1、進行股(gu)份制改(gai)造(zao)的(de)基礎性工作，對(dui)擬改(gai)造(zao)企業進行資產(chan)(chan)評估及產(chan)(chan)權界(jie)定(ding)。資產(chan)(chan)評估是由專門的(de)資產(chan)(chan)評估機構和人(ren)員來完成的(de)，它(ta)為下一步的(de)產(chan)(chan)權界(jie)定(ding)提(ti)供了基本的(de)價格依據。
2、資產評估和產權界定完成(cheng)后，依據《公(gong)司法(fa)》規定建立合(he)理完善的法(fa)人(ren)治理結構。其(qi)基(ji)本結構如(ru)下：
股(gu)東(dong)大會（股(gu)東(dong)會）是公(gong)司的權力機構，它具有決(jue)定(ding)公(gong)司的經營方針和(he)投資計劃、選舉和(he)更換董事(shi)決(jue)定(ding)其報酬事(shi)項(xiang)、選舉和(he)更換由(you)股(gu)東(dong)代表出任的監(jian)事(shi)決(jue)定(ding)其報酬事(shi)項(xiang)等重(zhong)大事(shi)項(xiang)決(jue)定(ding)權。
3、 股份制企業應當依據(ju)《公司(si)法》、公司(si)章(zhang)程規定逐漸完(wan)善各項內容，確(que)保(bao)其規范化(hua)運做。
4、改造成為股份制企業并不是股份(fen)制改造的(de)最(zui)(zui)終目的(de)，企業的(de)股東、董事、監事、總經理(li)及(ji)其(qi)相關機構應(ying)該明(ming)確各自職權(quan)及(ji)義務，最(zui)(zui)終形成有(you)協調(diao)、有(you)配合、有(you)監督的(de)有(you)機組織(zhi)體。
5、如果(guo)公(gong)(gong)司有前年(nian)度虧損尚未彌補完，不得(de)提(ti)取以(yi)上和分配(pei)股(gu)利。虧損可由以(yi)前年(nian)度提(ti)取的盈(ying)(ying)余(yu)公(gong)(gong)積(ji)彌補，經股(gu)東會等類似機構批(pi)準還可將(jiang)盈(ying)(ying)余(yu)公(gong)(gong)積(ji)用(yong)于分配(pei)股(gu)利，但分配(pei)后所(suo)剩的法定盈(ying)(ying)余(yu)公(gong)(gong)積(ji)不得(de)低于公(gong)(gong)司注冊資本的25%。
為加強公司的(de)規范化(hua)管(guan)理，完善各項工作制度(du)，促進公司發展壯大，提高經(jing)濟(ji)效益，根據國家有關法律(lv)、法規及公司章(zhang)程的(de)規定，特制訂本管(guan)理大綱。
1、公司(si)全體員(yuan)工必須遵守公司(si)章(zhang)程(cheng)，遵守公司(si)的各項規章(zhang)制(zhi)度和(he)決定。
2、公(gong)司倡導樹立(li)“一(yi)盤棋”思(si)想，禁止任何部門、個人做有(you)損公(gong)司利益、形象、聲(sheng)譽(yu)或(huo)破(po)壞(huai)公(gong)司發展的事情。
3、公(gong)(gong)司通過發揮全體(ti)員工的(de)積極性、創造性和提(ti)高(gao)全體(ti)員工的(de)技術、管理、經營水平，不(bu)(bu)斷完善公(gong)(gong)司的(de)經營、管理體(ti)系，實(shi)行多種(zhong)形式的(de)責任制，不(bu)(bu)斷壯大公(gong)(gong)司實(shi)力和提(ti)高(gao)經濟效(xiao)益。
4、公司(si)提倡全體(ti)員工(gong)(gong)(gong)刻苦學習科學技術(shu)和(he)文化知識，為(wei)員工(gong)(gong)(gong)提供學習、深(shen)造(zao)的(de)條件和(he)機會，努力提高(gao)員工(gong)(gong)(gong)的(de)整體(ti)素(su)質和(he)水(shui)平，造(zao)就(jiu)一(yi)支思想新、作風硬、業務強、技術(shu)精的(de)員工(gong)(gong)(gong)隊(dui)伍。
5、公(gong)司鼓(gu)勵(li)員(yuan)工(gong)(gong)積極參與公(gong)司的(de)決策和(he)管理(li)，鼓(gu)勵(li)員(yuan)工(gong)(gong)發揮才智，提出合理(li)化(hua)建議。
