期(qi)(qi)國(guo)債(zhai)按還(huan)債(zhai)期(qi)(qi)長短(duan)又(you)可分為短(duan)期(qi)(qi)國(guo)債(zhai)、中期(qi)(qi)國(guo)債(zhai)和長期(qi)(qi)國(guo)債(zhai)。
短期國債(zhai):通常(chang)是指發行期限在1年以內的國債(zhai),主要(yao)是為了調(diao)劑(ji)國庫資金(jin)周轉的臨時(shi)性余缺,并(bing)具(ju)有(you)較(jiao)大的流動(dong)性
中期國債:是指發行期限在1年(nian)以上、10年(nian)以下的國債(包含(han)1年(nian)但不含(han)10年(nian)),因其償還時間(jian)較長(chang)而可以使國家對債務(wu)資金的使用相對穩定
長(chang)期(qi)國債(zhai):是指發(fa)行(xing)期(qi)限在(zai)10年(nian)以(yi)上的(de)國債(zhai)(含10年(nian)),可以(yi)使政府在(zai)更長(chang)時(shi)期(qi)內支配財力,但持有者的(de)收(shou)益將受(shou)到幣值和物價的(de)影響(xiang)。
不(bu)定期國(guo)債:是(shi)指(zhi)國(guo)家發行的不(bu)規定還(huan)本付息期限的國(guo)債。這類(lei)國(guo)債的持有人可(ke)按期獲得利息,但沒有要求清(qing)償(chang)債務的權利。如(ru)英國(guo)曾發行的永(yong)久性國(guo)債即屬此類(lei)。
國債可分為國家內債和國家外債。
國(guo)家內債:是指在國(guo)內發行的國(guo)債,其債權人多為(wei)本國(guo)公(gong)民、法人或其他(ta)組織(zhi),還本付息均以本國(guo)貨幣支(zhi)付。
國(guo)家(jia)外(wai)(wai)債(zhai):外(wai)(wai)債(zhai)是指一國(guo)常(chang)住者(zhe)按(an)照(zhao)契約(yue)規(gui)定,應向(xiang)非(fei)常(chang)住者(zhe)償(chang)還的(de)(de)各種債(zhai)務(wu)(wu)本金和(he)(he)利息的(de)(de)統(tong)稱(cheng)。按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)外(wai)(wai)匯管理(li)局發布(bu)的(de)(de)《外(wai)(wai)債(zhai)統(tong)計監(jian)測暫行規(gui)定》和(he)(he)《外(wai)(wai)債(zhai)統(tong)計監(jian)測實施細則》的(de)(de)規(gui)定,中國(guo)的(de)(de)外(wai)(wai)債(zhai)是指中國(guo)境內的(de)(de)機(ji)關、團體、企業(ye)(ye)、事(shi)業(ye)(ye)單位、金融機(ji)構或者(zhe)其他機(ji)構對中國(guo)境外(wai)(wai)的(de)(de)國(guo)際金融組織(zhi)、外(wai)(wai)國(guo)政府、金融機(ji)構、企業(ye)(ye)或者(zhe)其他機(ji)構用外(wai)(wai)國(guo)貨幣承擔的(de)(de)具有契約(yue)性償(chang)還義務(wu)(wu)的(de)(de)全部債(zhai)務(wu)(wu)。
國債可分為自由國債和強制國債。
自(zi)由(you)國(guo)債:又(you)稱(cheng)任意國(guo)債,是指由(you)國(guo)家發(fa)行(xing)的(de)由(you)公民、法人(ren)或其他組織自(zi)愿(yuan)認購的(de)國(guo)債。它是當(dang)代(dai)各國(guo)發(fa)行(xing)國(guo)債普遍采用的(de)形式,易于為購買者接受。
強制國債(zhai)(zhai):是國家憑借其(qi)政治權力,按照規定(ding)(ding)的(de)標(biao)準,強制公民、法(fa)人或(huo)其(qi)他(ta)組(zu)織購買的(de)國債(zhai)(zhai)。這類國債(zhai)(zhai)一般是在戰(zhan)爭時(shi)(shi)期或(huo)財政經濟(ji)出(chu)現異(yi)常(chang)困難或(huo)為推行(xing)特定(ding)(ding)的(de)政策、實(shi)現特定(ding)(ding)目標(biao)時(shi)(shi)采用(yong)。
國債可分為赤字國債、建設國債、特種國債和戰爭國債。
赤字(zi)國(guo)債(zhai)(zhai):是指用(yong)于彌補財政赤字(zi)的(de)國(guo)債(zhai)(zhai)。在實(shi)行(xing)復式預(yu)(yu)算(suan)制度的(de)國(guo)家(jia),納入經(jing)常預(yu)(yu)算(suan)的(de)國(guo)債(zhai)(zhai)屬赤字(zi)國(guo)債(zhai)(zhai)。
建設國債(zhai):是指用(yong)于增加國家(jia)對經(jing)濟(ji)領(ling)域投資的(de)國債(zhai)。在實行復式預(yu)算制度的(de)國家(jia),納入(ru)資本(投資)預(yu)算的(de)國債(zhai)屬(shu)建設國債(zhai)。
