是(shi)指人民(min)法(fa)院在進行調解時應遵循的(de)行為(wei)準(zhun)則。根據民(min)事(shi)訴訟法(fa)第85條的規定,法院應當(dang)遵循以(yi)下(xia)三項(xiang)原(yuan)則:
1、當事(shi)人是(shi)否(fou)自(zi)愿(yuan)參加法院庭前調解
要遵循(xun)當事(shi)人(ren)自愿原則是指法院(yuan)調(diao)(diao)解(jie)(jie)無論是調(diao)(diao)解(jie)(jie)活動(dong)的進行還是調(diao)(diao)解(jie)(jie)協(xie)議的形(xing)成(cheng)都要建立(li)在當事(shi)人(ren)自愿的基礎上。
該項原則的具體要求是:第一,在程序上,是否以(yi)調解的方式解決糾紛(fen),須當事人自愿;第二,在實體上,是(shi)否(fou)達成調解協議,須尊重(zhong)當(dang)事人的意愿(yuan)。
2、查(cha)明事(shi)(shi)(shi)實,分清(qing)是非的原則查(cha)明事(shi)(shi)(shi)實,分清(qing)是非的原則是指法院調解應(ying)當在事(shi)(shi)(shi)實已經基本(ben)清(qing)楚、當事(shi)(shi)(shi)人(ren)之間的權利義務關系已經基本(ben)明了的基礎(chu)上進行。
該(gai)項原則的具體要求是:人民(min)法院(yuan)進(jin)行調解(jie)活(huo)動(dong),必須(xu)在(zai)查明案件基(ji)本(ben)事(shi)實,分(fen)清(qing)當事(shi)人是非責任的基(ji)礎上進(jin)行。
3、合法(fa)原(yuan)則(ze)合法(fa)原(yuan)則(ze)是指法(fa)院調解在程序(xu)上要遵循(xun)法(fa)律程序(xu),形(xing)成的調解協議不可違(wei)反國家的法(fa)律規定(ding)的原(yuan)則(ze)。該項原(yuan)則(ze)的具體要求是:
人民法(fa)院(yuan)進(jin)行調(diao)解(jie)活動,程序上要合法(fa)。當(dang)(dang)事人不愿進(jin)行調(diao)解(jie)或(huo)不愿繼續進(jin)行調(diao)解(jie)的,不應強迫當(dang)(dang)事人進(jin)行調(diao)解(jie);調解未成的,不應(ying)(ying)久調不決,而應(ying)(ying)及時判(pan)決,等等。
人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院進行(xing)調(diao)解(jie),調(diao)解(jie)協(xie)(xie)議(yi)(yi)(yi)內(nei)(nei)(nei)容應當(dang)不違(wei)反(fan)(fan)國(guo)家的(de)法(fa)(fa)律(lv)規定。依據法(fa)(fa)律(lv)的(de)規定,調(diao)解(jie)應當(dang)是當(dang)事人(ren)(ren)自(zi)愿(yuan)且應當(dang)合(he)(he)(he)法(fa)(fa)。調(diao)解(jie)的(de)合(he)(he)(he)法(fa)(fa)是在調(diao)解(jie)的(de)進行(xing)程序上要(yao)符合(he)(he)(he)法(fa)(fa)律(lv)規定,以(yi)及在調(diao)解(jie)協(xie)(xie)議(yi)(yi)(yi)內(nei)(nei)(nei)容上的(de)不違(wei)反(fan)(fan)法(fa)(fa)律(lv)的(de)規定。調(diao)解(jie)協(xie)(xie)議(yi)(yi)(yi)的(de)合(he)(he)(he)法(fa)(fa)是指調(diao)解(jie)協(xie)(xie)議(yi)(yi)(yi)的(de)內(nei)(nei)(nei)容不違(wei)反(fan)(fan)法(fa)(fa)律(lv),而不要(yao)求(qiu)調(diao)解(jie)協(xie)(xie)議(yi)(yi)(yi)的(de)內(nei)(nei)(nei)容要(yao)完全符合(he)(he)(he)法(fa)(fa)律(lv)。
簽訂庭外調解協議的依據
