1、進(jin)(jin)行股份(fen)制改造(zao)的(de)基(ji)礎性(xing)工作，對擬(ni)改造(zao)企(qi)業進(jin)(jin)行資(zi)產(chan)(chan)評(ping)估(gu)及產(chan)(chan)權界(jie)定。資(zi)產(chan)(chan)評(ping)估(gu)是由專(zhuan)門的(de)資(zi)產(chan)(chan)評(ping)估(gu)機(ji)構(gou)和人員(yuan)來完成(cheng)的(de)，它為下一步的(de)產(chan)(chan)權界(jie)定提供了基(ji)本的(de)價(jia)格依據。
2、資產(chan)評估和產(chan)權界(jie)定完(wan)成后，依據《公司法》規定建立合(he)理完(wan)善(shan)的(de)法人(ren)治(zhi)理結(jie)構。其基本結(jie)構如下：
股(gu)東大(da)會（股(gu)東會）是公(gong)司(si)的權力機(ji)構，它具(ju)有決定公(gong)司(si)的經營方針和(he)投資計劃、選舉(ju)和(he)更換(huan)董事(shi)決定其報(bao)(bao)酬事(shi)項(xiang)、選舉(ju)和(he)更換(huan)由股(gu)東代表出任的監事(shi)決定其報(bao)(bao)酬事(shi)項(xiang)等重大(da)事(shi)項(xiang)決定權。
3、 股(gu)份制企業應當依(yi)據《公司(si)法》、公司(si)章程(cheng)規定(ding)逐漸完善各項內容，確保其規范化運做(zuo)。
4、改造成為股份制企業并不是股份(fen)制(zhi)改(gai)造的(de)最終目的(de)，企業的(de)股東、董事、監事、總(zong)經理及(ji)其相(xiang)關機構應該明確各自職權(quan)及(ji)義務(wu)，最終形成有協調、有配合、有監督(du)的(de)有機組織體。
5、如(ru)果公(gong)(gong)司有前年(nian)度(du)虧損尚未彌補完，不(bu)得提取(qu)以上和分配(pei)股利。虧損可由以前年(nian)度(du)提取(qu)的(de)盈余(yu)公(gong)(gong)積彌補，經股東會等類似機構批準還(huan)可將盈余(yu)公(gong)(gong)積用于分配(pei)股利，但分配(pei)后所剩的(de)法定盈余(yu)公(gong)(gong)積不(bu)得低(di)于公(gong)(gong)司注冊資本(ben)的(de)25%。
為加強公司的規(gui)范(fan)化管理(li)，完善(shan)各項工作制(zhi)(zhi)度，促(cu)進公司發展壯(zhuang)大，提(ti)高經濟(ji)效益，根據(ju)國(guo)家有關(guan)法律(lv)、法規(gui)及公司章(zhang)程的規(gui)定，特(te)制(zhi)(zhi)訂本(ben)管理(li)大綱。
1、公(gong)司(si)全(quan)體員工必須遵(zun)守(shou)公(gong)司(si)章程(cheng)，遵(zun)守(shou)公(gong)司(si)的各項規(gui)章制度和決(jue)定(ding)。
2、公(gong)司(si)倡導(dao)樹(shu)立“一(yi)盤棋(qi)”思想，禁止任何部門、個人做有(you)損公(gong)司(si)利益、形象、聲譽或破壞公(gong)司(si)發(fa)展(zhan)的事情。
3、公(gong)司通過發揮全(quan)體(ti)(ti)員(yuan)工的(de)(de)積(ji)極性(xing)、創造性(xing)和(he)提(ti)高全(quan)體(ti)(ti)員(yuan)工的(de)(de)技術、管(guan)理、經營水(shui)平，不斷完善公(gong)司的(de)(de)經營、管(guan)理體(ti)(ti)系，實(shi)(shi)行多種形式(shi)的(de)(de)責任制，不斷壯大公(gong)司實(shi)(shi)力和(he)提(ti)高經濟(ji)效益。
4、公司提倡全體員(yuan)工刻苦學習科(ke)學技術(shu)和(he)文化知識(shi)，為員(yuan)工提供(gong)學習、深造的條(tiao)件和(he)機(ji)會，努力提高員(yuan)工的整體素質(zhi)和(he)水平，造就一(yi)支思想新(xin)、作風硬、業務(wu)強(qiang)、技術(shu)精的員(yuan)工隊伍。
5、公(gong)司鼓(gu)勵(li)員工(gong)(gong)積(ji)極參與(yu)公(gong)司的決策和管理(li)，鼓(gu)勵(li)員工(gong)(gong)發揮才智(zhi)，提出合(he)理(li)化建(jian)議。