特種國債(zhai):是指(zhi)為實(shi)施某種特殊政策在特定范圍內(nei)或為特定用(yong)途而(er)發行的國債(zhai)。
戰爭國(guo)債:戰爭國(guo)債是指用于彌(mi)補(bu)戰爭費(fei)用的(de)國(guo)債。
國債可分為上市國債和不上市國債。
上(shang)市(shi)國(guo)(guo)債(zhai):也稱可出售國(guo)(guo)債(zhai),是(shi)指可在證券(quan)交易場所自由買(mai)賣的(de)國(guo)(guo)債(zhai)。
不(bu)上市(shi)國(guo)(guo)債:也稱不(bu)可出售國(guo)(guo)債,是指不(bu)能自由買賣(mai)的國(guo)(guo)債。這類國(guo)(guo)債一般期限較(jiao)長,利率較(jiao)高(gao),多采取記名(ming)方(fang)式發(fa)行。
可分為可流通國債和不可流通國債。
國(guo)家借款形式的國(guo)債一般是(shi)不(bu)可流(liu)通和轉(zhuan)讓的,只(zhi)有政府(fu)發行的債券才有可能(neng)流(liu)通和轉(zhuan)讓 。
自由(you)轉(zhuan)讓和流通(tong)是國(guo)債的基本屬性和特征,多(duo)(duo)數國(guo)家發行(xing)的大多(duo)(duo)數國(guo)家債券都是可進入證券市場自由(you)買賣 。
可分為憑證式國債和記賬式國債。
憑證式國債(zhai):是指國家(jia)用填制國庫券收款(kuan)憑證的方式發行的債(zhai)券。
記帳式(shi)國債:又稱無紙化債券(quan)(quan),是(shi)由財政部通(tong)過無紙化方式(shi)發(fa)行的、以(yi)電腦(nao)記賬方式(shi)記錄(lu)債權,并可以(yi)上市交易的債券(quan)(quan)。
平價(jia)發(fa)行。即(ji)發(fa)行價(jia)格(ge)等于(yu)其(qi)票面金額。債券到期時,國(guo)家應依據此價(jia)格(ge)還本(ben)付息。
折價發行(xing)。即發行(xing)價格低于債券票(piao)面金額。債券到期時國家(jia)需按票(piao)面價格還(huan)本付息。它不同于貼現發行(xing)。
溢價(jia)(jia)(jia)發行(xing)。即發行(xing)價(jia)(jia)(jia)格高于債(zhai)券(quan)(quan)(quan)票面金額。債(zhai)券(quan)(quan)(quan)到期時,國家只按債(zhai)券(quan)(quan)(quan)票面價(jia)(jia)(jia)格還本付息。
公(gong)(gong)募法(fa)。即通(tong)過(guo)在金融市場上公(gong)(gong)開招標(biao)的方(fang)式發(fa)行國(guo)債。
國(guo)債發行的公(gong)募招標方式(shi)按招標標的物分(fen)繳(jiao)款期、價格和(he)收益(yi)率招標三種形式(shi)
按確定(ding)中標規則分(fen)單(dan)一價(jia)格(ge)招標(荷蘭(lan)式)和多種價(jia)格(ge)招標(美國(guo)式)。
承售法。即由(you)金(jin)融機(ji)構承購(gou)全(quan)部國債,然后(hou)轉向社會銷(xiao)售,未能(neng)售出的部分由(you)金(jin)融機(ji)構自身(shen)承擔。
出賣法。即政府委托推銷機構(gou)利用(yong)金(jin)融市(shi)場(chang)直接出售國債。
支付發行法(fa)。即政(zheng)府對應(ying)支付現金的支出改(gai)為以國債代付。
強(qiang)制攤派法(fa)。即國(guo)家利用政治權力強(qiang)迫國(guo)民購買國(guo)債。
無記(ji)名(ming)(ming)式國(guo)債的(de)(de)購買對象主(zhu)要是(shi)(shi)各種機構(gou)投(tou)資(zi)者和(he)個人(ren)投(tou)資(zi)者。無記(ji)名(ming)(ming)式實物券國(guo)債的(de)(de)購買是(shi)(shi)最簡(jian)單(dan)的(de)(de)。投(tou)資(zi)者可在發行(xing)(xing)(xing)期內到銷售無記(ji)名(ming)(ming)式國(guo)債的(de)(de)各大(da)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(包(bao)括中(zhong)(zhong)國(guo)工(gong)商銀(yin)行(xing)(xing)(xing)、中(zhong)(zhong)國(guo)農業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)、中(zhong)(zhong)國(guo)建設銀(yin)行(xing)(xing)(xing)、交通銀(yin)行(xing)(xing)(xing)等)和(he)證券機構(gou)的(de)(de)各個網點,持款(kuan)填單(dan)購買。無記(ji)名(ming)(ming)式國(guo)債的(de)(de)面值種類一(yi)般為100元、500元、 1000元等。