第一條、人民法(fa)院對受理的第(di)一審(shen)、第(di)二審(shen)和(he)再審(shen),可(ke)以(yi)(yi)在答(da)辯期(qi)滿后裁判作出前(qian)進行調(diao)解。在征得當事人各(ge)方同(tong)意后,人民法(fa)院可(ke)以(yi)(yi)在答(da)辯期(qi)滿前(qian)進行調(diao)解。
第二條、對于有(you)可能(neng)通過調(diao)(diao)(diao)解解決(jue)的(de),人民法院(yuan)應當調(diao)(diao)(diao)解。但(dan)適用特別程(cheng)序、督促(cu)程(cheng)序、、破產還(huan)債(zhai)程(cheng)序的(de)案(an)(an)件(jian),婚姻關(guan)系、身份關(guan)系確(que)認(ren)案(an)(an)件(jian)以(yi)及其他依(yi)案(an)(an)件(jian)性(xing)質不能(neng)進(jin)行調(diao)(diao)(diao)解的(de)民事案(an)(an)件(jian),人民法院(yuan)不予調(diao)(diao)(diao)解。
第(di)三條、根據(ju)民(min)事(shi)訴訟法(fa)(fa)第八十七條(tiao)的(de)規(gui)定,人(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)院可(ke)以邀請與(yu)(yu)當事(shi)人(ren)(ren)(ren)有特(te)定關系(xi)或者與(yu)(yu)案(an)(an)件有一(yi)定聯系(xi)的(de)企業(ye)事(shi)業(ye)單位(wei)、社(she)會團體或者其他(ta)組織,和具有專門知(zhi)識(shi)、特(te)定社(she)會經(jing)驗(yan)、與(yu)(yu)當事(shi)人(ren)(ren)(ren)有特(te)定關系(xi)并有利于促(cu)成調解(jie)(jie)的(de)個人(ren)(ren)(ren)協(xie)助調解(jie)(jie)工作(zuo)。經(jing)各方當事(shi)人(ren)(ren)(ren)同意(yi),人(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)院可(ke)以委托(tuo)前款(kuan)規(gui)定的(de)單位(wei)或者個人(ren)(ren)(ren)對案(an)(an)件進行調解(jie)(jie),達成后,人(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)院應(ying)當依法(fa)(fa)予以確認。
第(di)四條、當(dang)事(shi)(shi)人(ren)在訴訟(song)過程中(zhong)自行(xing)達成和(he)解(jie)協議的(de),人(ren)民法院(yuan)(yuan)(yuan)可以(yi)根(gen)據當(dang)事(shi)(shi)人(ren)的(de)申(shen)請(qing)(qing)依法確認和(he)解(jie)協議制作(zuo)調解(jie)書。雙(shuang)方當(dang)事(shi)(shi)人(ren)申(shen)請(qing)(qing)庭外和(he)解(jie)的(de)期間(jian),不(bu)計入(ru)審限(xian)。當(dang)事(shi)(shi)人(ren)在和(he)解(jie)過程中(zhong)申(shen)請(qing)(qing)人(ren)民法院(yuan)(yuan)(yuan)對(dui)和(he)解(jie)活動進行(xing)協調的(de),人(ren)民法院(yuan)(yuan)(yuan)可以(yi)委(wei)派(pai)或者邀請(qing)(qing)、委(wei)托(tuo)有(you)關單位和(he)個人(ren)從事(shi)(shi)協調活動。
第五條、人(ren)(ren)民法院應當在調解前告知(zhi)當事人(ren)(ren)主持調解人(ren)(ren)員(yuan)和(he)書記員(yuan)姓(xing)名以及(ji)是否申請回(hui)避等有關訴訟(song)權利和(he)訴訟(song)義務(wu)。
