是指人民(min)法院在進行調解時應遵循的行為(wei)準則。根據民(min)事訴訟法第(di)85條的規定,法院應當遵循(xun)以下三項(xiang)原(yuan)則:
1、當事人是否自愿參加法院庭前(qian)調解
要遵循當事人自愿(yuan)原則是指法院調(diao)(diao)解(jie)無論是調(diao)(diao)解(jie)活動的(de)進行(xing)還是調(diao)(diao)解(jie)協(xie)議的(de)形成都要建立(li)在(zai)當事人自愿(yuan)的(de)基礎上。
該項(xiang)原則(ze)的具(ju)體要求是:第一,在程序上(shang),是否以(yi)調解(jie)的方(fang)式解(jie)決(jue)糾紛,須當事人自愿(yuan);第(di)二(er),在實體(ti)上,是否達成調解協議,須(xu)尊重當(dang)事人的意(yi)愿(yuan)。
2、查(cha)明(ming)(ming)事(shi)實(shi)(shi),分(fen)清(qing)(qing)是非的原(yuan)則查(cha)明(ming)(ming)事(shi)實(shi)(shi),分(fen)清(qing)(qing)是非的原(yuan)則是指法(fa)院調(diao)解應當(dang)在事(shi)實(shi)(shi)已(yi)經(jing)基本(ben)清(qing)(qing)楚、當(dang)事(shi)人之間的權利義務關系已(yi)經(jing)基本(ben)明(ming)(ming)了的基礎上進(jin)行。
該(gai)項(xiang)原則的(de)具體要求是:人民(min)法院(yuan)進(jin)行調(diao)解活動,必須(xu)在查明案(an)件基本事(shi)實,分清當事(shi)人是非責任的(de)基礎上(shang)進(jin)行。
3、合法(fa)(fa)(fa)原則(ze)合法(fa)(fa)(fa)原則(ze)是指法(fa)(fa)(fa)院調(diao)解在程(cheng)序(xu)上要遵(zun)循法(fa)(fa)(fa)律(lv)程(cheng)序(xu),形成的(de)(de)調(diao)解協議不(bu)可(ke)違反國(guo)家的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)規(gui)定的(de)(de)原則(ze)。該(gai)項(xiang)原則(ze)的(de)(de)具體要求是:
人民法院進行調(diao)解(jie)活動(dong),程序(xu)上要(yao)合法。當事人不愿進行調(diao)解(jie)或不愿繼續進行調(diao)解(jie)的,不應(ying)強迫(po)當事人進行調(diao)解(jie);調(diao)解(jie)未(wei)成的,不應久調(diao)不決,而應及時判決,等等。
人民法(fa)院進行調(diao)解,調(diao)解協議(yi)內(nei)(nei)容(rong)應當不違反國家(jia)的(de)法(fa)律(lv)規(gui)定。依據(ju)法(fa)律(lv)的(de)規(gui)定,調(diao)解應當是當事人自(zi)愿且應當合(he)法(fa)。調(diao)解的(de)合(he)法(fa)是在調(diao)解的(de)進行程序上要符合(he)法(fa)律(lv)規(gui)定,以及在調(diao)解協議(yi)內(nei)(nei)容(rong)上的(de)不違反法(fa)律(lv)的(de)規(gui)定。調(diao)解協議(yi)的(de)合(he)法(fa)是指(zhi)調(diao)解協議(yi)的(de)內(nei)(nei)容(rong)不違反法(fa)律(lv),而不要求調(diao)解協議(yi)的(de)內(nei)(nei)容(rong)要完全符合(he)法(fa)律(lv)。
簽訂庭外調解協議的依據
第一條、人民(min)法院(yuan)對(dui)受理的第一審、第二審和再審,可(ke)以(yi)(yi)在答辯(bian)期滿后(hou)裁判作出(chu)前(qian)進行調解。在征(zheng)得當事人各(ge)方同意后(hou),人民(min)法院(yuan)可(ke)以(yi)(yi)在答辯(bian)期滿前(qian)進行調解。
第(di)二條、對(dui)于(yu)有(you)可能(neng)通過調解(jie)(jie)解(jie)(jie)決的(de),人民法院(yuan)應當調解(jie)(jie)。但適用特別程(cheng)(cheng)(cheng)序、督促程(cheng)(cheng)(cheng)序、、破產(chan)還債(zhai)程(cheng)(cheng)(cheng)序的(de)案件(jian),婚姻關(guan)(guan)系(xi)、身(shen)份關(guan)(guan)系(xi)確認案件(jian)以及其他依(yi)案件(jian)性質不能(neng)進(jin)行調解(jie)(jie)的(de)民事案件(jian),人民法院(yuan)不予調解(jie)(jie)。
第三條、根據民事訴訟(song)法(fa)第(di)八十七條的規(gui)定,人(ren)民法(fa)院可以(yi)邀請與(yu)(yu)當(dang)事人(ren)有特定關系(xi)或(huo)者與(yu)(yu)案件(jian)(jian)有一定聯系(xi)的企業(ye)事業(ye)單(dan)位、社(she)會團體或(huo)者其他組織(zhi),和(he)具有專門知識、特定社(she)會經驗、與(yu)(yu)當(dang)事人(ren)有特定關系(xi)并(bing)有利于促成(cheng)(cheng)調(diao)解(jie)的個人(ren)協助調(diao)解(jie)工作。經各方(fang)當(dang)事人(ren)同意(yi),人(ren)民法(fa)院可以(yi)委托(tuo)前款規(gui)定的單(dan)位或(huo)者個人(ren)對(dui)案件(jian)(jian)進行調(diao)解(jie),達成(cheng)(cheng)后,人(ren)民法(fa)院應當(dang)依(yi)法(fa)予以(yi)確(que)認。