憑證式國債(zhai)主要面向個人投(tou)資者發行(xing)。其發售和兌付是通過各(ge)大銀(yin)行(xing)的(de)儲蓄(xu)網(wang)點(dian)、郵政(zheng)儲蓄(xu)部(bu)門的(de)網(wang)點(dian)以及財(cai)政(zheng)部(bu)門的(de)國債(zhai)服務部(bu)辦理(li)。其網(wang)點(dian)遍(bian)布全(quan)國城鄉,能夠最大限度(du)滿足(zu)群眾(zhong)購(gou)(gou)買(mai)(mai)、兌取(qu)需要。投(tou)資者購(gou)(gou)買(mai)(mai)憑證式國債(zhai)可(ke)在發行(xing)期間內持款(kuan)到各(ge)網(wang)點(dian)填單交款(kuan),辦理(li)購(gou)(gou)買(mai)(mai)事(shi)宜(yi)。由發行(xing)點(dian)填制憑證式國債(zhai)收(shou)款(kuan)憑單,其內容包括購(gou)(gou)買(mai)(mai)日期、購(gou)(gou)買(mai)(mai)人姓(xing)名、購(gou)(gou)買(mai)(mai)券種(zhong)、購(gou)(gou)買(mai)(mai)金額、身份證件號碼等,填完后交購(gou)(gou)買(mai)(mai)者收(shou)妥(tuo)。辦理(li)手續和銀(yin)行(xing)定(ding)期存款(kuan)辦理(li)手續類似。
憑(ping)證式國債以百元為(wei)(wei)起點整數發(fa)售(shou),按(an)面(mian)值購(gou)買(mai)。發(fa)行(xing)期(qi)(qi)過后(hou),對(dui)于(yu)客戶提前兌取的(de)憑(ping)證式國債,可由指定的(de)經辦機(ji)構在控制指標(biao)內繼(ji)續向社(she)會發(fa)售(shou)。投(tou)(tou)資者(zhe)在發(fa)行(xing)期(qi)(qi)后(hou)購(gou)買(mai)時(shi)(shi),銀行(xing)將重新填制憑(ping)證式國債收款憑(ping)單,投(tou)(tou)資者(zhe)購(gou)買(mai)時(shi)(shi)仍按(an)面(mian)值購(gou)買(mai)。購(gou)買(mai)日(ri)即為(wei)(wei)起息(xi)日(ri)。兌付(fu)時(shi)(shi)按(an)實際持有天數、按(an)相(xiang)應檔次利(li)率計付(fu)利(li)息(xi)(利(li)息(xi)計算(suan)到到期(qi)(qi)時(shi)(shi)兌付(fu)期(qi)(qi)的(de)最后(hou)一日(ri))。
購買(mai)記賬(zhang)式國(guo)(guo)(guo)債可以到證券公司和試點(dian)商(shang)(shang)業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)柜臺(tai)買(mai)賣。試點(dian)商(shang)(shang)業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)包括中(zhong)國(guo)(guo)(guo)工商(shang)(shang)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)農業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)建設(she)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)、招商(shang)(shang)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)、北京銀(yin)(yin)行(xing)(xing)和南京銀(yin)(yin)行(xing)(xing)在全(quan)國(guo)(guo)(guo)已經開通國(guo)(guo)(guo)債柜臺(tai)交易系統的分(fen)支(zhi)機構。
A:柜(ju)(ju)臺記(ji)賬(zhang)式國債(zhai)。通(tong)過銀(yin)行(xing)買柜(ju)(ju)臺記(ji)帳式國債(zhai),最好開通(tong)網上銀(yin)行(xing)帳戶,直接在家的電腦上進入銀(yin)行(xing)的網頁(ye),輸(shu)入自己(ji)的帳號和密碼,在交易時間內(nei)就可(ke)以自由交易了。
B:投(tou)資(zi)者(zhe)購(gou)買(mai)記賬(zhang)式(shi)國債(zhai)可(ke)以在交(jiao)易所開立證券(quan)(quan)賬(zhang)戶(hu)(hu)或國債(zhai)專(zhuan)用賬(zhang)戶(hu)(hu),并委托證券(quan)(quan)機(ji)構(gou)代理(li)進(jin)行,投(tou)資(zi)者(zhe)必(bi)須擁有證券(quan)(quan)交(jiao)易所的(de)證券(quan)(quan)賬(zhang)戶(hu)(hu),并在證券(quan)(quan)經(jing)營機(ji)構(gou)開立資(zi)金賬(zhang)戶(hu)(hu)才能購(gou)買(mai)記賬(zhang)式(shi)國債(zhai)。