6、公司(si)實(shi)行(xing)“崗薪制(zhi)”的分配制(zhi)度，為員(yuan)工提供收入和(he)福(fu)利保證，并隨著經濟效益的提高(gao)逐步(bu)提高(gao)員(yuan)工各方面待遇；公司(si)為員(yuan)工提供平(ping)等的競爭環境和(he)晉升機會；公司(si)推行(xing)崗位責任制(zhi)，實(shi)行(xing)考勤、考核制(zhi)度，評先樹優，對(dui)做出(chu)貢(gong)獻者予以表彰、獎勵。
7、公司提(ti)倡求真務實的工(gong)作作風，提(ti)高(gao)工(gong)作效率；提(ti)倡厲行(xing)節約，反對(dui)鋪張浪費；倡導員(yuan)工(gong)團結互助，同(tong)舟共濟，發揚集(ji)體(ti)合作和集(ji)體(ti)創造(zao)精神，增強(qiang)團體(ti)的凝聚力和向(xiang)心(xin)力。
8、員工必須(xu)維護公(gong)司紀律，對任(ren)何違反公(gong)司章(zhang)(zhang)程和各項規章(zhang)(zhang)制度的行為，都要予以(yi)追究(jiu)。
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1、 遵紀(ji)守法，忠于職守，愛崗敬(jing)業。
2、 維護公司聲(sheng)譽(yu)，保護公司利益。
3、 服從領導，關心下屬，團結互助(zhu)。
4、 愛護(hu)公物，勤儉節(jie)約，杜(du)絕(jue)浪(lang)費(fei)。
5、不斷學習，提高(gao)水(shui)平，精通(tong)業務。
6、積極進取(qu)，勇于(yu)開拓，求(qiu)實創新(xin)。
為加(jia)強財務管(guan)理，根據國家有關(guan)法律、法規及建設局財務制(zhi)度，結(jie)合(he)公(gong)司具體(ti)情況，制(zhi)定(ding)本制(zhi)度。
1、財(cai)務管理(li)工作(zuo)必須在(zai)加強宏(hong)觀控制(zhi)和(he)微觀搞活的基(ji)礎(chu)上，嚴格執行(xing)財(cai)經紀律，以提(ti)高(gao)經濟(ji)效益、壯大(da)企(qi)業(ye)(ye)經濟(ji)實力為宗旨，財(cai)務管理(li)工作(zuo)要貫徹“勤(qin)儉辦(ban)企(qi)業(ye)(ye)”的方針，勤(qin)儉節(jie)約、精打細算(suan)、在(zai)企(qi)業(ye)(ye)經營中制(zhi)止鋪張浪費和(he)一切(qie)不必要的開支(zhi)，降低消耗，增(zeng)加積累。
2、公司設財務(wu)(wu)部(bu)，財務(wu)(wu)部(bu)主任協助總經(jing)理管理好財務(wu)(wu)會計工作。
3、出(chu)納員(yuan)不得兼管、會計檔案保管和債(zhai)權(quan)債(zhai)務帳目的登記工作。
4、財會人員都要(yao)認真(zhen)執行崗位責任制(zhi)，各司其(qi)職，互相(xiang)配合，如實(shi)反(fan)映和嚴格(ge)監督各項經濟活動。記帳、算(suan)帳、報帳必須做到(dao)手續完(wan)備、內容(rong)真(zhen)實(shi)、數字準確、帳目(mu)清楚、日清月結、近期(qi)報帳。
5、財(cai)務(wu)(wu)(wu)人員在辦理會計(ji)事(shi)務(wu)(wu)(wu)中，必(bi)須(xu)堅持原則，照章辦事(shi)。對(dui)于(yu)違反財(cai)經(jing)(jing)紀律和財(cai)務(wu)(wu)(wu)制度(du)的事(shi)項，必(bi)須(xu)拒(ju)絕(jue)(jue)付款、拒(ju)絕(jue)(jue)報銷或拒(ju)絕(jue)(jue)執(zhi)行，并及時向(xiang)總經(jing)(jing)理報告。
6、財會人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)力求穩定，不(bu)隨便調動(dong)。財務人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)調動(dong)工作或因(yin)故離職，必(bi)須與接替人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)辦理交(jiao)(jiao)(jiao)接手續，沒有辦清交(jiao)(jiao)(jiao)接手續的(de)，不(bu)得(de)(de)離職，亦不(bu)得(de)(de)中斷會計工作。移(yi)(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)交(jiao)(jiao)(jiao)接包括(kuo)移(yi)(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)人(ren)(ren)經管的(de)會計憑(ping)證、報表、帳(zhang)目、款項、公(gong)章(zhang)、實(shi)物及未了事項等。移(yi)(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)交(jiao)(jiao)(jiao)接必(bi)須由(you)建設(she)局財務科(ke)監交(jiao)(jiao)(jiao)。
