供(gong)給側(ce)結構性改革指在調整(zheng)經濟結構,使要素實現最優(you)配置,提升(sheng)經濟增長(chang)的質量和(he)數量。需求側(ce)有(you)投資、消費、出口三駕馬(ma)車,供(gong)給側(ce)則有(you)勞動力(li)、土(tu)地、資本、創(chuang)新四大要素。
供(gong)給(gei)側(ce)結構性改革,就是從(cong)提(ti)高(gao)供(gong)給(gei)質量出(chu)發,用(yong)改革的辦法推(tui)進結構調(diao)整,矯(jiao)正要(yao)素配置扭曲,擴大有效(xiao)供(gong)給(gei),提(ti)高(gao)供(gong)給(gei)結構對(dui)需求變(bian)化(hua)的適應性和靈(ling)活(huo)性,提(ti)高(gao)全要(yao)素生產率,更好滿足廣大人民群眾的需要(yao),促進經濟社會持續(xu)健康發展。
供給側結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)性改(gai)革,就(jiu)是(shi)用增量改(gai)革促(cu)存量調(diao)整(zheng),在(zai)增加投(tou)資(zi)過程中優(you)化(hua)投(tou)資(zi)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)、產業(ye)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)開源(yuan)疏流(liu),在(zai)經(jing)(jing)濟可持續(xu)高(gao)(gao)(gao)速增長(chang)的基(ji)礎上實現(xian)經(jing)(jing)濟可持續(xu)發(fa)展(zhan)與(yu)(yu)人民生(sheng)活(huo)水平不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)(gao)(gao);就(jiu)是(shi)優(you)化(hua)產權結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou),國進(jin)(jin)民進(jin)(jin)、政府宏(hong)觀調(diao)控(kong)與(yu)(yu)民間活(huo)力相互促(cu)進(jin)(jin);就(jiu)是(shi)優(you)化(hua)投(tou)融(rong)資(zi)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou),促(cu)進(jin)(jin)資(zi)源(yuan)整(zheng)合(he),實現(xian)資(zi)源(yuan)優(you)化(hua)配(pei)置與(yu)(yu)優(you)化(hua)再生(sheng);就(jiu)是(shi)優(you)化(hua)產業(ye)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)、提(ti)高(gao)(gao)(gao)產業(ye)質量,優(you)化(hua)產品結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)、提(ti)升(sheng)產品質量;就(jiu)是(shi)優(you)化(hua)分配(pei)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou),實現(xian)公平分配(pei),使消費(fei)成為生(sheng)產力;就(jiu)是(shi)優(you)化(hua)流(liu)通結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou),節省交易成本,提(ti)高(gao)(gao)(gao)有效經(jing)(jing)濟總量;就(jiu)是(shi)優(you)化(hua)消費(fei)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou),實現(xian)消費(fei)品不(bu)斷(duan)升(sheng)級,不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)(gao)(gao)人民生(sheng)活(huo)品質,實現(xian)創(chuang)新(xin)—協調—綠色(se)—開放—共享的發展。
所謂“供(gong)給(gei)側改革”,就是從供(gong)給(gei)、生產(chan)端入手,通過解放生產(chan)力,提升競爭力促進經(jing)濟發展。具(ju)體而言(yan),就是要(yao)求清(qing)理(li)僵尸(shi)企業(ye),淘汰(tai)落后產(chan)能,將(jiang)發展方向(xiang)鎖定新興(xing)領(ling)域、創新領(ling)域,創造新的經(jing)濟增長點。
供(gong)給側管理認(ren)為市場可以自(zi)動調節使實際產(chan)(chan)出回歸潛(qian)在(zai)產(chan)(chan)出,所以根本不需要所謂的“刺激政策”來調節(jie)總需(xu)求(qiu),拉動經濟增(zeng)長需(xu)要(yao)提高生產能(neng)力即提高潛在產出水平,其核心在于提高全要(yao)素生產率(lv)。
什(shen)么是“供給側”?從字面理解,“供給側”就是相對于需求側,涉及供給的各個方面。上世紀70年(nian)代發軔(ren)于美國的供(gong)應學派是(shi)“供(gong)給側”經濟研究的先(xian)聲,并在大約10年(nian)時間里(li)成為日后有名(ming)的(de)“里(li)根經(jing)濟學”的(de)基(ji)礎(chu)之一。
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