第(di)六條、在(zai)答辯期滿前人(ren)民法(fa)院(yuan)對案件進行調(diao)解,適用普通程序的案件在(zai)當事人(ren)同意調(diao)解之日起(qi)15天內,適用的案件在(zai)當事人同意(yi)調(diao)解之日起7天內未(wei)達成(cheng)的(de),經各方當(dang)事人同意(yi),可以(yi)繼續調(diao)解。延長的(de)調(diao)解期間不計入審限。
第(di)七條、當事人申請不公開(kai)進行(xing)調解的,人民(min)法(fa)院應(ying)當準許。調解時(shi)當事人各方應(ying)當同時(shi)在場,根(gen)據需要(yao)也可以對當事人分別作調解工作。
第八(ba)條、當事人可(ke)以自行提出調(diao)解(jie)方案,主(zhu)持調(diao)解(jie)的人員(yuan)也(ye)可(ke)以提出調(diao)解(jie)方案供當事人協商時參(can)考。
第九(jiu)條、內(nei)容超出訴訟請(qing)求的,人民法(fa)院可以準(zhun)許。
第十條、人(ren)民(min)法(fa)院對于調(diao)解協(xie)(xie)議(yi)(yi)約定一方(fang)不(bu)履行協(xie)(xie)議(yi)(yi)應當(dang)承擔民(min)事責(ze)任的,應予準(zhun)許。調(diao)解協(xie)(xie)議(yi)(yi)約定一方(fang)不(bu)履行協(xie)(xie)議(yi)(yi),另一方(fang)可以請求人(ren)民(min)法(fa)院對案件(jian)作出裁判的條款,人(ren)民(min)法(fa)院不(bu)予準(zhun)許。
第十一(yi)條、調解協議(yi)約定一方提(ti)供擔(dan)(dan)保(bao)(bao)或者(zhe)案外(wai)人同(tong)意為當(dang)事人提(ti)供擔(dan)(dan)保(bao)(bao)的(de),人民法院應(ying)當(dang)準許。案外(wai)人提(ti)供擔(dan)(dan)保(bao)(bao)的(de),人民法院制作調解書(shu)應(ying)當(dang)列明擔(dan)(dan)保(bao)(bao)人,并(bing)將調解書(shu)送交擔(dan)(dan)保(bao)(bao)人。擔(dan)(dan)保(bao)(bao)人不簽(qian)收調解書(shu)的(de),不影響調解書(shu)生效(xiao)。當(dang)事人或者(zhe)案外(wai)人提(ti)供的(de)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)符合擔(dan)(dan)保(bao)(bao)法規定的(de)條件時生效(xiao)。
第十二條調解(jie)協議具有下列情形之一的(de),人民法院不予確認:
(1)侵害國家利(li)益的;
(2)侵害案外人(ren)利(li)益的(de);
(3)違背當(dang)事人真實(shi)意思的(de);
(4)違反法律(lv)、行(xing)政法規(gui)禁止性規(gui)定的。
第十三條、根據民事訴訟法(fa)第(di)(di)九十條第(di)(di)一(yi)款第(di)(di)(四)項規定,當(dang)事(shi)人各方同意在調(diao)解(jie)協議上(shang)簽名或者蓋章后(hou)生(sheng)效(xiao)(xiao),經(jing)人民法院(yuan)審查確(que)認后(hou),應當(dang)記入筆錄或者將協議附卷(juan),并(bing)由當(dang)事(shi)人、審判人員(yuan)、書(shu)記員(yuan)簽名或者蓋章后(hou)即具有法律(lv)效(xiao)(xiao)力(li)。當(dang)事(shi)人請(qing)求(qiu)制作調(diao)解(jie)書(shu)的(de),人民法院(yuan)應當(dang)制作調(diao)解(jie)書(shu)送(song)交當(dang)事(shi)人。當(dang)事(shi)人拒(ju)收調(diao)解(jie)書(shu)的(de),不影(ying)響(xiang)調(diao)解(jie)協議的(de)效(xiao)(xiao)力(li)。一方不履(lv)行(xing)調(diao)解(jie)協議的(de),另一方可以持調(diao)解(jie)書(shu)向(xiang)人民法院(yuan)申請(qing)執行(xing)。