兩者的區別:銀(yin)(yin)行(xing)(xing)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)不收交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)費用(yong),證券公司的交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)費用(yong)大約是交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)金額的0.1%—0.3%(含傭(yong)金等)。銀(yin)(yin)行(xing)(xing)柜(ju)臺記帳式國(guo)(guo)債(zhai)沒有(you)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)傭(yong)金,但(dan)客戶買入全(quan)價(jia)通(tong)常是低(di)于(yu)賣(mai)出(chu)全(quan)價(jia),如果(guo)短線買入再賣(mai)出(chu)可(ke)能會浮虧,因為柜(ju)臺記帳式國(guo)(guo)債(zhai)是你和銀(yin)(yin)行(xing)(xing)之間進(jin)行(xing)(xing)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi),你買的時候(hou)通(tong)常價(jia)格高一(yi)點,賣(mai)給銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的時候(hou)要(yao)稍微低(di)一(yi)點,銀(yin)(yin)行(xing)(xing)通(tong)常鼓勵投資者長期持有(you)。雖(sui)然(ran)沒有(you)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)費用(yong),但(dan)當天買進(jin)賣(mai)出(chu)的話銀(yin)(yin)行(xing)(xing)會賺取你的差價(jia),相當于(yu)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)成(cheng)本。
通過證(zheng)券公司系統買賣記帳式國債,跟買賣股(gu)票一樣;通過委(wei)托系統下單(dan),很簡單(dan),輸(shu)入要購買的國債代碼,再輸(shu)入交(jiao)易(yi)數量和(he)(he)價格就可以了(le);一般開戶(hu)過后,證(zheng)券公司和(he)(he)柜臺銀行會(hui)給操作手冊。
分期逐步償還法。即對一種(zhong)國債規定幾個還本期,直到國債到期時,本金全(quan)部(bu)償清。
抽(chou)(chou)簽(qian)輪次償(chang)還(huan)法。即通過定期(qi)按國(guo)債號碼(ma)抽(chou)(chou)簽(qian)對(dui)號以確(que)定償(chang)還(huan)一定比例國(guo)債,直到(dao)償(chang)還(huan)期(qi)結束,全(quan)部(bu)國(guo)債皆(jie)中簽(qian)償(chang)清(qing)時(shi)為止。
到(dao)期(qi)一次(ci)償(chang)還法。即實行在國債到(dao)期(qi)日按票面額一次(ci)全部償(chang)清。
市場(chang)購銷償還法。即從(cong)證券市場(chang)上(shang)買回國債,以至期(qi)滿時,該(gai)種國債已(yi)全(quan)部被政府所持(chi)有。
以新替(ti)舊償還法(fa)。即(ji)通過發行新國債來(lai)兌換到期(qi)的舊國債。
通過預算(suan)列支(zhi)。政(zheng)(zheng)府(fu)將(jiang)每年的國(guo)債償還數額作為財政(zheng)(zheng)支(zhi)出的一個項目列入當年支(zhi)出預算(suan),由正(zheng)常(chang)的財政(zheng)(zheng)收入保證國(guo)債的償還。
動(dong)用(yong)財政盈(ying)余(yu)。在預(yu)算執行結果有盈(ying)余(yu)時,動(dong)用(yong)這種盈(ying)余(yu)來(lai)償付當年到期國債(zhai)的本息。
設(she)立(li)償債基金。政(zheng)府預算設(she)置專項(xiang)基金用(yong)于(yu)(yu)償還(huan)國(guo)債,每年從財政(zheng)收入中撥付專款設(she)立(li)基金,專門用(yong)于(yu)(yu)償還(huan)國(guo)債。
借新債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)還舊債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)。政(zheng)府通過(guo)發行(xing)新債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券,作(zuo)為還舊債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)的(de)資金(jin)來源。實(shi)質是債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務期限的(de)延長。