7、公司(si)嚴格執行《中華人民共和國會計(ji)(ji)法(fa)》、《會計(ji)(ji)人員(yuan)職(zhi)權(quan)條例》、《會計(ji)(ji)人員(yuan)工(gong)作規(gui)則(ze)(ze)》等法(fa)律法(fa)規(gui)關于(yu)會計(ji)(ji)核算一般原則(ze)(ze)、會計(ji)(ji)憑(ping)證(zheng)和帳(zhang)簿、內(nei)部審計(ji)(ji)和財產清查、成(cheng)本清查等事(shi)項的規(gui)定(ding)。
8、記(ji)(ji)帳方法采用借貸記(ji)(ji)帳法，記(ji)(ji)帳原則(ze)采用權(quan)責發生制(zhi)。
9、一(yi)切會計憑證、帳簿、報表中(zhong)各種(zhong)文字記錄用(yong)中(zhong)文記載，數目用(yong)阿(a)拉伯數字記載。記載、書寫必須使用(yong)鋼筆，不(bu)得用(yong)鉛(qian)筆及圓珠筆書寫。
10、公司以(yi)單價2000元以(yi)上(shang)(shang)、使用年限一年以(yi)上(shang)(shang)的資產(chan)為固(gu)定(ding)資產(chan)，分為五(wu)大類(lei)：房屋(wu)及(ji)其他建筑物；機器設(she)備；電子設(she)備（如微機、復印(yin)機、傳(chuan)真機等）；運輸工具(ju)；其他設(she)備。
11、各類固定資產折舊年限為：房屋及建筑物35年；機器設備10年；電子設備、運輸工具5年；其他設備5年。固定資(zi)產(chan)以不計(ji)留殘(can)值提(ti)取(qu)折(zhe)(zhe)舊(jiu)(jiu)。固定資(zi)產(chan)提(ti)完折(zhe)(zhe)舊(jiu)(jiu)后仍可(ke)繼續使用的(de)，不再計(ji)提(ti)折(zhe)(zhe)舊(jiu)(jiu)；提(ti)前報廢的(de)固定資(zi)產(chan)要(yao)補提(ti)足折(zhe)(zhe)舊(jiu)(jiu)。
12、購入的固定資(zi)(zi)(zi)產，以進價加(jia)運輸、裝卸、包裝、保險等費用作(zuo)為(wei)原(yuan)(yuan)則。需安裝的固定資(zi)(zi)(zi)產，還(huan)應包括(kuo)安裝費用。作(zuo)為(wei)投(tou)資(zi)(zi)(zi)的固定資(zi)(zi)(zi)產應以投(tou)資(zi)(zi)(zi)協議約(yue)定的價格(ge)為(wei)原(yuan)(yuan)價。
13、固定資產必須(xu)由財務部合同(tong)辦(ban)公室每(mei)年盤點一次，對盤盈、盤虧、報廢及固定資產的計(ji)價，必須(xu)嚴格審查(cha)，按規定經批準后，于年度決算時(shi)處(chu)理完(wan)畢(bi)。
14、財務部要加強(qiang)對資產、資金、現金及(ji)費用開支的管(guan)理，防止損失，杜絕(jue)浪費，良好(hao)運用，提高效(xiao)益。
15、銀(yin)(yin)行(xing)(xing)帳戶(hu)必須遵(zun)守銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的規定開設和使(shi)(shi)用(yong)。銀(yin)(yin)行(xing)(xing)帳戶(hu)只供(gong)本單位經營業(ye)務收(shou)支(zhi)結算(suan)使(shi)(shi)用(yong)，嚴(yan)禁(jin)借帳戶(hu)供(gong)外單位或(huo)個人(ren)使(shi)(shi)用(yong)，嚴(yan)禁(jin)為外單位或(huo)個人(ren)代(dai)(dai)收(shou)代(dai)(dai)支(zhi)、轉帳套(tao)現(xian)。
16、銀行帳(zhang)戶的帳(zhang)號必須保密，非因業務需(xu)要不準外泄。
17、銀行帳戶印鑒(jian)的使(shi)用實行分管(guan)并用制，即財務章由(you)出(chu)納保管(guan)，法(fa)人(ren)代表和會計(ji)私章由(you)會計(ji)保管(guan)，不(bu)準由(you)一(yi)人(ren)統一(yi)保管(guan)使(shi)用。印鑒(jian)保管(guan)人(ren)臨時出(chu)差由(you)其委托(tuo)他人(ren)代管(guan)。