6、公(gong)(gong)司實(shi)(shi)行(xing)(xing)“崗薪制”的(de)分配制度，為員工(gong)(gong)提供收入(ru)和(he)福利保(bao)證，并隨(sui)著經濟效益的(de)提高逐步提高員工(gong)(gong)各(ge)方(fang)面待遇；公(gong)(gong)司為員工(gong)(gong)提供平等的(de)競(jing)爭環境和(he)晉(jin)升機會；公(gong)(gong)司推行(xing)(xing)崗位責任制，實(shi)(shi)行(xing)(xing)考勤、考核制度，評(ping)先樹優，對做出貢獻者(zhe)予以表彰、獎勵。
7、公司提(ti)倡(chang)求真務實的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風，提(ti)高(gao)工(gong)作(zuo)(zuo)效率(lv)；提(ti)倡(chang)厲行節(jie)約(yue)，反對鋪張浪費；倡(chang)導員工(gong)團結互(hu)助，同舟共濟，發揚集體合(he)作(zuo)(zuo)和集體創造(zao)精(jing)神，增(zeng)強(qiang)團體的(de)凝聚力和向(xiang)心力。
8、員工必須維護公(gong)司紀律，對任何違反公(gong)司章程和各項規章制度的行為(wei)，都要予以追究。
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1、 遵紀守法(fa)，忠于職(zhi)守，愛崗敬業。
2、 維護公司(si)聲譽，保護公司(si)利(li)益。
3、 服從領導，關心下屬，團結互助。
4、 愛護公(gong)物，勤儉節(jie)約(yue)，杜絕(jue)浪費。
5、不斷學習，提高(gao)水(shui)平，精(jing)通業務。
6、積極進取，勇于開拓，求實創新。
為加(jia)強(qiang)財(cai)務管(guan)理，根據(ju)國家有關法律、法規及(ji)建設(she)局財(cai)務制(zhi)度，結合(he)公司具(ju)體(ti)情況，制(zhi)定本制(zhi)度。
1、財(cai)(cai)務(wu)(wu)管理工作必須在(zai)加強宏觀控制和微(wei)觀搞(gao)活的基礎(chu)上，嚴(yan)格執行財(cai)(cai)經(jing)紀律，以提高經(jing)濟(ji)效益、壯大企業經(jing)濟(ji)實力為宗旨，財(cai)(cai)務(wu)(wu)管理工作要貫(guan)徹“勤(qin)儉(jian)(jian)辦企業”的方(fang)針(zhen)，勤(qin)儉(jian)(jian)節(jie)約、精打細算(suan)、在(zai)企業經(jing)營中制止鋪張(zhang)浪費和一切不必要的開支(zhi)，降低消耗，增加積累。
2、公司設財(cai)務部，財(cai)務部主任協助總經理管理好財(cai)務會(hui)計工作。
3、出(chu)納員(yuan)不得兼(jian)管(guan)、會(hui)計(ji)檔案保(bao)管(guan)和(he)債(zhai)(zhai)權債(zhai)(zhai)務帳目(mu)的(de)登記工作。
4、財會人員都要認真(zhen)執(zhi)行(xing)崗位責(ze)任制(zhi)，各(ge)司其職(zhi)，互相配合，如實(shi)反映(ying)和嚴格監督各(ge)項經濟活動。記帳(zhang)、算帳(zhang)、報帳(zhang)必(bi)須(xu)做(zuo)到手(shou)續完備、內容真(zhen)實(shi)、數字準確(que)、帳(zhang)目(mu)清(qing)楚、日清(qing)月結、近期報帳(zhang)。
5、財務(wu)人員在辦(ban)理會計(ji)事(shi)務(wu)中，必須堅持原則，照章辦(ban)事(shi)。對于違反財經(jing)紀律和財務(wu)制度的(de)事(shi)項，必須拒絕(jue)付款、拒絕(jue)報(bao)銷或拒絕(jue)執行，并及時向總經(jing)理報(bao)告。
6、財(cai)會人(ren)員(yuan)力求穩定，不隨便(bian)調(diao)動(dong)。財(cai)務人(ren)員(yuan)調(diao)動(dong)工作或因故離職，必(bi)須(xu)與接(jie)替人(ren)員(yuan)辦理交接(jie)手(shou)續，沒有(you)辦清交接(jie)手(shou)續的(de)，不得(de)(de)離職，亦(yi)不得(de)(de)中斷會計工作。移(yi)(yi)交交接(jie)包(bao)括移(yi)(yi)交人(ren)經管的(de)會計憑證(zheng)、報(bao)表、帳目、款(kuan)項(xiang)(xiang)、公章、實(shi)物(wu)及未了事項(xiang)(xiang)等。移(yi)(yi)交交接(jie)必(bi)須(xu)由建設局財(cai)務科監交。