第四條(tiao)、當(dang)(dang)事人(ren)(ren)(ren)在訴訟過(guo)程中自行達成和解(jie)(jie)協(xie)(xie)議的(de),人(ren)(ren)(ren)民(min)法院可以(yi)根據當(dang)(dang)事人(ren)(ren)(ren)的(de)申請(qing)依法確(que)認和解(jie)(jie)協(xie)(xie)議制(zhi)作調解(jie)(jie)書(shu)。雙方當(dang)(dang)事人(ren)(ren)(ren)申請(qing)庭外和解(jie)(jie)的(de)期間(jian),不計入審限(xian)。當(dang)(dang)事人(ren)(ren)(ren)在和解(jie)(jie)過(guo)程中申請(qing)人(ren)(ren)(ren)民(min)法院對和解(jie)(jie)活動(dong)進行協(xie)(xie)調的(de),人(ren)(ren)(ren)民(min)法院可以(yi)委派或者邀請(qing)、委托有(you)關單(dan)位和個人(ren)(ren)(ren)從事協(xie)(xie)調活動(dong)。
第(di)五條、人(ren)民法(fa)院應當(dang)在(zai)調解(jie)前告知當(dang)事人(ren)主持(chi)調解(jie)人(ren)員(yuan)和書(shu)記員(yuan)姓名(ming)以及是否申請回避等有關訴訟(song)權利和訴訟(song)義(yi)務。
第(di)六條、在(zai)答辯期(qi)滿前人(ren)民法院對案件進行調(diao)解,適用(yong)普通程(cheng)序(xu)的(de)案件在(zai)當事(shi)人(ren)同意調(diao)解之日起15天內,適用(yong)的案件在當(dang)事人同意(yi)調(diao)解之(zhi)日起(qi)7天(tian)內未達成的,經(jing)各方當事人(ren)同意,可以繼續調解。延長的調解期間不計(ji)入審限。
第(di)七條、當(dang)(dang)事人申請不公開進行(xing)調(diao)解的,人民法院應當(dang)(dang)準許。調(diao)解時當(dang)(dang)事人各方應當(dang)(dang)同時在(zai)場,根據需要也可以對當(dang)(dang)事人分別(bie)作(zuo)調(diao)解工作(zuo)。
第(di)八條(tiao)、當事人(ren)(ren)可(ke)(ke)以自行提出(chu)調(diao)解方案(an),主持調(diao)解的人(ren)(ren)員也(ye)可(ke)(ke)以提出(chu)調(diao)解方案(an)供當事人(ren)(ren)協商時參考。
第九條、內容(rong)超(chao)出訴(su)訟(song)請求的,人民法院可(ke)以準(zhun)許。
第(di)十條、人民法院(yuan)對(dui)于調解(jie)協(xie)議約定一(yi)方不履(lv)行協(xie)議應當承擔(dan)民事責任的(de),應予準許(xu)。調解(jie)協(xie)議約定一(yi)方不履(lv)行協(xie)議,另一(yi)方可以請求人民法院(yuan)對(dui)案件作出裁判的(de)條款,人民法院(yuan)不予準許(xu)。
第(di)十一(yi)條、調解(jie)協(xie)議(yi)約定一方提(ti)供擔保(bao)(bao)或者案(an)外人(ren)(ren)同意為當(dang)事人(ren)(ren)提(ti)供擔保(bao)(bao)的,人(ren)(ren)民(min)法院應當(dang)準許。案(an)外人(ren)(ren)提(ti)供擔保(bao)(bao)的,人(ren)(ren)民(min)法院制(zhi)作調解(jie)書(shu)應當(dang)列明(ming)擔保(bao)(bao)人(ren)(ren),并將(jiang)調解(jie)書(shu)送交擔保(bao)(bao)人(ren)(ren)。擔保(bao)(bao)人(ren)(ren)不簽收調解(jie)書(shu)的,不影響調解(jie)書(shu)生(sheng)效(xiao)。當(dang)事人(ren)(ren)或者案(an)外人(ren)(ren)提(ti)供的擔保(bao)(bao)符合擔保(bao)(bao)法規定的條(tiao)件時生(sheng)效(xiao)。
第十(shi)二條調解協議具有下列(lie)情形之一的(de),人民(min)法院不予(yu)確認:
(1)侵(qin)害國家利益的(de);
(2)侵(qin)害案外人利益的;
(3)違(wei)背(bei)當(dang)事人真實意(yi)思(si)的(de);
(4)違(wei)反法(fa)律、行政法(fa)規(gui)禁止性(xing)規(gui)定(ding)的。