18、銀行帳(zhang)戶往來應逐筆登記(ji)入帳(zhang)，不準(zhun)多筆匯(hui)總高收，也不準(zhun)以收抵支記(ji)帳(zhang)。按月(yue)與銀行對(dui)帳(zhang)單核對(dui)，未達收支，應作出調節(jie)逐筆調節(jie)平衡。
19、根據已獲批(pi)準簽(qian)訂的合同付(fu)(fu)款(kuan)，不得改(gai)(gai)變支付(fu)(fu)方(fang)式(shi)和用途；非經(jing)收款(kuan)單(dan)位書面正式(shi)委(wei)托并(bing)經(jing)總經(jing)理批(pi)準，不準改(gai)(gai)變收款(kuan)單(dan)位（人）。
21、庫存(cun)(cun)現金不得超過(guo)限額(e)，不得以(yi)白條抵作現金。現金收(shou)支做到日(ri)清(qing)月結，確保庫存(cun)(cun)現金的帳(zhang)(zhang)面余(yu)款與(yu)(yu)實際庫存(cun)(cun)額(e)相符，銀行(xing)存(cun)(cun)款余(yu)款與(yu)(yu)銀行(xing)對帳(zhang)(zhang)單相符，現金、銀行(xing)日(ri)記帳(zhang)(zhang)數額(e)分別與(yu)(yu)現金、銀行(xing)存(cun)(cun)款總帳(zhang)(zhang)數額(e)相符。
21、因(yin)公(gong)出差、經(jing)(jing)總經(jing)(jing)理批準借(jie)支(zhi)公(gong)款(kuan)，應在回單位后七(qi)天內交清，不(bu)得(de)拖欠。非(fei)因(yin)公(gong)事并經(jing)(jing)總經(jing)(jing)理批準，任何人(ren)不(bu)得(de)借(jie)支(zhi)公(gong)款(kuan)。
22、嚴(yan)格現(xian)金(jin)收支管理，除一般零星日常支出外，其余投(tou)資、工程支出都必須通過銀行辦理轉帳(zhang)結算，不(bu)得直接兌付(fu)現(xian)金(jin)。
23、領(ling)用空白(bai)支(zhi)票(piao)必(bi)須注明限(xian)額(e)、日期、用途及使(shi)用期限(xian)、并報總經理報批。所有空白(bai)支(zhi)票(piao)及作廢支(zhi)票(piao)均必(bi)須存放(fang)保險柜(ju)內，嚴(yan)禁空白(bai)支(zhi)票(piao)在使(shi)用前先蓋上印章。
24、正常的辦公費(fei)用開支(zhi)，必(bi)須有正式發票，印章齊全，經(jing)手人(ren)、部門負(fu)責(ze)人(ren)簽(qian)名，經(jing)總經(jing)理批準后方(fang)可報銷付(fu)款。
25、未(wei)經董(dong)事會(hui)批準(zhun)，嚴禁為外單位（含合資、合作企業）或個(ge)人(ren)擔保貸款。
26、嚴格資(zi)金(jin)使用審(shen)批(pi)手續。會計(ji)人員(yuan)對一切審(shen)批(pi)手續不完備的資(zi)金(jin)使用事項，都(dou)有權且(qie)必(bi)須拒絕辦理。否(fou)則(ze)按違章論處并(bing)對該資(zi)金(jin)的損失(shi)負(fu)連帶(dai)賠償(chang)責任(ren)。
27、所(suo)有辦公用(yong)具、用(yong)品的購(gou)置(zhi)統(tong)一由辦公室造(zao)計(ji)劃、報經領(ling)導批準后(hou)方(fang)可購(gou)置(zhi)。
28、所有(you)用(yong)(yong)具(ju)必須統一由辦公(gong)(gong)室專人(ren)管理。辦理登記領用(yong)(yong)手續、辦公(gong)(gong)柜、桌(zhuo)、椅要編號(hao)，經常(chang)檢查核對。
29、個人(ren)領用的辦公用品、用具要妥善保管(guan)，不得隨意(yi)丟棄和外借，工作調動時，必須(xu)辦理移(yi)交手續，如有遺失(shi)，照價賠償(chang)。
1、按照上級主管部門(men)的要求(qiu)，及時(shi)報送財務會計報表和其它財務資料。
2、積極參與(yu)建設(she)資金(jin)的籌(chou)措工作，通過籌(chou)集資金(jin)的活動，盡量使資金(jin)結構趨(qu)于(yu)合理，以期達到(dao)最優化。
3、配(pei)合公司業務(wu)(wu)部門對項目工(gong)程的竣(jun)工(gong)、財務(wu)(wu)決算進行(xing)監(jian)督管理。
4、自覺接受上(shang)級主管、財政(zheng)、稅務等部門的檢查指導，并(bing)按其要求不斷完善制度(du)、改進工作。
