國有企業管理模式

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國有企業管理人員范圍

現階段，國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)（含國(guo)(guo)有(you)獨(du)資(zi)企(qi)業(ye)、國(guo)(guo)有(you)控股企(qi)業(ye)、國(guo)(guo)有(you)獨(du)資(zi)的金融機(ji)構、國(guo)(guo)有(you)控股的金融機(ji)構，國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)所屬的事業(ye)單(dan)位，如(ru)：國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)的科研(yan)院、所等。以下簡稱“國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)”）中(zhong)(zhong)的人(ren)員(yuan)構成一般可分為(wei)下列四類人(ren)員(yuan)：

1、國有(you)(you)企(qi)業及其分支機(ji)構(gou)中對國有(you)(you)資產能行(xing)使決策和管理職能的人員，如：董事長、副董事長、董事、總(zong)經(jing)理、副總(zong)經(jing)理、黨委書記(ji)、副書記(ji)、紀委書記(ji)、工會(hui)主席等，就是通常我們所說的“領導班(ban)子成員”；

2、國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)及其所屬(shu)企(qi)事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位中對國有(you)(you)資產(chan)負有(you)(you)經營管理(li)職能的中層(ceng)和基層(ceng)管理(li)人(ren)員(yuan)，如部門(men)經理(li)、部門(men)副(fu)經理(li)、總監、副(fu)總監、車(che)間負責人(ren)等，也就是我們(men)習慣(guan)上所稱的“干部”或(huo)行政管理(li)人(ren)員(yuan)；

3、國有(you)企業中按照(zhao)職能分工在國有(you)資產(chan)經營(ying)、管(guan)(guan)理、監(jian)督崗位上(shang)承擔(dan)著國有(you)資產(chan)經營(ying)、管(guan)(guan)理和監(jian)督職能的非(fei)行(xing)政系列管(guan)(guan)理人員(yuan)，如會計(ji)(ji)、出(chu)納、審計(ji)(ji)、采購、基建、設(she)備管(guan)(guan)理、資產(chan)管(guan)(guan)理、工具工裝(zhuang)計(ji)(ji)劃等(deng)，也就是我們習(xi)慣上(shang)所(suo)稱的“職員(yuan)”；

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4、與國(guo)有企業(ye)及其所屬企事(shi)業(ye)單位簽訂企業(ye)勞動合同、聘用合同或勞務(wu)合同的(de)從事(shi)生產制造、工勤、輔助(zhu)等工作的(de)從業(ye)人員。比如從事(shi)技(ji)術、生產、制造、保管、保安等工作的(de)人員，也就是我(wo)們所稱的(de)“工人”、“工勤人員”。

在上述國(guo)有(you)企業(ye)(ye)的(de)(de)人(ren)員構成中的(de)(de)前三類人(ren)員，既包括“行政管(guan)(guan)理人(ren)員”又(you)含“非行政管(guan)(guan)理人(ren)員”，也就(jiu)是我們(men)習慣上所稱的(de)(de)“管(guan)(guan)理人(ren)員”。由(you)于他(ta)（她）們(men)具有(you)明顯的(de)(de)“國(guo)有(you)企業(ye)(ye)管(guan)(guan)理人(ren)員”的(de)(de)身份(fen)特征(zheng)，也行使(shi)著對國(guo)有(you)資產經營管(guan)(guan)理監(jian)督的(de)(de)職(zhi)能，因而(er)他(ta)（她）們(men)符合《監(jian)察(cha)法》規(gui)定的(de)(de)監(jian)察(cha)對象的(de)(de)特征(zheng)，都(dou)應該納入到監(jian)察(cha)對象，列(lie)入監(jian)察(cha)范圍。

國有企業工作人員屬于國家工作人員嗎

刑法(fa)第93條對國(guo)(guo)家工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)規定是(shi)：“本法(fa)所稱國(guo)(guo)家工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)，是(shi)指國(guo)(guo)家機(ji)關中從事公(gong)(gong)務(wu)的(de)人(ren)(ren)員(yuan)。國(guo)(guo)有(you)公(gong)(gong)司、企業(ye)(ye)、事業(ye)(ye)單位(wei)、人(ren)(ren)民(min)團體中從事公(gong)(gong)務(wu)的(de)人(ren)(ren)員(yuan)和國(guo)(guo)家機(ji)關、國(guo)(guo)有(you)公(gong)(gong)司、企業(ye)(ye)、事業(ye)(ye)單位(wei)委(wei)派到非國(guo)(guo)有(you)公(gong)(gong)司、企業(ye)(ye)、事業(ye)(ye)單位(wei)、社會團體從事公(gong)(gong)務(wu)的(de)人(ren)(ren)員(yuan)，以及其他依照法(fa)律從事公(gong)(gong)務(wu)的(de)人(ren)(ren)員(yuan)，以國(guo)(guo)家工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)論(lun)。”

1、國(guo)家機(ji)關(guan)工作人員(yuan)。在(zai)國(guo)家機(ji)關(guan)中(zhong)從(cong)事(shi)公務(wu)的(de)(de)人員(yuan)，包括在(zai)各(ge)級國(guo)家權力機(ji)關(guan)、行政機(ji)關(guan)、司法機(ji)關(guan)和(he)軍(jun)事(shi)機(ji)關(guan)中(zhong)從(cong)事(shi)公務(wu)的(de)(de)人員(yuan)。

2、國(guo)(guo)有公(gong)(gong)司(si)、企(qi)(qi)業、事(shi)(shi)業單位(wei)、人民團體(ti)(ti)中從(cong)事(shi)(shi)公(gong)(gong)務的(de)人員(yuan)。國(guo)(guo)有公(gong)(gong)司(si)、是(shi)指公(gong)(gong)司(si)財產屬(shu)于(yu)國(guo)(guo)家(jia)所有的(de)公(gong)(gong)司(si)及(ji)國(guo)(guo)家(jia)控股的(de)股份公(gong)(gong)司(si)。國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業，是(shi)指財產屬(shu)于(yu)國(guo)(guo)家(jia)所有而(er)從(cong)事(shi)(shi)生產性、經(jing)營性的(de)企(qi)(qi)業。國(guo)(guo)有事(shi)(shi)業單位(wei)，是(shi)指國(guo)(guo)家(jia)投(tou)資(zi)興辦、管理從(cong)事(shi)(shi)科研、教育(yu)(yu)、文化(hua)、體(ti)(ti)育(yu)(yu)、衛生、新聞、廣(guang)播電視(shi)、出版等單位(wei)。人民團體(ti)(ti)，是(shi)指各民主(zhu)黨派、工商聯(lian)、各級青、工、婦等人民群眾(zhong)團體(ti)(ti)。

3、國(guo)(guo)(guo)家機關、國(guo)(guo)(guo)有(you)公司(si)、企業(ye)(ye)(ye)、事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位委(wei)派(pai)到(dao)非國(guo)(guo)(guo)有(you)公司(si)、企業(ye)(ye)(ye)、事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位、社會團體從事(shi)公務的人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。“委(wei)派(pai)”，是指(zhi)委(wei)任(ren)和派(pai)出(chu)。受委(wei)派(pai)從事(shi)公務的人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)，無(wu)論(lun)(lun)其(qi)先前是否具(ju)(ju)有(you)國(guo)(guo)(guo)家工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)身份，只(zhi)要具(ju)(ju)有(you)合法(fa)被委(wei)派(pai)的身份，即應視為是“以國(guo)(guo)(guo)家工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)論(lun)(lun)”者。

4、其他依照法律(lv)從事公務的人員。