7、公司嚴格執行(xing)《中華人民共和國(guo)會(hui)計(ji)法》、《會(hui)計(ji)人員(yuan)職(zhi)權條(tiao)例(li)》、《會(hui)計(ji)人員(yuan)工作(zuo)規(gui)則》等法律法規(gui)關于會(hui)計(ji)核算(suan)一般(ban)原(yuan)則、會(hui)計(ji)憑(ping)證和帳(zhang)簿、內部審計(ji)和財產清查、成本清查等事(shi)項的規(gui)定。
8、記帳(zhang)(zhang)方法采用借貸記帳(zhang)(zhang)法，記帳(zhang)(zhang)原則采用權責發生制(zhi)。
9、一切(qie)會(hui)計憑證、帳簿、報表中各種文(wen)字記(ji)錄用(yong)中文(wen)記(ji)載(zai)，數(shu)目用(yong)阿拉(la)伯數(shu)字記(ji)載(zai)。記(ji)載(zai)、書寫必須(xu)使(shi)用(yong)鋼筆(bi)，不得用(yong)鉛(qian)筆(bi)及圓珠(zhu)筆(bi)書寫。
10、公司以(yi)單價2000元以(yi)上、使用年限(xian)一年以(yi)上的資產(chan)為(wei)固定資產(chan)，分為(wei)五大(da)類(lei)：房屋及其他建(jian)筑物；機(ji)器設備；電子(zi)設備（如微機(ji)、復(fu)印(yin)機(ji)、傳真機(ji)等(deng)）；運輸工具；其他設備。
11、各類固定資產折舊年限為：房屋及建筑物35年；機器設備10年；電子設備、運輸工具5年；其他設備5年。固定資(zi)產(chan)以(yi)不計留殘值提(ti)取折舊。固定資(zi)產(chan)提(ti)完(wan)折舊后仍可繼續使用的(de)(de)，不再(zai)計提(ti)折舊；提(ti)前報廢的(de)(de)固定資(zi)產(chan)要(yao)補(bu)提(ti)足折舊。
12、購入的(de)(de)固(gu)(gu)定(ding)(ding)資產，以進價(jia)加運(yun)輸、裝(zhuang)卸、包裝(zhuang)、保險等費用作(zuo)為(wei)原(yuan)則。需安(an)裝(zhuang)的(de)(de)固(gu)(gu)定(ding)(ding)資產，還(huan)應(ying)(ying)包括安(an)裝(zhuang)費用。作(zuo)為(wei)投(tou)資的(de)(de)固(gu)(gu)定(ding)(ding)資產應(ying)(ying)以投(tou)資協議約定(ding)(ding)的(de)(de)價(jia)格為(wei)原(yuan)價(jia)。
13、固(gu)定資產(chan)必須由財務部合(he)同辦(ban)公室每年盤點一次(ci)，對(dui)盤盈、盤虧、報廢及固(gu)定資產(chan)的計(ji)價(jia)，必須嚴格審(shen)查，按規定經批準后，于(yu)年度決算時處理完畢。
14、財務(wu)部(bu)要加強對資產、資金、現金及(ji)費用開支的(de)管理(li)，防止損失，杜絕浪費，良好(hao)運用，提高(gao)效益。
15、銀行(xing)帳(zhang)戶(hu)必須遵守銀行(xing)的(de)規定(ding)開(kai)設和使(shi)用。銀行(xing)帳(zhang)戶(hu)只(zhi)供(gong)本(ben)單位(wei)經營業務收(shou)(shou)支結算(suan)使(shi)用，嚴禁借(jie)帳(zhang)戶(hu)供(gong)外單位(wei)或個(ge)人使(shi)用，嚴禁為外單位(wei)或個(ge)人代收(shou)(shou)代支、轉帳(zhang)套(tao)現。
16、銀行帳戶的帳號必須保密，非(fei)因(yin)業務(wu)需要不準外泄(xie)。
17、銀行(xing)帳戶印鑒的使用(yong)實行(xing)分管(guan)并用(yong)制，即財務章(zhang)由(you)(you)出納保(bao)管(guan)，法人(ren)(ren)代表(biao)和會(hui)計(ji)私章(zhang)由(you)(you)會(hui)計(ji)保(bao)管(guan)，不準由(you)(you)一人(ren)(ren)統(tong)一保(bao)管(guan)使用(yong)。印鑒保(bao)管(guan)人(ren)(ren)臨時出差由(you)(you)其委托他人(ren)(ren)代管(guan)。
18、銀(yin)(yin)行帳(zhang)戶(hu)往來應逐筆登記入帳(zhang)，不準多筆匯總高收，也(ye)不準以收抵支(zhi)記帳(zhang)。按月與(yu)銀(yin)(yin)行對帳(zhang)單(dan)核對，未達收支(zhi)，應作出(chu)調節逐筆調節平衡(heng)。