第十四條、當事(shi)人(ren)不(bu)能對如何承擔(dan)達成協議的(de),不(bu)影(ying)響調解協議的(de)效力(li)。人(ren)民法院(yuan)可以直接決(jue)定當事(shi)人(ren)承擔(dan)的(de)比例,并將決(jue)定記(ji)入調解書。
第十五(wu)條、對(dui)調解書的(de)內容既不享有權利(li)又不承擔義務的(de)當事(shi)人(ren)不簽收(shou)調解書的(de),不影響調解書的(de)效力(li)。
第十六條、當事(shi)人以民事(shi)調解(jie)書(shu)與調解(jie)協(xie)議(yi)的(de)原(yuan)意(yi)不(bu)一致為由提出異議(yi),人民法院審查(cha)后認(ren)為異議(yi)成(cheng)立的(de),應當根據(ju)調解(jie)協(xie)議(yi)裁定補(bu)正(zheng)民事(shi)調解(jie)書(shu)的(de)相關內(nei)容。
第十七(qi)條(tiao)、當(dang)事(shi)人(ren)(ren)就(jiu)部(bu)分(fen)訴(su)訟請(qing)求(qiu)(qiu)達成調(diao)(diao)解協(xie)議(yi)(yi)的,人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院可以就(jiu)此先行確認(ren)并制(zhi)作調(diao)(diao)解書。當(dang)事(shi)人(ren)(ren)就(jiu)主(zhu)要訴(su)訟請(qing)求(qiu)(qiu)達成調(diao)(diao)解協(xie)議(yi)(yi),請(qing)求(qiu)(qiu)人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院對未達成協(xie)議(yi)(yi)的訴(su)訟請(qing)求(qiu)(qiu)提出處(chu)理意見并表示接受該處(chu)理結果的,人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院的處(chu)理意見是調(diao)(diao)解協(xie)議(yi)(yi)的一部(bu)分(fen)內(nei)容,制(zhi)作調(diao)(diao)解書的記入調(diao)(diao)解書。
第十八條、當事人(ren)自行和解(jie)或者(zhe)經調(diao)解(jie)達成協議(yi)后,請求(qiu)人(ren)民(min)法院按照和解(jie)協議(yi)或者(zhe)調(diao)解(jie)協議(yi)的(de)內容(rong)制作判(pan)決(jue)書的(de),人(ren)民(min)法院不(bu)予支(zhi)持(chi)。
第十九(jiu)條、調解(jie)書確定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)擔(dan)保條款(kuan)條件或者承擔(dan)民(min)事(shi)責任(ren)的(de)(de)條件成就時(shi),當事(shi)人申(shen)請執行的(de)(de),人民(min)法院應當依法執行。不(bu)履(lv)行調解(jie)協議(yi)的(de)(de)當事(shi)人按(an)照前(qian)款(kuan)規(gui)定(ding)(ding)(ding)承擔(dan)了調解(jie)書確定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)民(min)事(shi)責任(ren)后,對方當事(shi)人又要求其承擔(dan)民(min)事(shi)訴訟法第二(er)百三(san)十二(er)條規(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)遲延履(lv)行責任(ren)的(de)(de),人民(min)法院不(bu)予(yu)支持。
第(di)二十條、調解書約定(ding)給付特定(ding)標(biao)的物(wu)的,調解協(xie)議達(da)成(cheng)前該物(wu)上(shang)已(yi)經存在的第(di)三人的物(wu)權和優先權不(bu)受影響(xiang)。第(di)三人在執行(xing)過程中(zhong)對執行(xing)標(biao)的物(wu)提(ti)出(chu)異(yi)議的,應當按照民事(shi)訴訟法第(di)二(er)百零八規定(ding)處理(li)。