第十三條、根據民事(shi)訴訟法第九十條第一款第(四)項規定,當事人(ren)(ren)各方同(tong)意(yi)在調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)解協(xie)議(yi)(yi)上簽名或(huo)者(zhe)蓋章(zhang)后生效,經人(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)審(shen)查確(que)認后,應(ying)當記入筆錄或(huo)者(zhe)將協(xie)議(yi)(yi)附卷(juan),并由當事人(ren)(ren)、審(shen)判人(ren)(ren)員、書(shu)記員簽名或(huo)者(zhe)蓋章(zhang)后即具有法(fa)律效力。當事人(ren)(ren)請求制作調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)解書(shu)的(de),人(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)應(ying)當制作調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)解書(shu)送交(jiao)當事人(ren)(ren)。當事人(ren)(ren)拒收調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)解書(shu)的(de),不(bu)影響(xiang)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)解協(xie)議(yi)(yi)的(de)效力。一方不(bu)履行調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)解協(xie)議(yi)(yi)的(de),另(ling)一方可以持調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)解書(shu)向人(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)申請執行。
第十四條(tiao)、當事(shi)人不能對如(ru)何承(cheng)擔達成協(xie)(xie)議(yi)的,不影響調(diao)解(jie)協(xie)(xie)議(yi)的效力。人民法院可以(yi)直接決(jue)定當事(shi)人承(cheng)擔的比例,并將決(jue)定記(ji)入調(diao)解(jie)書。
第十五條、對(dui)調解(jie)書(shu)的內容既(ji)不(bu)享有權(quan)利(li)又不(bu)承(cheng)擔義務的當事人不(bu)簽收調解(jie)書(shu)的,不(bu)影響調解(jie)書(shu)的效力。
第十六(liu)條、當(dang)事(shi)人(ren)以(yi)民事(shi)調(diao)解書與(yu)調(diao)解協議(yi)的原意不(bu)一致為由提出異議(yi),人(ren)民法院(yuan)審查(cha)后認為異議(yi)成立的,應當(dang)根據調(diao)解協議(yi)裁定補正民事(shi)調(diao)解書的相關內容(rong)。
第十七條(tiao)、當事(shi)人就(jiu)部分(fen)訴訟請(qing)求(qiu)(qiu)達(da)成調(diao)解協(xie)(xie)議(yi)的(de)(de)(de),人民法院可以就(jiu)此(ci)先行確(que)認并(bing)制作調(diao)解書。當事(shi)人就(jiu)主要(yao)訴訟請(qing)求(qiu)(qiu)達(da)成調(diao)解協(xie)(xie)議(yi),請(qing)求(qiu)(qiu)人民法院對(dui)未達(da)成協(xie)(xie)議(yi)的(de)(de)(de)訴訟請(qing)求(qiu)(qiu)提(ti)出處理(li)(li)意見(jian)并(bing)表示接受該(gai)處理(li)(li)結(jie)果的(de)(de)(de),人民法院的(de)(de)(de)處理(li)(li)意見(jian)是調(diao)解協(xie)(xie)議(yi)的(de)(de)(de)一部分(fen)內容,制作調(diao)解書的(de)(de)(de)記入調(diao)解書。
第十八條、當事人自行和(he)解(jie)或者經調(diao)解(jie)達(da)成協(xie)議后,請求人民法院(yuan)按照(zhao)和(he)解(jie)協(xie)議或者調(diao)解(jie)協(xie)議的內(nei)容制作判決書的,人民法院(yuan)不予支持(chi)。
第十九(jiu)條、調(diao)(diao)解書確定的(de)(de)(de)擔保條款(kuan)條件(jian)或者承擔民(min)事(shi)責(ze)任的(de)(de)(de)條件(jian)成就時,當(dang)事(shi)人申請執(zhi)行(xing)的(de)(de)(de),人民(min)法院(yuan)應當(dang)依(yi)法執(zhi)行(xing)。不(bu)(bu)履行(xing)調(diao)(diao)解協議的(de)(de)(de)當(dang)事(shi)人按照前款(kuan)規定承擔了調(diao)(diao)解書確定的(de)(de)(de)民(min)事(shi)責(ze)任后,對方當(dang)事(shi)人又要求其承擔民(min)事(shi)訴(su)訟法第二百三十二條規定的(de)(de)(de)遲延履行(xing)責(ze)任的(de)(de)(de),人民(min)法院(yuan)不(bu)(bu)予支持。
第二(er)十(shi)條、調解書約定給付(fu)特定標的(de)(de)物的(de)(de),調解協(xie)議(yi)達(da)成前(qian)該物上(shang)已經存(cun)在的(de)(de)第三(san)人(ren)的(de)(de)物權和優先權不受影響。第三(san)人(ren)在執行(xing)過程中對執行(xing)標的(de)(de)物提出異議(yi)的(de)(de),應(ying)當按(an)照民事(shi)訴(su)訟法第二百零八規(gui)定處理。