19、根(gen)據已(yi)獲批準簽訂的合同付(fu)款，不(bu)得(de)改變支(zhi)付(fu)方式和用途；非經收款單(dan)位書面正式委托并經總經理(li)批準，不(bu)準改變收款單(dan)位（人）。
21、庫(ku)存(cun)現(xian)(xian)金(jin)(jin)不得(de)超過(guo)限(xian)額(e)，不得(de)以白條抵作現(xian)(xian)金(jin)(jin)。現(xian)(xian)金(jin)(jin)收支(zhi)做到(dao)日清月結，確(que)保庫(ku)存(cun)現(xian)(xian)金(jin)(jin)的帳(zhang)面(mian)余(yu)款(kuan)(kuan)與(yu)實際庫(ku)存(cun)額(e)相符，銀行(xing)(xing)存(cun)款(kuan)(kuan)余(yu)款(kuan)(kuan)與(yu)銀行(xing)(xing)對帳(zhang)單(dan)相符，現(xian)(xian)金(jin)(jin)、銀行(xing)(xing)日記帳(zhang)數(shu)額(e)分別(bie)與(yu)現(xian)(xian)金(jin)(jin)、銀行(xing)(xing)存(cun)款(kuan)(kuan)總帳(zhang)數(shu)額(e)相符。
21、因(yin)公(gong)出差、經(jing)總經(jing)理批(pi)準(zhun)借支公(gong)款，應在回單位(wei)后(hou)七天內交(jiao)清，不得(de)拖欠(qian)。非因(yin)公(gong)事并經(jing)總經(jing)理批(pi)準(zhun)，任(ren)何(he)人不得(de)借支公(gong)款。
22、嚴格現(xian)金收(shou)支管理，除一般零星日常支出(chu)外，其(qi)余投資、工程支出(chu)都必須通過(guo)銀行辦(ban)理轉帳結算，不得直(zhi)接兌付(fu)現(xian)金。
23、領用(yong)空白支(zhi)票(piao)必須注明限額(e)、日(ri)期、用(yong)途及(ji)使(shi)用(yong)期限、并報(bao)總經理報(bao)批(pi)。所有空白支(zhi)票(piao)及(ji)作廢支(zhi)票(piao)均必須存放保險柜內，嚴(yan)禁空白支(zhi)票(piao)在使(shi)用(yong)前(qian)先蓋(gai)上印章。
24、正常的辦公費用開支，必須有(you)正式發票，印章齊全，經(jing)(jing)手(shou)人、部門(men)負(fu)責人簽名，經(jing)(jing)總經(jing)(jing)理批準后(hou)方可(ke)報(bao)銷付(fu)款。
25、未(wei)經董事會批準，嚴禁為(wei)外單位（含合資、合作企業）或個人擔(dan)保(bao)貸款。
26、嚴格(ge)資金使用(yong)審批手(shou)續。會計人員對一(yi)切審批手(shou)續不完(wan)備的資金使用(yong)事項，都(dou)有權且必須拒絕辦理。否則按違章(zhang)論處并對該資金的損失負連帶賠償責(ze)任。
27、所有辦公(gong)用(yong)具、用(yong)品的(de)購置統一(yi)由(you)辦公(gong)室造計劃、報經領導批(pi)準后方可購置。
28、所有用(yong)具(ju)必須統一由辦公(gong)室專人(ren)管(guan)理。辦理登記(ji)領(ling)用(yong)手續、辦公(gong)柜、桌、椅要編(bian)號，經常(chang)檢查核對(dui)。
29、個人(ren)領用(yong)的辦(ban)公用(yong)品、用(yong)具要妥(tuo)善(shan)保管，不得隨意丟棄和外(wai)借(jie)，工作調動時，必須辦(ban)理移交手續，如(ru)有遺失(shi)，照價賠償(chang)。
1、按照(zhao)上級主管部門(men)的要求，及時報(bao)送財務(wu)會計報(bao)表(biao)和其(qi)它財務(wu)資料。
2、積(ji)極參(can)與(yu)建設資金(jin)的籌(chou)措(cuo)工(gong)作(zuo)，通過籌(chou)集資金(jin)的活動(dong)，盡量使(shi)資金(jin)結構趨于(yu)合理，以期達到最優化。
3、配合公司(si)業務(wu)部門對項(xiang)目工(gong)(gong)程的竣工(gong)(gong)、財務(wu)決(jue)算進行監督(du)管理。
4、自覺接受上級主(zhu)管、財政、稅務(wu)等(deng)部門的檢(jian)查指導，并按其要求不斷完善制度、改進工作。
